Что такое частичная мобилизация? Закон о частичной мобилизации

Кто не подлежит призыву

Отсрочку вправе получить:

  • временно не годные (это категория «Г»);
  • опекуны несовершеннолетних братьев или сестер, если нет других опекунов;
  • многодетные родители (4-х детей на иждивении до 16 лет), родители-одиночки, а также беременные (после 22-х недель);
  • военнообязанные, которые забронированы для гражданских нужд;
  • граждане, которые заняты уходом за близкими или инвалидами (в данном случае болезнь и необходимость надзора придется документально подтвердить);
  • сенаторы и депутаты Государственной думы;

Некоторым категориям граждан отсрочку может предоставить сам президент.

Не заберут в армию людей с неснятой либо непогашенной судимостью за совершение какого-то тяжкого преступления. Также призыву не подлежат люди, которые во время призывной комиссии получили категорию «Д» (когда человек полностью не годен к несению службы).

Сколько резервистов уже были мобилизованы в России

21 сентября 2022 года министр обороны РФ Шойгу объявил о начале частичной мобилизации в России, которая должна охватить около 300 000 человек. Сколько уже солдат отправились на службу?

Согласно информации gogov.ru, на данный момент ситуация выглядит следующим образом:

  • На 22 сентября было известно, что в военкоматы добровольно прибыли более 10 000 человек.
  • По словам Кадырова, Чеченская республика за весь период СВО уже перевыполнила план призыва военнослужащих на 254%, но конкретных цифр названо не было.
  • В Приморье на пункты сбора в военкоматы прибыло более 1,1 тыс. граждан, а всего планируется мобилизовать более 7,7 тыс. человек, заявил военный комиссар края.
  • В Пензенской области на 23 сентября выдали уже более 80% повесток в рамках полученного для региона мобилизационного задания. Пока никто не мобилизован. Более 100 добровольцев пришли в военкомат.
  • Из Якутии должны мобилизовать 3300 человек, сообщил глава Вилюйского улуса Сергей Винокуров в эфире радиостанции «Вилюй ФМ».
  • В Вологодской области будет призвано более 2500 человек.
  • Из Кинешмы и Кинешемского района Ивановоской области мобилизуют 300 человек.
  • Свыше 2,5 тысяч жителей Калужской области могут попасть под частичную мобилизацию
  • В Мурманской области призовут порядка 1 тыс. человек.
  • В Набережных Челнах (Татарстан) планируют отправить 1200 человек.
  • На Ямале мобилизации подлежат 920 человек. Из Ноябрьска мобилизации подлежит 350 человек, из Нового Уренгоя и Надымского района — по 250 человек, из Пуровского района и Салехарда — по 50 человек, из Губкинского и Лабытнанги — по 30, из Приуральского района — 10.
  • В Тутаевском районе Ярославской области мобилизации подлежат около 400 человек.
  • В Брянске и области собираются мобилизовать 1500 человек, пишет Mash.
  • В Астраханской области более 1000 человек получили повестки на мобилизацию.

Могут ли призвать больше 300 тысяч человек?

Указ о мобилизации не дает никаких деталей, обращает внимание правозащитник Павел Чиков. Фактически, несмотря на то, что министр обороны Сергей Шойгу объявил планку в 300 тыс

человек, документ позволяет мобилизацию неограниченного числа военнообязанных. По данным Шойгу, в России «огромный ресурс — почти 25 млн тех, кто служил и имеет военную специальность». Так что пока призвать планируют 1% от общего мобилизационного ресурса.

Указ сформирован очень широко, и по факту Минобороны будет решать, кого, откуда и в каком количестве отправлять, говорит Чиков. Ведомство может сформировать квоты на мобилизацию для каждого российского региона, и губернаторы каждого из них будут отвечать за их исполнение.

При этом в опубликованном указе президента отсутствует пункт 7, уточняется, что он — для служебного пользования. Пресс-секретарь Владимира Путина Дмитрий Песков не стал раскрывать его содержание журналистам, сказав следующее: «Я единственное, что вам могу сказать… Сергей Кужугетович Шойгу в своем интервью сказал — 300 тысяч человек. Там речь о количестве до 300 тысяч человек. И тоже, как пояснил министр обороны, не единомоментно».

Кого призывать не будут

Вот кого не будут призывать на мобилизацию: лиц, имеющих неснятую или непогашенную судимость. Такие граждане освобождены от призыва.

  • забронированным предприятием-работодателем;
  • временно негодным по состоянию здоровья;
  • ухаживающим за больными родственниками;
  • опекающим родных братьев и сестер;
  • имеющим 4 и более детей до 16 лет;
  • воспитывающим детей до 16 лет без матери;
  • имеющим трех и более детей до 16 лет и жену на сроке беременности от 22 недель;
  • членам Совета Федерации и Государственной Думы.

По словам президента и министра обороны, призывать будут граждан, имеющих боевой опыт. Лиц, не служивших и не имеющих опыта, не мобилизуют. В Указе от 21.09.2022 указания на категории призывников отсутствуют, поэтому с достоверностью утверждать, что неслуживших не мобилизуют, неправомерно.

Военный комиссар предположил, когда закончится частичная мобилизация в России

Игорь Егоров, военный комиссар Ростовской области, заявил, что частичная мобилизация в России может продлиться до окончания спецоперации. Следует отметить, что специальная военная операция началась 24 февраля, а частичная мобилизация действует с 21 сентября. Срок ее завершения в указе президента неизвестен.

Егоров уверен, что мобилизация может продлиться до конца спецоперации. Кроме того, сотрудники военкоматов продолжают выдавать повестки.

Известно, что в общей сложности власти намерены призвать на службу около 300 000 человек, которые затем будут отправлены на Украину. Так, резервисты в Ставрополе и Минводах уже попали на обучение. Около 150 новобранцев в настоящее время заканчивают медицинское обследование в Кисловодске.

Когда закончится мобилизация в 2022: названы сроки проведения мобилизации в России

В сети появилась информация о том, что мобилизация в России будет проведена в три этапа — с 21 сентября по 1 октября, с 2 октября по 17 октября и с 18 октября по 3 ноября. Об этом сообщают многие СМИ со ссылкой на аудиозапись со встречи в военкомате Омска, присланную одним из читателей.

Подтвердить подлинность записи невозможно. Официальных подтверждений или опровержений этой информации также не поступало.

В Свердловской области ожидают, что первая волна мобилизации в их регионе продлится около двух недель. По крайней мере глава Пышминского городского округа Андрей Варлаков, выступая перед телекамерой, назвал ориентировочным сроком окончания первую неделю октября.

Он добавил, что имеет в виду первую волну в своем районе: «У нас на территории».

Обязанности организаций в области мобилизации

Какие обязанности в рамках мобилизации есть у организаций?

Они обязаны:

  • организовывать и проводить мероприятия по обеспечению своей мобилизационной готовности;
  • создавать мобилизационные органы или назначать работников, выполняющих функции таких органов;
  • разрабатывать мобилизационные планы в пределах своих полномочий;
  • проводить мероприятия по подготовке производства в целях выполнения мобилизационных заданий в период мобилизации и в военное время;
  • выполнять мобилизационные задания в соответствии с заключенными договорами в целях обеспечения мобилизационной подготовки и мобилизации;
  • при объявлении мобилизации проводить мероприятия по переводу производства на работу в условиях военного времени;
  • оказывать содействие военным комиссариатам в их мобилизационной работе в мирное время и при объявлении мобилизации;
  • предоставлять в соответствии с законодательством РФ здания, сооружения, коммуникации, земельные участки, транспортные и другие материальные средства в соответствии с планами мобилизации с возмещением государством понесенных ими убытков;
  • создавать военно-учетные подразделения, выполнять работы по воинскому учету и бронированию на период мобилизации и на военное время граждан, пребывающих в запасе и работающих в этих организациях, обеспечивать представление отчетности по бронированию ().

Могут ли организации отказаться от заключения договоров о выполнении мобилизационных заданий?

Нет, Закон № 31-ФЗ содержит прямой запрет на отказ компаний от заключения договоров (контрактов) о выполнении мобилизационных заданий (заказов) в целях обеспечения обороны страны и безопасности государства. Исключение – если с учетом мобилизационного развертывания производства их возможности не позволяют выполнить эти мобилизационные задания (заказы) ().

Возместит ли государство убытки, понесенные организациями в связи с выполнением ими мобилизационных заданий?

Да, возмещение таких убытков предусмотрено законом, но его порядок пока не конкретизирован в отдельном акте ().

Должны ли работодатели оповещать работников о вызове их по повестке?

Да, причем за неисполнение этой обязанности предусмотрена ответственность. Неоповещение руководителем или другим должностным лицом организации, а равно должностным лицом органа местного самоуправления, ответственными за военно-учетную работу, граждан о вызове их по повестке военного комиссариата грозит штрафом в размере 1-3 тыс. руб. Аналогичное наказание установлено за необеспечение гражданам возможности своевременной явки по вызову по повестке ().

Когда закончится мобилизация во Владимирской области

Новые данные на 30 сентября 2022 года. Во Владимирской области в соответствии с мобилизационным планом набрано 90% необходимого личного состава. Александр Авдеев заявил, что большинство из этих призывников — офицеры.

«Идёт 10-й день призыва. Я трижды побывал в учебном центре в Коврове. Он принимает резервистов в том числе из других субъектов. Инфраструктура не была предназначена для приёма такого большого личного состава. Помогаем военным наладить работу, подготовить центр к увеличению контингента», — подчеркнул глава региона.

Хотя новобранцам выдают обмундирование, его не хватает. Жители и предприниматели во Владимирской области жертвуют дополнительные запасы.

Нужна ли всеобщая мобилизация в России?
Да, нужно призвать более миллиона и больше 7.04%

Нет, это погубит экономику и вызовет протесты 58.53%

Нужно ограничиться частичной мобилизацией 34.42%
Проголосовало: 3393

Какая ответственность за неявку в военкомат по закону

Юрист Евгений Крылов пояснил E1.RU, что по закону граждане обязаны являться в военкомат по любой повестке. Например, резервистов могут вызвать не только на сборы, но и для сверки документов, чтобы уточнить семейное положение, образование, актуальные паспортные данные.

В случае если повестка оказалась в почтовом ящике, а вы ее проигнорировали — ни к какой ответственности вас привлечь не смогут. Если же вам лично вручили повестку и вы подтвердили получение подписью, но всё-таки не пришли в военкомат, вам могут выписать штраф от 500 до 3 000 рублей.

Юрист добавил, что уголовная ответственность предусмотрена в России за уклонение от срочной или альтернативной службы. Также срок до семи лет грозит запаснику, который сбегает уже во время сборов с места их проведения.

Правозащитник Павел Чиков ранее объяснял, что есть несколько уважительных оснований для освобождения от сборов, в том числе болезнь, тяжелое состояние близких родственников или обстоятельства непреодолимой силы. Для отправления на сборы проводится медицинская комиссия. Если по состоянию здоровья мужчина не годен для службы — его на сборы не отправят. В случае когда гражданин самовольно не явился по подписанной повестке в указанное время, силовики могут доставить его принудительно.

Кто числится в запасе?

Согласно ФЗ «О мобилизационной подготовке и мобилизации»:

В запас ВС РФ зачисляются:

  • уволенные с военной службы;
  • окончившие военные вузы или военную кафедру;
  • освобождённые от призыва на военную службу;
  • не служившие из-за отсрочек от призыва (при достижении 27 лет);
  • не подлежавшие призыву (при достижении 27 лет);
  • не прошедшие военную службу, не имея на то законных оснований (при достижении 27 лет);
  • уволенные с военной службы без постановки на воинский учёт и поставленные на учёт позднее;
  • прошедшие альтернативную гражданскую службу;
  • женщины, имеющие военно-учётную специальность.

Из закона следует, что мобилизации не подлежат мужчины до 27 лет, не прошедшие срочную службу (альтернативную гражданскую службу). Они в запасе не числятся. Если вам больше 27 лет, но вы всё равно не нашли себя в этом списке и не имеете военного билета, то, скорее всего, вас нет в базе данных военкомата.Вопрос призыва тех, кто не служил, мы рассмотрим ниже.

Кроме того, не подлежат воинскому учёту:

  • освобождённые от исполнения воинской обязанности,
  • проходящие военную службу или альтернативную гражданскую службу,
  • отбывающие наказание в виде лишения свободы,
  • женщины, не имеющие военно-учётной специальности,
  • постоянно проживающие за пределами РФ.

Главное из заявления Генштаба ВС РФ о частичной мобилизации:

  • — В рамках частичной мобилизации будут призываться стрелки, танкисты, артиллеристы, водители и механики;
  • — Очередность призыва граждан из запаса не установлена, но приоритет отдается тем, кто имеет подходящие военно-учетные специальности;
  • — Одним из основных факторов при мобилизации является наличие у граждан, призываемых из запаса, боевого опыта;
  • — Граждане, забронированные за организациями, получают право на отсрочку от мобилизации;
  • — Под мобилизацию не подпадают россияне, которые постоянно живут за пределами страны и не состоят на воинском учете. Те, кто находится в краткосрочной поездке, могут быть призваны;
  • — Мобилизованные граждане будут ежемесячно получать денежное довольствие в соответствии с окладами по воинскому званию и должности. Денежные средства мобилизованного будут начисляться на персональный счет военнослужащего и по его желанию могут переводиться членам семьи;
  •  — Призыву подлежат граждане в званиях рядового, сержантского состава — в возрасте до 35 лет, младших офицеров – до 50, старших офицеров — до 55.

Кому положена отсрочка?

Отсрочка от призыва на военную службу по мобилизации предоставляется:

  • военнообязанным, забронированным для гражданских нужд;
  • временно негодным по состоянию здоровья;
  • занятым в уходе за близкими или инвалидами I группы;
  • опекунам несовершеннолетних братьев или сестёр при отсутствии других опекунов;
  • имеющим на иждивении четырёх и более детей в возрасте до 16 лет;
  • являющимся сыновьями, чьи матери воспитывают без мужа четырёх и более детей в возрасте до восьми лет;
  • имеющим жену, срок беременности которой составляет не менее 22 недель, и имеющим на иждивении трёх детей в возрасте до 16 лет.

Кроме того, президент Владимир Путин предоставил отсрочку работникам организаций оборонно-промышленного комплекса. А также студентам (и аспирантам) вузов и учащимся техникумов, при условии, что:

  • обучение проходит по очной или очно-заочной форме,
  • учебное заведение — государственное,
  • обучение — первое для человека.

Всеобщая мобилизация, военное положение, закрытие границ с 1 октября 2022 — будет или нет, мнение экспертов

Что касается всеобщей мобилизации, то тут эксперты также приходят к мнению, что такое событие в России вряд ли произойдет. Надобности во всеобщей мобилизации нет, поскольку содержать огромную армию довольно проблематично.

Кроме того, власти не раз подчеркивали, что под призыв попадают люди с боевым опытом. Перед командованием не стоит задачи задействовать всех мужчин призывного возраста, которые не держали в руках оружие и не имеют никакой военной подготовки.

Что касается введения военного положения и закрытия границ в России, что официальный представитель Кремля Дмитрий Песков сообщил, что данные решения в стране не рассматривались.

Призовут ли срочников на фронт?

Под мобилизацию срочники не попадают (призываются с 18 до 27 лет). По словам Шойгу, «срочники продолжат служить на территории РФ». Не исключено, что их могут отправить служить в ЛДНР, Херсонскую или Запорожскую области после референдума, то есть ближе к фронту, когда те станут субъектами РФ.

Генштаб ВС РФ дал пояснения, как будет проходить осенний призыв:

  • призыв не будет связан с проведением СВО, будет осуществляться в плановом порядке;
  • срочников не будут привлекать для участия в СВО;
  • призовут 120 тыс. человек, что меньше, чем осенью 2021 года (127,5 тысячи человек).
  • студентов-очников призыв не коснется;
  • всех военнослужащих по призыву, срок службы которых истек, уволят и направят к местам проживания.

Как призывают граждан в период мобилизации

Порядок проведения мобилизационных действий определяется Министерством Обороны и будет доведен до военных комиссариатов. Если они действуют по аналогии со сборами, то военкомат должен уведомить запасников заранее как минимум за десять дней.

Повестку могут прислать как на домашний адрес, так и на адрес работодателя. Если повестка пришла гражданину на дом, то сотрудник должен передать извещение руководителю компании, в которой работает призывник. Если же повестка пришла в организацию, в которой работает призываемый человек, то наоборот, руководителю следует оставить у себя извещение и вручить запаснику повестку как обязательное наставление.

Вручение повестки не означает, что человек отправится служить. Сперва должна быть осуществлена медкомиссия, лишь потом будет сформирован окончательный список.

Образец заявления

Повестка из военкомата в случае, когда вас мобилизуют

Скачать

Повестка в военный комиссариат

На мероприятия, которые связаны с призывом на военную службу, военный комиссариат приглашает граждан повестками. До получения повестки призывникам не нужно обращаться в военкомат.

Исключение предусмотрено лишь для граждан, у которых в военном билете есть мобилизационное предписание. Им необходимо после объявления мобилизации прибыть в указанные в предписании место и срок без повестки и предупреждения из военкомата. Поясним: мобилизационное предписание – это вкладыш в военном билете, где прописаны номер команды на случай мобилизации, наименование и код воинской должности, воинское звание. Такое предписание означает, что гражданин находится в составе воинской команды, которую при мобилизации будут формировать в максимально короткий срок. Оно находится в военном билете в течение всего призывного срока. Действует предписание, пока его не изымут у гражданина. После этого в военном билете ставят штамп, в котором указывают дату изъятия.

Повестку о явке в военный комиссариат призывнику могут вручить по месту его проживания или работы. Об этом сказано в п. 7 Положения о призыве на военную службу граждан РФ (утв. Постановлением Правительства РФ от 11 ноября 2006 г. № 663):

«Вручение повесток призывникам производится под расписку работниками военных комиссариатов муниципальных образований (органов местного самоуправления поселений и органов местного самоуправления городских округов на территориях, на которых отсутствуют военные комиссариаты муниципальных образований) или по месту работы (учебы) призывника руководителями, другими должностными лицами (работниками) организаций, как правило, не позднее чем за 3 дня до срока, указанного в повестке».

Работники, осуществляющие воинский учет в организациях, «оповещают граждан о вызовах (повестках) военных комиссариатов муниципальных образований или органов местного самоуправления и обеспечивают их своевременную явку в места, указанные военными комиссариатами, в том числе в периоды мобилизации, военного положения и в военное время» (п. 29 Методических рекомендаций, утв. Минобороны России 11 июля 2017 г.).

Работодатель не несет ответственности за неявку сотрудника в военный комиссариат, если добросовестно вручил повестку под роспись. Заставить сотрудника явиться в военкомат или привлечь его к дисциплинарной ответственности за неявку работодатель не вправе.

Однако в ст. 21.2 КоАП РФ сказано: «Неоповещение руководителем или другим должностным лицом организации, а равно должностным лицом органа местного самоуправления, ответственными за военно-учетную работу, граждан о вызове их по повестке военного комиссариата или иного органа, осуществляющего воинский учет, а равно необеспечение гражданам возможности своевременной явки по вызову по повестке военного комиссариата или иного органа, осуществляющего воинский учет, влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей».

Работник военного комиссариата может вручить повестку в любом месте, хоть во дворе, – законом это не запрещено. Главное, чтобы человек расписался при ее получении. Однако вручить повестку должны лично призывнику. Если ее передали родственнику или соседу, повестка недействительна.

Когда вручение повестки невозможно, например гражданин не живет по месту прописки, военный комиссариат направляет в органы внутренних дел письменное обращение с просьбой обеспечить явку призывника. Практика адвокатов МКА «РОСАР» показывает, что представитель военкомата может вручить повестку при задержании гражданина сотрудниками полиции.

Если вам принесли повестку, внимательно ее рассмотрите. Форма документа определена Приказом Министра обороны РФ от 22 ноября 2021 г. № 700 «Об утверждении Инструкции об организации работы по обеспечению функционирования системы воинского учета». В повестке должны быть указаны: дата и время явки; причина вызова; должностное лицо, которое вас вызывает; рабочий телефон для связи. На документе обязательно должны быть гербовая печать военного комиссариата и подпись военного комиссара.

Попадают ли под мобилизацию срочники и те, кто не служил в армии?

По закону о мобилизации — не попадают. Из него следует, что в ряды вооруженных сил должны быть направлены «граждане, пребывающие в запасе, не имеющие права на отсрочку от призыва на военную службу по мобилизации».

По словам юриста Ольги Лютницкой, срочники не попадают под эту категорию, так как они еще не переведены в запас.

Если гражданин не служил, например, потому, что был ограниченно годен, но у него есть военный билет, то веротность его мобилизации есть, сказала она «Ленте.ру».

Юрист Мугунянц уточнил, что срочники уже являются военнослужащими по призыву. Задействовать их до объявления полной мобилизации и войны нельзя.

Стали известны планы мобилизации в регионах

Российское военное ведомство спустя сутки после объявления президентом частичной мобилизации конкретизировало требования к кандидатам, рассказало о наиболее востребованных военных специальностях, а также о том, кто под мобилизацию не подпадает.

Этот справочный материал от организационно-мобилизационного управления Генштаба наверняка поможет лучше организовать мобилизацию на местах. И это хорошо. Потому что первый день работы некоторых военкоматов показал, что далеко не все вопросы были учтены и правильно решены.

За частичную мобилизацию отвечают главы регионов. Так, на совещании в Приморском крае по итогам первого дня работы мобилизационных комиссий военком Николай Тригубко озвучил такие цифры: в регионе планируется мобилизовать более 7,7 тысячи граждан. За сутки оповещены 22,7 тысячи человек. Повестки получили почти 3,8 тысячи. На пункты сбора в комиссариаты в муниципальных образованиях прибыло более 1,1 тысячи граждан. Как доложил военком губернатору, развернуты участки размещения, пункты сбора, выделен транспорт для доставки повесток в отдаленные районы.

Глава Чеченской Республики Рамзан Кадыров тоже провел совещание по итогам первого дня набора. Как сообщил он в своем Telegram-канале, «план призыва в Чеченской Республике перевыполнен на 254 процента». Он пояснил, что такие показатели были достигнуты ранее благодаря формированию новых подразделений Минобороны РФ. Очевидно, Рамзан Ахматович имеет в виду четыре новых батальона «Ахмат», формирование которых началось несколько месяцев назад. «В республике есть резерв из тысяч добровольцев, которые при необходимости смогут пополнить ряды защитников Отечества», — предупредил Кадыров. Подтверждают это многочисленные видео из городов Северного Кавказа, где на призывные пункты выстроились большие очереди. Источник

Контроль

Что такое частичная мобилизация с точки зрения контроля за выполнением ее «планов и задач»? Это запрет на смену места жительства всем, без исключения, военнообязанным. Если уж возникает такая необходимость, следует поставить в известность соответствующее должностное лицо в военкомате.

Есть статья Уголовного кодекса Украины за уклонение от мобилизации. Она предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок от двух до пяти лет. В самом «легком» варианте это штрафы за различные нарушения:

  • 85-119 гривен за неявку по повестке;
  • 17-51 грн – за нарушение законодательства о мобилизации;
  • 17-51 грн – за умышленное уничтожение военного билета или приписного свидетельства.

Фактически вся ответственность по контролю возложена на местные военкоматы. Если есть подтвержденная информация об уклонистах, они передают ее в милицию. Однако дальнейшие процедуры с открытием уголовного дела и реальным осуждением могут тянуться довольно долго. Поэтому реальные цифры о том, сколько дел заведено и сколько людей осуждено, получить невозможно.

Но кроме кнута, есть и пряник: за мобилизованными в течение года должно сохраняться место работы. Студентам гарантировано восстановление в институте, а тем, кто на момент призыва выплачивает кредит, обещают не вводить санкции за просроченные платежи.

Военные специальности

И все же как проходит частичная мобилизация? Кого будут призывать? Стоит отметить, что в первую очередь сержантский состав пополняется за счет мужчин с высшим образованием, прошедших во время учебы полноценную военную подготовку и получивших соответствующие звания офицеров воинского запаса. Правительство Украины обещало не призывать только что достигших 18-летнего возраста и мужчин без военной подготовки.

Украинцы призываются в соответствии с текущими нуждами воинских частей. В первую очередь это касается военно-учетных специальностей мобилизованных. Чаще всего речь идет о мотострелковых подразделениях, десантниках, механиках всех категорий.

Кроме того, власти зовут на службу и добровольцев. Им выдвигаются всего лишь два требования: отличное физическое здоровье и необходимая военная специальность.

Поделитесь в социальных сетях:FacebookXВКонтакте
Напишите комментарий