Развитие закона об ограничении курения в общественных местах в 2019 году
Непосредственно сам законопроект вызвал массу разговоров и дебатов. Было множество протестов, которые в большей части касались определения общественных мест и санкций, применяемых к нарушителям.
После официального утверждения и опубликования, было решено, что редакция будет изменяться. Это объяснялось тем, что практика применения еще не наработана и требует последовательного изучения. Предварительно был установлен срок до 2016 года, но нормативный акт претерпевает изменения и до настоящего времени.
В основном изменения вносятся по следующим пунктам:
- Стоимость (минимальный и максимальный порог) упаковки табачного изделия;
- Определение понятия общественных мест;
- Ужесточение санкций, которые выражаются как в увеличении штрафов, так и во внедрении иных видов наказания.
Каждое изменение обязательно проходит через общественное обсуждение, законодательную проверку и последующее нормативное утверждение.
Определение общественного места
Первоочередным требованием для принятия любого нормативного акта Государственной думой является определение зон действия закона и последующее внесение в него изменений в зависимости от изменяющейся и актуализированной обстановки.
В случае с курением, основным понятием является общественная зона. Она представляет собой место, которое не является частной собственностью физического лица, и к которому имеют неограниченный свободный доступ третьи лица.
Среди таких мест выделяют:
- Медицинские учреждения;
- Общеобразовательные учреждения, детские дошкольные группы частного типа;
- Кафе, рестораны, пункты общественного питания;
- Государственные структуры и органы местного самоуправления;
- Вокзалы, аэропорты, автостанции и другие транспортные узлы;
- Непосредственно в транспорте, которые осуществляет пассажирские перевозки на законном основании;
- Лифты и подъезды, относящиеся к общему имуществу многоквартирного жилого дома;
- Детские площадки, дворовые постройки;
- На территории автозаправок и мест хранения горюче-смазочных материалов;
- Открытые и закрытые рынки, магазины, торговые центры;
- Места оказания услуг населению, в том числе, относящиеся к частной собственности.
Часть из этих мест носят абсолютный запрет на использование табачных изделий, другие же не столь категоричны и имеют специализированные комнаты, которые оснащены улучшенной системой вентиляции и не наносит вред другим посетителям.
В каких местах курение запрещено?
Некоторые из вышеперечисленных мест не носят категоричного запрета для входа курящих граждан. Как правило, это:
- Рестораны – а именно отведенные комнаты;
- Кафе – с определением специального помещения;
- Поезда со специализированными вагонами;
- Зоны свободного для курения, выделяемые на территории работодателя, как специализированное помещение для использования табачных изделий.
Другие же зоны не предполагают исключений. В связи с этим при входе подобные учреждения можно наблюдать соответствующее объявление с предупреждением о запрете и санкций за неисполнение закона.
Курение электронных сигарет в общественных местах 2022 закон
Новый принцип ужесточил и повысил административное наказание за курение в местах общественного пользования. Минимальный штраф физическим лицам равен 500 рублей.
Попадаться в неположенных местах с сигаретами для многих окажется слишком дорогим удовольствием. Именно поэтому, прежде чем затянуться в общественном месте, следует хорошо ознакомиться со всеми положениями нового постановления.
В 21 веке во многих страхах появились законы о запрете курения в общественных местах. Наша страна по рассматриваемой проблеме идет в одном направлении с мировым сообществом. Именно для этих целей был принят закон о запрете курения, конкретизирующий места, запрещенные и разрешенные для сигаретного дыма, а также устанавливающий штрафа за допущенное нарушение установленных правил.
Если постоянный дым от соседа привел к ухудшению самочувствия и сказался на Вашем здоровье, ограничиваться штрафом не стоит, так как у Вас появляется право возместить ущерб здоровью в судебном порядке. Для этого необходимо будет самостоятельно или воспользовавшись юридическими услугами адвоката подать исковое заявление в суд.
Нельзя. Такова позиция Роспотребнадзора, обозначенная в письме от 18.06.2014 N 01/6906-14-25. Устанавливая этот запрет, контролирующий орган исходил из того, что и веранда, и терраса летнего кафе также используются для предоставления услуг общепита, а значит являются частью помещения.
Хотелось бы еще раз напомнить, что за нарушение главного ФЗ о защите здоровья окружающих от табачного вреда придется нести ответственность в соответствии с гражданским законодательством РФ.
Все мы знаем, что курение приносит здоровью огромный вред. Особенно страшно то, что курить начинают подростки в раннем возрасте, когда организм ребенка начинает формироваться. А это может отразиться на физическом и умственном развитии детей.
Статистические данные относительно курения описывают ужасающие масштабы проблемы, нависшей над Россией: Раньше самыми курящими странами были признаны Япония, Турция и Египет.
Среди них главной причиной считается распространение курения, особенно среди молодежи. К сожалению, запретить родителям использовать сигареты дома, перед детьми, сложно, но общественные места контролировать проще. Таким образом закон защищает и права остальных граждан, не желающих портить здоровье, а также смотреть на курильщиков.
Кальяны – их нередко используют внутри кафе, также отдельные граждане приобретают для дома. Они считаются курительными устройствами, поэтому запрет актуален. Однако кальянами можно пользоваться в пределах специальных площадок, вдали от обычных некурящих людей.
Во всех местах, где курение запрещено, должен быть размещен специальный знак, запрещающий курение. Если человек, несмотря на запретительный знак, все-таки решит закурить, то рискует получить внушительный штраф. Все учреждения, не имеющие запретительного знака, подвергаются наказанию по закону.
Не распространяется закон на использование кальянов в кафе и барах, но лишь при условии, что они находятся на открытых площадках.
???? Напишите свой вопрос в форму ниже
Получение гражданства
Защита прав
Оформить документы
Поиск работы и трудовое право
Важные документы
Территории
Оформить после рождения
Нюансы после оплаты
Пересечение границы
Куда обращаться
Получение документов
Где нельзя курить?
На территории учреждений, которые работают в сфере образования и культуры, спортивных, включая территорий молодежных центров. То есть, курение на территории школы или университета, стадиона запрещено.
В учреждениях, работающих в сфере здравоохранения, то есть больниц и поликлиник, санаториев и прилегающих к ним территориях. Проще говоря, курить можно, предварительно выйдя за забор территории и отойдя от нее на несколько метров.
В общественном транспорте – автобусах, самолетах и вертолетах, речных и водных судах. Этот запрет касается не только пользователей транспорта, но и работающего на нем персонала – водителей, стюардесс, проводников.
В местах, где происходит посадка и высадка пассажиров – аэропортах и вокзалах, станциях, портах, остановках.
В жилых помещениях. Конечно же, речь идет не о вашей квартире или квартире ваших друзей, а о помещениях, которые предназначены для сдачи под проживание. В частности, к ним относятся хостелы, гостиничные номера.
На территории бытовых и торговых объектов – в столовых, кафе, рыночных помещениях и магазинах. Но выйдя из здания того же кафе, посетитель может спокойно покурить, конечно же, если рядом нет другого места, попадающего под запрет.
В случае с кафе и ресторанами, они должны оборудовать специальное место для курения
Кстати, важно знать, что сегодня запрещается делить залы на «для курящих» и «не курящих».
В зданиях муниципалитета, органов районной, городской и областной власти, офисах социальных служб.
На рабочем месте, находящемся в помещении. Покинув здание, работник может покурить на территории предприятия или за ее пределами.
Запрещается курение и в подъездах многоэтажных домов
Правда, для данного правила есть исключение.
На площадках, построенных для отдыха детей. Нарушение данного пункта наказывается наиболее строго.
На пляжах.
На автозаправках.
И, конечно же, в тех местах, где имеется табличка о запрете курения.
Федеральный закон о курении в общественных местах
Начиная с 2013 года законодательство о запрете и ограничении курения в зонах пребывания людей претерпело множество направлений. Все они были связаны либо с увеличением зоны, запрещенной для использования курения, либо с ужесточением санкций для тех, кто все же пренебрег требования государственных стандартов.
Запрет курения в подъездах жилых домов
Не все знают, но подъезды в многоквартирных домах являются общим имуществом, а значит, подпадают под правило общественных зон. В связи с этим поступили соответствующие разъяснения, которые выделили три основных момента:
- Собственная квартира – запретов в принципе нет, только при наличии лиц, которые являются другими собственниками;
- Лифт – это общественное место, которое к тому же опасное для подобных мероприятий;
- Подъезд – закрытое пространство, признанное государством, как общественное.
Зная эти правила, будет легче пользоваться правилами общего домососедства, при этом не нарушив нормы права.
Объявление о запрете курения
При входе в здание, помещение и иное учреждение, где по нормам законодательства запрещено курить и использовать иные смеси, должно обязательно быть объявление. Как правило, оно имеет форму таблички, наклейки или знака. Ограничений в их использовании нет. Главное, чтобы сообщение было читаемым, понятным и располагаться у входа.
При отсутствии подобных указательных знаков, владелец или руководитель учреждения рискует быть наказанным. Ситуация крайне неприятна: владелец вредной привычки, не предупрежденный, закуривает в одном из учреждений, и при этом приводит в ужас других посетителей.
Как итог: жалоба в территориальное подразделение Роспотребнадзора и соответствующее наказание для ответственного лица.
Как следует из вышесказанного, курение является довольно опасным занятием, как для лиц, которые являются активными курильщиками, так и третьими лицами. Ввиду этого законодатель пришел к выводу, что регулировка требуется в обязательном порядке и делать ее необходимо постепенно, соблюдая этапы и степень ввода новых требований.
Штраф за курение в неположенном месте
Курение в общественном месте карается штрафом, размер которого устанавливается в соответствии со статьей 6.24 (от 21.10.13 г.) КоАП РФ. Если нарушение совершил несовершеннолетний, за него несут ответственность и соответственно оплачивают штраф родители или опекуны. Наказывается и вовлечение несовершеннолетних в процесс курения.
Не всегда нарушение этой статьи Административного Кодекса карается денежным взысканием. В некоторых случаях сотрудник полиции ограничивается предупреждением.
Виды и размер штрафов
Сумма штрафа за курение в неположенном месте может варьироваться от 500 до 3 000 рублей:
- употребление табачных изделий в непредназначенных для этого помещениях, на объектах и территориях карается штрафом в размере от 500 до 1 500 рублей;
- штраф за курение на детской площадке – от 2 000 до 3 000 рублей.
За вовлечение в процесс курения несовершеннолетнего наказание регламентируется статьей 6.23 Административного Кодекса. В этом случае штраф составляет от 1 000 до 2 000 рублей. В случае, если в происшедшем есть вина родителей, их наказывают денежным взысканием от 2 000 до 3 000 рублей.
Надо учесть, что штраф за курение на вокзале можно получить, не только находясь непосредственно в здании, но и менее, чем в 15 метрах от входа. То же самое относится к курению около станций метрополитена, портов и остановок общественного транспорта.
Курение в неположенном месте может стать причиной наказания и для должностных лиц и организаций. Это происходит в ситуациях, когда допущены нарушения в организации места для курения. Это может касаться неверно выбранного места, неправильного оборудования, несоблюдения требований касательно знака о запрете курения.
В неположенном месте
В этих случаях сумма штрафа может составлять в зависимости от нарушения:
- для должностных лиц – от 10 000 до 40 000 рублей;
- для юридических лиц – от 30 000 до 90 000 рублей.
От чего зависит сумма?
Размер штрафа за курение зависит от нескольких факторов:
- кто является нарушителем (физическое лицо, должностное лицо, юридическое лицо);
- участие несовершеннолетних;
- место, где произошло нарушение.
Кроме того, кто курил в неположенном месте, часто наказывают администрацию предприятия или учреждения, где произошло нарушение. Обычно это связано с отсутствием специальных мест для курения, недостаточным контролем за подобными нарушениями или их игнорированием.
Как оплатить и проверить?
Если человека оштрафовали за курение, ему необходимо в течение 60 дней перечислить деньги по указанным реквизитам. Проверить наличие штрафа можно через портал государственных услуг. Для этого надо:
Заявки рассматриваются бесплатно в течение 17 рабочих дней.
Для того, чтобы погасить штраф, кроме суммы нужно знать серию и номер постановления, а также дату выдачи. Имея на руках нужные реквизиты, оплату штрафа за курение можно осуществить несколькими способами:
- внести денежные средства в кассу в отделении банка;
- воспользоваться платежным терминалом;
- использовать мобильное приложение «Сбербанк-онлайн»;
- произвести оплату с виртуального счета через платежную систему;
- оплатить через Госуслуги.
Также можно установить на смартфон приложение федеральной службы судебных приставов и оплатить штраф через него.
Последствия неуплаты штрафа
Если нарушитель по какой-либо причине не оплатил штраф за курение в неположенном месте в установленный срок, в дело вступает статья 20.25 Кодекса об Административных правонарушениях. Согласно ей, за неуплату может быть назначено следующее наказание:
- денежное взыскание, вдвое превышающее сумму первоначально выписанного штрафа (но не менее 1000 рублей);
- административный арест на срок до 15 суток;
- обязательные работы сроком до 50 часов.
Чаще всего в качестве меры наказания выбирается первый вариант, и нарушителю приходится оплачивать более значительную сумму.
Запрет рекламы табачных изделий
Сигареты и прочие изделия из табака запрещено рекламировать, под рекламой подразумевается не только красочные брошюры в журналах, плакаты и билборды, но и проведение всевозможных акций и розыгрышей призов среди потребителей табачных изделий. По новому закону к рекламе относится и размещение сигарет на витринах, а также при выходе из супермаркетов на виду.
Известно, что зона возле кассы супермаркета, место стимуляции покупателя приобретать плохо покупаемый товар. Поэтому размещение там сигарет будет способствовать большему курению. Также табачным производителям и торговым домам ограничены возможности брендинга своего товара. На большей части сигаретной пачки, должна распространятся не приятное на слух предупреждение о вреде курения для человеческого организма.
В некоторых странах пошли дальше, и обязывают печатать на пачках с вредным продуктом предсмертные агонии курильщиков. Также запрет рекламы распространяется и на киноиндустрию. Если в каком-то фильме или научной передаче изображаются люди с сигаретой, перед демонстрацией сеанса нужно сообщить зрителям, что демонстрируемая продукция может содержать сцены курения, которое пагубно воздействует на здоровье человека.
Поэтому в России больше никто не скажет «Добро пожаловать в страну Мальборо».
Где курение запрещено, а где разрешено
Законодатель в целях предотвращения воздействия табачного дыма на здоровье человека приводит перечень территорий, относящихся к общественным местам, на которые распространяется запрет курения табака. И все же многие граждане, не понимая, что именно относится к таким территориям и где курить категорически нельзя, вынуждены оплачивать штрафы.
Строго говоря, точного определения понятия «общественное место» в законодательстве РФ не содержится. Тем не менее юристы нашли выход из положения. Правоведы, используя положения статей 20.1 и 20.20 Кодекса об административных правонарушениях РФ, формируют понятие «общественное место» на основании неких признаков и характеристик. Так, общественным может быть признано место частого, регулярного либо единовременного посещения, которое:
- считается общедоступным, не является частной собственностью;
- может быть отнесено к местам общего пользования;
- может относиться к территориям массового скопления граждан.
Общественными можно уверенно назвать следующие места:
- объекты транспортной инфраструктуры (вокзалы, аэропорты, остановочные комплексы, различные виды общественного транспорта);
- объекты городского хозяйства (парки, улицы);
- учреждения, работающие в сфере обслуживания населения (поликлиники, санатории, университеты, гостиницы, детские сады);
- внутренние помещения многоквартирных домов (лестничные площадки, лифты).
Таким образом, курение запрещено в любых этих местах.
В свою очередь, курение разрешено:
- в местах, не являющихся общественными (личный автомобиль, квартира);
- в специально выделенных территориях на открытом воздухе или в изолированных помещениях, оборудованных системами вентиляции, с обязательной пометкой о таковом назначении (в том числе в офисных зданиях, на предприятиях);
- в зоне транспортных узлов на расстоянии не менее чем 15 метров от входа в аэропорт, вокзал, станцию метрополитена.
Административный штраф за курение в общественных местах
Официальное название антитабачного закона – ФЗ№13 от 23.02.2013 года «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака».
Каков штраф за курение в неположенном месте? Статья за курение в общественных местах
Он гласит, что курильщика, который был уличен в нарушении, совершенном на общественной территории, ждет административное наказание. Штрафы немалые, поэтому прежде чем доставать сигареты и пользоваться ими на людях, стоит несколько раз подумать.
Итак, перечислим основные санкции:
- Если то место, где нарушитель закурил, относится к категории общественных (их список закреплен законодательно), то ему придется отправить в госбюджет 500-1500 рублей.
- Курение на площадке для детских игр наказывается гораздо строже. Курильщик должен будет выложить из своего кармана 2-3 тыс. руб.
- Законодатели предусмотрели ответственность и для людей, которые учат нехорошему несовершеннолетних. 1-2 тыс. руб. – наказание за вовлечение в табакокурение детей. Под эту меру подпадают следующие действия: покупка сигарет для малолетнего, угощение его табаком. Если в качестве правонарушителя выступил родитель, то штраф будет больше – 2-3 тыс.
Допустимые для курения места
Этот список будет куда короче перечня мест, где курить запрещено, но в нем есть также свои плюсы для зависимых от табака людей. Итак, где можно курить, не опасаясь штрафа или иной административной ответственности за свои действия:
- Внутри своей собственности. Это квартира, дом, машина, балкон и все, что по бумагам принадлежит конкретно вам (или по договору аренды).
- В распоряжении курильщиков практически вся улица, исключая лишь радиус 15 метров от различных заведений и транспортных станций.
- В каждом офисе и в каждом торговом центре имеются специально оборудованные места для персонала и посетителей, которые предназначены для табачного дыма.
обязательно есть место для курения.
Самое главное, что стоит уяснить, так это то, что курить в каких-либо помещениях и на открытых территориях разрешено только с ведома законного собственника этих объектов.
При этом стоит помнить, что в большинстве офисных помещений курилка располагается и в самом здании, и на улице.
Но существует ряд заведений, где внутреннее место для курения не может быть оборудовано, это:
- столовые и зоны общепита;
- общественные туалеты;
- бытовые и санитарные помещения;
- медицинские пункты;
- комнаты для отдыха.
Итак, относительно курилок давайте рассмотрим первое требование
Важно, чтобы это помещение находилось вдали от остальных, где работают или отдыхают люди, дабы табачный дым не мешал им. Если это «внутренняя» курилка, то до ближайшего рабочего места должно быть не менее 75 метров
Если же зона для курения находится на улице – то 150 метров.
Курение в общественных местах, специально оборудованных для этой процедуры, допустимо лишь в том случае, если соблюдаются все меры пожарной безопасности:
- Стены должны быть отделаны несгораемыми материалами.
- Если определенные поверхности покрыты лаками, красками и прочими горючими веществами, поверх они обрабатываются защитной противопожарной эмульсией.
- Урны должны быть непременно металлическими, а ставить их нужно вдали от поверхностей, которые могут легко воспламениться.
- Курилка должна быть оснащена табличной «Место для курения», которая изготавливается из негорючего пластика.
В случае несоблюдения санитарных норм ответственность за курение сотрудников в помещении понесет начальство
Поэтому важно соблюсти все меры, предписанные в законе. Самое главное – курилка должна интенсивно проветриваться
Воздухообмен в вентиляционных системах должен составлять более 10 куб. м/час. Что же касается температуры воздуха, то в холодную пору курилки стоит прогревать не менее чем до отметки +16.
Каким оборудованием должны быть снабжены места для курения в помещениях? Предполагается их оснащение:
- искусственным источником освещения;
- вентиляцией;
- огнетушителем;
- табличкой с надписью «Место для курения»;
- пепельницами;
- дверью, которая плотно закрывается;
- рекламной продукцией, указывающей на вред табакокурения.\
Как оплатить
Если все же не обошлось без административного штрафа, то оплатить его придется, дабы избежать дополнительных наказаний.
А сделать это можно следующим образом:
- Сбербанк-Онлайн. Данная возможность доступна держателям карт Сбербанка. Зайдя в личный кабинет, необходимо найти раздел для оплаты штрафов. После заполнения необходимых указанных полей нужно проверить все данные, сверить сумму штрафа и оплатить. Для личного спокойствия квитанцию лучше сохранять;
- По реквизитам. Необходимо подойти в любое отделение банка или организации, принимающей платежи. Гражданин, оплачивающий штраф, должен предоставить полные реквизиты счета для оплаты и паспорт.
Оплата
Если гражданину выписан штраф за курение в не разрешенном пункте, ему требуется погасить его на протяжении 60 суток с даты его наложения.
Осуществить оплату такого административного взыскания можно различными путями:
- Путем использования Интернет ресурсов:
- «Гос
- «Тинькофф» и прочие ресурсы.
- Путем использования электронных кошельков:
- «Web Money».
- «Киви».
- «Яндекс Деньги» и т. д.
- Кроме этого, можно перечислить задолженность по штрафу через кассу любого банка, через банкоматы и терминалы, и в отделениях российской почты.
Перед погашением штрафа требуется проверить правильность заполнения реквизитов для перечисления долга, которые указаны в постановлении о штрафе, а также выяснить, начисляется ли комиссия при перечислении средств, чтобы учесть ее при оплате задолженности.
Иногда, при загрузке банков, платеж может оказаться по указанному адресу через трое суток, поэтому погашать долги лучше заранее, не дожидаясь последних дней, чтобы не пропустить конечные сроки по обязательству.
Для заинтересованности провинившегося, которому наложено взыскание за выкуривание сигареты в запрещенном пункте, на некоторых ресурсах предусмотрена скидка до 50% от суммы взыскания, при условии погашения задолженности по штрафу не позже 20-ти суток с даты установления взыскания.