Наказание за несоблюдение правил учета
В случае нарушения действующих законодательных норм в сфере миграционного учета установлены административные, а также уголовные санкции.
Административные штрафы
Такое же нарушение, зафиксированное в городах федерального значения Санкт-Петербурге или Москве, влечет увеличенные административные санкции размером от 3 до 5 тысяч рублей для физических лиц, живущих без прописки, а также в размере от 5 до 7 тыс. рублей для собственников или нанимателей жилья.
Согласно части 1 ст. 19.15.1 KoAП PФ к собственнику квартиры или нанимателю жилья на основании договора соц. найма применяются административные наказания в случае проживания в принадлежащих им жилых помещения лиц без регистрации. Размер административных штрафов за такие правонарушение составляет от 2 до 5 тысяч рублей. Конкретный размер штрафа устанавливается должностными лицами ФМС, имеющими соответствующие полномочия.
В отдельных случаях российские граждане освобождаются от наказания за административные правонарушения, в частности:
- при проживании без регистрации по месту пребывания в жилье, расположенном на территории муниципального образования в регионе России, если они прописаны по месту жительства в другом жилье, которое расположено в этом же регионе;
- при проживании без прохождения учета по месту пребывания в жилье, расположенном в городе Москве либо в пределах Московской области, в случае прописки по месту постоянного жительства в жилье в столице или в каком-либо населенном пункте Московской области;
- при проживании в жилье, расположенном в городе Санкт-Петербург или в пределах Ленинградской области, в случае прописки по месту постоянного жительства в жилье в столице или в определенном населенном пункте Ленинградской области;
- при проживании в месте временного пребывания в городе Севастополе или в каком-либо населённом пункте в Республике Крым, если они имеют регистрацию по месту жительства в жилье, размещенном в Севастополе или Крыму;
- если они являются близкими родственниками собственника (или нанимателя по социальному найму) квартиры, который имеет постоянную регистрацию в ней;
Основания для освобождения от обязанности регистрировать гражданина РФ по месту пребывания в отеле, гостинице, доме отдыха, пансионате, санатории, на тур. базе, в медицинской организации или ином подобном учреждении, применяются в случае, если непрерывный срок пребывания данного гражданина в соответствующем месте пребывания не более 90 дней со дня его прибытия в это место.
Уголовная ответственность за незаконную регистрацию
Фиктивная регистрация представляет собой факт постановки физического лица по месту жительства или месту временного пребывания на основании подложных данных или недостоверных документов, который представил заявитель для данной процедуры. Также незаконной регистрацией является постановка на регистрационный учет физического лица, который в действительности не намерен проживать в данном жилом помещении.
Или прописка человека в квартире, собственник которой не предоставлял заявителю права на проживание в своем жилом помещении (в соответствии со статьей 2 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1).
Такое преступление влечет:
- взыскание административного штрафа, который составляет от 100 тыс. до 500 тыс. рублей либо в размере зарплаты виновного за период до 3х лет,
- принудительные работы на срок до 3х лет;
- лишение свободы на срок до 3х лет.
Гражданин, совершивший такое правонарушение, может быть освобожден от уголовного наказания, если он содействовал раскрытию данного преступления, а также если в его действиях нет состава другого преступления.
Видео: Чем грозит отсутствие прописки в паспорте:
Что делать, если негде прописаться?
Выбор места регистрации подразумевает наличие некоторых ограничений, основное из них – помещение должно быть жилого типа:
- квартира;
- дом;
- интернат;
- гостиница;
- дом престарелых;
- общежитие;
- приют и т.д.
Необходимо оформить хотя бы временную регистрацию, которая не дает прав собственности на объект и ограничена определенным сроком действия.
В итоге, проживание без прописки возможно лишь ограниченный период. Если не оформить ее вовремя, то возможно наложение штрафа и других санкций. Кроме того, отсутствие регистрации по месту нахождения неудобно самому заинтересованному лицу. Именно поэтому целесообразно, вовремя оформлять регистрацию по месту жительства или пребывания.
Дорогие читатели, информация в статье могла устареть, воспользуйтесь бесплатной консультацией позвонив по телефонам: Москва +7 (499) 938-66-24, Санкт-Петербург +7 (812) 425-62-38, Регионы 8800-350-97-52
Сколько можно жить без регистрации по закону РФ?
Существуют разные ситуации, при которых снимают с регистрационного учета. Основные причины отсутствия прописки приведены ниже:
- продажа квартиры;
- приезд иностранца на территорию страны;
- переезд в другой город;
- выселение.
Нет прописки у новорожденных. В каждом из этих случаев выделяется определенный временной промежуток на постановку на учет в миграционной службе.
Продажа квартиры
На выписку из проданной квартиры и прописку в новой государство дает неделю. Обычно человек снимается с учета непосредственно перед продажей недвижимого имущества или в течение определенного времени после заключения сделки. Данный момент оговаривается сторонами и фиксируется в договоре. После выписки надо в срок до 7 дней подать документы на регистрацию проживания по новому адресу. Если квартира еще не куплена и в течении недели ситуация не изменится, нужно временно прописаться у родственников или друзей.
Приезд иностранца на территорию страны
В Россию иностранцы приезжают по разным причинам. Кто-то пересекает границу по случаю командировки. У кого-то тут живут родственники и хочется их проведать. Есть те, которые приезжают в Россию на получение высшего образования. Некоторые решают остаться тут жить навсегда. В любом случае надо уведомить ГУВМ МВД о прибытии и оформить прописку в срок до 7 дней.
Если иностранец собирается остаться жить в России, ему надо получить постоянную регистрацию. Приезжим по работе, учебе и на лечение выдают временную прописку. По ней иностранец может пребывать в России три месяца. Далее ему нужно покинуть границы государства либо продлить регистрацию. Временно прописаться можно в арендованной квартире, гостинице, санатории, общежитии, доме отдыха.
Есть ряд ситуаций, при которых срок постановки на учет может быть изменен. В частности, это касается новорожденных. Если у иностранца родился ребенок на территории России, тогда его нужно зарегистрировать в течение 7 суток после получения свидетельства о рождении. Данный документ обычно выдают в месячный срок после появления на свет малыша. Поэтому общий период пребывания ребенка на территории России без прописки составляет около пяти недель.
Приезд в другой город
Причины приезда в другой город разные. Одни меняют место пребывания в связи с обучением или работой. Другие приезжают в другой город с целью получения более качественного лечения. Некоторые просто хотят навестить родных. Есть и те, которые решили сменить место жительства. В последнем случае оформляется постоянная прописка. На нее дается неделя после приезда. Лучше не медлить и заранее найти квартиру, в которой можно зарегистрироваться.
Если же гражданин не собирается оставаться жить в городе на постоянной основе, планирует находиться на территории больше 90 дней, тогда ему придется оформить временную прописку.
Выселение из жилплощади
Есть разные причины выселения из квартиры. Самая распространенная из них – невыплата кредита, выданного на покупку жилплощади. Также могут выселить злостных нарушителей правил проживания в доме. Во всех этих случаях придется искать новое помещение для прописки. Зарегистрироваться, согласно действующим правилам, нужно будет в течение недели.
Рождение малыша
Рожденного малыша надо зарегистрировать в недельный срок после выдачи ему свидетельства о рождении. Прописывают кроху в квартире, где живут мать с отцом. Согласно Семейному Кодексу запрещено проживание несовершеннолетних отдельно от родителей. Если у младенца нет отца и матери, тогда его прописывают усыновители или опекуны на своей территории.
Уголовная ответственность за фиктивную регистрацию
Фиктивная регистрация – это регистрация гражданина РФ по месту пребывания или по месту жительства на основании представления заведомо недостоверных сведений или документов для такой регистрации. Либо регистрация человека, который на самом деле не собирается пребывать или проживать в этом жилье. Либо регистрация гражданина в жилом помещении, собственник или наниматель которого не собирался предоставлять такому человеку возможность пребывания в своем жилье (ст. 2 Закона N 5242-1).
За фиктивную регистрацию гражданина РФ по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении в РФ предусмотрена уголовная ответственность (ст. 322.2 УК РФ).
Такие действия наказываются штрафом в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет, либо принудительными работами на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
При этом лицо, совершившее такое преступление, освобождается от уголовной ответственности, если оно способствовало раскрытию этого преступления и если в его действиях не содержится иного состава преступления.
Оформление прописки
Что ж, с долгами рассчитались, а что дальше? Теперь нужно каким-то образом оформить документы, чтобы не понести повторное наказание. Что вам нужно будет? Все зависит от того, какой тип прописки вами выбран.
Временная оформляется с большей бумажной волокитой, чем постоянная. Но проблем, как правило, возникнуть не должно. Ведь вы в обязательном порядке должны обратиться в ФМС в вашем городе (сейчас можно сделать это и через “Госуслуги”, и через МФЦ) со следующим перечнем документов:
- паспорт;
- заявление с указанием типа прописки;
- согласие собственника жилья на регистрацию;
- документ, подтверждающий ваши права на операцию (обычно договор найма).
А вот с обычной пропиской достаточно:
- паспорта;
- заявления;
- свидетельства о рождении;
- согласия собственника на прописку (если вы не являетесь таковым).
Дети прописываются по месту жительства одного из родителей. И взрослые должны принести с собой:
- паспорта с копиями;
- свидетельство о рождении ребенка и о заключении брака;
- согласие одного родителя на прописку малыша “не с ним”;
- заявление от лица того, с кем прописывают ребенка;
- выписку из домовой книги об отсутствии у вас долга.
Изменения в правилах прописки в 2022 году
17 мая 2021 года был внесён ряд изменений в «Правила регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета…», которые были утверждены М. Мишустиным. Процитируем главное:
- Вопросами прописки могут заниматься любые органы регистрационного учета в пределах муниципального района, городского округа и города по выбору гражданина, то есть по принципу экстерриториальности,
- Органы регистрационного учета должны оформить прописку не позднее 6 дней с момента подачи заявления,
- Лица, ответственные за прием и передачу документов в органы регистрационного учета документов, а также граждане и юридические лица, предоставляющие для проживания принадлежащие им на праве собственности жилые помещения, не позднее рабочего дня, следующего за днем обращения граждан передают документы в соответствующие регистрационные органы,
- Услугу можно будет получить в дистанционном формате на портале «Госуслуги». В этом случае посетить регистрирующий орган нужно только один раз — для оформления отметки в паспорте,
- По желанию гражданина свидетельство о регистрации может быть направлено по почте по адресу жилого помещения, указанного в заявлении, либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица (при подаче заявления о регистрации по месту пребывания через Единый портал). То есть для оформления временной прописки вообще не требуется личного посещения регистрирующих органов.
Новые правила прописки в квартирах в 2022 году вступят в силу с 1 июля.
Сколько можно находиться без прописки
Нормативными актами и законами РФ чётко установлены сроки без прописки, которые разнятся в зависимости от гражданства субъекта.
Ранее сроки законодательство требовало постановки россиян на учёт в течение 7 дней, но в 2005 году сроки были продлены до 3-х месяцев.
Штамп в паспорте
Свидетельством о наличии временной или постоянной прописки является штамп в паспорте или справка установленной формы. Печать о постоянной прописке, равно как и оформление свидетельства о регистрации установленного образца, оформляются в течение 3-8 суток после подачи документов.
Сколько гражданину можно жить без прописки после продажи квартиры
В случае продажи недвижимости и получения бумаг о снятии с учёта, гражданину отводится трёхмесячный период нахождения без прописки. За это время лицо должно оформить временную или постоянную регистрацию по новому адресу, для чего ему потребуется ходить в паспортный стол, и подавать заявление.
После выписки
Некоторые трактуют нормы законов неправильно, полагая, что 90-дневный срок, отведённый для постановки на учёт, начинается с момента отъезда с предыдущего места проживания. На практике такой срок начинается с момента фактического прибытия на новое место проживания (наличие проездных документов, правоустанавливающих бумаг на купленное жильё, дарственной и других).
Процедура выписки с предыдущего постоянного места жительства не является обязательной. Снятие с регистрационного учёта может быть проведено одновременно с постановкой на учёт по новому месту постоянного проживания.
Как жить без прописки в другом городе
Проживание по адресу, отличному от постоянной регистрации в пределах одного населённого пункта не требует оформления в органах МВД. Если гражданин выезжает за пределы города на длительный срок, он должен уведомить об этом миграционную службу по месту нахождения.
Для оформления такого документа необходимо предоставить: паспорт, заявление, документы собственника, разрешение на проживание в паспортный стол, МФЦ или органы МВД по месту нахождения недвижимости, и в течение 3-8 дней получить соответствующую отметку. Продлевать временную регистрацию можно неограниченно количество раз, но на общий срок не более 5 лет.
Как легально находиться по месту жительства
Оформление постоянной регистрации по месту постоянного жительства возможно при предоставлении в миграционную службу следующих документов:
- заявления на постановку на учёт;
- паспорта заявителя и собственника;
- разрешения от собственников, ордера на вселение, договора аренды или документов, подтверждающих полное или долевое право собственности;
- лист убытия;
- военный билет или приписное;
- свидетельство о браке.
Оформление постоянной регистрации происходит в 7-дневный период. Если у заявителя отсутствует лист убытия с предыдущего места жительства, время рассмотрения может быть продлено до 14 рабочих дней.
По результатам рассмотрения заявления, гражданин получит уведомление, в котором будет указана дата и время, когда он может забрать готовые документы.
Как можно жить без прописки иностранцам
Пребывание иностранцев и апатридов регламентируется законом «О миграционном учёте», который отводит 7 дней на регистрацию с момента прибытия.
Уведомление о поселении иностранца оформляется принимающей стороной, которой может выступать:
- гражданин РФ или иностранец, пребывающий в РФ на легальных основаниях и имеющие постоянное место прописки или собственное жилье;
- работодатель, при оформлении трудового договора, или если лицо прибыло по официальному приглашению или в командировку.
- гостиницы, санатории, общежития;
- администрация спецприёмников;
- руководство пенитенциарного учреждения.
Сроки регистрации при постоянном и временном проживании
Наличие разрешения на временное проживание и вида на жительство не снимают обязанности зарегистрироваться по месту жительства. Причем это следует сделать в течение тех же 7 дней, но только отсчет начинается с момента получения РВП или ВНЖ. Тем не менее, в каждом случае есть свои особенности, которые следует учитывать.
Так, закон требует, чтобы временно или постоянно живущие в стране иностранцы ежегодно подтверждали в миграционной службе, что они все еще находятся в РФ. При этом нужно предоставить информацию о доходах, а также уточнить, куда и как часто вы выезжали из страны в течение прошедшего года.
Иностранцы с видом на жительство в РФ могут подтверждать свое пребывание в стране онлайн, и только раз в 5 лет обязательно их очное присутствие в органах внутренних дел для подтверждения своего пребывания.
Срок проживания без прописки
За несоблюдение временных периодов по регистрации предусмотрена административная ответственность.
В частности, регулирующим актом регистрации по месту жительства (пребывание или постоянное проживание) является Постановление Правительства № 713 о Правилах регистрации и удаления с регистрации по постоянному или временному адресу.
Если гражданин собирается временно находится на определенной территории (пребывать), то государство разрешает не регистрироваться до 90 дней в УФМС. В таком случае оформляется временная прописка, за которой следует обращаться не позднее 3-ех месяцев. По прошествии данного периода времени, необходимо осуществить постоянную регистрацию.
В случае, если гражданин собирается проживать на постоянной основе в том или ином населенном пункте, то следует провести процедуру регистрации по постоянному месту жительства. Пункт 16 Постановления Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 года №713 устанавливает 1 неделю человеку для регистрации по постоянному месту проживания.
Нарушение данного нормативно-правового акта влечет за собой административную ответственность в виде штрафа от 2 до 3 тыс. рублей.
— в паспорте
Отметку в паспорте ставят в соответствии с адресом постоянного места жительства.
Если у человека нет постоянного места жительства и в городе он пребывает временно, то ему выдают свидетельство.
Печать в паспорте необходимо поставить в течение 8 рабочих дней.
Паспорт оставляют в организации, проводящей регистрацию. Вместо него предоставляется временный документ, удостоверяющий личность.
— после продажи квартиры
В случае продажи квартиры, переезд в новое место жительства должно занять не более недели по законодательству.
Закон также говорит о том, что человеку позволено до покупки новой жилой площади на временной основе зарегистрироваться у родственников. Чтобы это сделать, необходимо подать заявление в органы УФМС.
— после выписки
Многие считают, что срок в 7 дней, определенный для регистрации, начинает отсчитываться с момента выписки с прошлой жилой площади.
Однако это неверно, так как закон четко регламентирует, что гражданин, поменявший постоянное место жительства, должен в течение недели с момента прибытия на новое стать на регистрационный учет.
Это значит, что подача заявления должна быть осуществлена в течение недели после прибытия к новому адресу.
Доказательствами, подтверждающими наличие нового жилья, могут служить следующая документация:
- Проездные на поезд, самолет, автобус.
- Документ, устанавливающий право собственности на новое недвижимое имущество (как правило, это договор, в котором указывается дата возникновения прав на собственность, с этой даты начинается отсчет 7 дней).
- Договор на аренду жилого помещения.
— в другом городе
Регистрация в другом городе бывает временной и постоянной.
При регистрации необходимо соблюдать сроки, иначе может наступить административная ответственность в виде штрафа:
- Постоянная регистрация требует, помимо заявления, документ, предоставляющий право на регистрацию и паспорт. Могут также потребовать подтвердить факт пребывания – предоставляются проездные билеты и талоны.
- Временно пребывать без регистрации в другом городе разрешается на не более 3 месяцев. После этого требуется подать заявление в ФМС.
— по месту жительства
Бывают случаи, когда ответить однозначно на вопрос, какое время можно жить без прописки, нельзя конкретным образом.
Некоторым категориям граждан время на регистрацию различно.
Например:
- Граждане РФ – 7 дней с момента переезда в новое жилище (постоянная регистрация), 90 суток с момента начала пребывания (временная регистрация).
- Иностранные граждане – 7 дней с момента получения визового документа или вида на жительство (постоянная регистрация), 7 дней (временная регистрация).
- Новорожденные – 7 дней после выдачи свидетельства о рождении или первичной регистрации (постоянная регистрация), 90 дней (временная регистрация).
Сколько можно находиться без регистрации гражданам России
В соответствии со статьями 5 и 6 Федерального закона №5242-1 регистрация граждан должна быть произведена:
- в течение 7 дней с момента переезда в новое жилое помещение при оформлении постоянной прописки, указываемой в паспорте;
- в течение 90 дней в отношении временной прописки.
Таким образом, без постоянной прописки гражданин может прожить не более 7 дней, а без временной регистрации по месту пребывания – не более 90 дней.
После продажи жилья
В отношении заключения договора купли-продажи жилой недвижимости действуют основные правила проведения регистрационного учета.
В течение 7 дней с момента прибытия на новое место жительства производится постановка на регистрационный учет. Дата прибытия может быть подтверждена билетами на поезд (автобус, самолет или иной вид транспорта), показания свидетелей и так далее.
Для оформления постоянной регистрации требуется обратиться в одно из следующих учреждений:
- паспорт стол;
- ТСЖ;
- ЖЭК;
- Управляющую компанию;
- районную службу миграционного учета (УФМС).
Для постановки на учет специалистам предоставляется следующий пакет документов:
- гражданский паспорт;
- документ, являющийся основанием для прописки (в данной ситуации договор купли-продажи);
- письменное заявление.
Регистрация граждан по месту жительства производится в течение 3 дней с момента обращения. Прописка подтверждается соответствующим штампом в паспорте.
Временная прописка так же оформляется в миграционной службе, ТСЖ или паспортном столе. Для оформления регистрации по месту пребывания помимо основных документов требуется письменное согласие собственника жилого помещения (согласие всех собственников при совместной или долевой собственности). Для оформления временной прописки так же требуется 3 дня. О том, как найти нужный паспортный стол по адресу, читайте здесь.
Ребёнку
Постоянная регистрация детей должна быть произведена по месту жительства одного из родителей в течение 30 дней с момента рождения. К пакету документов, необходимых для прописки прикладывается свидетельство о рождении.
Другие ситуации
Отдельные условия оформления временной регистрации установлены для лиц:
- отбывающих наказания в колониях;
- отдыхающих в санаториях, пансионах и так далее;
- находящиеся на лечении.
В данных ситуациях о прибытии гражданина извещает руководство соответствующего учреждения в течение 24 часов после прибытия. Необходимость оформления временной регистрации определяется индивидуально.
Штрафы и другие санкции за отсутствие регистрации
Иностранца, который нарушил срок пребывания без регистрации, могут подвергнуть административному наказанию – штрафу. Если контролирующие органы обнаружат нарушение, гражданина другой страны оштрафуют на сумму от 2 до 5 тысяч рублей. К тому же после этого иностранного гражданина могут обязать выехать из России. Если иностранный гражданин совершает точно такое же правонарушение в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, то размер штрафа значительно увеличивается – от 5 до 7 тысяч рублей.
Стоит отметить, что оштрафовать могут не только иностранного гражданина, нарушившего миграционное законодательство, но и принимающую сторону. Если принимающей стороной является физическое лицо – гражданин, то он будет вынужден заплатить от 2 до 5 тысяч рублей штрафа. Ответственность должностного лица составит от 35 до 50 тысяч рублей. Юридическое лицо же, допустившее нарушение норм законодательства, заплатить от 400 до 500 тысяч рублей.
Если вы планируете получать РВП или вид на жительство, старайтесь не нарушать миграционное законодательство, поскольку депортация из страны или просто наличие нескольких административных нарушений в течение небольшого промежутка времени могут стать причиной, по которой вам откажут в выдаче документов.
Срок без регистрации по месту жительства: законодательство
Сроки для регистрации по месту жительства регламентируются несколькими законами:
Закон | Разъяснение |
---|---|
Ст. 5 Закона РФ от 25.06.1993 №5242-1 «О праве граждан РФ на свободу передвижения…» | Регламентирует особенности регистрации по месту жительства и снятия с регистрационного учета |
П.9-15 Постановления Правительства РФ от 17.07.1995 №713 «Об утверждении Правил регистрации…» | Регламентирует регистрацию по месту пребывания |
П. 16-18 Постановления Правительства РФ №713 | О регистрации по месту жительства |
Важно! Выписываться со старой квартиры, чтобы прописаться в новой, необязательно. Сейчас прежняя регистрация при оформлении новой прописки аннулируется автоматически
Чем отличается регистрация по месту пребывания от прописки по месту жительства?
Термина «прописка» с юридической точки зрения уже давно не существует, но он продолжает использоваться. Под пропиской обычно подразумевается постоянная регистрация по месту жительства, она действует бессрочно.
Регистрация по месту пребывания – это временная прописка. Она оформляется на срок до 5 лет, потом ее нужно продлевать. В отличие от постоянной, где выдается паспорт с соответствующим штампом, при временной гражданин получает только свидетельство. Постоянная прописка в виде штампа в паспорте при этом продолжает действовать.