Приватизация служебного жилья: пошаговая инструкция. Документы для приватизации

Как приватизировать служебное жилье?

В нашей стране есть большое количество граждан, которые живут в общежитиях. При желании они могут стать собственниками квадратных метров. Для приватизации комнаты или квартиры нужно предпринять некоторые меры.

Для того чтобы оформить служебную квартиру или комнату в собственность, необходимо чтобы организация согласилась на эту процедуру. То есть организация, которая имеет в собственности недвижимость, должна дать согласие на проведение приватизации.

Также граждане могут обратиться в суд, чтобы оспорить статус служебной недвижимости. Нужно подать соответствующий иск и документы. Если гражданин в суде сможет доказать, что социальная комната или квартира потеряла свой статус, тогда он сможет приватизировать недвижимость.

Отметим! Чтобы это сделать нужно предоставить соответствующие доказательства. При необходимости можно воспользоваться услугами квалифицированного юриста или адвоката. Такие специалисты помогут выиграть дело в суде.

Заявление на получение служебного жилья — образец

Для того чтобы оформить служебную комнату или квартиру в собственность, необходимо грамотно написать соответствующее заявление. Заявление является основным документом.

Заявление необходимо писать в свободной форме. Но при этом обязательно нужно соблюдать так называемый деловой стиль письма.

Содержание заявления

Что должно содержать заявление для оформления служебной комнаты или квартиры в собственность:

При необходимости нужно указать обоснование требований.
Заявление должно содержать соответствующую просьбу.
Данные о заявителе (ФИО, место проживания, семейное положение и т. д.). Необходимо указывать только достоверные и полные сведения о заявителе. При необходимости нужно указать мобильный телефон заявителя.
Также обязательно нужно указать адресат (руководитель какого-либо учреждения).

Примечание! Заявление на получение жилья является официальным документом. Поэтому при оформлении этого документа нужно соблюдать общие требования.

Необходимые документы

Чтобы оформить служебную квартиру или комнату в собственность потребуется такой набор документов:

Документы, которые удостоверяют личность. Обязательно нужно предоставить паспорта всех граждан, которые проживают в служебном жилье. Также потребуются копии документов, удостоверяющих личность.
Договор о найме недвижимости.
Кадастровый паспорт. Это обязательный документ для приватизации недвижимости.
Ордер на служебное жилье.
Квитанция об уплате госпошлины.
Выписка из соответствующего реестра.
Согласие на проведение процедуры приватизации недвижимости.

Отметим! Также могут потребоваться другие документы. Обязательно нужно подать полный пакет документов. Только в этом случае местная администрация не будет иметь оснований для отказа.

Порядок действий

Рассмотрим порядок действий при регистрации права собственности на недвижимость:

Комната или квартира должна перейти на баланс муниципалитета. При этом передача недвижимости осуществляется на основании соответствующего договора между организациями. Этот договор должен быть составлен с учётом всех нормативных требований.
Теперь гражданин должен обратиться в муниципалитет. Он должен подать пакет документов и соответствующее заявление. Заявление можно написать самостоятельно или воспользоваться услугами специалиста.
В течение нескольких дней будет рассматриваться заявление. После этого, органы власти принимают решение о заключении соответствующего договора.
Теперь гражданин должен заключить договор с администрацией. После этого, договор нужно зарегистрировать в местном органе.

Сроки и стоимость

Согласно действующего законодательства приватизация служебного жилья является бесплатной процедурой. Но при этом гражданину нужно будет оплатить соответствующую государственную пошлину.

На сегодняшний день ее размер составляет 2 тыс. рублей. При этом от уплаты государственной пошлины освобождаются некоторые категории граждан.

Часто граждане пользуются услугами юристов, нотариусов и адвокатов. В таком случае нужно будет оплатить услуги этих специалистов. При необходимости нужно будет оплатить получение справки БТИ.

Примечание! По закону подать заявление и документы для регистрации права собственности на квартиру или комнату можно в любое время. В среднем процедура оформления длится 4-5 месяцев. Если гражданин обратиться в суд, тогда срок процедуры составит 5-7 месяцев.

Какое жилье нельзя приватизировать

Ст. 4 закона 1541-1 определяет категории жилья, которое нельзя приватизировать. К ним относятся:

жильё в аварийном состоянии;
комнаты в общежитиях;
жилые помещения в закрытых военных городках;
служебные квартиры (за исключением жилфонда сельхозпредприятий);
помещения жилфонда стационарных учреждений соцзащиты, находящегося в сельской местности.

При этом в той же статье закона оговаривается, что собственники жилья, относящегося к двум последним категориям перечня (либо его распорядители с согласия собственников), могут принимать решения о приватизации таких помещений.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter. Мы проверим и исправим информацию.

Какие документы необходимы для приватизации

Жилое помещение передается в собственность граждан (приватизируется) на основании договора социального найма или ордера на жилое помещение.

Кроме указанных документов для приватизации необходимо следующее:

Документ, удостоверяющий личность — паспорт гражданина РФ — всех участников приватизации старше 14 лет, а для детей до 14 лет — свидетельство о рождении.
Документы, подтверждающие изменение установочных данных — свидетельство о заключении (расторжении) брака, о перемене фамилии и др.
Согласие родителя (законного представителя) несовершеннолетнего в возрасте до 14 лет (законными представителями несовершеннолетнего ребенка являются его родители либо усыновители).
Отказ от участия в приватизации (если приватизация проводится в пользу одного члена семьи).
Разрешение органов опеки и попечительства (в каком случае это нужно читайте здесь).
Справка о месте жительства (регистрации).
Справка о лицах, имеющих право пользования жилым помещением (квартирой, комнатой) из органа, отвечающего за регистрацию граждан по месту жительства, датой на момент приватизации.
Нотариально удостоверенная доверенность, подтверждающая полномочия (в случае если обращается представитель от вашего лица).
Выписка из государственного реестра недвижимости (ЕГРН).

Для всех документов, указанных в пунктах 1-6, нужно подготовить копии и оригиналы.

На последнем пункте мы остановимся более подробно.

Если вы планируете подавать документы на приватизацию, то предварительно необходимо проверить, учтена ли квартира в реестре недвижимости, так как выписку можно получить только при наличии такой записи.

Как поставить на учет в государственном кадастре квартиру (комнату) читайте здесь.

Что нужно знать об объекте недвижимости до его приватизации

Если запись учтена в Росреестре, то нужно проверить характеристики помещения (площадь, количество комнат, этаж и другое) в ваших документах (ордере, договоре соцнайма) и убедиться, что они соответствуют сведениям, содержащимся в реестре недвижимости.

Очень часто в документах выявляются противоречия и неточности, если это произошло в вашем случае (например, в квартире проведена перепланировка, в результате чего площадь изменилась), то придется вносить изменения на основании технического плана.

Для этого потребуются услуги кадастрового инженера.

В виду того, что право на приобретение жилья в собственность в порядке приватизации можно использовать только один раз, также обязательно потребуется выписка из Единого государственного реестра недвижимости о том, что у заявителя нет другого приватизированного жилья.

Нужно учесть, что наличие задолженности по коммунальным услугам может стать препятствием для приватизации.

Также понадобится справка о платежах, поэтому заранее оплатите все счета.

Таким образом, до момента подачи заявления о приватизации в учреждение, за которым закреплен жилой фонд, будет необходимо обратиться в следующие службы:

В органы опеки и попечительства, для получения согласия на передачу в собственность жилого помещения, если приватизация происходит с участием несовершеннолетнего.
К должностному лицу (паспортистке) обслуживающей данный жилой сектор организации (т.е. ответственному за осуществление регистрации граждан РФ в соответствующую квартиру) за справкой о проживающих в квартире №__, дом №__ по улице____________ (название может незначительно меняться).
В ЖКУ или управляющую компанию, для подтверждения оплаты коммунальных услуг.
В Росреестр, чтобы получить выписку из ЕГРН.

Как видите, процесс предварительной подготовки может занять достаточно много времени.

Однако хотелось бы отметить, что действующим законодательством предусмотрено информационное взаимодействие между всеми органами власти и организациями, то есть должностные лица обязаны самостоятельно запрашивать необходимые сведения (например, выписки из Росреестра).

В большинстве регионов система взаимодействия ведомств успешно работает, в том числе посредством МФЦ (Многофункциональные центры).

Мы рекомендуем вам пользоваться данным правом, так как это позволяет с минимальными временными и материальными затратами получить договор о безвозмездной передаче жилого помещения в собственность.

Оформить право собственности на жилые помещения (квартиру, комнату) в порядке приватизации возможно, обратившись в уполномоченный орган или к сотрудникам Многофункционального центра.

В Москве таким органом является Управление Департамента жилищной политики и жилищного фонда.

Надеемся, что информация, размещенная на нашем сайте, поможет вам разобраться в процедуре приватизации.

Необходимые документы и процедура приватизации

Сама по себе процедура приватизации квартир не особо сложная – нужно собрать пакет документов и подать их вместе с заявлением в соответствующий государственный орган.

Все дело в пакете документов, он весьма обширен. Помимо заявления (оно составляется на месте при подаче) нужно собрать такие бумаги:

паспорта или другие удостоверяющие личность документы – для заявителя и всех членов семьи, которые зарегистрированы в квартире;
если за кого-то документы подает представитель – нотариально заверенная доверенность на такие действия;
договор социального найма на приватизируемую квартиру;
если квартира была получена до 2005 года – ордер на ее получение. Если его нет – выписка или копия распоряжения органа исполнительной власти, выданная архивом;
выписка из домовой книги за период с 21.07.1991 по дату регистрации заявителя;
справка о неиспользовании права на приватизацию жилья по прежним адресам жительства;
письменные согласия (или отказы) всех, кто зарегистрирован в приватизируемом помещении;
технический паспорт на квартиру;
поэтажный план;
выписка из ЕГРН (нужна не всегда);
копия лицевого счета (справка об отсутствии долгов).

Если в случае с паспортами и свидетельствами о рождении проблем обычно не возникает, то с другими документами могут быть затруднения.

Так, ордер на вселение в квартиру сохранился далеко не у всех, а если жилье получено до 2005 года, его потребуют. Придется обращаться в архив, но и там ордера может не оказаться. Правда, в некоторых городах администрация сама запрашивает этот документ (достаточно проставить отметку в заявлении, что ордер отсутствует).

Утерянный договор социального найма восстановить проще – все данные есть в реестрах, достаточно обратиться в местную администрацию. Но и здесь есть одна особенность. В договоре один из жильцов указывается как основной наниматель, и, если он отказывается от права на приватизацию, договор социального найма придется переоформлять. Обычно достаточно составить дополнительное соглашение к основному договору и утвердить его в администрации.

Выписка из домовой книги и справка о неиспользовании права на приватизацию нужна только, если в выписке из личного дела указано, что заявитель проживал в другом жилье, которое в теории можно было приватизировать.

Что касается письменных отказов от приватизации, то в регионах сложилась странная ситуация: где-то такой отказ должен быть обязательно нотариально заверен, где-то достаточно простой письменной формы.

Справка об отсутствии долгов может касаться не только привычных коммунальных услуг. Некоторые муниципалитеты ввели на своей территории плату за социальный найм – выходит около 10-15 тысяч рублей в год. Если они не уплачены в срок, в приватизации откажут.

Проблем с кадастровым паспортом и выпиской из ЕГРН обычно не бывает, но в редких случаях есть ошибки в кадастре. Тогда сначала нужно исправлять ошибки, а потом уже собирать эти документы.

Часто так бывает, что некоторые вещи получается доказать только в суде. Например, если не получается взять выписку из домовой книги с самого 1991-го – архивы могли просто не сохраниться.

Если документы собраны, дальше особых проблем уже не будет, и действия будут такими:

подать пакет документов (включая заявление, которое будет составлено на месте) в отдел приватизации местной администрации или МФЦ;
нужно будет выбрать, в какую форму собственности передается квартира – в совместную или долевую, и если в долевую – то в каких долях;
в течение 46 дней чиновники подготовят документы к передаче квартиры;
затем заключается договор передачи квартиры – он означает, что государство согласно передать квартиру в собственность заявителей;
с договором передачи можно идти в Росреестр, МФЦ или на сайт «Госуслуги» и регистрировать право собственности.

В течение 10 дней Росреестр зарегистрирует право собственности, и владельцы смогут полноценно распоряжаться теперь уже полностью своей квартирой.

Кто имеет право на приватизацию жилья

Все жильцы, зарегистрированные в квартире, вправе подавать документы на приватизацию. Не всегда зарегистрированные в квартире граждане и наниматели по договору – одни и те же лица.

Часть из них могла выписаться из квартиры, а часть – зарегистрироваться с разрешения администрации. При этом не нужно изменять договор соцнайма, если состав прописанных жильцов изменился. Подробнее о регистрации в муниципальной квартире читайте здесь.

Лицо, выписавшееся из квартиры, предоставленной по договору соцнайма, не вправе участвовать в приватизации этой квартиры.

Исключение касается ранее выписанных из квартиры несовершеннолетних граждан до 18 лет. Они могут претендовать на долю в квартире в рамках приватизации.

Приватизация квартиры. Куда подавать документы?

Для начала оформления все участники в приватизации должны обратиться в Управление Департамента жилищной политики и жилищного фонда. Здесь при себе необходимо иметь все подлинные документы о подтверждении личности. Также следует предоставить выписку из домовой книги, о том, что ранее вы не участвовали в приватизации.

Далее по установленной программе в режиме «одного окна» вам выдадут все квитанции, которые необходимо будет оплатить для осуществления подготовки документов. После оплаты госпошлин процесс «запускается». Через некоторое время вас вызывают для подписания договора о передачи жилплощади в собственность.

Преимущества и недостатки процедуры

Как уже было отмечено, приватизация была начата еще в далеком 1991 году. При этом далеко не все граждане спешат обзавестись собственными метрами. Дело в том, что передача муниципального жилья в собственность (приватизация) имеет как плюсы, так и минусы. Что перевешивает больше, решает каждый гражданин для себя сам.

Плюсы выглядят следующим образом:

возможность в полной мере наслаждаться правом собственности: владеть, пользоваться и распоряжаться (завещать, сдавать, продавать, дарить, закладывать и пр.);
выселение собственника маловероятно (например, по причине неоплаты коммунальных услуг);
можно оформить регистрацию в квартире любому лицу, не спрашивая согласия бывшего наймодателя;
можно делать свой ремонт (даже капитальный), не спрашивая разрешения наймодателя, производить перепланировки в соответствии с законом.

Минусы:

необходимость оплаты налога на имущество;
увеличивается стоимость коммунальных платежей, куда включается капитальный ремонт, который ранее оплачивался наймодателем.

Налог на квартиры пока невелик, рассчитывается исходя из кадастровой стоимости объекта. При этом он легко может увеличиться, если кадастровая и рыночная стоимость сравняются. Несмотря на указанные минусы, все же выгоднее иметь в собственности приватизированную квартиру, которой можно распоряжаться по своему усмотрению в любой момент

Стоит обратить внимание, что продажа муниципальной квартиры без приватизации невозможна, поскольку еще не является собственностью гражданина. Бывают такие случаи, когда такая недвижимость уже выставлена на продажу, и прежде чем подписывать предварительный договор купли-продажи и вносить залог, стоит хотя бы убедиться в том, что документы у нанимателя сданы на приватизацию

Приватизация «совхозного» жилфонда

Встречаются трудности и с приобретением жилого фонда бывших государственных/муниципальных предприятий (СПК, совхозов и пр.).

Из юридической практики можно привести пример: был создан некий СПК, муниципалитет передал ему в управление жилье для предоставления крова работникам. Спустя некоторое время СПК реорганизовался в ООО, который, в свою очередь, заключил с сотрудниками договора коммерческого найма и предложил им выкупить квартиры по рыночной стоимости.

Можно ли приватизировать квартиру при таких условиях? Справедливо ли поступило руководство ООО? Закон о приватизации говорит, что собственники жилфонда, организации, которые обладают правом хозяйственного ведения/оперативного управления (с согласия хозяев) могут принимать решение о приватизации служебного жилья.

Когда государственные/муниципальные организации переходят в другую форму собственности или ликвидируются, их жилфонд, принадлежащий на праве оперативного управления/хозяйственного ведения, должен быть передан правопреемникам либо в муниципалитет с обязательным сохранением жилищных прав лиц, в т.ч. права на приватизацию.

Поэтому заключение договоров коммерческого найма относительно таких помещений является незаконным, а суммы, полученные от работников в счет выкупа жилья, будут неосновательным обогащением ООО. Сотрудники могут претендовать на получение в частную собственность этого жилья бесплатно.

Другой вопрос: как приватизировать муниципальную квартиру, которая в данный момент находится в ведении ООО? Если руководство предприятия не соглашается провести процедуру в добровольном порядке (что случается нередко), стоит обращаться с иском в суд. Устоявшаяся положительная практика в данной области уже имеется.

Таким образом, приватизация муниципальной квартиры – процесс довольно трудоемкий и длительный, но в то же время очень нужный. С приобретением полного права собственности гражданин приобретает и психологический комфорт, и стабильность. Если вы столкнулись с какими-либо трудностями при прохождении данной процедуры, обязательно обратитесь к профессиональному юристу. Каждый случай индивидуален, и сказать, можно ли приватизировать муниципальную квартиру в конкретной ситуации, сможет только специалист.

Кто этим занимается?

Заниматься приватизацией могут прописанные в объекте недвижимости граждане, с которыми заключен договор социального найма. Также можно подавать запрос через представителя. Но в таком случае нужно будет оформить нотариальную доверенность.

Можно поручить проведение процедуры приватизации частной компании. При этом необходимо учитывать, что за услугу специалисту придется отдать определенную сумму денег.

Надо понимать, что нельзя стать собственником жилья в таких домах:

служебное здание;
общежитие;
сооружение, которое находится в ветхом состоянии и непригодно для жизни;
дом расположен при части либо в военном гарнизоне.

Можно ли приватизировать служебное жилье?

Особый правовой статус данного вопроса указывает на то, что приватизировать служебную квартиру достаточно сложно, при этом закон напрямую запрещает перевод такого жилья в частную собственность на общих основаниях, поскольку оно не принадлежит государству (ч. 1 ст. 4 Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ» ). Однако из любой ситуации можно найти правильное решение, в том числе и в вопросах приватизации служебного жилья. Перевод в частную собственность ведомственной квартиры или комнаты может быть возможен при наличии письменного согласия работодателя, которому этот жилищный фонд принадлежит. Статьей 7 Жилищного кодекса РФ установлена норма, согласно которой жилье, имеющее статус государственного или муниципального, регулируется положениями ЖК о договоре социального найма. Вместе с тем, Постановления и разъяснения Верховного Суда раскрывают возможности вопроса о приватизации служебного жилищного фонда. Так, в 2006 г. было вынесено решение об обязательной регистрации служебных жилых помещений в Россреестре (опр. № 35-В 06-12). В случае отсутствия перевода таких помещений в специализированный жилой фонд (ст. 92 ЖК РФ), они не могут считаться служебными, соответственно ст. 4 Закона о приватизации на них не распространяется, а проживающие в них граждане приобретают возможность перевода служебного жилья в частную собственность.

Порядок действий

Порядок действий заявителя

Лично либо через представителя обращается в МФЦ.
Подает заявление по форме и необходимые документы.
Получает расписку в приеме документов.
В случае принятия решения Жилищным комитетом о передаче жилого помещения в собственность заявителя — получает уведомление о принятии решения о передаче жилого помещения в собственность граждан в порядке приватизации по форме.
В случае принятия Жилищным комитетом решения об отказе в предоставлении государственной услуги — получает уведомление о принятии решения об отказе в передаче жилого помещения в собственность граждан в порядке приватизации по форме.
В случае принятия решения о передаче жилого помещения в собственность граждан в порядке приватизации (заключение с заявителем договора приватизации) — уведомление о направлении в Росреестр заявления и документов, необходимых для осуществления регистрации права собственности заявителя на жилое помещение, возникшего на основании распоряжения Жилищного комитета.

Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги:

Непредставление заявителем или его представителем документа, удостоверяющего его личность.
Представление заявления и документов неуполномоченным лицом.
Непредставление документов, либо представление неполного комплекта документов.
Несоответствие представленных документов требованиям.

Основания для отказа в предоставлении государственной услуги:

Гражданин не относится к заявителям, имеющим право на получение данной государственной услуги.
Несоблюдение предусмотренных в статьях 2, 4, абзаце втором статьи 7 и статье 11 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» условий передачи жилых помещений в собственность граждан.
В случаях, предусмотренных действующим законодательством, заявителем не представлены:

разрешение органов опеки и попечительства на приватизацию государственного жилого помещения (в случае приватизации жилых помещений, в которых проживают исключительно несовершеннолетние в возрасте до 14 лет);
согласие родителей (усыновителей), попечителей и органов опеки и попечительства на приватизацию государственного жилого помещения в случаях, предусмотренных действующим законодательством;
заявление о согласии гражданина на приватизацию государственного жилого помещения членами его семьи и отказе от включения гражданина в договор приватизации (в случае отказа гражданина, имеющего право на приватизацию жилого помещения, от приватизации такого жилого помещения);
документ, подтверждающий сведения о причинах временного отсутствия (в случае, если граждане и (или) члены их семьи являются временно отсутствующими (находящиеся на срочной военной службе, в местах лишения свободы и т.д.);
жилое помещение находится в аварийном состоянии;
жилое помещение включено в состав специализированного жилищного фонда Санкт‑Петербурга и расположено в общежитии или является служебным жилым помещением;
в договор приватизации не включены несовершеннолетние, имеющие право пользования жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность, или несовершеннолетние, проживающие отдельно от указанных лиц, но не утратившие право пользования данным жилым помещением.

Приватизация служебного жилья: пошаговая инструкция. Документы для приватизации

Как приватизировать служебное жилье?