Статья за хулиганство (УК РФ): простыми словами о сложном

Профилактика хулиганства

Профилактику хулиганства можно определить как целенаправленное и систематическое воздействие на лиц, ведущих асоциальный образ жизни, нарушающих общественный порядок и выражающих открытое неуважение ко всем окружающим. Она имеет свои особенности. Считается, что наибольшей эффективностью обладает многоуровневая система профилактики хулиганства.

В зависимости от целей принято различать несколько ее видов. Например, общая профилактика, в ее рамках осуществляется общепредупредительное воздействие на людей с целью недопущения антиобщественных действий с их стороны. Она может быть уголовно-правовая или процессуальная (дает разъяснение о том, какая статья за хулиганство предусмотрена в УК, каковы санкции и т.д.), криминологическая и пр. Также заслуживают внимания моральная, психологическая, педагогическая, медицинская и иные виды.

Сегодня социальная профилактика уже давно вышла за рамки деятельности исключительно юристов и приобретает иные черты. Она распространяет свое действие на все сферы жизни, вовлекая в активное участие педагогов, психологов, наркологов и других специалистов из различных отраслей знаний. Весьма полезным видится расширение сети фондов, кризисных центров, учреждений социально-психологической помощи.

Что касается самой незащищенной и подверженной риску группы – детей и подростков, то на первый план должны выходить вопросы семьи и досуга. Человек – это социальное существо. Чем больше времени ребенок будет занят в различных кружках, спортивных секциях, тем меньше времени у него останется на шатание по улицам и безделье. Конечно, не стоит забывать про неблагополучные семьи. Своевременное выявление проблем поможет не докатиться ребенку до уголовной статьи.

Административная и уголовная ответственность за хулиганство и вандализм

Действия, которые противоречат закону и недопустимы в обществе, являются хулиганскими. Нарушитель демонстрирует своим поведением неуважение к другим гражданам и нарушает их права. Законом предусматривается уголовная ответственность за хулиганство и вандализм.

Зачастую преступные действия совершаются спонтанно и не всегда поддаются логическому объяснению. Постепенно хулиганство и вандализм сливаются, в обоих случаях происходит порча чужой собственности.

По сравнению с хулиганством, проявление варварства считается менее тяжким нарушением, и наказание за него является менее строгим.

Сравнительный анализ

Уголовная ответственность наступает с шестнадцати лет, а за серьезные нарушения – уже с четырнадцати лет. Массовые беспорядки могут нанести много вреда, в результате часто причиняется вред здоровью людей. За организацию массовых беспорядков предусмотрена ответственность по ст. 212 Уголовного кодекса РФ.

Массовые беспорядки часто происходят на футбольных матчах, инициаторами являются болельщики футбольных команд.

2 отличия между хулиганством и вандализмом:

1. Цель действий. Хулиганы нарушают права граждан, а вандалы портят здания, культурные ценности.
2. Объект. Хулиганство совершается по отношению к воодушевленным и неодушевленным предметам, а вандализм имеет отношение к объектам нематериального мира.

Есть и общие черты между противоправными деяниями: преступные действия чаще всего совершаются в общественных местах, и человек способен понять, что его действия противоречат российскому законодательству.

Классификация

Можно сделать классификацию вандализма:

Также по степени общественной опасности можно выделить несколько видов хулиганских действий:

• мелкие нарушения общественного порядка – человек громко скандирует стихи в автобусе или другом общественном транспорте;
• простые нарушения – это повторное посягательство на общественное спокойствие, плюс к этому может быть причинен небольшой вред здоровью других лиц;
• злостные нарушения – это преступления, совершенные с применением оружия.

Квалификацию действия нарушителей дает суд. Оценивается совокупность нарушений, и делается вывод, какое наказание последует за совершение преступных действий. Так, Хамовнический районный суд рассматривал дело группы «Пусси Райот», устроившей панк-молебен в Храме Христа Спасителя (приговору № 1-170/2012)

Суд принял во внимание следующие действия группы:

• целенаправленный характер;
• оповещение общественности о проведении мероприятии;
• проникновение в церковь в обычной одежде под видом верующих;
• совершение действий, оскорбляющих религиозные чувства верующих;
• текст песни, который был исполнен группой, имеет политический контекст;
• участницы группы признали, что ставили своей целью выступление против действующего президента.

Показания свидетелей и материалы дела подтверждают противоправный характер поведения девушек во время прохождения богослужения. Действия нарушителей были квалифицированы по ч. 2 ст. 213 Уголовного кодекса. В результате возмутительницы спокойствия были лишены свободы на два года с отбыванием наказания в колонии общего режима. Впоследствии феминистки пытались обжаловать приговор, было назначено более мягкое наказание. Суд уточнил причину для смягчения приговора: мотивом для противозаконного поведения была религиозная ненависть, а не ненависть по отношению к социальной группе.

Административное и уголовное наказание

Когда испорчено здание, находящееся в малолюдном месте, например, на стройке, нарушителю светит административная ответственность. Кроме того, с него могут взыскать деньги за причиненный ущерб по Гражданскому кодексу.

Есть два вида ответственности для хулиганов: по УК РФ и Кодексу об административных правонарушениях. За совершение мелких хулиганских действий можно отделаться штрафом и арестом на срок до пятнадцати суток. За грубое нарушение общественного спокойствия дебошира могут лишить свободы на срок до восьми лет. Например, если человек использует взрывчатые вещества, оружие или предметы, его заменяющие.

Ответственность несовершеннолетних

Акты вандализма часто совершаются в подростковом возрасте, таким образом, несовершеннолетние желают самоутвердиться. За совершение противоправных действий предусматривается ответственность по ч. 1 статьи 214 Уголовного кодекса:

• нарушителя могут оштрафовать, если подросток имеет имущество или собственный заработок;
• привлечь к обязательным или исправительным работам;
• арестовать.

Третий комментарий к статье 213 УК РФ

1. Объект преступления – общественный порядок.
Для правильной квалификации хулиганских действий необходимо использовать разъяснения Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15 ноября 2007 г. “О судебной практике по уголовным делам о хулиганстве и иных преступлениях, совершенных из хулиганских побуждений”.

2. Объективная сторона преступления выражается в действиях, грубо нарушающих общественный порядок, выражающих явное неуважение к обществу, совершенных либо с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия, либо по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды, либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы. Такая конструкция объективной стороны появилась после соответствующих изменений уголовного закона от 24 июля 2007 г., отражающих противодействие экстремизму. Таким образом, законодатель изменил характер объективной стороны, установив во втором случае сложный для оценки состав мелкого хулиганства, совершаемый по экстремистским мотивам. Еще раз можно сказать о срочной необходимости разъяснений по данной форме деяния.

3. Грубое нарушение общественного порядка означает значительное, существенное причинение вреда общественному порядку (например, длительное нарушение общественного спокойствия, осквернение мест отдыха населения и т.п.).

4. Явное неуважение к обществу означает, что хулиганство совершается публично, открыто, в присутствии людей, являющихся свидетелями, потерпевшими, посетителями общественных мест и т.п.
Об оружии и предметах, используемых в качестве таковых, было сказано ранее (см. комментарий к ч. 2 ст. 162 УК).

5. Субъективная сторона хулиганства характеризуется прямым умыслом. Виновный осознает, что грубо нарушает общественный порядок, выражает явное неуважение к обществу, и желает это совершить, применяя указанные в законе орудия и средства.

6. Квалифицированным (ч. 2 ст. 213 УК) признается хулиганство, совершенное группой лиц по предварительному сговору или организованной группой либо с сопротивлением представителю власти или иному лицу, исполняющему обязанности по охране общественного порядка или пресекающему нарушение общественного порядка.

7. Под сопротивлением представителю власти либо иным указанным лицам понимается активное противодействие осуществлению этими лицами служебного или общественного долга.

8. Субъектом преступления по ч. 1 является лицо, достигшее 16-летнего возраста. По ч. 2 данной статьи ответственность наступает с 14 лет.

Что является хулиганством?

Любое общество живет по своим правилам, которые обеспечивают как личную, так и общественную безопасность людей, ритмичную жизнь общества, спокойную обстановку. Правила эти устанавливаются обычаями, традициями и законами. Такую систему взаимоотношений принято называть общественным порядком.

Нарушение этого порядка — хулиганство. С хулиганством можно столкнуться в любой сфере жизнедеятельности: в быту, на производстве, на улице, в квартире, в магазине, в транспорте… Обычно хулиганства совершаются в общественных местах, например в кафе или на улице, в отношении случайных прохожих.

Для поведения хулигана характерно самоутверждение за счет унижения достоинства другого человека, а также стремление бросить вызов обществу в неуважительной форме путем грубости, буйства и жестокости. В зависимости от того, какой вред обществу был нанесен хулиганством, виновник может быть привлечен либо к административной ответственности, либо к уголовной.

При этом нельзя признать хулиганством действия, в основе которых лежит личная неприязнь (к родственникам, знакомым или коллегам), если умысла нарушить именно общественный порядок не было. Например, такие действия, как:

• семейные ссоры;
• оскорбления;
• побои;
• причинение вреда здоровью.

Административное хулиганство

Если точнее, в соответствии с КОАП РФ, такое хулиганство называется мелким – действительно, по сравнению с уголовным деянием административное правонарушение довольно незначительно и по содержанию, и по наказанию. Статья 20.1 КОАП РФ предусматривает ответственность за нарушение общественного порядка, которое может быть выражено в следующем:

• нецензурная брань в общественном месте. В основном, за это привлекаются люди, которые крепко выпили, в громком разговоре используют грубые слова, обзывания, сравнения и т.д. Те, кто спокойно разговаривают между собой (пусть даже и с употреблением «красного словца»), к ответственности не привлекаются, поскольку общественный порядок ими не нарушен;
• оскорбительное приставание к гражданам. Довольно часто как хулиганские расцениваются действия тех, кто просит прохожих дать денег, закурить, проводить и т.д.;
• уничтожение (повреждение) имущества является одним из способов проявления неуважения к обществу (повреждение зеркала автомобиля, посуды в кафе и т.д.).  Если действия говорят о целенаправленном умысле причинить кому-то ущерб, применяется отдельная статья о порче имущества.

Все перечисленные действия могут быть выполнены как одновременно, так и по отдельности, но обязательно в общественном месте.

По смыслу закона, это то место, в котором находятся или вправе находиться люди, оно не является объектом чьей-то личной собственности. Общественными местами считаются парки, улицы, магазины, театры, парковки, площадки, учреждения и т.д. Даже лестничные площадки подъезда могут быть общественным местом. Понятие общественного места одинаково соотносимо и к административному, и к уголовному праву.

Пример №1. Стоя в очереди в банке, Некрасов П.А. заметил, что мужчина подошел к оператору, минуя всех стоящих перед ним людей, несмотря на строгую очередность по электронным талонам. Некрасов А.П. сначала спокойно, а потом и повышая тон, возмутился. Мужчина объяснил, что 10 минут назад он уже был у этого оператора и только лишь хочет уточнить номер договора, по которому была консультация. Некрасов А.П. выразился в адрес оператора, руководителя банка, мужчины, который обращался повторно за консультацией, грубой нецензурной бранью и покинул отделение. Впоследствии он был привлечен к ответственности по ст. 20.1 КОАП РФ.

В этом примере видно, что место, где произошел инцидент является общественным (банк), при этом виновный выполнил одно из действий, подпадающих под признаки мелкого хулиганства (оскорбление грубой нецензурной бранью).

Пример №2, где состав административного правонарушение не был подтвержден. Соседи по дачным участкам в ходе конфликта повредили друг другу имущество. Соловьева Н.Р. сломала часть забора соседке Никитиной К.Е., а та, в свою очередь, вырвала цветы с клумбы на участке Соловьевой Н.Р. Здесь может быть административное правонарушение или преступление, связанные с повреждением чужого имущества, но не хулиганство. Во-первых, общественными местами частные домовладения и прилегающие к ним участки не являются, а во-вторых, умысел обеих женщин не был направлен на нарушение общественного порядка.

Наказание нарушителям спокойствия назначается постановлением суда и может быть таким:

• штраф от 500 до 1000 рублей;
• административный арест до 15 суток.

В случае, если мелкое хулиганство связано с неповиновением сотрудникам полиции, содеянное подпадает под признаки части 2 ст. 20.1 КОАП РФ и влечет арест на тот же срок или штраф до 2500 рублей.

Что такое хулиганство?

Точное время происхождения термина неизвестно, но впервые в рапортах Лондонской полиции он стал фигурировать в конце 19 века. Одна из версии повествует о том, что это имя одного ирландского вора и вышибалы (Патрик Хулиген), которое стало со времен нарицательным.

В дореволюционной России же термин «хулиган» позиционировался как человек, занимающийся издевательствами над горожанами, обычный уличный бездельник. Гораздо позже понятие приобрело массовость. Хулиганство превратилось во что-то вроде субкультуры и приобрело угрожающие масштабы. Группы имели свой «Кодекс чести», иерархию, форму одежды. Уголовная статья за хулиганство впервые была введена в 1922 году. Оно определялось как озорное, бесцельное, а также сопряженное с явным проявлением неуважения к окружающим гражданам или обществу в целом действие.

Происхождение термина

Когда впервые появился термин «хулиганство» сказать трудно. Но, согласно официальным источникам XIX века, это слово уже фигурировало в полицейских рапортах в Лондоне. Некоторые аналитики выдвигают и такую версию происхождения: в то время в Англии был хорошо известен в криминальных кругах (и не только) вор и дебошир Патрик Халиген (Huligan). Именно с этим именем стали ассоциировать людей, ведущих аморальный способ жизни, бездельников, зарабатывающих на жизнь аферами, вымогательством, а также издевательством над простыми гражданами.

В России массовость это понятие приобрело в дореволюционный период. Этот вид преступления превратился в субкультуру и начал приобретать угрожающий для страны масштаб. В низших слоях общества была (и сегодня существует) иерархия со своим «кодексом чести». Ее члены выделяются своими манерами, формой одежды, разнятся по своей специализации, ведут бесцельное существование, сопряженное с явным неуважением, как к отдельным гражданам, так и к государственной политике в целом. В 1922 г. в России в уголовный кодекс была введена статья за хулиганство.

Уголовная ответственность за вандализм по статье 214 УК РФ

Последнее обновление — Июль 2020

Согласно ст. 214 УК РФ, вандализм – поведение человека, направленное на разрушение, осквернение и порчу зданий, сооружений, а также общественного транспорта. Опасно такое поведение нарушением социального уклада и спокойствия, а также причинением вещественного ущерба гражданам и государству.

1. Состав преступления
2. Мотивы вандализма
3. Наказание за вандализм
4. Наказание за вандализм для несовершеннолетних
5. Наказание для подростков с 14 до 18 лет
6. Наказание для детей до 14 лет
7. Срок давности
8. Вандализм на кладбище
9. Как писать заявление о вандализме и куда его подавать
10. Отличие вандализма от хулиганства
11. Заключение

Как писать заявление о вандализме и куда его подавать

Об акте вандализма сообщают не только лично или по телефону, но и посредством заявления. К форме и содержанию этого документа закон не предъявляет строгих требований. Он составляется с учетом общих правил официального документооборота. Бланк должен иметь «шапку», куда вносятся:

• наименование уполномоченного органа;
• ФИО обратившегося и его адрес;
• паспортные данные;
• дата рождения;
• контактные данные.

В описательной части отражается суть дела – время и место обнаружения следов вандализма и их характер. Желательно указать, какое отношение автор имеет к пострадавшему предмету (собственник, очевидец и т. п.). В завершении обязательно ставится дата составления и подпись. Можно также приложить фотографии с места происшествия.

Заявление подается в отдел полиции, расположенный в том же районе, где совершено преступление. Срок его рассмотрения в зависимости от конкретных обстоятельств может составить от 3 до 30 суток.

Обращение, поступившее без соблюдения правил подследственности передается для рассмотрения в уполномоченный орган для принятия дальнейшего процессуального решения.

Если в ходе предварительной проверки будут выявлены признаки вандализма, выносится постановление о возбуждении уголовного дела. Затем проводится его расследование и дело передается в суд. При отсутствии состава преступления уголовное дело не возбуждается.

Проведением проверок по сообщениям о вандализме и расследованием дел о нем занимаются дознаватели полиции. Это актуально как для ст. 214, так и для ст. 244 УК РФ.

Наказание для подростков с 14 до 18 лет

Так к подросткам (с 14 до 18 лет), впервые совершившим акт вандализма без отягчающих признаков, арест, лишение свободы и принудительные работы не применяются, а обязательные работы ограничены 160 часами.

Чаще всего вандалами становятся молодые люди. Как правило, это подростки, живущие в неблагополучных семьях и имеющие проблемы в общении со сверстниками. В силу юного возраста и пробелов в воспитании они легко поддаются отрицательному влиянию.

Именно юность, а точнее психическая незрелость, характерная для нее, часто рассматривается как смягчающее обстоятельство. Поэтому подросткам, уличенным в вандализме, назначаются более мягкие меры наказания.

В этих случаях несовершеннолетние привлекаются к ответственности в виде штрафа или исправительных работ. Также подростки-вандалы могут быть подвергнуты принудительным мерам воспитательного воздействия (ст. 90, 91 УК РФ):

• передача под родительский надзор;
• выговор или предупреждение;
• ограничение досуга и т. д.

Вандализм отождествляют с хулиганством (ст. 213 УК РФ), поскольку эти два деяния имеют общие черты – и вандализм, и хулиганство направлены на нарушение общественного порядка. Также они затрагивают отношения в сфере охраны собственности.

Примеры преступлений

• Компания подростков собирается у подъезда вечером. Они употребляют алкоголь, разговаривают на повышенных тонах, громко слушают музыку. Спустя несколько часов между ними начинается ссора, которая доходит до драки. В результате драки оказывается разбитой лампа, установленная у подъезда.В данном случае жильцы дома вправе вызвать полицию и составить жалобу на сидящих у подъезда подростков.
• Двое мужчин выпивали в баре в вечернее время. Между ними и одним из посетителей бара, гражданином Е. Петровым сложилась словесная перепалка, которая переросла в драку. В результате драки Петров получил множественные побои, которые в дальнейшем были классифицированы как причинение легкого вреда здоровью. Данное преступление будет рассмотрено в соответствии с частью 1 статьи 213 УК РФ.

Методика расследования

Согласно статье 213 УК РФ хулиганство должно обязательно сопровождаться одним из квалифицирующих признаков, иначе оно является мелким (административным).

Домашнее насилие, избиение членов семьи исключает разбираемый деликт, поскольку в ст. 213 УК предусмотрено деяние, посягающее на общественный порядок. Оно возникает, когда преступник начинает избивать ранее незнакомых ему людей просто из желания нарушить закон.

Если между обвиняемым и потерпевшим была давняя неприязнь, можно сделать однозначный вывод об отсутствии состава 213-й. Если неприязненные отношения возникли в результате случайного конфликта, то состава также не будет. А вот если подозреваемый за один вечер устроил несколько самостоятельных эпизодов нападения на незнакомых ему людей – это очевидный признак преступления, которое грубо нарушает именно правила поведения в обществе и подпадает под ст. 213 УК .

Классификация общего понятия на самостоятельное преступление и на признак в составе другого преступления позволяет правильно определить состав.

В ходе предварительного расследования в зависимости от вида преступления нужно зафиксировать:

• оружие (предмет), использовавшийся для преступления;
• взрывчатое вещество или взрывное устройство;
• лозунги, которые выкрикивались преступниками;
• количество преступников;
• место совершения – транспорт и инфраструктура;
• факт противодействия лицам, обеспечивавшим правопорядок.

В последнем случае под лицами, обеспечивающими правопорядок, подразумеваются не только полицейские, это могут быть охранники, дружинники, вахтёры, дежурные и простые граждане, которые попытались образумить хулиганов.

Благодаря повсеместному развитию систем видеонаблюдения противоправные действия хулиганов в общественных местах фиксируются видеокамерами. Поскольку накопители информации имеют свойство перезаписывать видеофайлы через некоторое время, следует в самом начале проверки сообщения получать копии файлов, крайне желательно – в присутствии понятых.

Изъятие у подозреваемого предмета, который можно использовать против здоровья (кастета, дубинки, обрезка трубы), ещё не порождает состава. Однако если подобный предмет использовался для создания угрозы, даже не применялся для нанесения побоев или разрушения вещей, это уже порождает состав по 213-й.

Более тяжёлое деяние – массовые беспорядки – предусмотрено ст. 212 УК. Оно посягает на саму стабильность общественного порядка. Поскольку презумпция невиновности требует трактовать любые сомнения в пользу обвиняемого, то в случае, если не доказан умысел на участие в массовых беспорядках, обвиняемому можно вменить только 213-ю.

В 2010 году Зимовниковский райсуд Ростовской области рассматривал дело футбольных фанатов Каменева и Федосеева, которые в драке с другими фанатами использовали травматический пистолет и охотничье ружьё. Они были осуждены по ч. 2 ст. 213 УК к условным срокам. Доказать факты и их вину удалось благодаря изъятию пистолета и ружья.

При подобных конфликтах между деструктивными социальными группами потерпевшие могут уклоняться от дачи показаний. В этом случае их необходимо предупреждать о том, что уклонение от дачи показаний влечёт ответственность в соответствии со ст. 308 УК. Дознавателю или следователю не должно составить большого труда убедить потерпевшего в том, что необходимо привлечь преступника к ответственности, чтобы он не нападал на других людей.

Если подозреваемый отказывается давать показания на основании ст. 51 Конституции РФ, необходимо установить его участие в событиях при помощи свидетельских показаний. Благодаря развитию социальных сетей поиск очевидцев происшествия становится проще, поскольку находить очевидцев можно при помощи объявлений в группах социальных сетей, собранных по принципу принадлежности к населённому пункту или району большого города.