Когда необходима реорганизация юридического лица?
Проведение данного мероприятия в добровольном прядке может быть обусловлено различными факторами. Например, наличием крупной кредиторской или налоговой задолженности, модернизацией производственного процесса, приобретением нового оборудования (если у реорганизуемого субъекта не хватает на это собственных средств), расширением бизнеса, когда одна компания увеличивается за счет слияния с другой.
Реорганизация лица в форме разделения или выделения может происходить тогда, когда дальнейшее сотрудничество нескольких соучредителей становится невозможным и т.п.
В каждом конкретном случае изменение коммерческой структуры имеет разные мотивы. Однако практически всегда учредители, инициировавшие ее, стремятся к повышению прибыльности бизнеса и укреплению позиций на рынке.
Принудительная реорганизация более всего распространена в антимонопольном праве, ее инициатором является Федеральная антимонопольная служба.
Кого не изменения коснутся
- субъекты естественных монополий в различных сферах — связь, транспорт, водоснабжение и водоотведение, ТЭК;
- организации, которые обеспечивают безопасность — государственную, гражданскую, пожарную, водную, транспортную, иную;
- предприятия, которые обеспечивают жизнедеятельность населения в районах Крайнего Севера;
- ГУП и МУП, которые осуществляют деятельность в области культуры и искусства, включая кинематографию;
- ФГУП, деятельность которых связана с радиоактивными отходами;
- структуры, которые работают за пределами РФ.
Этот перечень правительство вправе дополнять.
Помимо этого, есть общее правило, когда реорганизация или ликвидация муниципального предприятия (государственного) не предусмотрена: ее выручка от деятельности на конкурентном рынке не превышает 10% всей выручки в течение года.
Формы реорганизации юридического лица
Для реорганизации юридических лиц существуют следующие пять форм (способов):
- слияние – форма, при которой создается новое юрлицо на базе прекращения деятельности нескольких организаций с передачей всех обязанностей и прав;
- присоединение – юридическое лицо увеличивает свои активы за счет вливания нескольких других организаций;
- разделение – создается новое предприятие путем деления юридического лица, прекращающего деятельность, на несколько мелких фирм. Составляется разделительный баланс и осуществляется переход прав и обязанностей;
- выделение – компания продолжает существовать, работает со сниженными объемами, меньшей численностью участников, сокращаются активы, а из ее состава выводится одна или несколько фирм. По разделительному балансу переходят права и обязанности от реорганизованного предприятия к каждой новой компании;
- преобразование юрлица означает смену организационно-правовой формы компании. Новая организация получает права и обязанности по передаточному акту.
Все формы делятся на две категории, принадлежность к которым определяется волей учредителей:
- разделение и выделение;
- слияние, преобразование и присоединение.
Разделение и выделение
Реорганизация происходит по воле участников, учредителей, уполномоченного уставом органа или без их воли по решению государственного органа, наделенного специальной компетенцией. Срок реорганизации устанавливается решением. Если органы управления в установленный решением срок не уложатся, уполномоченный госорган через обращение в суд назначит внешнего управляющего, который проведет реорганизацию. Внешний управляющий получает права органа реорганизуемого юридического лица и занимается составлением разделительного баланса, учредительных документов вновь образованных юрлиц. Баланс, учредительные документы утверждаются судом, после чего проводится государственная регистрация новой организации в ЕГРЮЛ.
Преобразование, присоединение и слияние
Процедура реорганизации юридического лица проводится:
- в установленных законом случаях;
- по решению юридического лица с предварительного согласия уполномоченного государственного органа.
Реорганизация бывает:
- добровольной;
- принудительной.
Реорганизация считается завершенной после госрегистрации новых юрлиц, за исключением формы присоединения одного юридического лица к другому, когда первое из них завершает реорганизацию после внесения в ЕГРЮЛ сведений о прекращении деятельности присоединенной компании. При этих формах реорганизации обязательства разделяются передаточным актом или балансом с содержанием положений о правопреемстве по всем долгам, включая спорные обязательства. Разделительный баланс или передаточный акт подписывают участники, учредители юридического лица или органы, принявшие решение о реорганизации. Документы предоставляются государственному регистратору вместе с учредительными документами при внесении сведений о вновь возникших юридических лицах в Реестр и изменении учредительных документов существующих юрлиц.
По своей сути ликвидация и реорганизация – совершенно разные понятия. При ликвидации:
- прекращается деятельность фирмы;
- не происходит перехода прав и обязанностей к другому юридическому лицу;
- собранием акционеров, учредителей принимается решение о ликвидации;
- назначается ликвидационная комиссия.
При реорганизации происходит перерождение предприятия: одно юридическое лицо ликвидируется, вместо него появляются другие компании, проходящие регистрацию в органах юстиции.
Основные этапы
Реорганизация компании затрагивает интересы не только учредителей, но и кредиторов. Именно поэтому каждая стадия жестко регламентирована на федеральном уровне. Пошаговая инструкция в законе 14-ФЗ и ГК РФ отсутствует. Регулирование осуществляется нормами сразу нескольких актов. Собственникам необходимо придерживаться следующего алгоритма:
Общее собрание. Воля нескольких учредителей отражается в протоколе с указанием результатов голосования. Статья 33 закона 14-ФЗ относит реорганизацию к мероприятиям, одобряемым единогласно. Единственному участнику достаточно подписать решение.
Извещение налоговой службы. Сообщить территориальной инспекции о начале процедуры руководитель предприятия обязан в течение 3 дней
Во внимание принимаются только рабочие сутки, а отсчет ведется с момента присоединения к реорганизации последнего участника (ст. 13.1 закона 129-ФЗ от 08.08.2001)
Уведомление составляется по форме Р12003. Бланк утвержден распоряжением ФНС РФ № ММВ-7-6/25@.
Извещение кредиторов. Прямой обязанности индивидуального сообщения контрагентам о начале процедуре в гражданском законодательстве не закреплено. Статья 60 ГК РФ содержит отсылку к отраслевым нормативным актам, среди которых нет регламентов для ООО. Однако разослать письма все же следует. Таким способом участники реорганизации обезопасят себя от споров, а также смогут получить максимально достоверную и полную информацию для формирования разделительного баланса (передаточного акта).
Публикация сообщения в «Вестнике государственной регистрации». Разместить в открытом источнике информацию следует после включения сведений о реорганизации в реестр (ЕГРЮЛ). Объявления должны выйти от имени всех участников процедуры дважды. Периодичность публикаций составляет 1 месяц (ст. 13.1 закона 129-ФЗ).
Формирование разделительного баланса или акта. Первый документ составляется в случае выделения или разделения. Второй – необходим при преобразовании, слиянии и присоединении. И баланс, и акт формируются на основе результатов инвентаризации, а также соглашения о распределении долей учредителей. В них отражают сведения о расчетах с кредиторами. Деловые партнеры могут потребовать досрочно исполнить договоры. На предъявление претензий закон отводит 30 суток (ст. 60 ГК РФ). Отсчет срока ведут со дня выхода последнего объявления в «Вестнике». Балансом (актом) должна быть определена судьба всех неисполненных обязательств, активов, капиталов. Требования к содержанию документов приведены в ст. 59 ГК РФ. Если формулировки окажутся недостаточно точными, все образованные в ходе реорганизации компании будут отвечать по долгам предшественника солидарно. Акт, как и разделительный баланс, является неотъемлемым приложением к учредительным документам правопреемников. Он подается в территориальные инспекции вместе с заявлением о государственной регистрации новых юридических лиц (ст. 14 закона 129-ФЗ).
Правила завершения процедуры зависят от выбранной формы реорганизации. При преобразовании, разделении, слиянии окончательную запись вносят в момент создания новой фирмы. Предшественники ликвидируются. В случае с выделением оба юридических лица продолжают существовать. Моментом окончания всех действий становится приобретение преемником правоспособности (включение сведений о нем в ЕГРЮЛ). Если речь идет о присоединении, последним пунктом в схеме будет исключение реестровой записи о поглощенном предприятии.
Отдельные инспекции придерживаются мнения о необходимости предоставления завершающих всех документов до истечения 3 месяцев. Период исчисляют с момента подачи уведомления Р12003. Позиция была опровергнута письмом ФНС России № ГД-3-14/3272@ от 27.08.2015.
Объединяем отделы: как оформить
Статья из журнала «ГЛАВНАЯ КНИГА» актуальна на 8 апреля 2011 г.
Содержание журнала № 8 за 2011 г.Е.Ю. Забрамная, юрист, к. ю. н.
Нередко, чтобы повысить эффективность работы компании, ее руководство объединяет разные отделы.
Укрупнить отделы можно двумя способами:
- <или>объединить два отдела и создать на их базе новый, например объединить транспортный и хозяйственный отделы в транспортно-хозяйственный;
- <или>присоединить один отдел к другому, например транспортный отдел к хозяйственному. В этом случае новый отдел не создается: сохраняется хозяйственный, но его компетенция расширяется за счет вливания в него транспортного отдела.
Причем цель, которая обычно преследуется при такой реорганизации, — не сокращение части персонала, а улучшение взаимодействия между работниками объединяемых отделов. Именно для этого два ранее независимых друг от друга структурных подразделения объединяются под единым централизованным руководством начальника укрупненного отдела.
При таком объединении отделов их работники, как правило, продолжают выполнять в укрупненном подразделении прежние обязанности. А потому возникают вопросы: достаточно ли для оформления укрупнения отделов внести изменения в штатное расписание или же без оформления целой кучи кадровых бумаг не обойтись?
Чтобы ответить на них, рассмотрим особенности каждого из двух вариантов укрупнения отделов.
ВАРИАНТ 1. Создаем новый отдел из двух старых
ШАГ 1. Меняем штатное расписание. Для этого издаем приказ о структурной реорганизации, которым:
- <или>утверждаем новое штатное расписание компании по форме № Т-3утв. Постановлением Госкомстата России от 05.01.2004 № 1 целиком (его нужно приложить к приказу);
- <или>вносим изменения в действующее штатное расписание.
Разделение
Первоначальная организация при разделении прерывает свою жизнедеятельность, ее исключают из единого государственного реестра с момента образования новых предприятий. Как правило, разделение компании происходит, когда необходимо разделить бизнес между учредителями. Хотя, конечно, могут быть и другие причины. Деление между новыми компаниями активов и пассивов происходит на основании того же передаточного акта.
Решение о реорганизации, как и во всех остальных случаях, принимается уполномоченным органом предприятия в соответствии с его учредительными документами либо согласно требованиям законодательства.
Реорганизация юридического лица — порядок проведения процедуры
Вне зависимости от выбранного способа, реорганизация юридического лица представляет собой последовательность одинаковых действий. Единственное, что будет их отличать – это основания проведения и правовые последствия (возникновение одного или нескольких хозяйствующих субъектов).
- Принятие решения о реорганизации юридического лица.
Свое волеизъявление участники закрепляют протоколом общего собрания (если их несколько) и решением единственного учредителя (если он один). В случае с принудительной реструктуризацией документальным основанием выступает постановление уполномоченного органа.
- Составление плана реорганизации юридического лица.
План не является обязательным документом. Он составляется инициаторами по их личной инициативе. В нем устанавливаются сроки проведения промежуточных и итоговых мероприятий. На этом же этапе оцениваются активы предприятия, инвентаризируется имущество.
- Оповещение
Уведомление о реорганизации с приложенным решением передаются в местное подразделение ФНС, не позднее, чем через 3 дня после того, как документальное обоснование утверждено вынесшими его лицами. Налоговое ведомство совершает в ЕГРЮЛ запись о том, что в отношении данного общества начата реорганизация.
Составить названный документ может руководитель компании или специалист, уполномоченный доверенностью. При слиянии делать это должен директор фирмы, последней утвердившей решение либо его представитель.
Если уведомление передает доверенное лицо, подпись директора подлежит нотариальному заверению. К документам прилагается доверенность. При обращении в электронной форме заверение подписи не требуется, поскольку составитель идентифицируется с помощью усиленной ЭЦП.
В течение 5 рабочих дней после утверждения решения, предприятие уведомляет кредиторов о начале процедуры реорганизации.
Вы можете получить бесплатную консультацию по вопросам реорганизации бизнеса от наших юристов. Заявку можно отправить через форму ниже:
*Вы получите ответы на все ваши вопросы и узнаете о всех возможных вариантах проведения реорганизации юридического лица.
Понятие и применение
Что такое реорганизация предприятия? Это определение означает предусмотренную законодательством процедуру для юридических лиц, при применении которой права и обязательства организации передаются в порядке правопреемства другой фирме. В зависимости от формы реорганизации, права и обязательства могут переходить как полностью, так и определённой части.
Для частных компаний существует три основных организационно-правовых вида регистрации:
- ООО – общество с ограниченной ответственностью.
- ЗАО – закрытое акционерное общество.
- ОАО – открытое акционерное общество.
Со временем организация может значительно измениться:
- Уменьшатся или увеличатся объёмы производства;
- Меняется специфика производства;
- Происходят изменения в структуре управления.
Тогда возникает необходимость преобразования фирмы и потребность вводить нововведения в плане организации. Когда производство нерентабельно или цели руководства уже достигнуты, предприятие переходит на другой уровень, для чего нужно расширять рынок сбыта и полномочия, совершенствовать отношения с партнёрами. В таких случаях предприятие реорганизуется. Причинами реорганизации фирмы могут стать:
- Достижение новых целей;
- Исправление критических ошибок и улучшение финансового состояния;
- Предотвращение ликвидации или банкротства фирмы.
Изменение системы управления предприятием подразумевает перестройку процессов и структуру всех отделов. Для того, чтобы это осуществить, потребуется по-новому использовать действующие финансовые, товарные и информационные потоки, оборот документов, обязанности и ответственность, задачи и функции сотрудников, и корпоративную культуру в общем.
Реорганизация несёт для владельцев бизнеса определённые риски, такие как, проверки предприятия налоговыми органами на разных стадиях процедуры. Чтобы минимизировать риски, многие бизнесмены обращаются к экспертам, которые обладают правовыми знаниями и специализируются в этой области.
Чем регулируется реорганизация структурного подразделения организации
Законодательное регулирование процесса реорганизации предприятий и подразделений проводится следующими нормативно — правовыми актами РФ:
- Гражданский кодекс РФ (глава 4, параграф 1);
- Трудовой кодекс РФ (ст.ст. 74, 77, 178, 72, 81);
- ФЗ №129 «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» от 08.08.2001 года (глава 5).
В данных нормативно — правовых актах абсолютно детально прописана процедура реорганизации юридических лиц, в том числе подразделений и филиалов компаний, которые находятся в других городах и регионах.
Цель и основания
Основанием для любой реорганизации является решение собрания учредителей либо акционеров. Такое решение является серьезным в плане функционирования компании в целом, поэтому единоличное принятие невозможно. Основные цели радикального действия таковы:
- страховка от финансовых рисков. Обычно применяется в компаниях, которые могут быть признаны в ближайшем будущем банкротами. Наиболее стабильные и успешные подразделения выделяются из общей структуры с целью финансового спасения хотя бы определенной части бизнеса. В таком случае банкротом будет признана та часть компании, на которой останутся все долги;
- появление новых экономических условий в бизнесе. Основное направление производства либо предоставления услуг компанией может стать менее актуальным, чем в момент создания структуры. Грамотный менеджер, стоящий у руля компании, поймет, что необходимо проводить перепрофилирование. Менять экономическую направленность всей корпорации сразу нелогично, поэтому будет проводится реорганизация подразделения;
- повышение уровня конкурентноспособности компании. Отдельные структуры компании станут более сильными, мобильными в принятии решений и самостоятельными в принятии экономических решений.
Приказ о проведении
До момента издания приказа о реорганизации структурного подразделения должны быть проведены все подготовительные работы:
- предупреждены сотрудники;
- проведено сокращение или наполнение штата;
- утверждено новое штатное расписание конкретного подразделения;
- оповещены все необходимые государственные органы.
Сам приказ выдается главным руководителем компании и регистрируется в журнале приказов директора (либо любое другое название должности, но по факту это должен быть руководитель) по основной деятельности.
Дата регистрации приказа может быть раньше или в день окончательного оформления реорганизации в юридическом поле.
Рассмотрим один из примеров образца приказа о реорганизации структурного подразделения:
Наименование организации (ООО «Балтика»)
Приказ о реорганизации структурного подразделения
Дата ____________ Номер приказа № _____________
О создании отдела
В связи с производственной необходимостью
ПРИКАЗЫВАЮ:
- Создать отдел (подразделение) (наименование вновь созданного подразделения).
- В связи с проведением структурной реорганизации утвердить новое положение про деятельность подразделения.
- Утвердить изменения в штатном расписании подразделения в связи с проведенной реорганизацией.
- Контроль за исполнением приказа оставляю за собой.
Руководитель (Подпись)
Приложение:
- Положение про деятельность подразделения №_____ от _________.
- Штатное расписание.
Обязательные выплаты
В случае, если руководство сокращает штат из-за произведенной реорганизации, на него возлагается обязанность начисления компенсации. Их количество и размер зависят от нескольких факторов. В обязательном порядке обязаны возместить:
- Заработную плату на момент увольнения;
- Компенсацию за дни неиспользованного отпуска;
- Выходное пособие;
- Премии, предусмотренные договором.
Компенсация за отпуск и размер пособия исчисляют с учетом среднего заработка за отдельный расчетный период. Оба вида выплат предоставляются однократно. Если в течение 2-ух недель с момента расторжения договора работник встает на учет в центр занятости, то он может на законных основаниях потребовать дополнительное материальное пособие.
Налоговые последствия реорганизации
Основным преимуществом схем реорганизации бизнеса в налоговой плоскости является то, что передача активов в рамках реорганизации, в т.ч. присоединение, не приводит к начислению налоговых обязательств по налогу на прибыль или ЕН. Налоговый кодекс Украины не предусматривает также налоговых разниц по операциям присоединения, слияния, разделения и выделения, преобразования. Также передача активов от одного предприятия к другому не облагается НДС (пп. 98.1.4 НКУ). Это выгодно отличает, например, присоединение от прямой покупки одного предприятия другим.
Единственным осложнением может быть передача обязательств к предприятию-правопреемнику в ситуации наличия налогового долга или суммы переплат по налогам. В ходе реорганизации предприятия при наличии налогового долга должны сообщить ГФС и предоставить план реорганизации (п. 98.4 НКУ). ГФС после изучения плана может внести правки по распределению обязательств между предприятием-правопреемником и тем, что ликвидируется. Относительно переплат, то их сумма сначала зачисляется по долгам с других налогов, а уже потом, если есть остаток, то переходит к правопреемнику (п. 98.8 НКУ).
Что касается НДС, то возможен также переход суммы отрицательного значения НДС к правопреемнику (п. 198.7 НКУ). Для этого данную сумму нужно подтвердить налоговой проверкой и заполнить таблицу 5 в приложении 4 к декларации по НДС за последний отчётный период (предприятию, которое реорганизуется). Очевидно, что на дату подписания передаточного акта правопреемник должен быть плательщиком НДС. При этом, если реорганизация осуществляется путём разделения, выделения, то отрицательная сумма НДС подлежит переносу в состав налогового кредита правопреемника пропорционально полученной доли имущества согласно распределительному балансу;
Также следует обратить внимание, что начатая реорганизация (кроме преобразования) является основанием для назначения внеплановой налоговой проверки (пп. 78.1.7 НКУ)
Однако, это право ГФС, а не обязанность и такая проверка чаще не производится.
️ ЯК ВІДБИТИСЯ ВІД ШТРАФІВ «КАРАНТИННИХ» ІНСПЕКТОРІВ ️
- Як можна оскаржити протоколи на адмінштрафи через порушення карантинних вимог
- Чому «карантинні» постанови Головного державного санітарного лікаря нелегітимні
Порядок процедуры
Основные нормативные положения по реорганизации юридического лица отражены в ст. 57 ГК РФ. Ряд отдельных положений также содержится в законодательстве, регламентирующем деятельность отдельных организационно-правовых форм юридических лиц.
В зависимости от выбранного пути реорганизации юридического лица, порядок может значительно отличаться. Более подробно по каждому способу реорганизации лучше всего подскажут опытные юристы с учетом индивидуальных особенностей каждого случая.
С чего начинается реорганизация?
Изначально реорганизация начинается с разработки плана и проверки его у юристов и финансистов на возможность реализации.
Оценивается объем активов и долгов, проводятся переговоры с другими фирмами, если они участвуют в реорганизации, решаются вопросы о назначении в последующем ответственных за процедуру лиц.
После того, как условно все вопросы согласованы – можно приступать к официальной процедуре.
Этап 1. Принятие решения
Первый официальный этап перед началом реорганизации – это принятие учредителями соответствующего решения.
- Если у компании только один учредитель – оформляется решение единственного учредителя, удостоверяется нотариально.
- При нескольких участниках ООО – составляется протокол общего собрания.
- В акционерных обществах решение принимается либо общим собранием акционеров, либо же уполномоченным органом юридического лица.
В решении отражается состав уполномоченного органа, участников или учредителей, дата, выбранный путь реорганизации, порядок и сроки.
Этап 2. Извещение о реорганизации
О принятом решении нужно проинформировать ФНС по месту нахождения юридического лица. Направить уведомление может руководитель компании или иное лицо по доверенности.
Уведомление необходимо направить не позднее 3 рабочих дней.
Так же необходимо направить объявление в «Вестнике государственной регистрации».
- Срок размещения – не менее 30 дней со дня принятия решения.
- Повторная публикация – через месяц.
- Уведомление в ФНС можно направлять после второй публикации.
Проведенная реорганизация юридического лица оформляется актом приема-передачи имущества, активов, прав и обязанностей юридических лиц, участвующих в процедуре. Акт подписывается уполномоченными представителями с каждой стороны и запись о правопреемнике вносится в Единый реестр юридических лиц.
Этап 3. Проведение сверки с ФНС о состоянии расчетов
Нужно направить письменный запрос в ФНС о проведении сверки расчетов. Налоговый орган в течение 5 дней пришлет акты сверки, где будут указаны долги перед бюджетом, переплата и иная информация о состоянии расчетов реорганизуемой компании с бюджетом.
Запрос можно подать как в письменном виде, направив его в ФНС, так и в электронном виде через кабинет налогоплательщика.
Этап 4. Подготовка и подача документов
После проведения сверки с ФНС и решения организационных вопросов, начинается подготовка документации для проведения и завершения реорганизационных процедур.
- Проводится инвентаризация активов юридических лиц, участвующих в реорганизации.
- Заключается договор слияния или присоединения – в зависимости от способа реорганизации юридического лица.
- Готовится передаточный акт, в котором отражается остаточная, рыночная и иная стоимость активов компании, утверждаемый учредителями или органом, принявшим решение о реорганизации.
- Готовятся заявления в ФНС и формируется пакет документов.
По окончании подготовки документов они подаются в регистрирующий орган.
Этап 5. Внесение изменений в ЕГРЮЛ
На 6-й рабочий день можно получить документы о внесении изменений в ЕГРЮЛ по итогам реорганизации компании.
В случае недостаточности документов или же при иных допущенных недостатках, ФНС подготовит мотивированный отказ или уведомление о предоставлении дополнительных документов.