Можно ли прописываться на даче? Регистрация по месту жительства

Содержание закона РФ №217-ФЗ

Государственной Думой принят 29 июля 2021 года Закон №217-ФЗ. Согласно с положениями этого законодательного акта, регламентирована деятельность садовых и огородных хозяйств, регулируются отношения между гражданами в этой сфере.

Обратите внимание, новым законом не предусматривается понятие – дача. Положения закона предусматривают товарищества граждан – садоводов и огородников

Это союзы граждан в сфере личных домохозяйств. Правоотношения возникают, если они обрабатывают земельный участок, на котором размещен дом. Особенности регистрации в доме зависят от того, к какому типу относиться помещение – дачному строению или жилому дому.

Можно ли прописывать граждан в садовых домах?

Законодательством прописка в домах этого типа запрещается. Садовые дома не оборудованы для проживания на протяжении года. По своим техническим характеристикам относятся к сезонным строениям и рассматриваются как часть личной земли. Регистрация этих строений не предусмотрена.

Если гражданин обратится с заявлением об оформлении прописки в таком доме, государственное учреждение на законных основаниях откажет ему в регистрации.

Предусмотрена ли прописка в дачных домах

Прописка в таких домах разрешается, если дома соответствуют законодательным требованиям

Можно ли прописаться? На дачном участке, оформляя регистрацию, обращаем внимание:

• на наличие необходимых для жизни коммуникаций – воды, электричества, отопления, оборудованной канализации;
• зарегистрированы ли дома в соответствии с установленным порядком.

Если дачный дом соответствует вышеуказанным требованиям, можно оформить прописку на постоянной основе. Существенных отличий в регистрации по регионам страны нет. Возможна ли региональная прописка в СНТ? В Московской области, Свердловской и других областях, не предусмотрено отдельной процедуры. Регистрация осуществляется на общих основаниях.

Это важно знать: Какие штрафы назначаются за отсутствие прописки

Какие документы нужны для регистрации в СНТ

Законодательством предусмотрен перечень документов для регистрации граждан. Для прописки в дачном доме необходимо иметь:

• построенный дом согласно с техническими требованиями;
• наличие документов о праве собственности на такой дом;
• подтверждение, что домовладение находится на землях, где разрешается строительство;
• ходатайство установленной формы, которое подается местным органам территориальных управлений по вопросам миграции; они могут быть размещены в помещениях, где раньше находились региональные управления паспортных столов.

С ходатайством подаются документы: копии паспорта, свидетельства о праве личной собственности на недвижимое имущество. В граждан не всегда есть нужные документы, в частности правоустанавливающие. Предстоит процедура регистрации недвижимости соответственно с установленной процедурой.

Судебное разрешение

Есть другой сценарий осуществления регистрации, чем предварительное получение судебного разрешения. Можно обратиться в администрацию города (населенного пункта),к которому относится дачное образование с ходатайством о признании здания жилым.

Там есть специальная комиссия, которая рассматривает подобные вопросы. Затем обратиться в ГУвм МВД РФ за получением прописки, в которой, скорее всего, откажут, так как нет разрешения суда, а затем уже оспаривать отказ в суде.

Такой сценарий обычно применяют те, кому выносится отказ регистрирующего органа и те, кто не знал о том, что без суда никак не обойтись.

Можно ли прописаться на даче, если земля в собственности

Прописаться в дачном доме можно, однако, здесь есть ряд важных аспектов. Прежде всего, будущее жилье должно отвечать ряду требований, закрепленных в действующем законодательстве.

Так, сначала нужно тщательно подойти к изучению всех документов на тот участок или дом, где планируется регистрация.

Дом и участок должны соответствовать следующим требованиям:

• Участок должен причисляться к категории земель для нужд садовладельца. Лишь этот статус позволяет возводить на участке строения, пригодные для проживания на постоянной основе;
• Дом должен быть оснащен всеми необходимыми коммуникациями для круглогодичного проживания. В список данных коммуникаций входит электричество и система водоснабжения. Если все это есть – нужно получить соответствующее заключение отдела городской администрации;
• Участок с уже возведенным домом обязан пройти процедуру регистрации в Росреестре. Только так можно подтвердить постановку дома на кадастровый учет;
• У строения должен быть свой почтовый адрес.

Следует отметить самое главное требование: прописку на даче можно оформить только в том случае, если земля находится в собственности человека, не имеющего другого места для проживания.

Оформить прописку на даче можно двумя способами:

• Через миграционную службу;
• В судебном порядке, путем обжалования отказа от миграционной службы.

Второй вариант имеет весьма большую популярность, так как, в подавляющем большинстве случаев, ФМС отказывает заявителям в прописке.

Для первого метода потребуется следующий пакет документов:

• В органы ФМС нужно представить кадастровый паспорт строения;
• Бумаги для подтверждения категории земельного участка;
• Письмо-заключение городской администрации, в котором указана пригодность постройки для жительства.

Второй способ потребует, помимо уже указанных документов, такие бумаги:

• Заявление, написанное лично, где указаны причины для регистрации именно в дачном доме;
• Отказ от ФМС, выданный в письменной форме;
• Квитанция об уплате государственной пошлины.

Что касается списка областей, где можно зарегистрироваться в дачном доме, то здесь ситуация весьма позитивная – Комитет России по земельным участкам разрешает регистрацию граждан по месту расположения садового дома в любой области РФ.

Основным вопросом является признание возведенной постройки пригодной для постоянного проживания. Чтобы добиться нужного результата, нужно подготовить и представить следующие документы:

• План БТИ. Если строение многоэтажное, то план должен быть на каждый этаж;
• Ксерокопии документов, подтверждающих право владения землей и домом;
• Заявление на признание строения удовлетворительным для проживания (составляется в произвольной форме).

Данное заявление должно быть рассмотрено в течение десяти дней. Иногда межведомственная комиссия может прибыть на дачу с визитом, чтобы получить все необходимые сведения.

○ Как прописаться в СНТ:

Процедура оформления прописки состоит из нескольких этапов, каждый из которых будет подробно рассмотрен.

Обращение в местных органы власти за разрешением.

В данном случае пишется ходатайство о разрешении на перевод строения в жилое здание. Для этого нужно предоставить:

• Ходатайство о регистрации.
• Паспорт.
• Свидетельство о праве собственности.

На данном этапе проводится строительная экспертиза, анализ документации. пожарный и санитарный контроль.

Ходатайство подлежит рассмотрению в течение месяца, по истечению которого заявителю будет выдано свидетельство о присвоении зданию статуса жилого помещения либо мотивированный отказ.

При получении отказа можно:

• Устранить его причины и подать повторное прошение.
• Обратиться в суд с исковым заявлением о признании решения незаконным.

Обращение в суд за разрешением.

Чтобы здание признали жилым, в районный суд подается исковое заявление с приложением паспорта и свидетельства о собственности. При этом оплачивается госпошлина. Ее стоимость  для физических лиц составляет 200 рублей. На рассмотрение иска суду отводится месяц, в течение которого будет назначено судебное заседание.

Обращение за пропиской.

При наличии необходимых документов гражданин пишет ходатайство о прописке на даче по установленному образцу в территориальном отделении ФМС. Процедура оформления прописки занимает от 3до 6 дней, госпошлиной не облагается

Таким образом, процедура дачной регистрации имеет определенные сложности, которые следует учитывать при ее оформлении.

Возможность прописки

Многие граждане имеют вполне хорошие для проживания домики на своих дачных участках. Но большинство все равно проживают там постоянно только дачный сезон. А в зимнее время покидают свои владения. Основными причинами этого являются:

• в зимний период не всегда хорошо расчищают дороги от снега, что существенно затрудняет проезд непосредственно к своему участку;
• за чертой города, особенно в зимнее время года, недостаточно развита инфраструктура, далеко расположены продуктовые магазины, аптеки, школы, детские сады;
• не у всех достаточно средств для постройки зимнего теплого дома, что затрудняет проживание в домике в зимние холодные месяцы.

Понятие дачи появилось еще в советские годы, когда граждане получали бесплатно в свое распоряжение по 6-10 соток земельных участков для занятия садоводчеством. С тех пор многие земли люди приватизировали и стали полноценными собственниками своих земель и домов, построенных на этой земле.

Именно поэтому законодательством было установлено право прописываться гражданам на своей даче. Если человек постоянно проживает там большую часть времени в году, соответственно, он может получить прописку на даче для своего удобства.

Для того чтобы прописать гражданина, он должен подтвердить свою необходимость в этом:

1. Человек не имеет прописки в другом месте. Если он прописан, то он должен выписаться из предыдущего места жительства.
2. Земельный участок и возведенный на нем дома должны принадлежать лично этому человеку по документам.
3. Земельный участок должен быть расположен в любом населенном пункте, а не среди земель для сельского хозяйства.
4. Гражданин должен получить решение суда о возможности прописки на данном участке.
5. Сам дом должен быть пригоден для постоянного круглогодичного проживания в нем и соответствовать установленным нормам к такому жилью.

Соответственно, гражданин должен проанализировать соответствие его ситуации всем требованиям для регистрации на садовом участке

Особенное внимание необходимо уделить дому. Он действительно должен быть зимним домом в целях обеспечения безопасности жизни гражданина, который там прописывается

Требования к дому

С момента первого ввода законодательного проекта о возможности регистрации в дачном доме было введено понятие индивидуального жилого дома. Под ним понимается строение размером не более 3 этажей, в котором фактически проживает одна семья. Для регистрации в доме должны быть соблюдены следующие требования к нему:

1. Документально должно быть подтверждение, что дом построен на землях, предназначенных для садоводства.
2. Дом должен иметь адрес в населенном пункте, где есть минимальная инфраструктура: магазины, аптеки, почта.
3. Дом должен быть зарегистрирован в качестве жилого строения в Росреестре.
4. Должна быть проведена судебная экспертиза дома с целью определения возможности круглогодичного проживания в нем.

Экспертиза

При судебной оценке строительного объекта, который рассматривается для проживания в нем круглый год, должны быть соблюдены следующие основные требования:

• к дому и в нем должны быть проведены необходимые коммуникации, отвечающие стандартам и санитарным нормам;
• дом должен быть защищен от возможности его затопления грунтовыми водами, речными и иными видами подтоплений;
• должна быть непрерывная инсоляция;
• дом должен иметь капительный крепкий фундамент;
• несущие стены, перегородки и перекрытия должны быть без трещин и существенных повреждений;
• дом должен иметь достаточную теплоизоляцию для поддержания температуры в доме минимум 18 градусов, а влажность не должна превышать 80 процентов.

Если дом дачника действительно соответствует установленным стандартам, то он имеет право оформить свою прописку в нем.

Как зарегистрироваться на даче?

В случае соответствия земельного участка и строения вышеуказанным условиям, то регистрация производится в установленном порядке.

Чтобы прописаться по месту постоянного жительства на даче, необходимо подготовить следующие документы для подачи в ФМС:

• Паспорт заявителя;
• Заявление владельца дома о выполнении регистрации;
• Письменное согласие всех прописанных лиц на вселение других жильцов;
• Документы, удостоверяющие личности всех регистрируемых лиц (в отношении детей предоставляется свидетельство о рождении);
• Документы на участок земли, в которых указана его категория и вид разрешенного назначения, которые допускали бы регистрацию;
• Правоустанавливающие бумаги на дачный дом или другое строение.

Заявление на осуществление прописки должно быть составлено по установленной форме (№ 6). Его подписывает гражданин, регистрируемый в жилом помещении.

Если земельный надел и дача располагаются в садоводческом кооперативе, то не требуется получать согласие от правления и других членов СНТ. В правление кооператива придется обращаться только в случае узаконения самовольной постройки, выполнения межевания и кадастрового учета.

Если гражданин желает оформить временную регистрацию на даче, то список документов будет аналогичным. В заявлении следует в этом случае указать срок, на который прописывается жилец.

Сроки процедуры регистрации в дачном доме

Список необходимых бумаг при этом не меняется, но может быть увеличен срок оказания услуги по регистрационному учету.

Регистрация через миграционную службу	паспорт с отметкой о прописке выдается через 5 дней
Если документы поданы посредством МФЦ (отделение «Мои документы»)	Срок предоставления гос. услуги также составляет около 5 дней, при этом потребуется время на пересылку бумаг из ФМС
в случае подачи заявления через портал Госуслуг	заявителю на электронную почту направляется сообщение, в котором указывается дата получения результата услуги

При временной прописке срок оформления документов составит 3 дня, плюс еще 4 дня на пересылку в МФЦ.

С 2018 года изменен перечень документов, которые выдаются после завершения прописки. Гражданин может получить только свидетельство о регистрации по месту жительства или аналогичный документ о регистрационном учете по месту пребывания. Также в паспорте будет сделана отметка с указанием адреса прописки, срока ее оформления и действия.

Нужно ли платить госпошлину

Регистрационный учет на даче или другом жилье производится безвозмездно. Государственная пошлина за прописку не взимается.

После осуществления необходимых действий и получении паспорта, дачный дом может быть использован также, как и любой иной жилой объект недвижимости.

Видео: Возможно ли прописка в СНТ? Как прописаться на даче:

Как получить разрешение на регистрацию в СНТ?

Разбираясь, как прописаться на даче по новому закону в 2022 году, человек выяснит, что сегодня домам, входящим в состав СНТ, может быть присвоен статус “индивидуальные жилые строения”. Для его получения необходимо, чтобы помещение соответствовало определенным требованиям.

Прописаться можно только в дачном строении, которое:

• Является капитальным. Жилое строение должно быть возведено на фундаменте, иметь капитальные стены и внутреннюю отделку.
• Участок под домом принадлежит гражданину. Если он арендован, уполномоченный орган откажет в предоставлении прописки. Подобное решение аргументировано тем, что фактически отрезок земли находится в собственности СНТ. Регистрация в таких условиях невозможна. Если человек планирует прописаться на дачном участке, ему потребуется приватизировать землю.
• Статус земли соответствует установленным требованиям. Если участок под домом имеет сельскохозяйственное назначение, перевод недвижимости в статус жилого помещения и прописка в нем будут невозможными.
• В дачное строение в СНТ проведены все коммуникации. В обязательном порядке должно присутствовать водоснабжение, отопление и электричество. При этом помещение может отапливаться и печью. Ее наличие не может стать препятствием к признанию недвижимости жилой. Отсутствие водопровода также не повод для отклонения заявки на признание недвижимости жилой. В качестве источника водоснабжения может использоваться колодец. Однако потребуется заключение СЭС о том, что вода в нем пригодна для питья. Если жидкость привозят, уполномоченные органы отклонят заявку на признание такого помещения жилым.
• Садовый участок должен располагаться в пределах населенного пункта. Если помещение соответствует всем требованиям, но находится в отдалении от города или деревни, прописаться в нем будет невозможно. Свидетельство о собственности на строение получить не удастся. Препятствием этому станет отсутствие адреса. Зарегистрироваться на участке, предназначенном для садоводства, без свидетельства о собственности не получится.

Только после того, как помещение признано жилым, можно переходить к дальнейшим действиям для прописки в помещение, входящее в состав СНТ.

Порядок регистрации в СНТ

Если знать порядок действий, то регистрация не займет большого количества времени.

До начала процедуры прописки необходимо выполнить следующие процедуры:

• Нужно узнать, отвечает дачный дом всем необходимым требованиям или нет. Нужно обратиться в соответствующую комиссию, чтобы она оценила состояние строения, если оно отвечает всем необходимым нормам, тогда дом будет признан жилым.
• Если по каким-либо причинам дом не будет соответствовать, необходимо будет устранить все недочеты.
• Если у человека имеется другая прописка, то необходимо выписаться с того адреса или в регистрации будет отказано.
• Обязательное наличие свидетельства о праве собственности на участок и сооружения находящиеся на нем.

После того, как все бумаги собраны, и сооружение соответствует необходимым нормам, можно приступать к процедуре прописки.Для того чтобы зарегистрироваться в СНТ необходимо обратиться в отдел УФМС, если там откажут, то уже с исковым заявлением в суд. К заявлению в суд, необходимо приложить документы доказывающие признание строения жилым и соответствующим всем необходимым нормам.

В иске необходимо попросить, чтобы установили факт существования строения, которое отвечает требованиям для проживания в нем круглый год и добавить, что это нужно для получения прописки в данном доме.

Суд назначит соответствующую экспертизу и приобщит результаты к рассматриваемым документам.

Помимо этого нужно собрать следующие бумаги:

• Свидетельство, подтверждающее собственность на объект и землю;
• Кадастровый паспорт земли и строения;
• Технический паспорт;
• Заключения о пожарной безопасности и соответствии санитарным нормам;
• Отказ в прописке, оформленный в письменном виде.

Если в судебном заседании будет доказано, что дом соответствует нормам, и у истца нет в собственности другой жилплощади, тогда суд обяжет УФМС зарегистрировать человека в дачном строении.

Отвечает руководитель проекта «Рамблер/финансы» Николай Косяк:

С 2015 года прописаться в доме, который располагается в СНТ, стало гораздо проще. По прежним законодательным нормам любое строение, даже современный коттедж в садовом товариществе, было проблематично признать жилым, теперь же практика упростилась. Тем не менее важным условием по сей день является то, что у дачника должна отсутствовать в собственности другая недвижимость, пригодная для постоянного проживания. То есть садовый домик должен быть единственным возможным местом постоянного проживания.

Кроме того, существует ряд выдвигаемых к строению и земельному участку требований. Во-первых, земля должна иметь определенную категорию и вид разрешенного использования. Так, разрешается регистрация на землях под индивидуальное жилищное строительство. При этом меньше барьеров будет в том случае, если товарищество расположено на землях поселений, а не на землях сельскохозяйства.

Сам дом должен быть пригоден для круглогодичного проживания. То есть летние домики без коммуникаций для регистрации не сгодятся. По закону строение должно быть с прочными фундаментом и конструкциями, иметь водоснабжение, электричество и прочие инженерные системы, нормальные подъездные дороги. Одним словом, дом должен соответствовать статусу жилого помещения. Также существует требование, чтобы количество «квадратов» на одного зарегистрированного не было ниже нормы. Их нужно уточнить в зависимости от региона (в среднем около 12 кв. метров на человека).

Чтобы получить признание дачи жилым строением, потребуется обратиться в межведомственную комиссию при муниципалитете. В случае, если ведомство отказало в выдаче документа, дачник может обратиться в суд. Дальнейшей регистрацией гражданина в СНТ занимаются территориальные подразделения ФМС.

Нужно ли платить взносы в СНТ, если земля в собственности?

Что обязательно нужно знать, покупая домик в деревне?

Как прописаться на даче или СНТ

Рассмотрим, как оформить регистрацию на дачных участках в различных ситуациях.

На земле нет строений

Если гражданин имеет “голый” надел, ему удастся построить и зарегистрировать на нем объект недвижимости в текущем году и позже.  

Регистрация в помещениях, построенных на землях огороднического товарищества, недопустима при любых обстоятельствах. А чтобы прописаться в садовом товариществе, необходимо соблюсти ряд законодательных условий:

• Земля находится в границах населенного пункта. Если надел попадает под категорию сельскохозяйственных угодий, то об оформлении проживания на нем можно забыть. Исключением являются с/х земли, которые имеют разрешенное использование «ведение садоводства или дачного хозяйства».
• На территории СНТ должен действовать градостроительный регламент, утвержденный муниципальными властями.
• Возведённое сооружение должно соответствовать регламенту. Дом не должен иметь больше 3-х этажей и быть выше 20 м. Еще одно обязательное требование –  не менее 12 кв. м2 общей площади, из которых не менее 6 кв. м отведено для кухни.
• Помещение приспособлено под круглогодичное проживание людей:  в него проведены необходимые коммуникации, подается электроэнергия.

Также собственнику придется пройти процедуру признания недвижимости пригодной к проживанию.

Если собственнику удастся оформить перечисленные бумаги, в Росреестре дом поставят на учет как жилой. После этого можно оформлять прописку.

На земле стоит дом, но в нем никто не прописан

Если до 2019 года собственник возвел на своем земельном наделе жилое помещение, но не зарегистрировался в нем, то препятствий оформить процедуру сейчас нет. Аннулируются даже прежние законодательные запреты. Еще в 2018 году на дачный участок можно было вселиться на постоянной основе лишь в объект категории «жилой дом», а в «жилое строение» – нет. Сейчас законодательной разницы между объектами недвижимости не имеется: они одинаково подходят для регистрации. Поэтому можно оформить место жительства и на огородном участке. Главное правило – появление на нем жилого дома не позже 2018 года включительно.

Процедура регистрации в СНТ не зависит от следующих обстоятельств:

• Мнение собрания членов общества или его руководящих органов. Письменного разрешения от них собственнику не потребуется.
• Наличие/отсутствие членства в СНТ. Регистрируемый человек может как являться членом сообщества, так и не входить в его состав. Но если владелец земли является только членом СНТ, но не собственник надела, то прописаться на даче невозможно;
• Размеров надела и жилого помещения. Количество прописываемых не ограничивается. Однако за фиктивную регистрацию предусматривается административная, а в некоторых случаях и уголовная ответственность;
• согласие собственников соседних земель;
• наличия долгов по оплате ЖКУ, членских и целевых взносов.

На даче имеется дом, в котором кто-то прописан

В данной ситуации проблем с регистрацией нет.  Собственник имеет право прописать к себе других граждан, выписать их либо самому сняться с регистрационного учета.  Также разрешается совершать любые юридически значимые действия с объектом недвижимости: продать, обменять подарить оставить в наследство. Подобные дома приравниваются к индивидуальным жилым постройкам.

Как дела обстояли раньше?

СНТ подразделялись на 3 вида: дачные, садоводческие и огороднические. В садоводческих и огороднических членствах регистрироваться не разрешалось. На подобных земельных территориях дозволялось строить недвижимое имущество, они по умолчанию значились «жилыми строениями». Если говорить иначе, то временное проживание допустимо, но постоянно зарегистрироваться нельзя.

Ранее прописаться на даче не представлялось возможным

Зато в дачных объединениях разрешалось иметь годное для жительства здание. Жилплощадь обязана быть капитальной, затем по заявлению владельца дачного участка организовывалась муниципальная комиссия, по её заключению строение признавалось подходящим для проживания. Затем эта информация подлежала занесению в кадастровый отчет и Росреестр. В конечном итоге в таком жилье можно было прописываться или делать временную регистрацию. Стоит отметить, что всё же подобные случаи были крайне редки.

Когда осуществлялась регистрация жилья, предоставлялся обыкновенный пакет документации и выписной документ из Росреестра о строении на дачной территории. Работник паспортного стола мог видеть, что жилплощадь отвечает всем обязательным характеристикам для постоянного проживания, и на паспортном листе о регистрации указывался именно этот адрес.

Обязательно организовывалась комиссия, по заключению которой помещение признавалось подходящим или неподходящим для проживания