Дочерние структуры госпредприятий
Государственные предприятия России могут учреждать дочерние структуры. Их имущество может быть отнесено исходя из принципа хозяйственного ведения как в сферу компетенции учредителя, так и, собственно, находиться под управлением самой дочерней фирмы. Соответствующая структура, как и основная компания, должна иметь собственный устав. Учредитель дочернего предприятия также должен назначить его директора. Ответственность субъекта, учреждающего дочернюю структуру, реализуется в рамках тех же юридических механизмов, что и в случае с собственником основного предприятия.
Бизнесы с государственным участием
Еще один тип компаний, присутствующих в экономике РФ — бизнесы с государственным участием. Они чаще всего представлены в виде хозяйственных обществ. Это могут быть производственные предприятия, банки, консалтинговые — в принципе, любые бизнесы. Участие государства в них обеспечивается посредством приобретения с его стороны определенной доли в акциях соответствующих фирм. Властям может принадлежать контрольный пакет акций, или же, миноритарный. В первом случае фирма, теоретически, может именоваться госпредприятием, но это не совсем корректно с юридической точки зрения. Например, ПАО «Сбербанк» с точки зрения контрольного пакета акций принадлежит государству. Но называть его госпредприятием не вполне корректно, так как по всем признакам данное кредитно-финансовое учреждение следует относить к хозяйственным обществам.
Какие в России есть госпредприятия: примеры
Какие в России функционируют известные государственные предприятия?
В числе таковых – ФГУП «Космическая связь», которая находится в подчинении Федерального агентства связи. Данная организация является одним из ведущих поставщиков спутниковых технологий в РФ. География его деятельности не ограничена территорией России – компания широко известна и за рубежом. Данное госпредприятие обладает современной инфраструктурой, задействует волоконно-оптические линии. Ее сервисы представлены организацией телевизионного вещания, предоставления доступа в интернет, предоставления коммуникационных услуг для крупных бизнесов.
Известным государственным предприятием является ФГУП «Гознак». Данная организация осуществляет исследования и разработки в сфере государственных знаков. В компетенции данной компании – производство различных официальных документов, монет, орденов. Госпредприятие находится в подчинении Минфина РФ.
К федеральным госпредприятиям относится Издательско-торговый центр «Марка». Данная издает и выпускает почтовые марки, различные буклеты, конверты, карточки, бланки, штемпели, открытки, наборы для филателистов.
В регионах РФ учреждено большое количество муниципальных предприятий, осуществляющих деятельность в самых разных сегментах. Данная форма коммерческих активностей также в достаточной мере популярна в России.
Причины создания
УчреждениеновыхФГУПнатерриторииРФпроизводятсяпооднойизследующихпричин
- Необходимость в использовании финансовых ресурсов, которые были выделены на безопасность страны, а также использование имущества, присвоение которого строго запрещено.
- Необходимость в решении определенных социальных задач. К ним относятся такие, как возможность сбыта продукции по максимально низкой цене.
- Необходимость в проведении торговых операций, способных повысить продовольственное состояние России.
- Необходимость осуществлять научную деятельность, которая способствовала бы улучшению безопасности государства.
ФГУП
Федеральноегосударственноеунитарноепредприятие относитсякоднойизвозможныхразновидностейучреждений вРоссийскойФедерации
- ФГУП отвечает за доверенные ему средства, но не может пускать их в оборот по своему усмотрению;
- Унитарное предприятие не имеет права создавать другое предприятие такого же типа в качестве юридического лица, отделяя для него доли от имеющихся у себя средств;
- Одной из основных обязанностей ФГУП является проведение внешнего аудита – особой формы договора с экономическими предприятиями, для того чтобы проверять качество ведения бухгалтерского учета.
Кромеэтого, унитарныепредприятиястоятводномрядусакционернымиобществами (АО), ноимеютболеепрозрачнуюформу. Также, вотличиеотАО,ониобязуютсяпредоставлятьвсюнеобходимуюинформациюпосовершеннымимипокупкам.
Учредители и виды унитарных организаций
Учредителями унитарного предприятия могут быть:
- Российская Федерация
- Субъект РФ (республика, край, область, округ)
- Муниципальное образование
И не могут быть физические и юридические лица. Правовой статус УП регулируется №161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях». Устав унитарных предприятий утверждается ведомствами, министерствами или прочими федеральными органами. Кроме стандартных сведений, он должен содержать информацию о целях и предмете деятельности УП, а также о величине его уставного фонда.
Унитарные организации делятся на некоммерческие и коммерческие, а последние на государственные (наиболее важные для экономики страны) и муниципальные УП. Разделение показано на схеме ниже.
Кроме того, по типу управления имуществом унитарные предприятия делятся на:
- оперативное управление
- хозяйственное ведение
Коммерческие УП используют право хозяйственного ведения, а казенные предприятия и учреждения оперативное управление (ст. 114 и 115 ГК РФ). В виде фабрик и заводов последние известны в России с 18 века.
| Признак | Оперативное управление | Хозяйственное ведение |
| Правомочия | Распоряжение любым имуществом только с согласия собственника. Предприятие занимается реализацией продукцией самостоятельно. | При распоряжении движимым имуществом не требуется согласие учредителя. При распоряжении недвижимым имуществом – требуется. |
| Ответственность | Субсидиарная ответственность учредителя (право взыскания долга с другого лица, в том числе с государства). | Самостоятельная ответственность. Возможность банкротства (неспособность погасить кредиторскую задолженность). |
| Примеры предприятий | ФКУ «Единый расчетный центр Министерства обороны РФ», МКП г. Ижевска «Горсвет», МКП г. Калининграда «Управление капитального строительства» | ГУП Республики Тыва «Макаронпром», МУП г.Апатиты «Рембыттехника», ГУП Ростовской области «Аптека 398» |
Понятие предпринимательской деятельности и ее эффективность
Предпринимательство (англ. «Business») — самостоятельная и выполняемая на свой риск деятельность, которая направлена на систематическое получение прибыли от продажи продукции, оказания услуг, выполнения работ или пользования имуществом лицами, зарегистрированными в данном качестве в установленном законом порядке (согласно ст. 2 ГК РФ).
Основой предпринимательской деятельности является предпринимательская способность человека. Факторный доход, получаемый таким человеком (предпринимателем) носит название прибыли.
В целом осуществление предпринимательской деятельности возможно как физическим лицом (индивидуальным предпринимателем), так и юридическим лицом (предприятием, компанией, фирмой), в т. ч. государственным. Все это — субъекты предпринимательской деятельности.
В России регулирование предпринимательской деятельности осуществляется нормами Предпринимательского права, а также рядом других нормативных актов: ГК РФ, НК РФ, ТК РФ, законы о земле, законы о собственности и пр.
Эффективность предпринимательской деятельности может оцениваться не только объемом полученной предпринимателем или компанией прибыли, но и изменением стоимости бизнеса — гудвилла.
Гудвилл? Что это?
Показать
Гудвилл (англ. «Goodwill») — деловая репутация субъекта предпринимательской деятельности (как физического лица, так и юридического).
Стоимостным выражением гудвилла является разность между ценой компании (за которую ее готовы купить) и ее реальной стоимостью (стоимостью чистых активов).
Чем выше репутация компании, чем ей больше доверяют клиенты, партнеры и инвесторы, тем выше ее рыночная цена и тем выше гудвилл.
Понятие государства
Для начала разберемся, что такое государство и откуда пришло это слово. Слово «государство» тесно связано с древнерусским словом «государь», которое восходит к еще более древнему «господарство». Последнее происходит от слова «господь», история возникновения которого до конца не ясна.
Есть множество определений государства. Например, Аристотель считал, что государство — это общение подобных друг другу людей ради достижения возможно лучшей жизни. Сегодня это слово имеет другое определение: государство — это политическая организация господствующего класса страны во главе с правительством и его органами, имеющими задачей охрану существующего порядка и подавление классовых противников, а также сама страна с такой политической организацией.
Мы будем придерживаться определения, который дает школьный курс по обществознанию:
Государство — это центральная организация политической власти на определенной территории, обладающая суверенитетом, аппаратом управления обществом и монополией (исключительным правом) на принуждение.
Примеры государств:
- Российская Федерация;
- Соединенные Штаты Америки;
- Французская Республика.
Практикующий детский психолог Екатерина Мурашова
Бесплатный курс для современных мам и пап от Екатерины Мурашовой. Запишитесь и участвуйте в розыгрыше 8 уроков
Получить
Государственные предприятия
Государственные предприятия финансируются из центрального или местных бюджетов, основным источником которых является уплаченные гражданами налоги. Несмотря на такое внерыночное финансирование, расходы государственных предприятий определенным образом, который зависит от формы их организации, связывается с полученными ими доходами.
Государственные предприятия имеют следующие особенности:
- их владельцами являются центральные или местные органы государственной власти;
- они работают по государственным заказам и обеспечиваются государством начальным капиталом;
- имеют значительно меньшую экономическую свободу, чем частные и коллективные предприятия, поскольку управление ими и распределение полученных доходов значительно больше регламентированы правительством.
В общем, государственные предприятия отличаются от предприятий других форм собственности большей стабильностью (предсказуемостью) деятельности. Однако, как правило, они менее эффективны.
Преимущества и недостатки (ограничения) государственных предприятий
| Преимущества | Ограничения |
|
|
В таблице отражено то, что преимущества предприятий государственной формы собственности связаны с меньшими рисками и большей предсказуемостью результатов деятельности, а недостатки — с деятельностью вне конкуренции и меньшей эффективностью хозяйствования.
По признаку особенностей управления различают следующие виды государственных предприятий:
- акционерные общества, в которых государство является основным инвестором, поскольку ему принадлежит основная доля имущества, такие предприятия возмещают расходы из собственных доходов и имеют высокий уровень экономической самостоятельности по сравнению с другими государственными предприятиями;
- предприятия, полностью созданные на средства государственного бюджета или национализированы государством, деятельность которых в сфере транспорта, связи, здравоохранения, образования значительно регламентирована правительством;
- казенные предприятия, непосредственно управляются правительством путем назначения директоров, как правило, такая форма управления распространена в оборонной промышленности, финансовых учреждениях, энергетике и тому подобное.
По признаку основных источников финансирования выделяют такие виды государственных предприятий:
- общегосударственные, финансируемых из центрального бюджета;
- муниципальные (коммунальные), которые финансируются из местных бюджетов и является собственностью местных (территориальных) общин.
В развитых странах развитие муниципальных (коммунальных) предприятий и развитие коммунальной собственности является проявлением демократичности общества. Муниципальные (коммунальные) предприятия удовлетворяют экономические и социальные потребности территориальных общин и создают материальное основание местного самоуправления.
Деятельность таких предприятий направлена на предоставление услуг начального и среднего образования, здравоохранения и культуры, жилищно-коммунального хозяйства и местного транспорта, убежища, питание и медицины для малообеспеченных слоев и граждан пожилого возраста.
Деятельность в других организациях
УнитарноепредприятиевРоссии, какимногиедругие учреждения, имеетправоучаствоватьвдругихорганизациях
- Предприятие унитарного типа может принимать активное участие, а также имеет право быть членом как коммерческих, так и государственных организаций. Но только в тех, в которых законом разрешается присутствие юридических представителей.
- Данному типу учреждений недопустимо являться учредителем тех организаций, которые носят статус кредитных.
- Участие в деятельности другой организации возможно только в том случае, если на это имеется разрешение того, кто владеет имуществом предприятия.
- Распоряжение имуществом и акциями также допускается только с постановления хозяина финансов.
Что является источником формирования собственности УП
Имущество УП формируют из следующих источников:
- Гос. дотации;
- Имущество, передающееся организации, опираясь на решение владельца с целью покрытия уставного фонда;
- Добровольные взносы граждан, юридических лиц или пожертвования;
- Любое имущество, передающееся унитарному предприятию на основании решения владельца;
- Дивиденды, которые подлежат уплате товариществами или хозяйственными обществами, в чьих уставных капиталах есть доля организации;
- Прибыль, полученная в результате ведения хозяйственной деятельности;
- Заёмные средства и кредиты;
- Сумма, образовавшиеся из амортизационных отчислений;
- Другие источники, которые могут формировать имущество унитарного предприятия и при этом не нарушать законы РФ. Также сюда можно отнести полученную прибыль.
Когда права на собственность УП переходят другому владельцу (это касается всех форм УП, не включая государственные), организация вправе сохранить это имущество на своём балансе.
Развитие понятия государства
Самую первую классификацию государственных форм создали античные мыслители Аристотель и Платон. На их концепциях государства основывалась политическая и правоведческая мысль Европы достаточно долгое время. Хотя понятия и категории, которые использовали философы, давно изменились, их разработки до сих пор не потеряли значимость.
В ходе буржуазных революций в Европе XVII–XVIII вв., которые разрушили абсолютные монархии и сословные разграничения, появилось понятие о гражданских правах. В эпоху Просвещения появились представления о естественном праве и разделении властей, в результате чего появилась база для формирования правового государства.
При переходе к индустриальному обществу разрушились традиционные отношения между людьми и обострились социальные противоречия, поэтому появилась необходимость активного участия государства в регулировании общественных отношений. Со второй половины XX века стало широко использоваться понятие социальное государство — то есть государство, которое активно перераспределяет материальные и другие блага в рамках принципов социальной справедливости. Этот термин встречается в таких международных документах, как Всеобщая декларация прав человека, Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах, Европейская социальная хартия и других.
Из-за процессов глобализации сейчас снова происходит изменение понятия государственной идентичности. В основе новой геополитической картины мира лежат три реалии:
- государство-нация — исторически сложившееся традиционное государство;
- регион — административное, этническое или культурное пространство, на котором находятся несколько относительно самостоятельных государств наций;
- формирующееся глобальное сообщество.
Еще несколько особенностей
Унитарное предприятие обладает еще несколькими особенностями экономической деятельности. Так, бюджетное финансирование может применяться подобными организациями. Государство, органы местного самоуправления могут направлять субсидии, дотации, субвенции на развитие подобных предприятий. Финансирование из государственного или местного бюджета направляется на реализацию важных для общества программ, для социального развития.
Рассмотрев особенности и примеры унитарных предприятий, можно понять принцип, цели их работы, необходимость подобных форм организации хозяйственной деятельности для всего общества.
[править] Эффективность госкомпаний
Одним из важнейших вопросов, которые возникают при оценке уровня государственного участия в национальной экономике, является сравнение эффективности деятельности частных предприятий и компаний, контролируемых государством.
В 2011 году «Российская газета» писала, что проведённый анализ показывает, что на уровне крупнейших отраслевых компаний нельзя сделать однозначный вывод о преимуществах государственных или частных компаний. В сравнительной динамике роста ключевых отраслей и секторов экономики за последние три года, которая, в частности, может рассматриваться как индикатор устойчивости к кризисным потрясениям, обнаруживаются следующие тенденции. Прежде всего коэффициент корреляции между темпами роста и уровнем участия государства в отрасли очень близок к нулю. Кроме того, среднегодовые темпы роста четырех видов экономической деятельности с наивысшим уровнем «огосударствления» (транспорт; производство судов, летательных и космических аппаратов; добыча газа; электроэнергетика) составляли 1,8 % в 2008—2010 гг., тогда как в полностью «частных» отраслях (пищевая, легкая, угледобывающая, добыча руд металлов) этот показатель достигал лишь 1,2 %. Оценка экономической эффективности крупнейших предприятий на основе их финансовой отчетности по Российским стандартам бухгалтерского учета (РСБУ) также не дает однозначной картины. По уровню рентабельности активов и норме чистой прибыли могут лидировать как частные предприятия, так и компании, контролируемые государством. Анализ сравнительной эффективности ведущих холдингов, проведенный на основе Международных стандартов финансовой отчетности (МСФО), может стать еще одним подтверждением того, что государственное участие в компаниях не делает их менее эффективными. К примеру, в нефтегазовом секторе «Газпром» не так сильно отстает от Новатэка по уровню рентабельности активов, тогда как этот показатель у «Роснефти» незначительно отличается от рентабельности «ЛУКОЙЛа».
Названия государств
У большинства государств есть два названия:
Полное — официальное, протокольное. Используется, если речь идет о государстве как о юридическом лице, например, в договорах и законах.
Примеры полных названий государств: Чешская Республика, Великое Герцогство Люксембург, Соединенное Королевство Великобритании и Северной Ирландии.
Краткое — географическое. Используется, когда про государство говорят как о стране, в контексте географии и экономики.
Примеры кратких названий государств: Чехия, Люксембург, Соединенное Королевство.
-
Иногда полное и краткое название государства может совпадать. Например: Объединенные Арабские Эмираты, Босния и Герцеговина, Венгрия, Грузия.
Поможем закрепить новый материал на курсах по обществознанию в онлайн-школе Skysmart.
Виды государственных унитарных предприятий
Государственные и муниципальные предприятия делятся на два типа в зависимости от того, на каких условиях им передано имущество.
Разделение данных хозяйствующих субъектов такое: основанные (1) на праве хозяйственного ведения или (2) на праве оперативного управления.
. Государственные предприятия на праве хозяйственного ведения
Данные хозяйствующие лица используют имущество для получения прибыли. Имущественные ценности передаются субъектами РФ или муниципальными образованиями.
Организация имеет устав в качестве главного учредительного документа, в котором отражается информация о величине уставного фонда, а также о направлениях и цели деятельности организации.
Размер уставного фонда должен быть не менее 5000 МРОТ.
Государство не отвечает по обязательствам хозяйствующего субъекта, то есть не берет на себя долги предприятия. Государство примет на себя долги и обязательства, только если банкротство и крах предприятия было спровоцировано действиями собственника имущественных средств.
. Госпредприятия на праве оперативного управления
Данные хозяйствующие субъекты позиционируются как казенные предприятия. Они создаются также на основании устава как главного учредительного документа.
Закон о государственном предприятии гласит о том, что сама компания не имеет права распоряжаться переданными ей имущественными средствами, а только на основании решений, принимаемых его полноправным владельцем.
Собственник может изъять излишне переданное или не используемое имущество, либо используемое, но не по прямому его назначению.
Владелец имущества наделен ответственностью по долгам или обязательствам унитарного предприятия, только такая ответственность считается субсидиарной, то есть по всем долгам и обязательствам отвечает сама компания и собственник имущественных ценностей.
Для чего создаются унитарные предприятия?
С чем связана необходимость учреждения государством предприятий рассматриваемого типа? Это может связано, к примеру, с невозможностью приватизации тех или иных фирм, в то время как использование их ресурсов в коммерческих целях вполне возможно. В этом случае бизнес ведется в форме унитарного предприятия.
Еще одна возможная причина учреждения фирм рассматриваемого типа – необходимость решения социальных задач. Таких как, например, обеспечение занятости граждан. Бывает, что частные бизнесы не рассматривают вариантов с открытием производств в том или ином регионе в силу того, что это может быть нерентабельно.
В этом случае государство может учредить в соответствующем субъекте унитарное предприятие. Оно может быть не слишком прибыльным и даже иметь убытки, но сможет обеспечить занятость населения. Возможные долги фирмы вследствие убыточной бизнес-модели могут компенсироваться посредством государственных финансовых механизмов.
Ответственность государственных и муниципальных унитарных предприятий
Организация осуществляет коммерческую деятельность согласно уставу унитарного предприятия. Ответственность вытекает из главной особенности — зарабатывать прибыль в пользу государственной казны, используя госимущество.
Так как капитал формируется из бюджетных активов, за каждое свое действие компания отвечает перед бюджетом. В остальном, УП осуществляет деятельность согласно действующему законодательству Российской Федерации, а также Гражданскому Кодексу, независимо от разновидностей госпредприятий.
Если речь идет о гражданско-правовой или иной ответственности не перед бюджетом, а перед юридическими или физическими лицами, то в данном случае применяются основные положения закона для конкретного вида обязательства. Например, если будут нарушены положения о закупках, то УП будет нести ответственность в рамках заключенного контракта.
Ответственность УП перед физическими и юридическими лицами определяется общими нормами закона
Дочерние структуры госпредприятий
Государственные предприятия России могут учреждать дочерние структуры. Их имущество может быть отнесено исходя из принципа хозяйственного ведения как в сферу компетенции учредителя, так и, собственно, находиться под управлением самой дочерней фирмы. Соответствующая структура, как и основная компания, должна иметь собственный устав. Учредитель дочернего предприятия также должен назначить его директора. Ответственность субъекта, учреждающего дочернюю структуру, реализуется в рамках тех же юридических механизмов, что и в случае с собственником основного предприятия.
Основы акционерного общества
Устав
Устав АО – это его основной нормативный документ, который утверждается при регистрации. В уставе прописаны все законы функционирования компании и основные сведения о ней. АО становится субъектом правовых отношений, таких как трудовые и налоговые, а также участником гражданских отношений на основании устава. В самом этом документе установлены взаимоотношения между АО и акционерами, а также между самими акционерами.
Устав содержит обязательную информативную часть: название компании, место государственной регистрации и почтовый адрес, тип АО, данные по акциям и их видам, права акционеров, размер уставного капитала фирмы, органы управляющие АО, порядок оповещения акционеров на собрание, процедуру его проведения и порядок выплаты доходов.
Органы управления акционерным обществом в 2019 году
Одним из важнейших этапов создания акционерного общества считается выбор структуры управления. Успешная структура повышает эффективность принятия решений и минимизирует возникновение конфликтов между управленческим звеном и акционерами, а также между разными группами акционеров. Учредители имеют преимущества перед другими акционерами. Выбирая подходящую структуру управления, они приближают свои права к уровню собственных интересов. Законный капитал дает возможность комбинировать некоторые звенья управления, что делает структуру управления более гибкой к характеру конкретных бизнес-задач.
Обязательным пунктом является наличие минимально двух органов управления: общего собрания акционеров и генерального директора, а также одного органа контроля – ревизора. Задачи ревизионной комиссии связаны с контролем финансово-хозяйственной деятельности компании, но она не является полноценным управленческим органом.
Уставной капитал
Принцип формирования уставного капитала АО – это объединение вложений нескольких инвесторов. Целью такого объединения является масштабная коммерческая деятельность, которая невозможна силами только одного инвестора. Процедура, которая используется для этого процесса, связана с размещением акций и называется эмиссией. Эмиссия производится при образовании акционерного общества и в процессе его существования, так как деятельность АО может потребовать увеличения уставного капитала.
Эмиссия акций
Для осуществления выпуска и размещения акций чаще всего прибегают к услугам андеррайтера – профессионального участника фондового рынка, путем заключения с ним договора. Тот, в свою очередь, выполняет обязательства по выпуску и размещению акций эмитента за определенную плату. Андеррайтер сопровождает все эмиссионные процессы, такие как обоснование эмиссии, определение очередности параметров, документооборот, регистрация в госорганах и размещение среди инвесторов. Это специфический процесс, поэтому андеррайтер нередко использует услуги субандеррайтера.
Виды эмиссий
Поскольку эмиссия ценных бумаг может возникать на различных этапах деятельности АО, поэтому виды эмиссий подразделяются на первичную и вторичную. При учреждении акционерного общества происходит первичная эмиссия. Она имеет место не только в этом случае, но и в ситуации, когда АО выпускает новый вид ценных бумаг, который ранее не применялся. Например, АО выпускало лишь акции обыкновенного образца, теперь происходит первичная эмиссия привилегированных акций. Вторичной эмиссией называют процесс повторного выпуска каких-либо видов акций.
Решение произвести эмиссию акций может быть принято собранием акционеров, а в установленных уставом случаях, советом директоров АО.
Сама процедура эмиссии состоит из обязательных этапов.
Способы размещения акций в 2019 году
Размещение ценных бумаг АО может быть осуществлено несколькими способами: распределением и подпиской.
Распределение акций связано с их размещением среди круга лиц АО без договора купли-продажи. Такой способ размещения встречается при учреждении АО и распределении среди учредителей, а также при размещении среди участников-акционеров при выплате дивидендов в форме акций. Для облигаций такой способ не применяется.
Подписка связана с заключением договора купли-продажи и бывает двух типов: открытая и закрытая. При закрытой подписке акции размещаются среди заранее известного, ограниченного круга лиц. При открытой подписке размещение акций происходит среди неограниченного круга потенциальных инвесторов.
Выпуск акций осуществляется как в документарной, так и в бездокументарной форме. Акции могут быть конвертируемы на установленных условиях, то есть один вид акций (ценных бумаг) обменивается на другой вид.
Что значит унитарное предприятие
Это определенная фирма или иной объект, при этом собственник не имеет права распоряжаться имуществом предприятия. Данные объекты имеют ряд отличительных признаков, которые возводят их в ряд таких образований.
К этим признакам относится следующее:
- участники его могут создаваться государством РФ, субъектами государства, а также муниципальными образованиями,
- существование документов, таких как устав и решение собственника,
- существующий уставной капитал,
- неделимая собственность, которая может делиться лишь по вкладам, паям и прочим критериям,
- такими объектами могут выступать лишь муниципалитет и государство,
- все вопросы регулируются органами местной или государственной власти.
Примите во внимание: данные объекты формируются в зависимости от их вида и особенностей, но при любом виде управление осуществляется на единоличных началах
