Увольнение с военной службы — порядок процедуры

Увольнение военнослужащего по состоянию здоровья — перечень болезней

Проблемы со здоровьем могут стать причиной досрочного прекращения службы военного. Перечень заболеваний, которые могут являться основаниями для увольнения военнослужащего, приводится в Положении о военно-врачебной экспертизе, утвержденном Постановлением № 565. Для этих болезней определены категории годности к службе в вооруженных силах. Например, категория «В» означает, что гражданин ограниченно годен к службе, «Д» — полную непригодность. В перечень болезней для увольнения с военной службы входят:

туберкулез легких и других органов;
лепра;
ВИЧ;
сифилис;
злокачественные опухоли;
болезни крови;
болезни эндокринной системы с серьезным нарушением функций организма;
психические расстройства;
эпилепсия;
ревматизм, сопровождающийся сердечной недостаточностью;
глухота;
слепота;
сердечно-сосудистые болезни;
заболевания мочеполовой системы и т.д.

https://www.youtube.com/watch?v=ytpressru

Важно: определение категории годности зависит от степени тяжести заболевания. Для ряда болезней возможно присвоение категории В, если проявления заболевания имеют легкую или среднюю тяжесть для здоровья

Увольнение военнослужащего по состоянию здоровья в случае признания его ограниченно годным к службе является его правом, но не обязанностью. Он может продолжить работу на должности, которая позволяет выполнять соответствующие его здоровью воинские обязанности. Гражданин, признанный ограниченно годным к службе, вправе пройти повторное обследование, если почувствует улучшение здоровья и будет намерен продолжить службу.

Прежде всего военнослужащему необходимо пройти обследование и получить заключение о наличии и тяжести болезни. Военно-врачебная комиссия после обследования больного и получения результатов определяет связь между обнаруженным заболеванием и прохождением службы. Во врачебном заключении могут быть указаны следующие причины болезни:

военная травма, если заболевание получено в процессе выполнения служащим своих обязанностей;
заболевание вследствие радиационного облучения;
общее заболевание.

Перед оформлением представления к увольнению командир обязан провести со служащим личную беседу. Ее содержание следует зафиксировать в специальной форме. При проведении беседы могут присутствовать представители финансовой, юридической и кадровой службы.

В листе беседы отражают следующие сведения:

основания для увольнения;
выслуга лет;
заключение военно-врачебной комиссии;
обеспеченность жильем;
просьбы военнослужащего.

Важно: подписывают документ все присутствующие лица, лист беседы остается в личном деле. Непосредственный командир оформляет представление к увольнению, которое вместе с рапортом, медицинским заключением и копией листа беседы направляется командиру, имеющему право издания приказа об увольнении

Какая-либо стандартная форма рапорта официально не утверждена, но есть сведения и факты, которые необходимо отразить в документе при увольнении по болезни:

Указать причину, по которой военнослужащий увольняется. В данном случае это ухудшение состояния здоровья, при котором продолжать службу невозможно.
Перечислить, какими документами подтверждается заболевание.
Ходатайствовать о направлении личного дела в военкомат по месту жительства.
Ходатайствовать о предоставлении жилплощади в соответствии с п. 1 ч. 9 ст. 15 Закона о статусе военнослужащих.

Если срок военной службы составляет меньше 20 лет, увольняющемуся выплатят пособие, равное двум окладам. В случае, когда военный прослужил больше 20 лет, ему положена выплата в размере семи окладов. При расчете учитываются только полные годы службы (без округления количества в большую сторону). Если во время службы он получил государственную награду, то ему доплачивают еще один оклад денежного содержания.

При увольнении по заболеванию, полученному вследствие военной травмы, на сегодняшний день единовременная выплата составляет 2 000 000 рублей для служащих по контракту и 1 000 000 рублей для служащих по призыву. Если получение военной травмы привело к инвалидности гражданина, то ежемесячная компенсация выплачивается в размере:

14 000 рублей – для первой группы инвалидности;
7 000 рублей – для второй группы;
2 800 рублей – для третьей.

Единовременные выплаты военнослужащим при увольнении по состоянию здоровья и ежемесячные компенсации индексируются каждый год в соответствии с уровнем инфляции.

Особенности процедуры увольнения с воинской службы

Процедура происходит в следующем порядке:

за полгода до окончания срока службы или наступления соответствующего возрастного ограничения, командование рассматривает возможность продления договора

Важно учесть физические и моральные качества подчиненного, наличие жилья, выслуги лет, прочие обстоятельства;
в случае принятия решения об увольнении, подсчитывается размер выслуги лет;
военнослужащего направляют для прохождения медицинского освидетельствования;
с кандидатом в отставники проводится собеседование с окончательным урегулированием вопросов увольнения.. Закон не разрешает увольнять военнослужащих, не воспользовавшихся положенным очередным или дополнительным отпуском

Если таковые остались не использованными, приказ о расторжении отношений по контракту может составляться только после того, как офицер отгуляет отпуска

Закон не разрешает увольнять военнослужащих, не воспользовавшихся положенным очередным или дополнительным отпуском. Если таковые остались не использованными, приказ о расторжении отношений по контракту может составляться только после того, как офицер отгуляет отпуска.

Оформление рапорта

Рапорт об увольнении военнослужащего с военной службы составляется в произвольной форме, аналогично с обычным заявлением на расчет в гражданском учреждении. Документ включает пункты, предусматривающие наличие следующего содержания:

справа вверху — звания, должности и ФИО адресата обращения;
наименования ходатайства (Рапорт), с заглавной буквы по центру страницы;
изложения соответствующей просьбы с указанием обстоятельств увольнения, сославшись на статью закона;
согласия на прохождение медицинского обследования и проведения расчета выслуги;
обеспеченности жилплощадью;
адреса военного комиссариата для направления личного дела;
перечня прилагаемых бумаг.

К рапорту прикладываются документы, подтверждающие наличие оснований для отставки. Податель указывает текущую дату и заверяет ходатайство личной подписью.

Оформляется два экземпляра данного документа. Один с регистрационной отметкой, выполненной в канцелярии воинской части, остается у заявителя, второй подается командованию.

Образец

Примерный образец рапорта на увольнение военнослужащего можно скачать на нашем сайте.

Но необходимо учитывать индивидуальные обстоятельства, от которых зависит содержание заявления в конкретном случае.

Рапорт на увольнение военнослужащего

Срок рассмотрения рапорта военнослужащего на увольнение

Командир передает заявление на рассмотрение аттестационной комиссии, включающей:

заместителей командира;
представителей кадровой и юридической служб;
командира подразделения.

Если принято решение об увольнении с военной службы, непосредственный командир готовит соответствующее представление, дополненное следующими бумагами:

копией аттестационного листа;
копией листа индивидуального собеседования;
копией медицинского заключения;
рапортом.

Уволившийся военнослужащий снабжается пакетом бумаг:

его гражданским паспортом;
военным билетом;
учетной послужной картой;
картой профессионального психологического отбора;
предписанием;
проездными билетами до места назначения;
личной характеристикой.

Если отставник покупает билеты из собственных денег, средства должны быть возвращены, при предъявлении соответствующих подтверждений.

Выплаты военному

менее двадцати лет — в пределах двух окладов;
двадцать и более — в количестве семи окладов.

Если военнослужащий отмечен государственными наградами, возможно увеличение единовременной выплаты при увольнении еще на один оклад.

Призывникам выплачивается два должностных оклада или пять, если уволенный — сирота (остался без родительского попечения). Указанные выплаты не распространяются на ситуации с нарушением закона при соответствующем решении суда за нарушение закона и воинской присяги.

Военнослужащий-контрактник может быть лишен выплат при наличии следующих ситуаций:

лишения воинского звания;
вступления в силу приговора суда о заключении под стражу;
перехода в другие государственные силовые структуры с продолжением службы;
нарушения условий контракта;
лишения допуска к государственной тайне;
отчисления за неуспеваемость или нарушение дисциплины из военного учебного учреждения;
как признанного не прошедшим испытательный срок;
утраты доверия командования.

Возможны дополнительные выплаты, по комиссионному решению, учитывающему особые заслуги отставника.

Порядок увольнения из рядов Вооруженных Сил РФ военнослужащего по собственному желанию или другим обстоятельствам регламентируется законодательством. Срочникам не требуется подавать письменные заявления, увольнение оформляется соответствующим приказом. Для издания данного документа для контрактника при досрочном увольнении, потребуется подача рапорта, в котором будут обоснованы причины расторжения договора.

https://youtube.com/watch?v=TSMdrBWAASg%3F

Если уволили незаконно

Когда военнослужащий не принимает причины увольнения как объективные, он имеет право обжаловать его в течение трех месяцев, направив в суд опровергающие сведения и документы.

На практике такие случаи чаще всего встречаются, если военного уволили до завершения сроков контракта и не уточнили желание служащего продолжать службу. Помимо этого, к распространенным причинам судебных разбирательств относится увольнение при наступлении пенсионного возраста с гарантированным обеспечением денежным довольствием находящегося в подобном статусе военнослужащего.

Вышеперечисленные факты относятся к незаконному применению норм права в области увольнения военных из рядов ВС. Также нельзя уволить в одностороннем порядке служащего, не выслужившего 10 лет и не получившего от государства жилья.

Обжалование увольнения возможно в суде

Порядок увольнения по инициативе командования

Полный список проступков, которые могут привести к дисциплинарному наказанию и порядок их применения приведены в главе 4 Указа Президента №1495, а также в ст. 28.4 закона №76-ФЗ

Важно помнить, что наказание за совершенное деяние командир может назначить не позднее 30 дней со дня поступления информации о проступке подчиненного

Если ситуация потенциально может закончиться увольнением из армии, то начинают данную процедуру с созыва аттестационной комиссии, которая сделает свои выводы на основе отзывов руководителя и коллег провинившегося лица.

Предварительная подготовка к комиссии

Дисциплинарный устав ВС РФ предлагает общий алгоритм подготовки материалов для проведения внеочередной аттестации служащего, уличенного в преступлении или грубом неисполнении условий контракта, ст. 81 Устава:

Предварительное разбирательство (на уточнение обстоятельств отводится не более 10 суток).
Квалификация проступка (незначительный или ). В случае грубого нарушения составляется протокол.
Документ направляется командиру части, который в течение 2 суток должен принять свое решение: наказать своей властью или передать материалы в суд.

Работа аттестационной комиссии

Плановая и внеплановая аттестация военнослужащего проводится в соответствии с Приложением №1 к Приказу Министра обороны №444. О факте ее созыва и предстоящей внеочередной оценке действий контрактника должны предупредить за 14 дней до ее начала.

В адрес сформированной комиссии направляются аттестационные листы, содержащие отзывы непосредственного командира увольняемого и его сослуживцев. В них должны содержаться данные о ситуации, максимально объективная оценка произошедшего, а также вывод о соответствии занимаемой должности.

В случае с досрочным увольнением из армии аттестационные лист утверждается не прямым начальником провинившегося, а вышестоящим командиром.

По итогам проведенного заседания комиссия составляет протокол, в котором фиксирует заключение о необходимости прекращения воинского контракта или признании изложенных обстоятельств недостаточными для увольнения служащего. Выводы комиссии заносятся в аттестационный лист и направляются вышестоящему командиру для принятия решения.

Оценка отзывов коллег и командира

Обобщенный вид и содержание аттестационного листа приведен в Приложении №1 к Порядку из Приказа №444. В нем должны отражаться:

Информация о военнослужащем (ФИО, звание, образование, срок службы и прочее);
Отзывы коллег с указанием их званий и должностей;
Мнение прямого командира;
Утверждение вышестоящего начальника;
Данные об ознакомлении с подписью аттестуемого;
Вывод комиссии.

В отзывах коллег и командиров должна прозвучать оценка профессиональных качеств военного, соблюдения им дисциплины, сознательности при исполнении обязанностей, организаторских качеств, а также состояния здоровья. Информация, содержащаяся в аттестационном листе, должна быть максимально объективной. Ответственность за правдивость представленной информации возлагается лично на прямого командира.

Почему стоит бороться

Увольнение «по статье» в гражданской сфере оставляет шанс найти новое место по такому же профилю. Иногда такие работники заявляют об утере трудовой книжки и начинают профессиональную жизнь заново. В армии так не получится: увольнение по негативным обстоятельствам и досрочное расторжение контракта по виновным действиям служащего навсегда закрывают возможность снова вступить в ряды вооруженных сил в России. В данном случае невозможно перевестись в другую часть или род войск.

Кроме этого, военный теряет право на:

Выбор более приемлемого основания для увольнения (даже если контракт заканчивается, достигнут предельный возраст или есть проблемы со здоровьем);
Выплату единовременного пособия;
Льготы, которые за служащими сохраняются даже после выхода в отставку;
Накопительную ипотеку (придется выплачивать кредит на общих основаниях, а иногда дело может закончиться принудительной реализацией жилья в счет погашения долга перед Минобороны).

Однако если часть выплат была получена до даты подписания приказа об увольнении и исключения из списков личного состава, то удержать или потребовать их возврата командование уже не сможет.

Основания для увольнения

Военнослужащий может оставить службу в армии при наличии определенных оснований, предусмотренных на законодательном уровне статьей 51 ФЗ №53. Так расторжение контракта с военнослужащим возможно при:

окончании срока действия ранее подписанного контракта;
достижении военнослужащим предельного возраста, в связи с чем его обязаны отправить в отставку (на пенсию);
собственном желании военнослужащего;
инициативе, исходящей от командира части;
плохом состоянии здоровья солдата. Данный факт должен быть подтвержден соответствующим медицинским заключением. Для этого гражданин направляется на прохождение ВВК, по результатам которой человек может быть признан негодным для дальнейшего исполнения своих обязанностей.

Кроме этого, увольнение возможно при наличии уважительных причин, которые не позволяют человеку продолжить осуществлять несение военной службы. Среди основных причин для увольнения стоит выделить:

небольшое материальное обеспечение военнослужащего, при котором невозможно полноценное содержание всех членов семьи. При этом, на гражданской службе человек мог найти более высоко оплачиваемую работу, которая будет полностью соответствовать его квалификации и навыкам;
семейные обстоятельства. В данном случае рассматриваются любые ситуации, которые повлияли на изменения жизни семьи военнослужащего. Например, смерть второго супруга, что повлекло необходимость ухода за несовершеннолетним ребенком. Или серьезная болезнь близкого родственника, из-за которой человеку нужен постоянный уход;
религиозные убеждения. Не редкими бывают случаи, когда человек, проходящий службу по контракту, сменил вероисповедание, в силу которого он не может продолжить исполнение своих обязанностей и вынужден оставить службу в армии;
переезд семьи военнослужащего в другую местность или за пределы страны;
нахождение на должности, которая не позволяет военнослужащему в полной мере реализовать свой потенциал и навыки, с невозможностью перевода на вышестоящую должность.

Важно знать! На законодательном уровне не закреплен единый перечень уважительных причин, которые позволяют военнослужащему разорвать контракт. В связи с этим каждый случай аттестационная комиссия обязана рассмотреть в индивидуальном порядке

Для гарантированного принятия решения в пользу военнослужащего, рекомендуется подтверждать каждую из причин соответствующим документом. При этом, в рапорте гражданин может указать сразу несколько обстоятельств, которые не позволяют ему дальне нести военную службу.

Читайте по теме: Увольнение военнослужащего по состоянию здоровья

Читайте по теме: Увольнение военнослужащего по достижению предельного возраста

Читайте по теме: Военная ипотека и увольнение военнослужащего

Причины отстранения от службы

Таблица 1. Наиболее частые причины увольнения из рядов вооруженных сил

Стандартные
Основания для увольнения контрактника
Наступление предельного возраста в соответствии со званием
Регулярные нарушения условий соглашения
Решение комиссии о непригодности к продолжению службы
Ухудшение состояния здоровья – выявление ВИЧ-инфекции, проблем с глазами, сердцем и сосудами.
Приостановление деятельности армии на конкретный период
Возникшие обстоятельства семейного характера – смерть близких, уход за пожилым членом семьи, смерть матери/лишение ее родительских прав при наличии несовершеннолетнего, и т.д.
Направление военного в учреждения ГУФСИН
Выбрана мера наказания за совершение преступления по неосторожности
Офицер уходит в подданство к другой стране и не имеет отношения больше к российскому гражданству
Увольняемый замечен за употреблением запрещенных веществ и препаратов
Исключение из числа студентов образовательной ведомственной организации
Два и более административных нарушения и взысканий в области дисциплины
Служащий вошел в состав органов управления регионом (Дума, Парламент субъекта, и т.п.)
Военнослужащий стал иметь отношение к органам МВД, деятельности национальной гвардии, пожарной части и другим представителям силового сектора, либо к гражданской сфере
Нарушение конфиденциальности
Невыплата причитающегося довольствия и премий

Возраст увольняемого

Согласно рангам, действующим в армии, предельные возможности для службы ограничиваются следующими возрастными категориями:

Для маршалов, генеральских, адмиральских и вице-адмиральских чинов – 65-60 лет.
Для полковников и капитанского состава 1 ранга – уходят на заслуженных отдых в 55 лет.
Для прочих лиц – 50 лет.
Женщинам положен более ранний выход на отдых – в 45 лет.

Что положено при расформировании из части

Законодательные нормы содержат сведения о преференциях, которые при увольнении получают военные различных рангов.

Военнослужащий, увольняясь, получает компенсацию

Первая категория относится к единовременной выплате. В сравнении с «гражданкой», военные получают большие материальные поощрения в случае увольнения.

Когда человек перестает числиться в штатном расписании, он имеет право получить пособие в связи с увольнением в размере нескольких окладов.

При стаже более 20 лет увольнение гарантирует получение 7 ежемесячных денежных довольствий. На 5 штук рассчитывают офицеры, отдавшие армии 10 лет. Если срок нахождения в звании составляет от 10 до 15 лет, то при увольнении им перечислят денежные средства в размере десяти окладов. 15 положено за 15-летний стаж и вплоть до 20-летнего значения.

Денежные компенсации зависят от срока службы

Не выдадут пособие в следующих случаях:

Военный подвергся разжалованию или мере пресечения с лишением свободы, либо осужден условно
В связи с нежеланием следовать учебному процессу военнослужащий был отчислен из ведомственного учреждения.
Военный перешел в подчинение силовой структуре.

Если военнослужащего отстранили от службы по состоянию здоровья, ему полагается дополнительная страховая выплата. Перед этим он предстает перед комиссией, которая изучает материалы дела и принимает решение о дальнейшей возможности вернуться в воинские ряды.

Если военнослужащий относится к категории детей-сирот, имел особые поощрения от государства в виде наград, ему положена увеличенная выплата при увольнении.

Оформление рапорта

Перед расторжением договора требуется оформить рапорт. Он направляется начальству. Алгоритм рассмотрения рапорта:

Документ отправляется в аттестационную комиссию.
Комиссия принимает служащего, рассматривает причины расторжения договора.
Если причины признаны обоснованными, происходит расторжение отношений.
Оформляется протокол решения комиссии. Копия его направляется служащему.
Приказ о расторжении отношений утверждается командующим.

К СВЕДЕНИЮ! Если человеку отказали в увольнении, он может направить соответствующую жалобу.

Рассмотрим содержание рапорта:

Просьба о расторжении соглашения.
ФИО заявителя, его воинское звание и должность.
Основания для увольнения. Они должны быть подтверждены положениями нормативных актов и приложенными бумагами.
Информация о комиссариате заявителя.
Дата начала службы.
Длительность выслуги.
Наличие государственного жилья.
Просьба об обеспечении довольствия.

К рапорту нужно приложить документы. К примеру, это может быть справка о состоянии здоровья.

Причины

Согласно законодательству существуют определённые причины, которые служат поводом для увольнения военнослужащего. Их всего несколько и они собраны в таблице

Вид увольнения	Причина	Особенности
В запас	1) Воин не прошел ВКК, но признан ограниченно годным. 2) По окончании контракта или по собственному желанию.	Запас распределен по категориям годности и имеет возможность дальнейшей службы.
В отставку	1) Военнослужащий достиг границы максимально допустимого для службы возраста. 2) Армеец по состоянию здоровья не имеет возможности служить в армии.	Является полным завершением военной карьеры.
В связи с лишением статуса военнослужащего.	1) Осуждён по статье УК. 2) Утратил доверие.	Увольняются с военной службы по соответствующему основанию и исключаются из списков личного состава в/ч со дня отбывания наказания или вынесения приказа об утрате доверия с занесением записи в военный билет.
Безусловное увольнение	Перечень прописан в статье 51 «Закона о военной службе».	Каждая причина рассматривается в индивидуальном порядке.

В случае возникновения споров о процедуре завершения карьеры военного способ их разрешения закреплен законом «о военных судах». Для лица, состоящего на действительной военной службе, для этого предназначен военный суд. Бывшие военнослужащие могут действовать по своему выбору и имеют право обратиться в военный суд либо в суд общей юрисдикции.

Для справки! При регулировании правоотношений, связанных с увольнением в запас военнослужащих или по другому виду, судами не применяются регламенты ТК РФ. Связано это с тем, что для военнослужащих установлены особые условия труда, существенно отличающиеся от трудовых отношений гражданских лиц.

При увольнении для военнослужащих в 2020 предусмотрены некоторые дополнительные гарантии. Например, согласно ст. 22 Закона «О статусе военнослужащих» перед увольнением армейцу достигшему предельный возраст пребывания на службе должно предоставляться жилье.

Срочная служба

Солдат срочной службы отличает от контрактников то, что их период нахождения в армии ограничивается приказами МО о датах призыва и об увольнении в запас. Днем начала воинской повинности является дата присвоения молодому военнослужащему воинского звания рядового, а не день прибытия призывника на сборный пункт в военкомат.

Именно эта дата вносится в качестве соответствующей записи в военный билет и с этого дня начинается отсчет срока воинской службы. Если у призывника нет законных оснований для увольнения раньше регламентированного МО периода, то срок его службы приравнен к 12-ти месяцам.

После издания общероссийского приказа об увольнении в запас командованием в/ч издаются отдельные приказы об увольнении.

Однако существуют определённые нюансы в процессе увольнения в запас срочников.

Увольнение в запас – радостное событие для срочников

Задержка увольнения

Продление срока службы военнослужащих по призыву возможно в отдельных случаях, к которым относятся:

Участие срочника в боевом походе кораблей ВМФ. То есть задержка может быть обусловлена тем, что судно, на котором он проходит службу, находится в дальнем походе, и организовать отправку личного состава на увольнение не представляется возможным. Хотя по негласным правилам матросов и старшин, у которых заканчивается срок службы, обычно не задействуют в дальних морских походах без их согласия.
Получение дисциплинарного взыскания солдатом в виде содержания на гауптвахте. В общий срок службы не входит время, проведённое на гауптвахте. Приказ об увольнении таких военнослужащих издается только по истечении времени, которое они в общей сложности находились под стражей.
Осуждение армейца к содержанию в дисциплинарном батальоне. После отбытия наказания в дисбате им предстоит дослуживать весь положенный срок, пока он не составит 1 год.

Досрочно

Законодательством предусмотрены случаи, когда увольнение армейца-срочника льготное и возможно до срока регламента. Для этого требуется наступление определённых обстоятельств. К таковым относится:

гибель выполняющего воинскую повинность близкого родственника;
возникновение необходимости ухода за близкой родней, при условии отсутствия полного соцобеспечения и других лиц, способных осуществлять необходимый уход;
наличие несовершеннолетних родных, которых нужно взять под опеку;
получение статуса одиночки;
в случае признания ребенка до 3-х лет инвалидом;
во время службы у воина родился второй ребенок.

Для применения перечисленных обстоятельств досрочное увольнение с военной службы возможно после предоставления подтверждения события. Эти документы являются приложением к рапорту, который подаёт срочник своему командованию с просьбой о досрочной демобилизации.

Увольнение с военной службы — порядок процедуры

Увольнение военнослужащего по состоянию здоровья — перечень болезней