Города федерального значения Российской Федерации: примеры, особенности статуса

22 субъекта в статусе республики в составе РФ

Если карта не отображается, НАЖМИТЕ СЮДА

Республика – это одна из единиц территориального деления нашей страны. Мы знаем, сколько существует субъектов РФ, давайте остановимся на республиках. Это одна из единиц территориального деления страны. Сейчас в России их 22.

Название субъекта РФ	Столица	Год, когда субъект был основан	Сколько людей проживает на территории
Адыгея	Майкоп	1991	468 340
Алтай	Горно-Алтайск	1990	221 559
Башкортостан	Уфа	1919 (Башкирская Автономная ССР), с 1990 года – республика Башкирия	4 001 678
Бурятия	Улан-Удэ	1923 (Бурят-Монгольская Автономная СССР)	982 629
Дагестан	Махачкала	1921 (автономная республика в составе РСФСР)	3 153 857
Ингушетия	Магас	1992	524 058
Кабардино-Балкария	Нальчик	1921 (Кабардинская автономная область), 1922 (Кабардино-Балкарская автономная область), 1936 (Кабардино-Балкарская АССР), 1922 (Кабардино-Балкарская республика)	870 487
Калмыкия	Элиста	1992	267 756
Карачаево-Черкессия	Черкесск	1922 (Карачаево-Черкесская автономная область), 1992 – республика	464 219
Карелия	Петрозаводск	1991	603 067
Коми	Сыктывкар	1936 (Автономная республика Коми)	803 477
Крым	Симферополь	2014	1 896 393
Марий Эл	Йошкар-Ола	1936 (Марийская АССР)	671 455
Мордовия	Саранск	1934	770 673
Саха (Якутия)	Якутск	1990 (Якутская-Саха ССР)	992 115
Северная Осетия – Алания	Владикавказ	1936 (Северо-Осетинская АССР)	688 124
Татарстан	Казань	1936 (Татарская АССР)	3 886 395
Тыва	Кызыл	1991	332 609
Удмуртия	Ижевск	1991	1 484 460
Хакасия	Абакан	1991	528 338
Чеченская	Грозный	1993	1 516 387
Чувашия	Чебоксары	1992	1 198 429

Таблица 1: Субъекты в статусе республики в составе РФ

Республика – это такой субъект РФ, в котором население представлено преимущественно одной нацией. Здесь есть свой президент, (но все чаще звучит предложение о замене этого статуса на главу региона) кабинет министров и парламент. 

Москва — город федерального значения

В соответствии с Законом «Об организации местного самоуправления», в столице предусмотрено деление местной власти, в зависимости от вида муниципального образования, будь то городской округ (Троицк, Щербинка), муниципальный округ (Арбат, Измайлово, Люблино и т.д.) или поселение (Внуковское, Рязановское, Роговское и т.д.).

Например, в муниципальном округе Арбат действует Совет депутатов, где проводятся заседания и публичные слушания, а также Администрация, которая осуществляет исполнительную деятельность в своих территориальных границах. В других районах, поселениях или округах работают аналогичные органы, и различаются они в основном своими названиями (к примеру, в одном городском образовании может быть учрежден Совет депутатов, а в другом те же функции будет выполнять муниципальное Собрание) и некоторыми другими деталями, обусловленными уже местными требованиями и условиями жизни граждан. Однако сути это не меняет. Стоит заметить, что наименования и границы внутригородских территорий в Москве были установлены еще в 2003 году соответствующим законодательным актом субъекта.

Что такое положения Конституции?

1. Конституция РФ устанавливает принципы организации государственной и общественной жизни, провозглашает Российское государство, юридически оформляет государственную власть. 2. Конституция РФ имеет высшую юридическую силу, т.

Что такое Конституция?

constitutio — «устройство, установление, сложение») — основной закон государства, особый нормативный правовой акт, имеющий высшую юридическую силу. Конституция определяет основы политической, правовой и экономической систем государства. В праве различают юридическое и фактическое понятие конституции.

Что такое конституция и для чего она нужна?

Что такое Конституция РФ и история её появления Конституция Российской Федерации — главный закон России. Конституция охраняет и взрослых людей, и детей от несправедливости. Задача этого документа — сделать жизнь граждан государства безопасной.

В чем состоит принцип прямого действия Конституции?

ПРЯМО́Е ДЕ́ЙСТВИЕ КОНСТИТУ́ЦИИ, непосредственное использование конституции субъектами правоотношений (человеком и гражданином, объединениями граждан, органами и учреждениями государства и др.), применение норм конституции органами публичной власти, на которые возложена эта обязанность.

Что такое закон прямого действия?

Прямое действие закона предполагает, что он оказывает непосредственное влияние на общественные отношения, регулируемые им. Так же это значит, что граждане могут ссылаться на нормы такого закона в суде. Примером закона, обладающего прямой силой может быть Конституция РФ.

Почему Конституция РФ закон прямого действия?

Примером закона, обладающего прямой силой может быть Конституция РФ. Прямое действие имеют законы, закрепляющие основные права и свободы человека

Поэтому, прямое действие подобных законов обусловлено их важностью и закреплением в них прав и свобод, защита которых является одной из важнейших задач законодательства

Почему Конституция считается ядром системы права?

Как уже говорилось, Конституция РФ составляет ядро правовой системы России. Именно Конституция РФ определяет сам процесс правотворчества — устанавливает, какие основные акты принимают различные органы, их наименования, юридическую силу, порядок и процедуру принятия законов.

Что такое стабильность Конституции?

На наш взгляд, под стабильностью Конституции следует понимать неизменность основных положений конституции при неизменяющихся ключевых социально-политических условиях данного общества.

История

Наша страна – правопреемник За немногими исключениями сохранились прежние названия городов и областей. Однако изменилось административое устройство. Появились субъекты с новыми статусами. У каждого из них есть свой административный центр. Столицы субъектов РФ, список котрых мы приведем, также будут указаны.

До 2014 года в состав России входили 83 субъекта РФ. Список и названия последних несколько раз изменялись. На сегодняшний день их уже восемьдесят пять. К нам присоединились республика Крым и Севастополь.

Эти субъекты РФ список 2014 года пополнили. Правда, суверенитет над ними Российской Федерации признан еще не всеми странами мира. А в при принятии Конституции наша страна была поделена на восемьдесят девять субъектов. Затем началась так называемая ликвидация национальных автономий. Она продолжалась с 2003 по 2007 годы. За это время упразднены были шесть автономных огругов.

45 областей в составе РФ

Если карта не отображается, НАЖМИТЕ СЮДА

Сейчас, когда мы рассмотрели часть субъектов, входящих в состав России, нужно остановиться на самой многочисленной категории – это области. Их в нашей стране 45 .

Название	Столица	Какой федеральный округ	Год, когда субъект был основан	Сколько людей проживает на территории
Амурская	Благовещенск	Дальневосточный	1948	772 525
Архангельская	Архангельск	Северо-Западный	1937	1 114 322
Астраханская	Астрахань	Южный	1943	989 430
Белгородская	Белгород	Центральный	1954	1 531 917
Брянская	Брянск	Центральный	1944	1 168 771
Владимирская	Владимир	Центральный	1944	1 323 659
Волгоградская	Волгоград	Южный	1961	2 449 781
Вологодская	Вологда	Северо-Западный	1944	1 139 499
Воронежская	Воронеж	Центральный	1934	2 287 678
Ивановская	Иваново	Центральный	1994	976 918
Иркутская	Иркутск	Сибирский	1937	2 357 134
Калининградская	Калининград	Северо-Западный	1946	1 027 678
Калужская	Калуга	Центральный	1996	1 012 844
Кемеровская	Кемерово	Сибирский	2019	2 604 272
Кировская	Киров	Приволжский	1936	1 237 780
Костромская	Кострома	Центральный	1944	620 776
Курганская	Курган	Уральский	1943	805 510
Курская	Курск	Центральный	1934	1 083 584
Ленинградская	Санкт-Петербург, Гатчина	Северо-Западный	1927	1 911 586
Липецкая	Липецк	Центральный	1954	1 113 680
Магаданская	Магадан	Дальневосточный	1953	137 767
Московская	Москва (правительство находится в Красногорске)	Центральный	1929	7 768 878
Мурманская	Мурманск	Северо-Западный	1947	724 452
Нижегородская	Нижний Новгород	Приволжский	1992	3 144 254
Новгородская	Великий Новгород	Северо-Западный	1944	586 129
Новосибирская	Новосибирск	Сибирский	1938	2 780 292
Омская	Омск	Сибирский	1934	1 879 548
Оренбургская	Оренбург	Приволжский	1957	1 924 578
Орловская	Орел	Центральный	1938	714 094
Пензенская	Пенза	Приволжский	1939	1 274 062
Псковская	Псков	Северо-Западный	1944	613 356
Ростовская	Ростов-на-Дону	Южный	1938	4 153 763
Рязанская	Рязань	Центральный	1937	1 085 152
Самарская	Самара	Приволжский	1991	3 131 720
Саратовская	Саратов	Приволжский	1936	2 360 959
Сахалинская	Южно-Сахалинск	Дальневосточный	1947	484 177
Свердловская	Екатеринбург	Уральский	1938	4 264 340
Смоленская	Смоленск	Центральный	1938	909 856
Тамбовская	Тамбов	Центральный	1937	980 984
Тверская	Тверь	Центральный	1990	1 230 190
Томская	Томск	Сибирский	1944	1 068 304
Тульская	Тула	Центральный	1937	1 432 570
Тюменская	Тюмень	Уральский	1944	3 806 505
Ульяновская	Ульяновск	Приволжский	1943	1 203 969
Челябинская	Челябинск	Уральский	1934	3 418 606
Ярославская	Ярославль	Центральный	1944	1 227 383

Таблица 4: Области в составе РФ

Области – разновидность территориальных субъектов РФ. Их населяют разные народности, без ярко выраженного превалирования одной из этнических групп. 

Гербы городов федерального значения

lass=”wp-block-media-text alignwide is-stacked-on-mobile” style=”grid-template-columns:32% auto”>

Тот вид герба Москвы, что вы можете видеть сейчас, был утвержден в 1993 году. Это темно-красный геральдический щит, на котором изображен Георгий Победоносец на коне. Золотым копьем он пронзает черного змия. Змий символизирует завоевателей, которые много раз пытались захватить русскую землю. Всадник же — борец за свободу страны и справедливость.

Герб Севастополя по форме тоже представляет собой щит, но двухцветный. Он состоит из двух полей, голубого и белого. Соединены они золотистой лавровой ветвью, символизирующей защитников Севастополя. В левом нижнем углу герба располагается памятник затопленным кораблям. А справа вверху — медаль «Золотая звезда».

Формой герб Санкт-Петербурга также напоминает щит красного цвета. Такой цвет выбран не случайно. Он символизирует кровь, пролитую в Северной войне. На щите изображены два якоря, двухлопастный (морской) и четырехлопастный (речной). А в центре — золотой скипетр. Атрибут императорской власти.

Подписывайтесь на Мигранту Рус: Яндекс Новости.

Что такое субъекты РФ и для чего они нужны

Как следует из самого названия, наше государство является федерацией, что переводится с латыни как союз, консолидация. Федеративное устройство подразумевает объединение различных территориальных образований, каждое из которых наделено политической и юридической самостоятельностью. При этом они не имеют государственного суверенитета, а подчиняются федеральным органам власти.

Территориальные группирования, части одного целого, называются субъектами союзного государства. Таким образом, субъекты РФ – это составные части единой страны, которые, по принятой структуре деления, относят к территориальным единицам высшего уровня. Их также называют регионами.

Каждый из субъектов федерации наделен правом учреждать собственные признаки государственности: устав (конституцию), герб, флаг, законодательную и исполнительную власти. Представители всех субъектов страны формируют совет Федерации (палату регионов), где обсуждается единый порядок существования, основанный на принципе равноправия. Выход из состава федерации с обретением полного суверенитета не предусмотрен.

Данная форма государственного устройства, в отличие от унитарной, является наиболее разумной и эффективной, учитывая огромные размеры и многонациональность страны.

Что такое коды субъектов РФ и где их найти

Для унификации, автоматизации ведения документов, сбора статистических данных, учета налоговых поступлений всем субъектам РФ присваиваются персональные коды. Например, зная государственный номер автомобиля, выданный ГИБДД, можно сразу узнать, из какого он региона, где стоит на учете.

В платежных квитанциях, при заполнении налоговой декларации юридическими, физическими лицами, а также индивидуальными предпринимателями дополнительно указывается код ОКТМО. Расшифровка такая: общероссийский классификатор территорий муниципальных образований.

Полный перечень кодов субъектов РФ можно найти в Википедии.

Округа автономного характера

Уникальной особенностью данных округов является не только автономность, но и способ их формирования. Как правило, в составе России все субъекты разделены по определенным характеристикам. То же самое касается и автономных округов. Они формируются по национальному составу граждан, проживающих на данных территориях. Всего в России 4 округа автономного типа:

1. Ханты-Мансийский. Административным центром этого округа является одноименный город Ханты-Мансийск.
2. Центром Ненецкого автономного округа является город Нарьян-Мар.
3. Во главе Чукотского округа стоит город Анадырь.
4. Ямало-Ненецким округом управляет административный центр в роли Салехарда.

Автономные округа обладают:

• Собственным законодательством, которое может выражаться в нормативно-правовых актах, созданных органами самоуправления, чья власть распространяется именно на этой территории.
• Собственной территорией, которая не может изменяться в размерах без воли на то субъекта, и населением.
• Правом на самостоятельное принятие решений, касающихся определенных вопросов. Однако эта самостоятельность может распространяться только в полномочных рамках.
• Правом на самостоятельное заключение договоров и соглашений даже на международном уровне.

Города РФ, имеющие особый статус

На данный момент к их числу официально отнесены три субъекта Российской Федерации: Москва, Санкт-Петербург и Севастополь. На вопрос, какие города имеют статус федерального значения, в ответ многие назовут именно эти три субъекта нашей страны. Однако не все знают, что международным соглашением между Россией и Казахстаном от 23 декабря 1995 г. город Байконур также наделен таким статусом.Данное решение обусловлено функционированием на его территории космодрома “Байконур”, что требовало установления для него особого режима. Однако договор действует исключительно на период аренды комплекса Российской Федерацией до 2050 года. При этом город ни в коем случае не является субъектом РФ, а продолжает также находиться под юрисдикцией Казахстана.

В соответствии с Законом “Об организации местного самоуправления”, в столице предусмотрено деление местной власти, в зависимости от вида муниципального образования, будь то городской округ (Троицк, Щербинка), муниципальный округ (Арбат, Измайлово, Люблино и т.д.) или поселение (Внуковское, Рязановское, Роговское и т.д.).

Например, в муниципальном округе Арбат действует Совет депутатов, где проводятся заседания и публичные слушания, а также Администрация, которая осуществляет исполнительную деятельность в своих территориальных границах. В других районах, поселениях или округах работают аналогичные органы, и различаются они в основном своими названиями (к примеру, в одном городском образовании может быть учрежден Совет депутатов, а в другом те же функции будет выполнять муниципальное Собрание) и некоторыми другими деталями, обусловленными уже местными требованиями и условиями жизни граждан. Однако сути это не меняет. Стоит заметить, что наименования и границы внутригородских территорий в Москве были установлены еще в 2003 году соответствующим законодательным актом субъекта. Поскольку города федерального значения, ввиду их особого статуса, требуют более тщательного правового регулирования, их внутренняя территория также подпадает под юрисдикцию государственных властей

В связи с этим следует обратить внимание на территориальное устройство субъекта. Особенность административного деления Москвы заключается в установлении определенных законом территориальных округов (Центральный, Северо-Западный, Зеленоградский и т.д.), всего их двенадцать

Каждый округ возглавляет префектура, которая, в свою очередь, подведомственна Правительству РФ. Главной задачей органа является координация деятельности районных управ. Также Префектура осуществляет контроль за московскими госучреждениями и казенными предприятиями. Кроме того, в ее компетенцию входит сотрудничество с органами госвласти Российской Федерации и города Москвы, взаимодействие с местными органами, юридическими и частными лицами. При этом права вмешиваться в дела местного значения она не имеет.

Согласно современному законодательству статус федерального значения Севастополя, учитывая переходный период адаптации к новым условиям, принципиально не отличается от правового положения других таких же субъектов. После того, как в России был принят закон о принятии новых территорий в ее состав, встал вопрос об определении их государственно-правового статуса. В итоге Севастополь был признан субъектом РФ с присвоенным ему федеральным значением. Как уже говорилось выше, такое решение было обусловлено важнейшим военно-стратегическим положением города, обладающего статусом военной базы Черноморского флота. Интересно, что еще до перехода Севастополя в состав РФ, в 1997 году между Россией и Украиной был заключен договор аренды морской базы до 2017 года, а в 2010 Д.А Медведевым и В.Ф. Януковичем договор был продлен еще на двадцать пять лет, однако с учетом недавних событий данное соглашение утратило свое правовое значение.

4 новых субъекта РФ: когда присоединят, как называются

30 сентября 2022 года РФ подписала договор о принятии в ее состав 4 новых регионов: ЛНР, ДНР, Херсонской и Запорожской областей (в границах, контролируемых в рамках СВО). Процедура присоединения аналогична той, что применялась в 2014 году с с Крымом. Новые субъекты РФ насчитывают более 8 млн. жителей.

Поэтапно процедура выглядит так:

1. Проведение референдумов в республиках.
2. Признание их независимыми территориями.
3. Подача прошения о вступлении в состав РФ от регионов.
4. Подписание двусторонних договоров с РФ.
5. Голосование по вопросу принятия новых регионов Верхней и Нижней палатами парламента.

30 сентября 2022 года Кремль опубликовал указ о признании независимости новых территорий, необходимый для присоединения Херсона и Запорожья к России. Признание независимости ЛНР и ДНР состоялось ранее.

По завершению процедуры, с одобрением документов всеми палатами парламента и Конституционным судом, Россия станет больше на 4 субъекта федерации. А в перспективе из них образуют новый округ.

В 15 часов 30 сентября 2022 года в Кремле, в присутствии членов правительства РФ, представителей Совета Федераций и Государственной Думы, аккредитованных СМИ состоялось подписание договоров о присоединении ДНР и ЛНР, Херсона и Запорожья (в границах проведения референдумов). В процедуре участвовал президент России и главы новых субъектов РФ.

Организация власти в городах федерального значения

Представительный орган власти в Москве – городская дума, сформированная в 1993-м. Устав, принятый в 1995-м, определяет компетенцию Московской думы, ее полномочия и права. Дума располагается в ряде зданий на Страстном бульваре.

В главный законодательный орган столицы жители Москвы выбирают депутатов раз в 5 лет. Количество депутатов в Московской думе – 35 человек.

Исполнительную власть представляют:

• избираемый москвичами мэр;
• формируемое им правительство столицы;
• органы исполнительной власти (территориальные, функциональные, отраслевые).

Представительный орган в Санкт-Петербурге – Законодательное собрание, или Заксобрание, состоящее из 50 депутатов, которых избирают на 5 лет. Расположено Заксобрание в Мариинском дворце на Исаакиевской площади. Это исторически обоснованное место, ведь Мариинский дворец (как Таврический и Зимний) стал оплотом революционных событий 1917 года.

Исполнительный орган СПб – правительство и Администрация, которую возглавляет губернатор.

Законодательное собрание Севастополя состоит из 24депутатов, избираемых местными жителями на срок 5 лет. Устав Севастополя был принят 11 апреля 2014 г. на базе Конституции РФ. Возглавляет правительство и исполнительную власть в городе губернатор.

Заксобрание Севастополя находится в здании, которое много лет занимал городской совет депутатов, рядом с площадью Нахимова и Графской пристанью – символами города.

Права, обязанности и характеристики

Все субъекты России находятся в непосредственном подчинении у президента, по этой причине они не имеют никакого права по собственной инициативе выйти из состава государственных единиц.Однако в противоречии этому фактору стоит образование новых субъектов путем вхождения в состав новых единиц, образующих устройство государства. Считаться полноправной территориальной единицей новые территории могут только в том случае, если на это имеется желание новых граждан.Не менее значимой единицей государственного устройства являются 8 округов Федерального значения. Они включают в себя и объединяют между собой несколько менее масштабных субъектов РФ, но не могут являться административно-территориальными единицами.Все субъекты могут иметь свои собственные уставы, которыми будут регулироваться взаимоотношения и обязанности внутри области, региона, города и т.д.Для республик характерно еще и наличие собственной Конституции.

История вопроса

В дореволюционной России существовали градоначальства. К ним относили города (и прилегающие к ним земли), выделенные из состава губерний и подчинявшиеся напрямую министерству внутренних дел. Это было связано с особым политическим, экономическим или географическим значением населенного пункта.

После революции 1917-го система градоначальства была упразднена, но уже в 1931-м Москва и Ленинград вследствие своего особого положения становятся городами республиканского подчинения.

В 1943-м к этому списку были добавлены Горький, Куйбышев, Молотов, Новосибирск, Саратов, Свердловск, Челябинск. В 1945-м городами республиканского подчинения становятся Ростов-на-Дону и Сталинград, в 1947-м – Омск, в 1948-м – Севастополь и Сочи, в 1951-м – Красноярск.

Уже в 1958-му все города (кроме Москвы, Ленинграда и входящего в состав УССР Севастополя) были выведены из категории федерального значения и переданы в подчинение соответствующим краям и областям.

Какова структура органов власти в регионах

Система государственной власти субъектов РФ включает в себя:

• законодательное собрание или ЗакС – законодательный, он же представительный орган;
• исполнительный орган государственной власти или ИОГВ;
• высшее должностное лицо региона (глава администрации, президент, губернатор, мэр, председатель);
• судебный орган.

Субъекты РФ сами определяют название ЗакС, его структуру, количество сотрудников (депутатов), срок их полномочий. Помимо прочего, формируют бюджет, разрабатывают и реализуют программы социального и экономического развития, проводят выборы в местные парламенты, устанавливают локальные налоги, осуществляют административное деление принадлежащей им территории.

Региональный ИОГВ подчиняется главе субъекта РФ (высшему должностному лицу), образуя при этом единую ветвь власти в рамках федерации. Глава представляет интересы своего региона на федеральном уровне, отчитывается перед Президентом РФ.

При всей самостоятельности региональных властей следует отметить обязательное главенство федеральных законов страны.

Республики

В входят следующие субъекты РФ с таким статусом:

Название	Федеральный округ	Столица
Адыгея	Южный	Майкоп
Алтай	Сибирский	Горно-Атайск
Башкортостан	Приволжский	Уфа
Бурятия	Сибирский	Улан-Удэ
Дагестан	Северо-Кавказский	Махачкала
Ингушетия	Северо-Кавказский	Назрань
Кабардино-Балкария	Северо-Кавказский	Нальчик
Калмыкия	Южный	Элиста
Карелия	Северо-Западный	Петрозаводск
Коми	Северо-Западный	Сыктывкар
Марий Эл	Приволжский	Йошкар-Ола
Мордовия	Приволжский	Саранск
Саха (Якутия)	Дальневосточный	Якутск
Северная Осетия-Алания	Северо-Кавказский	Владикавказ
Татарстан	Приволжский	Казань
Тыва	Сибирский	Кызыл
Удмурдская	Приволжский	Ижевск
Хакасия	Сибирский	Абакан
Чувашская	Приволжский	Чебоксары
Крым	Крымский	Симферополь
Чеченская	Северо-Кавказский	Грозный
Карачаево-Черкесия	Северо-Кавказский	Черкесск

Заключение

Всего в Российской Федерации насчитывается четыре субъекта федерального значения, к числу которых условно можно отнести казахстанский город Байконур. Их статус устанавливается Конституцией и другими законами РФ. Особенностью таких городов является специфическое территориальное устройство, наличие стратегически важных объектов, а также особое политическое, культурное, экономическое положение. В связи с этим к ним применяются специальные правила и нормы российского законодательства.

Города федерального значения не являются муниципальными образованиями, они сами включают в себя внутригородские территории. Органы власти субъекта не могут вмешиваться в компетенцию местного самоуправления, но при этом могут взаимодействовать с его органами по тем или иным направлениям.

Источник