Целевой инструктаж по охране труда — для чего он нужен?

Порядок проведения — пошаговая инструкция

До каждого специалиста, подлежащего целевому инструктажу, в ходе занятий доводят следующую информацию:

• перечень всех опасностей, с которыми он может столкнуться, выполняя поставленную руководством задачу;
• требования по охране труда, утвержденные локальной документацией предприятия касательно тех работ, на которые переводится сотрудник;
• нормы локальных инструкций и положений, имеющих отношения к безопасности выполнения предстоящей трудовой деятельности;
• способы и методики безопасного выполнения, поставленных перед работниками производственных задач.

После окончания проведения целевого инструктажа, каждый слушатель должен быть в устной форме проверен относительно полноты и корректности усвоения знаний.

Контроль знаний проводится тем же ответственным сотрудником, который и занимался изложением материала.

Все разновидности инструктажа, которые необходимо проводить в ответ на внезапно возникающие обстоятельства, а также правила и ход проведения занятий для каждого отдельного случая, прописаны в совместном постановлении Министерств труда и образования Российской Федерации № 1/29.

Проведение целевого инструктажа должно быть подобающим образом оформлено.

В частности, принято в обязательном порядке отразить результаты прохождения в следующих документах:

• журнале;
• наряде-допуске;
• разрешении на участие в выполнении определенной работы.

В некоторых организациях используются личные карточки работников, предназначенные для фиксации проведенных с каждым сотрудником инструктажей. При наличии таковых, в них следует внести записи, в том числе, и о целевых инструктажах. Также там должны быть отражены результаты проверки полученных работниками знаний, упомянуты используемые в процессе обучения программы и инструкции.

Еще один документ, заполнение которого после проведения занятий обязательно, именуется «Журналом целевого инструктажа по охране труда». Данные по каждому работнику вносятся туда ответственным сотрудником, проводившим обучение. Хранить журнал необходимо в помещении отдела кадров либо службы охраны труда.

В качестве образца для составления этого документа берут стандартную форму журнала регистрации инструктажей, прописанную в общих положениях приложения к ГОСТу 12.0.004-90.

Прежде, чем начинать делать записи в этом документе, следует:

• выполнить его прошивку;
• пронумеровать каждую страницу;
• заверить журнал подписью уполномоченного сотрудника либо руководителя структурного подразделения, бригады, предприятия.

На страницах документа должны присутствовать следующие графы, отражающие всю необходимую информацию о работниках, прослушавших лекции и сдававших зачет:

• фамилия, имя и отчество сотрудника;
• его должность и профессиональная принадлежность;
• дата рождения;
• название структурного подразделения, в составе которого будет трудиться инструктируемый;
• дата начитки лекций;
• фамилия, имя и отчество инструктора;
• его должность;
• личные подписи работника и инструктора.

Итог начитки лекций подводит зачет, в ходе которого работники демонстрируют знания полученные благодаря проведенному целевому инструктажу.

Форма сдачи зачета зависит от специфики работ, для выполнения которых готовятся инструктируемые. Он может проводиться как исключительно устно, так и совместно с демонстрацией практических навыков безопасного выполнения, поставленных перед ним руководством заданий.

Что такое целевой инструктаж по охране труда — определение

Это комплекс указаний, исполнение которых позволит безопасно проводить конкретную трудовую деятельность.

Целевое обучение охватывает ряд лиц, перечень которых определяет распоряжение руководства либо наряд, от простого работника до производителя или организатора работ.

Цель проведения

Задачи такого инструктажа зависят от специфики заданий, порученных сотрудникам (тем более, что, они должны будут выполнять работы совершенно не свойственные им профессиям, с которыми они, возможно, никогда ранее не сталкивались).

Основной целью является получение работниками всего комплекса базовой информации, которая может потребоваться для безопасного проведения предстоящих работ.

Для понимания эффективности проведенного целевого инструктажа и возможности допуска людей, прослушавших лекции, к самостоятельной деятельности, по окончании занятий все они должны пройти итоговый контроль качества полученных знаний. А результат такового надлежащим образом задокументирован.

В каких случаях проводится — причины

Целевой инструктаж является эффективным средством профилактики травматизма в ходе выполнения производственного цикла.

Его проведение обязательно для всех сотрудников, задействованных в выполнении разовых работ, не имеющих отношения к их непосредственными трудовыми обязанностями (погрузочно-разгрузочные, уборка и прочее), устранении последствий воздействия стихии и катастроф, организации экскурсий по предприятию, развлекательно-массовых мероприятий с учащимися, ведении деятельности, требующей оформления нарядов-допусков, разрешений и прочего.

Благодаря проведению целевого инструктажа, работники, задействованные в работах, перечень которых приведен выше, знакомятся с информационными материалами и локальными протоколами предприятия. Такие лекцию является эффективным инструментом профилактики производственного травматизма.

Кто проводит?

Проведением целевого инструктажа, как правило, занимаются сотрудники (инструкторы), на которых возложены обязанности по организации всех остальных видов инструктажа: первичного, повторного, внепланового и вводного.

Также это задание может быть поручено непосредственным руководителям структурного подразделения (бригады), которое и будет заниматься выполнением работ.

Отвечают за выполнение сроков инструктажа и порядок его проведения следующие руководящие сотрудники:

Организационная единица	Ответственное лицо	Правовой акт, регулирующий проведение целевого инструктажа
Предприятие либо организация целиком	Руководитель предприятия либо организации	ГОСТ 12.0.004-90, пункт 1.3
Отдельные структурные подразделения, — отделы, цеха, мастерские, бригады, участки	Начальник конкретного подразделения	Постановление Министерств образования и труда под № 1/29, пункт 2.1.3

Предварительно, означенных выше руководителей, знакомят со всей, необходимой для проведения инструктажа сотрудников, информацией, а также проводят контроль знаний правил охраны труда в том же порядке, в каком потом будут проверять работников, которым они прочитают лекции. Результат документируется.

Инструктаж по ОТ

Одной из главных обязанностей работодателей является своевременное проведение первичного инструктажа для работников, которые только устроились на предприятие и приступили к выполнению своих обязанностей. Сотрудники должны быть обучены безопасным методам и правилам выполнения работы, а также знать требования охраны труда на предприятии. В том случае, если руководство не выполняет свои обязанности, в которые входит инструктаж на рабочем месте по охране труда, то оно может быть привлечено к административной ответственности за данное нарушение.
Законодательством установлено, что именно работодатель несёт ответственность за соблюдение работником правил ОТ.Сотрудник предприятия обязан:

• соблюдать все требования и правила инструкций по ОТ;
• применять в условиях производства средства индивидуальной защиты;
• регулярно проходить обучение по безопасным правилам и методам выполнения определённых видов работ;
• немедленно информировать работодателя о нарушениях инструкций по ОТ и всех ситуациях, которые угрожают жизни и здоровью сотрудников;
• проходить инструктажи по охране труда.

На территории нашей страны контроль за соблюдением правил, норм и требований, связанных с охраной труда, возлагается на федеральную трудовую инспекцию, которая находится под контролем Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации. Органы местного самоуправления также осуществляют контроль за соблюдением требований ОТ и могут привлечь к наказанию в случаях выявления разного рода нарушений.

Законодательство России предусматривает не только административное наказание за нарушение требований ОТ, но и уголовную ответственность. Кроме этого к виновнику нарушений могут быть применены меры дисциплинарных взысканий:

• выговор;
• увольнение с занимаемой должности;
• замечание с занесением в личное дело.

Уголовная ответственность предусматривает штраф, исправительные работы или лишение свободы на определённый срок. Всё зависит от степени и серьёзности нарушений требований ОТ и последствий, которые наступили после несоблюдения правил и норм, связанных с вопросами охраны и безопасности труда на предприятиях.

Сроки

Так как целевой инструктаж осуществляется при необходимости выполнения конкретного типа внештатных работ, время их проведения установлено необходимостью целевых работ. Если деятельность, предполагающая выполнение целевого инструктажа, не выполняется, то данное мероприятие организовывать не нужно.

Инструктаж надо проводить заранее, чтобы можно было пройти его повторно, если были получены неудовлетворительные результаты некоторых работников. Целевое мероприятие является необходимой мерой для безопасного осуществления внеплановых мероприятий. В каких случаях проводится целевой внеплановый инструктаж? Мероприятие требуется для повтора нужных знаний по работе, которую предстоит выполнить.

Журналы

Журналы регистрации инструктажей на рабочих местах согласно действующему законодательству заполняются в соответствие с установленной формой. В них регистрируются все выполненные типы работ. За наличием, корректностью ведения документа следит работодатель. Если журнала нет, сотрудники контролирующих органов могут обвинить руководство в несоблюдении правил охраны труды.

Важно! Журнал заверяет ответственное лицо. Тип изготовления документа – типографский

Форму заполнения применяют единую для всех подразделений компании. Бланки хранит у себя инженер или другой ответственный работник. Специалист, который проводит инструктажи, может взять журнал у инженера охраны труда. Страницы документа нумеруются, шнуруются, наличие печатей обязательно.

По каким причинам следует соблюдать технику безопасности на рабочих местах

Охрана труда в школе: инструкции и техника безопасности

Главная причина острой потребности в строгом соблюдении техники безопасности – минимизация рисков травмирования в ходе производственного процесса. Но есть и другие причины, назовем их:

• защита здоровья, жизни работника, предотвращение инвалидизации;
• вероятное причинение ущерба третьим лицам;
• не предоставление гарантий и льгот (пример – лишение 13 зарплаты за нарушение дисциплины);
• ухудшение качества услуг, продукции;
• увольнение на усмотрение работодателя.

Важно! На производствах в РФ ежегодно гибнет не менее 2 тыс. человек, а 4 тыс

становятся инвалидами. Причина – несоблюдение техники безопасности.

Как задокументировать целевой инструктаж

Как и другие виды трудоохранных инструктажей, целевой инструктаж требует фиксации в специальном журнале. Форма журнала закреплена постановлением Госстандарта СССР от 05.11.1990 № 2797 (приложения №4 и №6).

По требованиям к подобной документации, журнал требуется прошить, а страницы пронумеровать. На первой странице ставят печать организации. Обычно в него в виде таблицы заносятся следующие сведения:

• дата проведения инструктажа;
• личные данные сотрудника, получившего инструктаж: ФИО, должность, год рождения;
• отмечается вид инструктажа – в данном случае целевой, он не является плановым, поэтому нужно уточнить еще причину проведения;
• данные об инструкторе;
• подписи обеих сторон о прохождении.

ВАЖНАЯ ИНФОРМАЦИЯ! Поскольку в некоторых случаях целевой инструктаж вызван использованием разрешительных документов, то сведения о нем должны быть занесены и в эти документы, например, в наряд-допуск (п. 7.9 ГОСТ 12.0.004-90).

Если используется личная карточка сотрудника, то в ней нужно указать номер или название программы используемой инструкции.

За нарушения в области охраны труда законодательством РФ предусмотрены серьезные санкции. Кроме того, слишком большой может оказаться цена за пренебрежение ими: иногда в человеческую жизнь и здоровье. Поэтому предпринимателям следует обеспечить правильную организацию соответствующих инструктажей и неуклонно ее придерживаться.

Внеплановый инструктаж по охране труда

Обстоятельства, при наступлении которых проводится внеплановый инструктаж, установлены п. 2.1.6 Порядка:

• введение в действие новых или изменение законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда, а также инструкций по охране труда, инструкций по безопасному выполнению работ, иной технологической документации;
• изменение технологических процессов, замена или модернизация оборудования, приспособлений, инструмента и других факторов, влияющих на безопасность труда;
• нарушения работниками требований охраны труда, если эти нарушения создали реальную угрозу наступления тяжких последствий (несчастный случай на производстве, авария и т.п.);
• требование должностных лиц органов государственного надзора и контроля;
• при перерывах в работе c вредными и (или) опасными условиями – более 30 календарных дней; для всех остальных работ – более двух месяцев;
• решение работодателя или уполномоченного им лица.

Внеплановый инструктаж проводят аналогично первичному инструктажу на рабочем месте для информирования работающих на данном рабочем месте об изменениях в организации работ и соответствующих изменениям требований охраны труда для их безопасного выполнения.

Работники, освобожденные от прохождения первичного на рабочем месте и повторного инструктажей по ОТ, обязаны проходить внеплановый и целевой инструктажи, если это необходимо.

Инструктаж можно провести индивидуально или с группой работников одной профессии.

Внеплановый инструктаж проводят (п. 8.9 ГОСТа):

• по программам, разработанным и утвержденным организатором обучения в установленном порядке;
• новым инструкциям по охране труда и (или) безопасному выполнению работ на данном рабочем месте;
• иным необходимым для инструктажа локальным нормативным актам и документам в соответствии с его целями.

Инструктирующий проводит устную проверку приобретенных работником знаний и навыков безопасных приемов работы (абз. 4 п. 2.1.3 Порядка). Лица, показавшие неудовлетворительные знания, к работе не допускаются (ч. 1 ст. 76 ТК РФ). В этом случае необходимо издать приказ об их отстранении от работы.

Проведение внепланового инструктажа обязательно регистрируется в соответствующем журнале с указанием подписи инструктируемого и подписи инструктирующего, а также даты проведения инструктажа. Журнал желательно пронумеровать, прошить и скрепить печатью.

Скачайте форму журнала регистрации инструктажа на рабочем месте.

Примерный перечень вопросов

В ходе целевого инструктажа разъясняются требования по ТБ:

• Перед началом работ. Ответственный сотрудник рассказывает о требованиях к одежде, обуви, инвентаре и правилах обращения с ним, использовании материалов, принципах функционирования оборудования.
• Во время работ. Персонал должен знать о безопасных методах и приемах выполнения задач, действиях во время внештатных ситуаций, схеме безопасного передвижения в пределах территории, порядке групповой деятельности.
• После окончания работ. Сотрудникам разъясняются правила остановки оборудования, выключения механизмов и узлов, очистки инвентаря, одежды.

Можно использовать следующую примерную программу целевого инструктажа по охране труда:

Введение. Ответственный сотрудник описывает ситуацию, основные задачи, характер работ, особенности территории, в границах которой они будут проводиться.
Ознакомление с приспособлениями, которые будут использоваться в работе

Отдельное внимание необходимо уделить вопросам о предотвращении опасных ситуаций.
Правила подготовки места к проведению работ.
Действия сотрудников в случае возникновения непредвиденных ситуаций.
Описание средств защиты и инструкция по их эксплуатации.
Проверка усвоения материала. После окончания инструктажа проводится своего рода экзамен

Ответственный сотрудник задает вопросы работникам и проверяет, хорошо ли они запомнили информацию.

Особенности проведения внепланового инструктажа по охране труда

Внеплановый инструктаж по охране труда — это обучение правилам ОТ, которое нужно провести в ряде случаев: если изменились условия труда, работник получил травму на производстве и т.д. Расскажем подробнее, когда его проведение обязательно, кто должен его проводить, как часто и с какими работниками, чем отличаются плановые и внеплановые мероприятия по охране труда.

Инструктаж, в том числе внеплановый, — это часть процесса обучения по охране труда (далее — ОТ)

Важно корректно разработать программы и соблюдать сроки их проведения. Правила его проведения и обучения по ОТ установлены в специальном Порядке (Постановление Минтруда РФ, Минобразования РФ от 13.01.2003 № 1/29)

Согласно Порядку, существуют следующие инструктажи по охране труда:

• вводный: обязателен для всех работников. Проводит его специалист по охране труда и технике безопасности (ОТ и ТБ) или ответственный работник (на основании Приказа руководителя);
• первичный инструктаж (на рабочем месте) по охране труда. От него могут освобождаться работники, чьи обязанности не связаны с оборудованием, любым инструментом, хранением и использованием сырья и материалов. Профессии и должности освобождаемых утверждаются работодателем. В соответствии с Письмом Минтруда № 15-2/ООГ-1551, такие сотрудники не проходят и повторное обучение;
• повторный инструктаж проводится два раза в год по программам первичного;
• внеплановый или внеочередной организуется на основании решения работодателя;
• целевой проводится в случаях, указанных в п. 2.1.7 Порядка.

Обучение по ОТ и ТБ обязательно и для руководящего состава, и для работников. Исключение — работники, перечисленные в п. 1.6 Порядка.

Когда проводится

Более подробно рассмотрим внеплановый инструктаж по ОТ, который проводится руководителем работ (мастер, прораб, преподаватель и др.) или комиссией (состав комиссии: руководитель организации и структурных подразделений, специалисты служб ОТ и ТБ, главные специалисты (технолог, механик, энергетик и т. д.)).

Внеплановый инструктаж проводится в следующих случаях:

• издано особое решение руководителя;
• появились новые или изменились существующие законодательные акты по ОТ;
• изменились способы и процессы производства, происходит замена или усовершенствование оборудования, иные изменения, связанные с безопасностью труда;
• произошло нарушение требований ОТ с тяжкими последствиями, в том числе несчастный случай на производстве, авария и т. п.;
• провести внеплановый инструктаж требуют госорганы;
• у работников были перерывы в работе (для работ с вредными и (или) опасными условиями — более 30 календарных дней, а для остальных работ — более 2 месяцев).

Порядок проведения внепланового обучения

Объем, порядок и сроки проведения мероприятий определяются работодателем. Программа разрабатывается под каждый внеплановый инструктаж на рабочем месте по охране труда и зависит от причин, вызвавших необходимость его проведения. Общие требования к программе:

• информирование об имеющихся опасных, вредных производственных факторах;
• изучение требований ОТ в организации, технической и эксплуатационной документации к оборудованию и инструментам;
• применение безопасных методов и приемов выполнения работ.

Место проведения обучающих мероприятий — конкретное рабочее место. Обучение проводится индивидуально или с группой работников одной профессии.

Оформление результатов

По окончании проводится устная проверка усвоенных знаний. Не прошедшие проверку не допускаются к работе (ст. 76 ТК РФ), о чем составляется соответствующий приказ.

Успешно прошедшие проверку получают удостоверение по форме, согласно приложению 2 к Порядку.

Результаты проверки оформляются протоколом (форма установлена приложением 1 к Порядку). Делается отметка в соответствующем журнале по формам, установленным ГОСТ 12.0.004-2015 (Приказ Госстандарта № 600-ст).

Внешний вид документа и описание его полей

Журналы инструктажей можно заказать в соответствующей организации, купить в канцелярском магазине широкого профиля, можно просто скачать на нашем сайте (активная ссылка ниже) и распечатать лицевую страницу (обложку) и таблицы для заполнения, скрепить их степлером, а затем прошить.

Журнал регистрации инструктажа по ППБ

Форма журнала, где регистрируются инструктажи по пожарной безопасности (ППБ), установлена МЧС РФ. Это общая форма для всех видов инструктажей: вводного и первичного, планового повторного и внепланового, а также целевого.

Можно вести один журнал, указывая в пятой графе разлинованной страницы бланка тип инструктажа или завести отдельные журналы под регистрацию всех типов инструктажей.

Журнал вводного инструктажа по ППБ состоит из:

• обложки;
• “тела” документа (собственно заполняемых бланков).

Обычно это тетрадь с листами формата А4, на обложке указывают:

• название организации и форму собственности (ООО, ИП, ОАО и др.);
• тип журнала (журнал регистрации вводного инструктажа по ППБ);
• дату начала регистрации инструктажей;
• дату закрытия документа.

Перед началом использования журнала его страницы (кроме первой) нумеруют, прошивают, нити прошивки на последней странице скрепляют печатью предприятия. Затем делают описание: указывают количество страниц прошито и скреплено печатью.

“Тело” журнала состоит из разграфленных листов, в которых отражена основная информация: дата, ФИО работника, который получил инструкцию, его дата рождения, специальность. Также указывается вид инструктажа, ФИО инструктора. Необходимы графы, в которых расписываются работник и инструктор. 

Сами инструкции в журнале регистрации вводного инструктажа не содержатся.

Журнал инструктажа по ОТ

Согласно ст. 212 ТК России руководство любой организации должно обеспечивать безопасные условия для персонала как на рабочем месте, так и во время отдыха. Одним из способов обеспечения безопасности считается инструктирование работников. Для грамотного проведения вводного инструктажа, разрабатывается программа и утверждается план.

Проведение данного инструктажа регистрируют в специальном регистрационном документе – журнал регистрации вводного инструктажа по ОТ.

Форма журнала рекомендуется ГОСТом 12.0.004-2015. Он состоит из обложки и таблиц регистрации инструктажей.

На обложке указывают организацию, работники которой заполняют журнал, название самого документа и две даты:

• начала регистрационных записей;
• окончание регистрационных записей.

Страницы журнала нумеруют, журнал прошивают плотной нитью, ее концы скрепляют мастичной печатью. Над печатью делается опись количества прошитых и пронумерованных страниц.

Основным элементом журнала считают регистрационные таблицы, состоящие из 8 граф:

1. Даты проведения инструктажа.
2. ФИО работника, прослушавшего инструкцию.
3. Года его рождения.
4. Должности, профессии (специальности).
5. Названия подразделения предприятия, в которое проступает работник (эта графа может отсутствовать).
6. ФИО сотрудника, проводящего инструкцию.
7. Подпись работника, прослушавшего инструкцию.
8. Подпись инструктора.

Проводить вводный инструктаж разрешается:

• для одного сотрудника;
• для группы работников единовременно.

При заполнении документа, если инструктируется группа работников, разрешается в графе “ФИО инструктора” фамилию работника, проводящего инструктаж, указывать один раз напротив фамилий работников, получающих инструкции.

Проходить вводный инструктаж по ОТ обязаны:

• с сезонными и постоянными работниками предприятия;
• всем персоналом, впервые принимаемым на работу;
• студентами, проходящими практику в организации;
• лицами, трудящимися на предприятии в рамках командировки.

Инструктаж по охране труда может быть проведен для всех категорий сотрудников организации, если руководство издало соответствующий приказ.

Темы вводного инструктажа готовятся ответственными лицами и утверждаются руководством в рамках специальной программы. Программа вводного инструктажа по ОТ рекомендуется ГОСТом, но руководство имеет право самостоятельно решать какие вопросы надлежит включить в план по охране труда, а какие можно исключить. Согласно решению руководства готовится план инструктажа, затем он утверждается. Программа вводного инструктажа и инструкция по ОТ оформляется в свободной форме.

Журнал учета инструктажей

Ведется ответственным за противопожарную безопасность. Разрешается вести один журнал на все виды инструктажей, применяемые по пожарной безопасности, но если предприятие большое, много цехов, подразделений, служб, то передавать журнал туда-сюда, конечно, не стоит, — сделайте отдельный журнал для вводного инструктажа, для первичных и повторных — по подразделениям, и еще один — для целевых и внеплановых.

Журналы продаются в специализированных магазинах, но допускается оформить подобный на предприятии, распечатав обложку и листы со столбцами на ПК. Пронумеруйте страницы, прошейте и опечатайте журнал. Общего требования опечатывать журналы в нормативных документах вы не найдете, но зачем лишний раз спорить с инспектором?

Столбцы журнала заполняем так:

• дата — столбец №1;
• Ф.И.О. инструктируемого — столбец №2;
• дата рождения — столбец №3;
• профессия — столбец №4;
• вид инструктажа по пожарной безопасности в журнале — столбец №5;
• Ф.И.О. инструктирующего — столбец №6;
• подпись инструктирующего/инструктируемого — столбцы №7 и 8.

Программа первичного инструктажа по охране труда: образец 2019

Программа первичного инструктажа по охране труда на рабочем месте необходима для обучения работников безопасным навыкам труда. Как её разработать и утвердить – расскажем в статье. Скачайте готовый образец.

Как разработать программу первичного инструктажа

Локальные нормативные акты разрабатывают в соответствии с требованиями 8 статьи ТК РФ и правилами документооборота на предприятии.

В правом верхнем углу документа должен стоять гриф утверждения и подпись руководителя организации. Проект необходимо согласовать с профсоюзом или другим представительным органом работников – профсоюзным комитетом, комитетом по охране труда, уполномоченным по ОТ и т.п. Это указано в 372 статье ТК РФ. В левом верхнем углу размещается гриф согласования. Если в организации нет такого органа, то согласование не требуется. Не требуется согласовывать программу первичного инструктажа (ППИ) с надзорными органами. 

В нижней части документа ставят реквизиты с информацией о разработчике и обязательное указание о согласовании со службой охраны труда. Если организация небольшая, и в штате нет специалиста по охране труда, то согласование дает сотрудник, исполняющий обязанности по ОТ.

Типовая программа первичного инструктажа на рабочем месте не может быть издана по определению. Это противоречит требованиям Порядка № 1/29, поскольку ППИ должна учитывать особенности конкретного рабочего места. Но для разработки можно использовать типовую инструкцию по охране труда. Однако при этом следует учитывать изменения, произошедшие в законодательстве с момента издания типовой ИОТ, а также специфику конкретного предприятия, применяемые технологии и должностные обязанности работника.

При внесении изменений в технологию, в перечень применяемых СИЗ, в правила по ОТ, в правила технической эксплуатации нужно сразу же внести изменения и в программу. После этого с работниками должен быть проведен инструктаж вне плана.

Что включить в программу проведения первичного инструктажа на рабочем месте

Работник должен быть проинструктирован по безопасной организации рабочего места, по правильному применению СИЗ и СИЗОД. Он должен знать пути безопасного прохождения к рабочему месту и обратно, помнить, где находятся аптечки первой помощи, медпункт. Кроме этого, в ППИ нужно включить вопросы по обеспечению безопасности во время подготовки, проведения и окончания технологического цикла. Также необходима информация о возможных НС на рабочем месте, о мерах их профилактики, о вариантах развития аварийной ситуации и порядке действий при этом.

Кто разрабатывает программы первичного инструктажа на рабочем месте

Как правило, разработку выполняет тот, кто проводит инструктирование: специалист или непосредственный руководитель, прошедший обучение с отрывом от производства по 40-часовой программе обучения по ОТ. Необученные в УЦ лица к разработке программ инструктажа не допускаются, так как не имеют необходимой подготовки. Поскольку ППИ разрабатывается на каждую профессию, в каждом подразделении должен находиться соответствующий комплект этих документов согласно штатному расписанию в организации.

Специалист по охране труда оказывает методическую помощь руководителям структурных подразделений организации в соответствии с профстандартом № 524н. Методическая помощь заключается в обеспечении подразделений актуальными комплектами нормативных правовых актов.

Это – требование последнего абзаца 212 статьи ТК РФ. Кроме того, специалист по ОТ должен быть уверен, что разработанная руководителем структурного подразделения ППИ в полной мере соответствует требованиям правил или технических регламентов.

Его подпись о согласовании свидетельствует о разделении ответственности за качество документа.

При проверке инспектор ГИТ обязательно проверит не только наличие ППИ, но и соответствие ее содержания фактическим трудовым обязанностям работника. Если инспектор выяснит, что непроинструктированный работник был допущен к труду, то организацию ждет штраф и внеплановая проверка по исполнению предписания. Штрафы – от 110 до 130 тысяч рублей за одного непроинструктированного работника. Это указано в статье 5.27.1 КоАП РФ. Штраф суммируется по количеству работников, чьи трудовые права были нарушены.

►Узнайте о видах инструктажей по охране труда>>>

Порядок проведения целевого инструктажа по охране труда

Порядок осуществления подобного мероприятия фиксируется в локальных нормативных актах. В них также определяется перечень должностей и специальностей, которые должны осуществлять обучение.

Такой инструктаж может проходить в следующих формах:

• устно;
• письменно;
• посредством компьютеров и специальных программ;
• с помощью ознакомления с видео- и аудиоматериалами;
• через использование специальных тренажеров;
• посредством предоставления пособий и учебников, разработанных специально для подобных мероприятий;
• любыми другими способами, не противоречащими законодательству.

Проходить целевой инструктаж по охране труда обязаны все субъекты, трудоустроенные на предприятии, которые задействованы в конкретных работах.

Порядок проведения подобного мероприятия проходит по следующим этапам:

1. Управленец компании публикует распоряжение о вменении обязанностей по обеспечению безопасности трудового процесса конкретному лицу. То есть, определяет ответственное лицо за проведение инструктажей различных видов.
2. Ответственное лицо, на которое возложены обязанности по проведению целевого инструктажа, в случае возникновения необходимости проводит соответствующее обучение для конкретных сотрудников.
3. Осуществляется проверка знаний работников. Вид и порядок проведения подобной аттестации выбирает инструктор.
4. Результаты сотрудников, которые они показали по факту проведения целевого инструктажа, заносятся в специальные регистрационные документы.
5. Те субъекты, которые получили положительные результаты в ходе оценки, могут быть допущены к исполнению своих обязанностей. Те, кто получил неудовлетворительные итоги, будут направлены на повторное прохождение целевого инструктажа.

Инструктором подобного мероприятия может быть:

1. Инженер по технике безопасности на предприятии. Данный кандидат является наиболее вероятным, так как в его прямые обязанности входит инструктаж сотрудников по любым вопросам охраны труда. Основным нюансом может служить только тот факт, что рассматриваемый специалист не числится в штате в силу масштаба компании (количество сотрудников до 50 человек). Тогда необходимо определить иного инструктора.
2. Непосредственный начальник внештатных работ. Подразумеваются начальники подразделений, прорабы и прочие подобные должностные субъекты. Так как на перечисленных сотрудников налагается ответственность за итоги труда, им также вверяется обязанность по обучению подчиненных.
3. В условиях, когда целевой инструктаж проводится на малом предприятии, роль инструктора может взять на себя предприниматель.

Вследствие того, что целевой инструктаж по охране труда – это процесс, осуществляемый на основании непредвиденных работ, не относящихся к основным обязанностям сотрудников, его периодичность не может быть регламентирована. Подразумевается, что целевой инструктаж должен проводиться по мере возникновения подобной необходимости при наличии целевых работ. Если предприятие не занимается работами, которые не предусматривают целевой инструктаж, он проводиться не должен.

Срок его проведения также устанавливается локально. Рекомендуется проводить подобное обучающее мероприятие заранее, создавая возможность сотрудникам в случае неудовлетворительного осуществления проверки, пройти повторный инструктаж до начала выполнения работ.

Проводиться инструктаж может на территории производственного объекта, на котором в дальнейшем будет осуществляться трудовая деятельность, либо в специально оборудованном помещении, например, в кабинете охраны труда.

По факту проведения инструктажа, инструктор должен осуществить проверку знаний обучающихся.

Особенности мероприятия

Порядок выполнения и программа создаются и утверждаются работодателем. Но это делается на основе требований закона, специфики предприятия, должностной деятельности инструктируемого. Для всех видов работ и мероприятий выполняется и утверждается свой план.

Всем руководителям следует знать, в каких случаях проводится целевой инструктаж по охране труда с сотрудником, а также как выполняется мероприятие. По форме оно может быть:

1. Устным.
2. Письменным.
3. С применением компьютерной программы.
4. С помощью демонстрации видеоматериалов.
5. С тренажерами.
6. С пособиями, созданными специализированными учебными центрами.

Могут применяться и иные способы донесения информации. Инструктаж проводится на территории, где планируется выполнять рабочие обязанности, или в другом подходящем помещении. Обучение осуществляется индивидуально и в группе.

Окончанием мероприятия считается проверка знаний. Ее проводят в устной или письменной форме. Могут применяться тесты. Результаты сохраняют до следующего мероприятия. Если сотрудником не будет пройдена аттестация, руководитель не может допустить его до выполнения соответствующей деятельности. Это зафиксировано в ст. 212 (ч. 2) ТК РФ.