ОРДЕНА И МЕДАЛИ
9 мая мы празднуем победу над фашистами. В этот день все ветераны войны, бывшие солдаты и офицеры надевают свои боевые награды. На лацканах штатских пиджаков можно увидеть и золотую звезду Героя Советского Союза, и солдатский орден Славы, и медали «За отвагу», за оборону ГОРОДОВ-ГЕРОЕВ или взятие зарубежных городов. У многих рядом с боевыми орденами блестят награды за трудовую доблесть — золотая звезда Героя Социалистического Труда, орден Трудового Красного Знамени, орден «Знак Почёта», медали.
Обычай награждать знаками отличия лучших людей — давний. В древней Руси не было орденов, но отличившихся в бою награждали золотыми монетами. И когда шёл воин, на шапке которого горела золотом монета, все знали: он храбро бился с врагом.
Слово «орден» нерусского происхождения. В средние века орденами назывались объединения рыцарей. Каждый рыцарь считался кавалером ордена и носил знак принадлежности к нему. Этот знак тоже называли орденом. Со временем во главе рыцарских орденов стали короли и императоры. Отличившихся людей в награду принимали в кавалеры орденов и жаловали их орденскими знаками. Постепенно первоначальное значение слова «орден» забылось, и оно превратилось в обозначение знака отличия.
В России ордена появились при ПЕТРЕ I. Орденами царь «жаловал» главным образом тех, кто хорошо ему служил. В царской России ордена существовали только для «благородных» — дворян, офицеров и чиновников. И среди награждённых бывало много людей недостойных или просто ничем не выдающихся. Сыновья, племянники и внуки царя получали почти все ордена уже при своём рождении.
Но и в царской России был один орден, который можно было получить только за настоящую храбрость в бою. Это орден святого Георгия, или Георгиевский крест. Был и солдатский Геоогиевский крест, единственный орден для солдат, которых обычно награждали лишь медалями.
Наши советские награды за храбрость — медаль «За победу над Германией в Великой Отечественной войне» и орден Славы носят на «георгиевских» лентах — таких же, как у Георгиевского креста.
Первый советский орден Красного Знамени был учрежден вскоре после победы революции в нашей стране. Им награждают за выдающиеся военные заслуги. Первым кавалером этого ордена был знаменитый советский полководец, герой гражданской войны Василий Константинович Блюхер.
Высший орден нашей страны — орден Ленина. Его также вручают Героям Советского Союза и Героям Социалистического Труда вместе с золотыми медалями.
Есть у нас в стране особые ордена для тех, кто растит своих сыновей и дочерей честными, сильными, смелыми. Это орден «Мать-героиня», орден «Материнская слава» и «Медаль материнства». Может быть, и у твоей мамы есть такой орден или медаль? Велик и почётен её труд, поэтому народ награждает матерей наравне с храбрыми воинами умелыми рабочими и колхозниками, вдумчивыми учёными.
Помни, за каждым из орденов на груди советского человека — героическая борьба, кровь, пролитая во имя твоего счастья, напряжённый труд ради того,, чтобы сделать твою жизнь лучше.
С историей советских орденов и медалей и с замечательными людьми, которые первыми были ими награждены, предлагает познакомиться Ю. Нечаев в книге «Награды Родины».
<— | ОРГАНИЗМ ЧЕЛОВЕКА | ОРДЖОНИКИДЗЕ Г. К. | —> |
Наиболее почетные ордена
Орденами могут награждаться не только военные, но и гражданские лица, действия которых способствуют увеличению процветания и славы государства.
Орден Святого Апостола Андрея Первозданного
Данным орденом могут быть награждены общественные, государственные деятели, а также активные граждане, чьи действия позволили серьезно укрепить славу, благополучие и известность России. Военные, которые удостоились награды в виде этого ордена за участие в боевых действиях, получают немного другой вариант – с мечами.
Также этот орден могут заслужить главы зарубежных государств за выдающиеся действия, которые были крайне полезны для РФ. Носить его положено на плечевой ленте, причем, принято её размещать именно на правом плече, либо орденской цепи. Звезда ордена должна располагаться на левой стороне груди, немного пониже орденских колодок и чуть левее остальных орденов.
Орден Святого Георгия
Орден Святого Георгия считается наивысшей воинской наградой. Его вновь стали вручать со времени упразднения в 1917 году. Получить его имеют право только офицеры, сумевшие успешно провести ряд операций, которые завершились полным уничтожением войск противника и стали настоящим образцом военной тактики. Всего у ордена 4 степени, первая является высшей, причем, они присваиваются последовательно. Те, кто был награжден лишь III и IV степенями, имеют право носить лишь сам знак, тогда как ордена II и I степени носят его вместе со звездой.
Орден «За заслуги перед Отечеством»
Орден является общегражданской наградой, которую могут заслужить граждане РФ за особые заслуги, которые позволили укрепить государственность, улучшить социально-экономическую ситуацию в стране, устроить прорыв в научной области, серьезно развить культуру, искусство, а также за особо выдающиеся достижения в спортивной деятельности. Кроме того, орден выдается за значительную помощь в улучшении отношений с другими странами, а также за действия, которые дали возможность увеличить обороноспособность РФ.
У ордена сразу четыре степени, награждение также проходит в последовательном порядке. Сначала идет IV степень, затем III и т.д. Военным орден вручается в несколько ином варианте, в частности в нем есть изображение мечей.
федеральных министерств, федеральных служб и федеральных агентств, руководство деятельностью которых осуществляет Президент Российской Федерации
Федеральные министерства, службы и агентства, подведомственные министерствам | Знаки отличия | НПА |
---|---|---|
Министерство внутренних дел Российской Федерации | 1. Нагрудный знак МВД России «Почетный сотрудник МВД» 2.Медаль МВД России «За трудовую доблесть» 3.Медаль МВД России «За безупречную службу в МВД» 4.Медаль МВД России «За отличие в службе» I и II степени | Приказ МВД России от 28.07.2020 № 525 «О некоторых вопросах поощрения в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации» |
Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий | 1. Нагрудный знак «Почетный сотрудник МЧС России» 2. Нагрудный знак «Ветеран МЧС России» 3. Медаль «За безупречную службу» 4. Медаль «За отличие в военной службе» I или II степени; 5. Медаль «За отличие в службе» I или II степени. | Приказ МЧС России от 04.10.2018 № 423 «О ведомственных знаках отличия Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, дающих право на присвоение звания “Ветеран труда» |
Министерство иностранных дел Российской Федерации Федеральное агентство по делам Содружества Независимых Государств, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству | 1.Звание «Почетный работник МИД России» 2.Почетная грамота Министерства иностранных дел Российской Федерации 3.Нагрудный знак «За отличие» МИД России | Приказ МИД России от 30 января 2017 г. №1438 «О ведомственных наградах Министерства иностранных дел Российской Федерации» |
Министерство обороны Российской Федерации Федеральная служба по военно-техническому сотрудничеству Федеральная служба по техническому и экспортному контролю Федеральное агентство специального строительства | 1.Медаль “За отличие в военной службе” I или II степени; 2.Медаль “За трудовую доблесть”; 3.Медаль “Михаил Калашников”. Нет данных 1.Звание «Почетный сотрудник ФСТЭК России» 2.Почетная грамота ФСТЭК России Нагрудный знак «Ветеран Спецстроя России» | Приказ Министра обороны РФ от 14.12.2017 №777 «О ведомственных знаках отличия Министерства обороны Российской Федерации» Приказ Федеральной службы по техническому и экспортному контролю от 28 марта 2017 года № 52 «О ведомственных знаках отличия Федеральной службы по техническому и экспортному контролю, дающих право на присвоение звания «Ветеран труда», и внесении изменений в приказ Федеральной службы по техническому и экспортному контролю от 14 октября 2005 года №398 «Об учреждении ведомственных наград Федеральной службы по техническому и экспортному контролю» и Положение о Почетной грамоте ФСТЭК России, утвержденное приказом Федеральной службы по техническому и экспортному контролю о т 24 апреля 2007 года №79 «Об учреждении знака отличия ФСТЭК России «За укрепление системы экспортного контроля» и Почетной грамоты ФСЭК России» Совместное решение руководства Федерального агентства специального строительства и Совета общероссийского профсоюза работников специального строительства России от 1сентября 2004 года № 7/798/7-53 (с изменениями от 14 сентября 2016 года №7/7/9429/8-23) Утратило силу в связи с изданием Указа Президента РФ от 29.12.2016 № 727, которым Федеральное агентство специального строительства упразднено, а его функции переданы Министерству обороны РФ |
Министерство юстиции Российской Федерации Федеральная служба исполнения наказаний Федеральная служба судебных приставов | Медаль «Ветеран Министерства юстиции Российской Федерации» 1.Медаль «За отличие в службе» I или II степени 2.Медаль «За отличие в труде» Медаль «Ветеран Федеральной службы судебных приставов» | Приказ Министерства юстиции Российской Федерации от 14.06.2016 № 140 «О ведомственном знаке отличия Министерства юстиции Российской Федерации, дающем право на присвоение звания «Ветеран труда», и внесении изменений в приказ Министерства юстиции Российской Федерации от 17.07.2003 №116» (окончание действия 08.01.2022) Приказ Минюста России от 29.12.2021 № 267 «О ведомственных наградах Министерства юстиции Российской Федерации» (начало действия 09.01.2022) Приказ ФСИН России от 27.09.2019 № 871 (ред. от 06.10.2020) «О ведомственных наградах Федеральной службы исполнения наказаний» Приказ ФССП России от 19.06.2020 № 476 «О ведомственных наградах органов принудительного исполнения Российской Федерации» |
Особенности наград высших органов власти
Другой значимый критерий разграничения государственных наград и тех регалий, которые учреждаются органами власти — соотнесение активности учредителя и того субъекта, который вручает награду гражданину. Если регалия учреждена тем или иным органом власти, то он, как правило, выступает также и субъектом ее вручения. В свою очередь, для государственных наград в большей степени свойственна модель, в рамках которой вручает регалии не учредитель, а иной орган власти, должностное или выборное лицо — например, губернатор области.
Получается, что государственная награда как высший метод поощрения заслуг граждан учреждается от имени всего субъекта федерации, а те регалии, что вводятся в действие органом власти, отражают позицию отдельной отрасли социально-экономического или политического взаимодействия власти и общества. Данная позиция может не находить аналогичной оценки на уровне органов власти, осуществляющих деятельность в иных сферах.
Классификация наград, учреждаемых органами власти, достаточно разнообразна, как и в случае с государственными регалиями. Гражданам могут вручаться юбилейные медали, благодарственные письма, грамоты, знаки, штандарты и т. д.
Государственные награды
Данные регалии считаются самыми престижными. Учреждаются они с целью вручения гражданам за выдающиеся заслуги в области экономического и государственного строительства, защиты страны, в сфере научных достижений, культуры, искусства, благотворительности и иных направлений деятельности.
Разновидности государственных наград могут быть самыми разными. Например, гражданам могут вручаться юбилейные медали, ордена, нагрудные знаки, почетные звания. Отличительные особенности государственных наград:
- вручаются за заслуги, характеризующиеся наибольшей значимостью для государства и общества;
- носят публичный характер, то есть они признаны как на уровне государства, так и в социуме;
- устанавливаются в рамках правовых актов, издаваемых высшими органами власти соответствующей компетенции;
- учреждаются и вручаются от имени государства уполномоченными органами власти;
- характеризуются объективной общественной и политической оценкой предмета награждения (заслуг, достижений).
Вместе с тем возможны случаи, когда та или иная государственная награда учреждается без обязательного соответствия какому-либо из критериев, которые мы перечислили выше.
В свою очередь, возможен вариант, при котором тот или иной орган власти может учреждать регалии, соответствующие всем обозначенным критериям, однако не классифицируемые как «государственная награда». В первом случае примером может быть учреждение памятной медали в честь 60-летия освобождения Ленинграда от фашистских захватчиков в 2003 году. В соответствующем нормативном акте, который был издан Правительством Санкт-Петербурга, указано, что медаль не классифицирована как государственная награда. В то время как она характеризуется всеми признаками, которые мы отметили выше.
Другой пример: в Калужской области учрежден почетный знак «Признательность». За ним закреплен в официальном порядке статус государственной награды на уровне региона. Однако вручается данная почетная награда не компетентным органом власти, а Приказом Минздравсоцразвития Калужской области.
Медали Российской Федерации
Фактически, медали являются не менее почетной наградой, чем ордена, хотя часто и располагаются ниже в иерархии. Большая часть современных медалей была учреждена еще 1994 году, однако некоторые из них постепенно вводились на протяжении 1999, 2007, 2010 и 2015 годов.
Медаль «За Отвагу»
Относится в военным наградам. Получить её могут военнослужащие и сотрудники правоохранительных органов либо МЧС за проявление необычайного мужества и отваги во время ситуаций, которые могут быть опасны для жизни.
Медаль Жукова
В первоначальной интерпретации являлась воинской наградой, согласно которой медаль предназначалась для военнослужащих РККА и её вольнонаемного состава, а также партизан и участников подполья, которым удалось добиться больших успехов в борьбе с фашистскими завоевателями и японскими милитаристами.
Впоследствии, в 2010 году было сделано новое положение. Теперь удостоиться чести получить эту медаль могут военные, проявившие мужество и недюжинную отвагу в боях во имя защиты Отечества. Кроме того, этой медалью награждаются лица, показавшие отличную боевую подготовку на учениях.
Медаль Пушкина
Награда была учреждена 9 мая 1999 года и предназначалась для граждан РФ и иностранцев, чьи заслуги в пропаганде массовой культуры и просвещения достигли действительно больших высот. Также награда выдается за серьезный вклад в изучение, а также последующее сохранения культурного наследия, сближение двух различных культур.
Обычно медаль присуждают деятелям, которые уже более 20 лет занимаются общественно-гуманитарной деятельностью и смогли внести туда свой собственный, весомый вклад. Носить медаль Пушкина положено на левой стороне груди, причем если награжденный располагает другими наградами РФ, то она всегда должна находится ниже медали Нестерова.
Медаль «За спасение погибавших»
Медаль является общегражданской и может быть присуждена как гражданам РФ, лицам, его не имеющим, а также иностранцам. Выдается за спасение жизни людей в особо напряженных ситуациях, имеющих риск для жизни во время различных бедствий, вроде наводнений, пожаров, подземных катастроф и некоторых других обстоятельствах.
При этом медаль можно получить повторно за совершенный подвиг. Согласно указу президента, награждение может производиться до истечения необходимого срока в 5 лет.
Регалии высших органов власти
Наградные системы РФ могут также включать регалии, которые учреждаются отдельными органами власти — законодательными или исполнительными. В чем их отличие от государственных? Есть мнение, что награды, учреждаемые отдельными органами власти, характеризуются меньшим статусом. Их общественная значимость также несколько ниже, чем у государственных регалий.
Можно отметить, что во многих регионах РФ принята практика, в рамках которой человек, прежде чем претендовать на государственную награду, должен получить учрежденную органом власти. Заслуги и достижения, за которые вручаются рассматриваемые виды регалий, характеризуются меньшей значимостью, однако соответствуют признаку публичности.
Один из косвенных критериев отнесения награды к тем, что следует классифицировать на ступень ниже государственных — частота вручения. Если те или иные регалии люди получают регулярно, а другие — крайне редко, то, невзирая на то обстоятельство, что и те, и другие будут характеризоваться одними и теми же критериями и даже процедурами учреждения, первые, вероятнее всего, будут считаться менее престижными.
Вместе с тем есть версия, согласно которой однозначный критерий отнесения той или иной награды к государственной — факт принятия органом общей компетенции. В свою очередь, награды, располагаемые в силу традиции или иных признаков на ступень ниже, как правило, учреждаются государственными структурами, осуществляющими деятельность в конкретной сфере экономики или социально-политических коммуникаций.
Федеральные награды
По сути, госнаграды – это и есть ведомственные награды РФ, а также отраслевые и региональные. Ведь именно государство создает всевозможные поощрения и тратит на это деньги из бюджета.
Итак, рассмотрим варианты государственных наград:
- ордена;
- звания;
- медали;
- премии;
- знаки;
- представление к заслуженному деятелю;
- звания в профессии;
- звания ветеранов.
Субъекты нашей страны могут утверждать еще и свои регалии. К ним относятся знаки почета, Государственные премии, дипломы, грамоты, медали, благодарственные письма. Например, Нижегородская область учредила премию “Почетный штандарт Губернатора”. Но чаще всего региональные награды представляют собой денежные премии. Их назначают за успехи в чем-то, за победы в конкурсах, активное участие в общественной жизни и так далее.
Уже давно произошло разделение поводов, за что вручаются знаки отличия.
Государственные награды определяются следующими признаками:
- Заслуги перед государством и обществом.
- Органом власти от имени государства.
- Публичность. Это значит, что награда является одновременно государственной и общественной.
- Определяется с соблюдением правовых актов. Последние издают высшие органы власти.
- Выдаются только за настоящие заслуги и достижения.
Но бывают и исключения, когда регалия назначается в противоречие всем признакам. Бывает и так, что какой-то один орган власти учреждает награду, которая соответствует всем признакам, но не считается государственной. Как пример, можно привести медаль, которую учредили в честь шестидесятилетия с момента освобождения Петербурга от фашистов в 2003 году. Несмотря на все соответствие признакам, в самом Санкт-Петербурге есть нормативный акт, который подтверждает, что медаль не является госнаградой.
Можно привести еще один пример — Калужская область. Там учредили знак почета “Признательность”. Он является государственной наградой в регионе, но награждают им не высшие органы власти, а согласно приказу Министерства здравоохранения и социального развития Калужской области.
Награды ведомственные
Чаще всего такими регалиями поощряют хороших сотрудников органов, которые находятся на несколько ступеней ниже по сравнению с федеральными органами. Вручают ведомственные награды министерства, военные организации. В общем, тот орган, перед которым человек показал себя с лучшей стороны. Считается, что ведомственные награды в России ценятся меньше всего. Все потому что такая награда подразумевает признание обществом, но не той степени, когда можно наградить федеральной регалией. Опять же информация о подобных наградах не сообщается в средствах массовой информации.
Представляют к ведомственной награде министерства определенной сферы и только сотрудников своего министерства. Этот момент и отличает отраслевую регалию от ведомственной.
Дополнительные выплаты почетным и заслуженным работникам
Почетные отраслевые звания Российской Федерации дают заслуженным учителям России право на денежную надбавку.
Конкретный ее размер устанавливается локальными актами самого учреждения:
- Коллективным договором;
- Положением об оплате труда;
- трудовым договором с педагогом.
Минимальные размеры доплат устанавливаются в регионах. На сегодняшний день в большинстве из них педагоги, имеющие отраслевые награды или звания могут рассчитывать на следующие прибавки, установленные от оплаты ставки в 18 ч:
- Заслуженные учителя — 15-20%;
- Отличники просвещения — 10%
- Почетные работники — 10%;
- награжденные иными наградами МО — 10%.
Ставка, включающая в себя указанные доплаты, служит основой для начисления всех прочих надбавок. Таким образом, увеличивается базовая часть заработка заслуженных работников. В сельской местности дополнительные выплаты также привязаны к размеру увеличенного оклада.
Как выглядит награда?
Теперь стоит поговорить о том, как выглядит отличительный знак. Его внешний вид довольно традиционный. Награда выполнена в форме медали. Сверху находится синяя или красная лента. С одной стороны медали можно увидеть следующий текст: «Почётный работник общего образования». Рядом располагается оливковая ветвь. За историю своего существования, отличительный знак немного изменился.
Порядок награждения
Знаком «награждаются работники образовательных учреждений (организаций) высшего и дополнительного профессионального образования, органов управления образованием, работники образовательных учреждений (организаций) других министерств и ведомств, а также работники предприятий, организаций, министерств и ведомств за:
- значительные успехи в организации и совершенствовании образовательного процесса в свете современных достижений науки, техники и культуры, реализации образовательных программ высшего и послевузовского профессионального образования, а также программ соответствующего дополнительного образования и переподготовки специалистов, обеспечении единства обучения и воспитания, формировании интеллектуального, культурного и нравственного развития личности;
- внедрение в образовательный процесс форм и методов организации и проведения занятий, контроля знаний и новых технологий, которые обеспечивают развитие самостоятельности студентов, индивидуализацию их обучения;
- успехи в практической подготовке студентов, аспирантов и слушателей, руководство научно-исследовательской и проектно-конструкторской деятельностью обучаемых;
- достижения в исследованиях по актуальным проблемам фундаментальных, поисковых, прикладных наук, в том числе, по проблемам образования;
- достижения в региональных, федеральных, международных образовательных и научно-технических программах и проектах, реализации региональных межвузовских программ по приоритетным направлениям науки, техники и культуры;
- успехи в разработке учебной литературы и производстве учебных пособий и оборудования;
- заслуги в подготовке и повышении педагогической и научной квалификации научно-педагогических кадров, переподготовке специалистов системы высшего и послевузовского профессионального и соответствующего дополнительного образования;
- успехи в организации финансово-хозяйственной деятельности, развитие и укрепление материально-технической и экспериментально-производственной базы учреждений (организаций) образования;
- постоянную и активную помощь образовательным учреждениям (организациям) в подготовке высококвалифицированных специалистов и развитии материально-технической базы образовательных учреждений (организаций).»
Знаком награждаются работники, имеющие стаж работы в системе соответствующего профессионального образования не менее 15 лет.
Награждение нагрудным знаком производится приказом Министерства общего и профессионального образования Российской Федерации.
Рекомендуем к прочтению: Закон о дошкольном образовании 2018
Вручение нагрудного знака и соответствующего удостоверения к нему производится в торжественной обстановке по месту работы награждённого.
Повторное награждение одним и тем же знаком отличия не допускается.
Награды от Министерства здравоохранения
В этом разделе довольно большой перечень ведомственных регалий. Все они действуют и прописаны в трудовом законодательстве.
Это:
- Знак нагрудный “Отличник здравоохранения”.
- Почетная грамота от Минздрава Российской Федерации.
- Медаль “За заслуги перед отечественным здравоохранением”.
Требуется наличие хотя бы одной из этих ведомственных наград для получения “Ветерана труда”. Это касается только работников сферы здравоохранения. Кроме нынешних регалий, действуют еще и награды, утвержденные прошлыми указами.
К ним относятся:
- Грамота почетная.
- Благодарность от министра.
- Отличительный знак “Милосердие”.
- Знак нагрудный “Отличник социально-трудовой сферы”.
Другие награды Минобороны РФ
С выходом нового приказа о военных наградах награждение остальными, утвержденными ранее знаками отличия данного ведомства не отменяется. Но эти медали и ордена МО РФ уже не являются ведомственными.
Всего существует 75 таких знаков отличия, основная часть который выдается за отличную службу в определенных войсках – ВВС, морской пехоте и авиации, сухопутных и надводных силах. Все медали Министерства обороны РФ располагаются на груди слева по старшинству.
Также много наград учреждено в честь выдающихся военных руководителей – генералов Хрулева, Маргелова, Александрова, Комаровского, Дутова, Штеменко, маршалов Бойчука, Пересыпкина, Кутахова, Василевского, адмиралов Кузнецова, Горшковаи и других. Одними из последних появились медали «За возвращение Крыма», «Ветеран ВС РФ», «За борьбу с пандемией COVID-19», «За заслуги в информационном обеспечении».
Еще одну неведомственную категорию составляют юбилейные медали МО РФ. К ним относятся те, которые выпускаются к какому-либо юбилею, к примеру:
- «200 лет Минобороны»;
- «300 лет Балтийскому флоту»;
- «100 лет ВВС»;
- «200 лет дорожным войскам»;
- «25-летие окончания боевых действий в Афганистане» и др.
Ведомственных орденов МО РФ не существует. Военнослужащим вручают государственные награды этого типа, основными из которых являются ордена:
«Святого Георгия» – высший знак воинского отличия в России, которым награждаются военные еще с екатерининских времен
Современный орден был учрежден в 2000 году, имеет I–IV степень, вручается старшим офицерам, участвовавшим в сложных боевых операциях.
«Жукова» – с 1994 года его получают командармы, их замы, командиры подразделений, соединений и других структурных единиц ВС РФ, старшие офицеры за тщательно спланированную и успешно проведенную масштабную операцию.
«Мужества» – с 1994 года вручается военным и гражданским лицам, которые мужественно и отважно спасали людей или ликвидировали последствия катастроф, аварий, разрушительных природных явлений и других подобных процессов значительного масштаба.
«За военные заслуги» – тоже учрежден в 1994 году как форма признания образцового несения службы и проявленной при этом отваги. Вручается только при наличии как минимум 10 лет военного стажа.
Кроме описанных наград, для поощрения военнослужащих и других лиц, способствующих выполнению воинских задач, могут использоваться иные, подходящие по значимости и сути заслуг государственные знаки отличия или медали Министерства обороны РФ.
Специфика отраслевых наград
Как правило, субъектами, учреждающими награды, о которых идет речь, становятся органы отраслевой компетенции. Это могут быть министерства, комитеты и иные структуры исполнительной власти. Отраслевую награду может учредить также губернатор области или председатель правительства субъекта РФ. Можно отметить тот факт, что учреждение соответствующих регалий в общем случае не может быть осуществлено законодательным органом власти, так же как и награждение. Это связано с тем, что оценкой результатов деятельности граждан в той или иной профессиональной области в силу своей компетенции могут заниматься только исполнительные структуры.
Вручение отраслевых регалий предполагает участие различных общественных структур, которые имеют отношение к профессиональной сфере деятельности лауреата. Это может быть, например, трудовой коллектив. Однако инициировать награждение людей, добившихся значимых успехов, могут также органы власти, функционирующей в рамках некоторой отраслевой компетенции.
Основные виды отраслевых наград — почетные грамоты, благодарности, звания, дипломы, а также благодарственные письма. Можно отметить тот факт, что с отраслевой регалией часто отождествляется та или иная ведомственная награда. Рассмотрим специфику соответствующей категории государственных поощрений.
Знаки отличия федеральных государственных органов
Федеральные государственные органы, государственные корпорации учреждают самостоятельно знаки отличия, дающие право на присвоение звания «Ветеран труда», если иное не установлено законодательством Российской Федерации (пп 1.1 статьи 7 Федерального закона от 12 января 1995года № 5-ФЗ «О ветеранах»)
Федеральные государственные органы | Знаки отличия | НПА |
---|---|---|
Федеральное собрание Российской Федерации Совет Федерации Государственная Дума | 1. Почетный знак Совета Федерации Федерального Собрания РФ «За заслуги в развитии парламентаризма» 2. Почетная грамота Совета Федерации Федерального Собрания РФ 3. Благодарность Председателя Совета Федерации Федерального Собрания РФ 4. Грамота Аппарата Совета Федерации Федерального Собрания РФ 1. Знак Государственной Думы Федерального Собрания РФ «За заслуги в развитии парламентаризма» 2. Благодарность Председателя Государственной Думы Федерального Собрания РФ 3. Почетная грамота Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания РФ | Постановление Совета Федерации Федерального Собрания РФ от 25.02.2004 № 50-СФ Постановление Совета Федерации Федерального Собрания РФ от 16.12.2009 № 494-СФ Распоряжение Председателя Совета Федерации Федерального Собрания РФ от 03.03.2011 № 34рп-СФ Распоряжение Председателя Совета Федерации Федерального Собрания РФ от 22.10.2003 № 204рпк/л Постановление Государственной Думы Федерального Собрания РФ от 13.05.2005 № 1845-IVГД Распоряжение Председателя Государственной Думы Федерального Собрания РФ от 17.12.2004 № 363ЛС Распоряжение Председателя Государственной Думы Федерального Собрания РФ от 07.04.2004 № 69р-1 |
Счетная палата Российской Федерации | Знак отличия Счетной палаты Российской Федерации «Заслуженный сотрудник Счетной палаты Российской Федерации» | Приказ Счетной палаты РФ от 2 мая 2017 г. № 32 «О ведомственных наградах Счетной палаты Российской Федерации» |
Алгоритм представления к награде
- Решает, будет ли награжден тот или иной человек, министр образования и науки нашей страны. Он рассматривает ходатайство и после этого выносит решение.
- Такое ходатайство составляется на месте работы кандидата для награждения. Принимает решение о том, стоит ли представлять человека к награде, коллектив. Впоследствии его рассматривают коллегией. Это может быть ученый состав, педсовет, обычное собрание, научный состав.
- К ходатайству прилагают бумаги, которые подтверждают соответствие всем требованиям кандидата, а также письменное согласие последнего на обработку информации, письменное согласие на проверку данных, решение коллегиального совета, копию лицензии на право осуществления деятельности в сфере образования.
- Документы, которые подтверждают предыдущие знаки отличия кандидата, предоставляют в министерство после того, как с руководством органа исполнительной власти это согласовано. Руководитель органа может рассматривать заявление в течение тридцати календарных дней после того, как оно поступило.
- Документы о том, что кандидаты награждены знаками отличия, предоставляются замминистра в сфере науки и образования.
Бумаги, предоставленные министру науки и образования, о награждении кандидатов могут обратно в случае:
- если сведения, которые содержатся в документах, недостоверные;
- если кандидата уволили по любой причине, кроме выхода на пенсию;
- кандидат на регалию умер;
- кандидат не соответствует требованиям, достаточным для награждения;
- документы человека не соответствуют действительности, в них есть ошибки, неверные данные или их просто недостаточно;
- документы не согласованы в нужном порядке.
Важно помнить, что перед тем, как решение о награждении примет министр образования, документы рассматривает комиссия по наградам Министерства науки и образования. Состав и документы, регулирующие работу органа, назначает министерство
Разделение поощрений
В нашей стране много всевозможных регалий. А все потому, что у каждой награды есть своя специфика и выдает ее свое ведомство.
Виды наград:
- федеральная награда;
- ведомственная награда;
- отраслевая;
- региональная награда.
Но как бы их ни разделяли, часто границы между ними размыты. Бывает и так, что регалия с одним и тем же названием может относиться к разным видам. Например, есть ведомственная награда “За трудовую доблесть”, которую вручает Министерство внутренних дел. Представить к ней можно не только людей, находящихся на службе, но и обычных граждан. Но есть такая же награда, к которой представляют сотрудников Службы спецпроектов при Президенте Российской Федерации. Вручается она в случае трудового стажа в десять и более лет.
Такое поощрение было создано одновременно с медалью “За отличие в учениях” и личной наградой имени Калашникова Михаила (оружейный конструктор).
Раз границы между видами наград размыты, то и рассматривать их нужно все вместе.