Последствия безработицы
Последствия безработицы ощущаются и на уровне государства, и на уровне самого человека.
Последствия безработицы для государства
Положительные:
- импульс к росту труда (посредством конкуренции);
- формирование ресурса рабочей силы для структурной реорганизации страны;
- возможность переподготовки и повышения уровня квалификации трудовых ресурсов.
Отрицательные:
- повышение расходов на органы службы занятости (выплаты пособий безработным и их переподготовка);
- понижение объёма производства ВВП (означает понижение налоговых поступлений).
Последствия безработицы для безработного человека
Положительные:
- возрастание социального значения вакансии в данной профессии и самого труда;
- возможность перепрофилирования;
- повышение объёма свободного времени.
Отрицательные:
- уменьшение трудовой активности;
- прогрессирование уровня социальной напряжённости и неравенства;
- ухудшение уровня преступности / рост насилия.
Другие формы безработицы
В экономической теории существуют и другие формы безработицы, которые затрагивают иные слои населения. К ним относятся:
- Сезонная безработица. Это явление представляет собой вынужденную безработицу, которая прежде всего связана с сезонным характером производства в ряде отраслей.
- Маргинальная безработица. Явление, которое затрагивает представителей социально-незащищённых слоёв населения, к ним относятся молодёжь, женщины, социальные низы общества.
- Институциональная безработица. Такая форма безработицы, которая спровоцирована вмешательством государства в процессы на рынке труда. Такой причиной может оказаться высокий уровень пособия по безработице.
- Технологическая безработица. Представляет собой безработицу, которая спровоцирована развитием науки и техники, а также автоматизацией производств.
По сракам безработица бывает краткосрочная и долгосрочная. Кроме этого бывает ещё скрытая безработица. К такой форме относятся те, кто формально занят, но по факту является безработным, в том случае, когда рабочая сила не используется в полную мощь, а работники не спешат увольняться. Отчасти в эту категорию можно отнести людей, которые хотят найти работу, но из-за длительных поисков и потерявшихся надежд перестали заниматься поиском.
Скрытая и открытая безработица
Скрытая безработица — это явление, при котором формально люди работают, но фактически они почти ничего или вообще ничего не производят. Т. е. люди почти не работают, но их и не увольняют. Такая неэффективность работников означает понижение производительности.
Это может быть например, когда человек работает неполный рабочий день, ничего лучшего он найти не может, но его и не увольняют.
Ещё одно значение для этого термина — люди, которые могут работать и находятся в поиске, но не зарегистрированы как безработные, поэтому их невозможно учесть в официальных статистических данных по безработице.
Открытая безработица — у человека нет работы, он находится в поиске и зарегистрирован на бирже труда (и появляется в официальных данных по безработице).
Виды безработицы
В обществознании под безработицей понимается социально-экономическое явление, при котором у людей отсутствует возможность трудоустроиться. В зависимости от причин выделяется четыре вида безработицы. Кратко познакомимся с каждым из них.
- Фрикционная безработица — это отсутствие занятости, связанное с длительным периодом поиска работы. Она возникает, например, после увольнения сотрудника по собственному желанию.
- Структурная безработица возникает по независящим от человека причинам. Она может быть связана с преобразованиями на предприятии, в результате которых падает спрос на рабочую силу. Примером может быть автоматизация производства, приводящая к сокращению рабочих мест.
Рис. 1. Автоматизация производства.
- Сезонная безработица характерна для тех периодов, когда спрос на рабочих, занятых в определённых сферах, падает в зависимости от времени года. Это, к примеру, сельское хозяйство, строительство, туризм.
- Циклическая безработица связана с экономическими спадами и подъёмами. Она может возникать в период массового закрытия государственных предприятий и частных компаний, а также при падении спроса на продукцию.
Уровень безработицы в стране рассчитывается по определённой формуле. Он высчитывается в процентном соотношении безработных к общему количеству трудоспособного населения. Например, если экономически активных людей в государстве 1 миллион, а незанятых при этом 250 тысяч, уровень безработицы составляет 25 %.
Рис. 2. Формула безработицы.
Преимущества фрикционной безработицы
Фрикционная безработица всегда существует в экономике со свободно перемещающейся рабочей силой и на самом деле приносит пользу, потому что это показатель того, что люди по своему выбору ищут лучшие должности. Это также помогает предприятиям, поскольку дает им более широкий выбор потенциально высококвалифицированных кандидатов, претендующих на должности. Это краткосрочный период, и поэтому он не требует значительного расхода государственных ресурсов .
Фрикционная безработица сокращается за счет быстрого сопоставления потенциальных соискателей вакансий. Благодаря Интернету работники могут использовать социальные сети и веб-сайты с объявлениями о вакансиях для поиска работы, что может сократить сроки приема на работу.
Виды безработицы
Из основных причин можно выделить четыре вида безработицы:
- фрикционная ? (связана с временным поиском работы)
- циклическая ? (связана с изменением экономических циклов)
- структурная ? (связана с изменением в структуре экономики)
- сезонная ? (связана с отсутствием спроса на рабочую силу в определенные сезоны)
Фрикционная безработица
Данный вид безработицы формируется из людей, которые потеряли работу (например, были уволены) и в данный период занимаются ее поисками. Обычно фрикционно безработные находятся в данной категории 1-3 месяца — как раз за это время они ищут работу.
Пример ?: Иван 2 месяца работал на Липецком автозаводе, но ему не понравился коллектив, поэтому он был вынужден уволится с завода в мае 2019 года. Через два месяца он нашел работу в ресторане «Макдональдс». Получается, в течение двух месяцев поиска работы, он был фрикционно безработным.
Циклическая безработица
Так как рыночной экономике свойственен переход от экономического пика к кризисам, это явление также оказывает влияние на занятость людей: во время кризисов закрывается множество предприятий (либо они сокращают часть работников) и, соответственно, все работники данных компаний становятся безработными.
Пример ?: В 2008 году во время экономического кризиса в Ульяновске были уволены две тысячи работников местных компаний.
Структурная безработица
К данному виду безработицы принято относить людей спрос на профессию которых упал: если количество вакансий на определенные профессии меньше чем число людей данной профессии. Часто данное явление связано с устареванием ряда профессий и переходом предприятий на новые технологии.
Пример ?: Виктория работала шахтером в Кузбасе, однако ее шахта закрылась и ей пришлось уволиться. Теперь Виктория не может найти работу по своей профессии так как многие шахты закрываются из-за падения спроса на уголь, так как люди стали использовать более эффективные источники энергии.
Сезонная безработица
Данный вид безработицы связывают с работниками профессий, спрос на которые действует только в определенные сезоны. Все остальное время специалисты не работают, так как им негде это делать.
Пример ?: Михаил работает частным преподавателем-репетитором по обществознанию. Во время учебного года он готовит выпускников к ЕГЭ, но летом, после сдачи ЕГЭ, у него нет учеников, потому что ну кто будет готовиться к экзаменам летом? ?
Циклический показатель
Если фрикционные безработные — это те люди, которые в краткосрочной перспективе могут найти себе работу, то работники, попавшие в циклическую безработицу лишены такого удовольствия. Данный параметр напрямую привязывается к валовому национальному продукту — чем меньше страна выпускает, тем больше в ней безработных. Именно эта ситуация сейчас наблюдается в России. Под действием санкций и падением покупательской способности рубля количество приобретаемых населением товаров и услуг сокращается. Государству не хватает денег на обслуживание, поэтому оно вводит новые налоги и еще сильнее опускает национальную валюту, что приводит к массовому разорению мелкого бизнеса и увеличению армии безработных. В подобные моменты количество неработающих лиц может достигать 10 и более процентов, что еще сильнее усугубляет ситуацию — она нарастает как снежный ком. Выход из этой ситуации — повышение покупательского уровня населения за счет снижения цен и увеличение реальных зарплат хотя бы в бюджетной сфере. Люди больше покупают, бизнес оживает, запускается экономика, количество незанятого населения падает.
Уровень безработицы в кризис напрямую зависит от действий правительства
При росте ВНП ситуация противоположная: население массово тратит избыток денег на покупки услуг и товаров, бизнес расцветает, количество незанятого населения минимально. Вот именно из-за такого “шатания” термин и получил название “циклического”.
Структурный показатель
Структурная безработица — это показатель спроса на профессию. Современный мир меняется достаточно быстро — некоторые профессии, которые еще 10-20 лет назад считались актуальными, сегодня уже практически отмирают. Производство все больше автоматизируется и роботизируется, компьютер с соответствующим ПО замещает целые отделы, а требования к знаниям и навыкам постоянно повышаются. Структурную безработицу часто называют технологической — это определение правильно описывает ее характер. Простой пример: при перестройке или модернизации завода обновляется оборудование, предприятие становится более технологичным, количество рабочих мест сокращается, поэтому часть сотрудников оказывается “за бортом”. Они уже не могут работать по своей специальности и не обладают соответствующими навыками, чтобы влиться в изменившийся рынок, поэтому начинают переучиваться и получать новую профессию. Разумеется, на это тратится достаточно много времени.
Структурная безработица обычно касается узких специалистов на устаревших производствах
Основное различие между фрикционной и структурной безработицей — время поиска. Фрикционные обладают квалификацией и знаниями, они обычно находят работу за 2-3 месяца (в кризис срок может увеличиваться), а вот структурные могут не работать больше года. Часто им необходимо не только освоить новую профессию, но и переезжать в другой город, поскольку они работали на “градообразующем” предприятии и имели достаточно специфическую профессию.
Unemployment Rate
Многие экономисты и аналитики утверждают, что уровень безработицы является отстающим индикатором и реагирует на изменения в экономике с очень большим запаздыванием. Но это не совсем так. Для определения выхода из рецессии и начала экономического роста он и правда бесполезен, так как уровень безработицы может оставаться достаточно высоким даже спустя два года после рецессии, потому что многие работодатели не спешат нанимать новый персонал, пока не убедятся в экономическом росте. Кроме этого, во время рецессии многие из них могли оптимизировать свои бизнес процессы, поэтому новые сотрудники им могут понадобиться не скоро.
Но для определения перехода экономики в фазу спада этот индикатор может оказаться очень полезным. С приходом компьютерных технологий предприятия научились гораздо лучше анализировать и реагировать на изменяющийся спрос на их товары и услуги. Как только руководство видит признаки снижения в бизнес активности и доходах своего предприятия, они начинают сокращать затраты. А так как оплата труда является одной из самых крупных статей затрат предприятия, массовые увольнения начинаются за несколько месяцев до начала рецессии. Во время рецессии 1990-1991 года уровень безработицы начал расти за год до начала снижения бизнес активности. Во время рецессии 2001 года уровень безработицы сформировал дно за 11 месяцев до ее начала. Перед рецессией 2008-2009 уровень безработицы начал расти за 7 месяцев до начала экономического спада. Так что рост уровня безработицы может служить хорошим предупредительным знаком возможных проблем в экономике.
Способы преодоления безработицы и меры по ее сокращению
Поскольку безработица представляет собой серьезную макроэкономическую проблему, выступает показателем макроэкономической нестабильности, государство предпринимает меры для борьбы с ней.
Для разных типов безработицы, поскольку они обусловлены разными причинами, используются разные меры. При этом способы преодоления безработицы должны применяться с учетом текущей экономической ситуации в стране.
Основных способа преодоления безработицы всего два:
- Выплата пособий по безработицы
- Создание служб занятости и бюро по трудоустройству
Данные способы реализуются государством в зависимости от сложившейся экономической ситуации в стране.
Меры по сокращению безработицы применяются в зависимости от ее вида и причин возникновения.
1. Для борьбы с фрикционной безработицей используют следующие меры:
- совершенствование системы сбора и предоставления информации о наличии свободных рабочих мест
- создание специальных служб для этих целей
2. Мерами борьбы со структурной безработицей выступают
- создание государственных служб и учреждений по переподготовке и переквалификации
- стимулирование развития частных предприятий и служб, осуществляющих переподготовку и переквалификацию работников
3. Для борьбы с циклической безработицей используются следующие меры:
- проведение антициклической политики, направленной на недопущение глубоких спадов производства и, следовательно, массовой безработицы
- создание дополнительных рабочих мест в государственном секторе экономики
Для преодоления сезонной безработицы ключевым способом выступает стимулирование проведения межсезонных работ в смежных отраслях и сферах деятельности.
Единственным способом борьбы с региональной безработицей является создание новых рабочих мест в данном регионе.
Действенных способов борьбы с технологической безработицей практически не выработано на данный момент. Конспирологическая версия гласит, что из-за этого в ряде государств правительства намеренно замедляют развитие технологий, науки, чтобы не спровоцировать застойную безработицу, длительную депрессию из-за массового сокращения потребности в рабочей силе. Однако данная версия не находит реального подтверждения вследствие бурного развития в последние годы робототехники, беспилотных автомобилей, появления роботов, которые заменят живую рабочую силу во многих отраслях и сферах деятельности.
Для борьбы с безработицей необходимо максимально использовать возможности государственной политики занятости.
Реализация активной политики для ускорения структурных реформ, роста производительности труда, снижения социальной напряженности в обществе, развития человеческого капитала позволит осуществлять профилактику безработицы.
Активизация занятости возможна за счет развития следующих направлений:
- стимулирование предпринимательства и самозанятости
- организация помощи в трудоустройстве людям, испытывающим при этом сложности
- создание новых рабочих мест на вновь создаваемых малых предприятиях, так и за счет открытия новых средних и крупных производств уже существующими компаниями
- структурные преобразования экономики за счет создания новых отраслей при построении цифровой экономики, реализации политики импортозамещения, развития промышленности
- использование потенциала учебных заведений для развития системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров на рынке труда
- стимулирование развития комплекса общественных работ в контексте развития муниципальных образований в плане совершенствования социальной, транспортной, дорожной, экологической инфраструктуры
Приоритетную роль в преодолении безработицы играют среднесрочные целевые программы, основанные на комплексе мер по стимулированию экономической активности и использованию различных инструментов политики занятости.
Естественный процесс или бедствие?
В последние несколько лет только человек, совсем изолированный от общества, не думал и не слышал об экономическом кризисе. Многие же почувствовали его на себе. Серьезные сдвиги в экономике представляют собой основные причины безработицы, поскольку за снижением покупательской способности и кредитной способности граждан неминуемо идет снижение объемов продаж, снижение производства, ликвидация ряда предприятий — и… трудоспособное население оказывается вне рынка труда. Именно временная незанятость определенной части профессионально активного поколения и считается безработицей. Процент — доля незанятого населения — колеблется в зависимости от страны и экономической ситуации. Безработица — естественный процесс, далеко не всегда она становится бедствием, чаще всего она ведет к перераспределению рынка труда, повышению или изменению квалификаций работников, трудовой иммиграции и мобильности населения. Лишь тогда, когда причины безработицы заключаются прежде всего в глобальном кризисе (как в Америке в годы Великой депрессии, к примеру), она может приводить к социальным потрясениям и катаклизмам. А для конкретных людей, затронутых этой проблемой, становится личной трагедией.
Закон Оукена
Соотношение безработицы и темпов роста экономики активно изучал американский учёный Артур Оукен. Он установил закономерность между безработицей и темпами роста экономики, что позволило определить потенциальные потери, которые связаны с вынужденной циклической безработицей. Это правило получило название Закон Оукена. Он гласит,. Что каждый процент циклической безработицы становится причиной отставания фактического ВВП от уровня потенциального на 2 – 2,5%. На графике это выглядит следующим образом.
При полной занятости объём производства равен Y0, при этом норма безработицы U0. В случае, когда занятость снижается, а безработица растёт, то объём производства также сокращается. Исходя из всего этого, можно утверждать, что график является отражением убывающей зависимости объёма производства от нормы безработицы.
Необходимо говорить о том, что безработица оказывает влияние не только на экономику, но и на социальную жизнь общества. Безработица становится причиной того, что люди теряют уверенность и уважение к себе, ей сопутствует бездеятельность, что провоцирует деградацию личности.
Безработная молодёжь – это источник кадров для криминального мира. Стресс, который вызывает безработица приводит к ухудшению здоровья, возникновению новых болезней на нервной почве и обострению уже существующих болезней у человека, что примечательно, у безработных нет средств, чтобы справляться с этими последствиями.
Важно отметить, что существует серьёзная опасность социальных конфликтов и даже социального взрыва, в ситуации, когда безработица превышает 10-12%. Всё ещё сложно?
Наши эксперты помогут разобраться
Все услуги
Решение задач
от 1 дня / от 150 р.
Курсовая работа
от 5 дней / от 1800 р.
Реферат
от 1 дня / от 700 р.
Всё ещё сложно?
Наши эксперты помогут разобраться
Все услуги
Решение задач
от 1 дня / от 150 р.
Курсовая работа
от 5 дней / от 1800 р.
Реферат
от 1 дня / от 700 р.
Естественны уровень безработицы
Понятие естественны уровень безработицы требует двух уточнений.
Отсутствие автоматизма
Термин “естественный” вовсе не означает, что экономика всегда функционирует на естественном уровне безработицы и тем самым реализует свой производственный потенциал. Уровень безработицы часто превышает естественный уровень. Но иногда она действует в таком режиме, что уровень безработицы оказывается иже естественного уровня. Например, во время Второй мировой войны, когда естественный уровень составлял примерно 4%, потребности военного производства породили почти неограниченный спрос на рабочую силу. Обычным явлением стала сверхурочная работа и совместительство. Более того, в важнейших отраслях экономики правительство запретило увольнение, тем самым искусственно сократив фрикционную безработицу. В период с 1943 по 1945г. фактический уровень безработицы составлял менее 2%, а в 1944 году упал до 1,2%. Производство достигло уровня, превышающего производственные возможности экономики, но испытывало из-за этого огромное инфляционное давление.
Изменчивость
Естественный уровень безработицы по своей сути – непостоянная величина. Она периодически подвергается воздействию демографических сдвигов в составе рабочей силы и институциональных изменений (изменений в законах и обычаях страны). Например, в 1960х годах этот уровень составлял 4%, а к концу 1990х вырос до 5-6%. Естественный уровень вырос по нескольким причинам:
Внешние формы проявления безработицы:
Открытая – ситуация на рынке труда, при которой индивид осознает, что он лишен работы, и официально регистрируется в службе занятости (на бирже труда )или не регистрируется (часть активного населения, предпочитающая работать на себя, то есть неофициально, скрывая свои доходы от государства, или, так называемые, тунеядцы, люди, не жалующие работать по своим жизненным убеждениям).
Скрытая – характеризуется неполной занятостью людей, имеющих возможность работать в полную силу: неполная рабочая неделя, сокращенный рабочий день;
Текучая – связана с периодическим «отталкиванием» и «притягиванием» рабочей силы на рынке труда
Застойная – длительная безработица( более 18 месяцев), чередующаяся с краткими периодами временной, случайной работы
Ловушка бедности – ситуация, при которой безработный, получающий пособие по безработице, прекращает поиски работы, так как возможная зарплата меньше пособия по безработице.
Пособие: первые три месяца 75%, последующие четыре- 65 %, затем – 45%. Платится не больше 12 месяцев.
Негативные экономические и социальные последствия безработицы:
- Недоиспользование экономического потенциала общества
- Снижение налоговых поступлений
- Снижение уровня жизни населения
- Потеря профессиональных знаний и навыков, что затрудняет возможность трудоустройства
- Ухудшение психологического состояния безработного, моральная травма, ведущая к алкоголизму, наркомании,
росту преступности
Позитивные последствия безработицы:
- Формирование мобильного «резерва» рабочей силы, который можно задействовать при расширении производства
- Сдерживание требований профсоюзов в части повышения заработной платы, что снижает предполагаемый уровень инфляции
- Усиление трудовой мотивации работающих, так как появляется опасение потерять работу
Особенности фрикционной безработицы
Прежде всего данную форму носит фрикционная безработица. Фрикционный вид безработицы являет собой промежуток времени меж увольнением с прошлой должности по определенным причинам и переходом на новое место работы. Данный процесс – вполне нормальное явление в развитии каждого государства, вне зависимости от того, в состоянии падения или подъема находится экономика. Фрикционная безработица — это своего рода социальная мобильность, при этом эта мобильность может быть вертикальной или горизонтальной.
Вертикальная мобильность связывается с переходом на высокооплачиваемую должность. Горизонтальная — это самая распространенная фрикционная безработица. Под ней подразумевают переезд на новое место жительства, когда гражданин должен уволиться с предыдущего места работы и находиться некоторое время в поиске новой вакансии, которая должна соответствовать его профессиональным навыкам или другим желаниям (к примеру, высокая оплата труда).
Особые соображения
Фрикционная безработица – единственная форма безработицы, на которую в значительной степени не влияют экономические стимулы со стороны государства. Например, в плохие экономические времена Федеральный резервный банк может снизить процентные ставки, чтобы стимулировать заимствования. Есть надежда, что добавленные деньги будут стимулировать расходы потребителей и предприятий, что приведет к росту и сокращению безработицы. Однако добавленные деньги не устраняют причины фрикционной безработицы, за исключением, возможно, того, чтобы дать некоторым работникам смелость стать безработными в поисках новой работы. Тем не менее, как отмечалось выше, сложный экономический ландшафт, вызвавший стимул к пандемии, вероятно, предотвратил бы такой выбор.
Определение безработицы и ее типы
Что же такое безработица? Это явление социально-экономическое, связанное с тем, что часть населения, являющегося экономически активным, хочет и способна трудиться, однако не может при этом найти себе место службы. Это ведет к угрозе потери профессии, квалификации, социального статуса, а также снижения уровня жизни. Высокий уровень безработицы составляет серьезную проблему для государства. Однако как таковая она неизбежно возникает в рыночной экономике, являясь результатом взаимодействия между предложением рабочей силы и спросом на нее. В период экономического спада она увеличивается и снижается в периоды подъема. Так проявляется динамика уровня безработицы. Однако всегда есть люди, которые пытаются трудоустроиться.
Выделяют три типа безработицы в современной экономике:
- фрикционная;
- циклическая;
- структурная.