Когда и под каким девизом отмечают День охраны труда в 2022 году

Видеоролик Анатолия Терентьева «Нормативные требования охраны труда» (Нормативно-правовые акты по охране труда)

Текст видео:

Нормативно-правовые акты по охране труда содержат в себе обязательные государственные требования как по охране труда, так и по пожарной безопасности.

В каких случаях Вам пригодятся нормативные документы?

√ Вам надо разрабатывать мероприятия по реализации любых видов работ;√ Вам нужно разработать инструкцию по охране труда;√ У Вас случился (не дай Бог) несчастный случай на предприятии, и Вам этот случай надо расследовать.√ Вам надо обосновано доказать инспектору по труду, что нарушений у Вас не было.

Давайте поговорим о том, какие есть государственные нормативные документы, которые в Вашей работе могут пригодиться?

1. Конституция Российской Федерации — прописывается во всех документах, но на практике практически не применяется.

2. Трудовой Кодекс Российской Федерации – это основной документ, который регулирует отношение между работодателем и работником. Трудовой Кодекс специалисту по охране труда условно можно разбить на две части:

1 часть ТК – трудовое право. Если, например, Вас интересует содержание трудового договора, порядок предоставления отпуска, предоставление гарантий и компенсаций.

2 часть ТК— охрана труда, раздел 10. В этом разделе есть:

√ права и обязанности работодателя (указывается что он должен делать, а вот ка делать – не указывается);√ права и обязанности работника;√ порядок расследования и учета несчастных случаев на предприятии.

В Трудовом Кодексе также есть важные разделы, касающиеся государственного контроля надзора в Российской Федерации за соблюдением трудового законодательства, а также контроль и надзор со стороны общественных организаций (профсоюзов)

3. Иные нормативно-правовые акты Российской федерации (субъектов РФ).

√ системы стандартов безопасности труда. Это ГОСТы и технические регламенты;

√ правила по охране труда на каждый вид работ;

√ строительные нормы и правила (СНиПы). Довольно часто в организации проводят совмещенные работы, когда на предприятие приходит строительно-монтажная организация для проведения строительных работ. Возникает вопрос, как правильно допустить эту бригаду, как правильно организовать совместную работу двух организаций? В СНиПах вы найдете ответ на эти вопросы;

√ санитарные нормы и правила (СанПиНы). За выполнение санитарных норм и правил следит Роспотребнадзор. Одним из самых важных СанПиНов называется «Производственный контроль за соблюдением санитарных правил».

√ нормативно-правовые акты по пожарной безопасности. Самым важным документом является «Правила противопожарного режима в Российской Федерации.

√ требования по опасным производственным объектам (Федеральный закон 116 ФЗ). Применяется исключительно для работников, работающих на опасных производственных объектах.

И не забываем: Согласно статье 212 ТК РФ, комплект нормативно-правовых актов должен быть у нас на предприятии (либо в уголке по охране труда, либо в кабинете по охране труда).

Итак, мы разобрались, в каких документах изложены основные государственные нормативные требования охраны труда, какие нормативные документы по охране труда в 2021 году помогали специалистам по ОТ и ТБ справляться со своими должностными обязанностями, что можно включать в перечень нормативных документов по охране труда на конкретных предприятиях.

Также советуем почитать:

• Памятка как вести себя при пожаре
• Оказание первой помощи при инсульте и при остановке сердца
• Реестр организаций проводящих специальную оценку условий труда
• Профессиональная переподготовка «Техносферная безопасность»

Риск-ориентированный подход

Многие надзорные ведомства переходят к риск-ориентированному контролю и надзору, смысл которого полноценно раскрывается, когда снижается излишняя нагрузка на «законопослушный» бизнес и, наоборот, начинается более детальный анализ деятельности организаций, которые экономят силы и средства на выполнении требований законодательства. Модернизация и автоматизация систем управления охраны труда прочно входят в повседневную жизнь многих организаций, а огромное количество программных продуктов и сервисов позволяет реализовать различные методы оценки профессиональных рисков и снизить нагрузку на рядовых специалистов.

Основной задачей изменений станет переход к риск-ориентированному направлению в сфере охраны труда. Это направление подразумевает под собой максимально индивидуальный подход, максимальную персонализацию политики в области охраны труда. Работодатель будет обязан учитывать риски на каждом конкретном рабочем месте и создавать безопасные условия для работников с учетом этих особенностей.

Каждый работодатель должен обеспечивать безопасность труда работников, руководствуясь двумя принципами: предупреждение и профилактика опасностей; минимизация урона, угрожающего здоровью персонала (ст. 209.1 ТК РФ). Это значит, что, помимо профилактических мер, направленных на устранение вредных производственных факторов, следует разработать комплекс мер, направленных на локализацию и ликвидацию возможных последствий их воздействия.

Оценку профессиональных рисков необходимо проводить не только для уже действующих производственных процессов, но и перед вводом в эксплуатацию производственных объектов и вновь организованных рабочих мест (ст. 214 ТК РФ). Рекомендации по выбору методов оценки уровней профессиональных рисков и по их снижению будут утверждены Минтрудом РФ (ст. 218 ТК РФ).

Также работодателей обязывают систематически проводить мероприятия по выявлению опасностей. Для этого нужно будет обнаруживать, распознавать и описывать опасности, в том числе их источники, условия возникновения и потенциальные последствия при управлении профессиональными рисками. Существующие опасности будут обнаруживаться, распознаваться и описываться в рамках четырех типов процедур: контроль за состоянием условий и охраны труда на рабочих местах; расследование несчастных случаев на производстве; расследование профзаболеваний; расследование производственных микроповреждений (микротравм). Методы оценки рисков следует выбирать с учетом актуальных рекомендаций Минтруда.

Он уже разработал проект «Рекомендаций по выбору метода оценки уровня профессионального риска и по снижению уровня такого риска» в целях «оказания методической и практической помощи руководителям и специалистам по охране труда организаций, представителям профсоюзов и другим лицам, заинтересованным в создании системы управления профессиональными рисками как обязательного элемента системы управления охраной труда у работодателя, в соблюдении обязательных требований». Рекомендации содержат критерии, которыми работодатель может руководствоваться при выборе методов оценки уровня профессиональных рисков, процесс и этапы этого выбора, а также примеры оценочных средств.

Немного о празднике

Этот праздник довольно молодой, но уже имеет огромную популярность среди граждан. Называя этот день праздником, не нужно считать, что нужно шумно и весело его отмечать, ведь в основном он посвящается памяти и скорби. В Европе и Азии эту дату стали отмечать задолго до появления у нас. Тогда, когда стали происходить события связанные с человеческими жертвами, многие задумались и сделали день памяти и скорби. Когда число получивших травмы на рабочих местах достигло опасной критической точки, профсоюзы и различные организации стали призывать своих работодателей пересмотреть условия труда. Стали добиваться строгости в соблюдении правил на рабочих местах, применять экологически чистые технологии.

Учет микроповреждений (микротравм)

Работодатель, в целях предупреждения производственного травматизма и профессиональных заболеваний, самостоятельно осуществляет учет и рассмотрение обстоятельств и причин, которые привели к возникновению микроповреждений (микротравм) работников. 

Под микроповреждениями (микротравмами) понимаются ссадины, кровоподтеки, ушибы мягких тканей, поверхностные раны и другие повреждения, полученные работниками и другими лицами, которые участвуют в производственной деятельности работодателя.

Такое нововведение появится в Трудовом кодексе в виде главы 36.1 «Расследование, оформление, (рассмотрение), учет микроповреждений (микротравм), несчастных случаев».  

Поводом послужит обращение пострадавшего к своему непосредственному или вышестоящему руководителю, работодателю (его представителю).

Традиции

Традиционно в этот день проходят на
международных площадках конференции, на которых озвучиваются доклады
специалистов данной области деятельности. Ежегодно празднованию посвящены
разные темы. При этом выслушиваются предложения по нерешенным вопросам охраны
труда и рационализации производств.

В трудовых коллективах проводятся лекции,
организовываются просмотры тематических видео. Сотрудники делятся своими
полезными знаниями и опытом. Выделяется время для практических занятий с
использованием личных средств защиты. В городах к мемориалам погибших рабочих
(шахтеров и прочих профессий) возлагают цветы.

Как выбиралась дата

Для того чтобы обозначить конкретное число была выбрана дата 28 апреля, этот день стал называться днем охраны труда. Большое количество стран, рабочие коллективы поддержали инициативу этой даты, потому что на каждом предприятие или другом объекте случались подобные случаи. Если принятие решения было уже давно, это не стало означать, что его стали выделять и праздновать. Только совсем недавно эта дата стала отмечаться официально, с 2003 года ее торжественно празднуют во всех рабочих организациях.

В далеком пролом делался уклон на условия труда и их улучшения, уже в 19 веке были организации, которые отвечали за охрану труда. Тогда это были государственные службы, создавались комиссии, которые вели наблюдения и оказывали необходимую помощь в несчастных происшествиях. На сегодняшний день создаются митинги в поддержку окружающей среды. Проводятся мероприятия по улучшению условий труда, обеспечения безопасности рабочих в любой сфере. Привлекаются как можно больше людей для участия в таких мероприятиях, для того, чтобы проблема стала широко известной.

Традиции

Ежегодно девиз праздника меняется. Лозунг определяется на весь текущий год на конференции Международной организации труда. Этот год проходит под лозунгом «Оптимизация охраны труда и будущее этой сферы». Предыдущие озвучивали другие насущные вопросы, касающиеся лечения профзаболеваний; минимизации рисков на опасном химическом производстве; прав на достойный и безопасный труд каждого гражданина.

Массовые и особо масштабные мероприятия 28 апреля проводятся не так часто. Этот день отмечают непосредственно на предприятиях всех отраслей. Когда праздник выпадает на выходной день организации, то владельцы и директора предприятий выбирают подходящий рабочий день, максимально приближенный к дате.

На предприятиях проводятся:

1. Коллективные собрания. Ответственные за охрану труда, служащие информируют работников о том, что нового в области организации и охраны труда.
2. Акции в память о погибших на рабочем месте.
3. Обязательные плановые проверки по технике безопасности.
4. Рассматриваются предложения сотрудников о повышении эффективности безопасности на рабочих местах.
5. Оказывается дополнительная материальная помощь сотрудникам, получившим увечья во время рабочего процесса.
6. Разнообразные конкурсы между филиалами и отделами предприятия.
7. Концерты и смотры самодеятельности.

Предписание по охране труда

И, конечно, стоит сказать, что предписание по охране труда не носит обязательный характер, потому как в статье 217 ТК РФ об этом нет ни слова.

Но тем не менее Постановление Минтруд № 14 от 08.02.2000г. рекомендует организовывать работу службы охраны труда с регулярной подготовкой предписаний и строгим контролем за их выполнением (п. 8.2. Постановления).

Подготовленное предписание специалиста по охране труда обязательно для выполнения работниками организации. В этом случае оно не носит рекомендательный характер, а уже обязателен к исполнению!

Часто слышу от СОТов, что они переживают за то, что ни руководители подразделений, ни работодатель не выполняют их требования и замечания. Работать идти особо некуда, зарплата устраивает. Что делать? Как себя в этом случае обезопасить?

Кроме служебных записок, которые указывают на нарушения, составляется и акт-предписание по охране труда, тем самым вы сможете доказать, что работу свою ведете, информируете о тех рисках и опасностях, которые могут произойти.

Другое дело, если вас не слышат. К сожалению, таких организаций в России много, но есть и противоположная ситуация, когда работодатель стремиться к наведению порядка и требует выполнять предписание специалиста по охране труда. И в этом случае остается только требования исполнения замечаний работниками.

Стимулируют работников обычно денежкой и в нашей организации было подготовлен приказ и перечень о депремировании в случае несоблюдения требований охраны труда.

Работники были ознакомлены, недовольны, конечно, но зато травматизм снизился. Эта практика сейчас очень распространена, главное, не доводить обстановку до ощущения “зоны строгого режима”

Оставлю вам пример оформления этих документов, можете их, переработать под свою организацию, согласовать с руководством, применять на практике.

Периодичность проверок по охране труда

В каждой организации процедура проверок и периодичность дело индивидуальное, расскажу о своей практике, возможно, вы захотите ее позаимствовать.

Проводятся проверки с подготовкой предписания в небольших организациях 1 раз месяц, например, в последний четверг. В более крупных компаниях уже чаще, минимум 2 раза, с численностью от 1000 человек и наличием опасных производственных объектов – до 4 раз в месяц.

Определяете периодичность самостоятельно, по согласованию с руководством, и закрепляете внутренним локальным актом. Это может быть приказ, распоряжение или даже положение.

Для удобства готовится график проверок, утверждается руководителем организации, с которым должны быть ознакомлены руководители структурных подразделений.

Как составить предписание по охране труда

Оформление предписания составляет особую сложность у начинающих специалистов по охране труда, говорю так уверенно, потому что сама через это прошла.

Знаешь, что нарушает правила по охране труда руководитель подразделения или работник, найти пункт нормативно-правового акта не получается. Но всему свое время, тут вам в помощь только опыт и постоянная практика.

Составляя предписание по охране труда, можно использовать, как образец рекомендованную форму Минтруд, но доработать под себя. Например, оно может содержать:

• дата и номер;
• выявленные нарушения;
• пункт правил по охране труда;
• ответственный за устранение;
• дата устранения;
• отметка о выполнении;
• подпись о получении предписания.

Для большей наглядности оставляю вам одно из своих предписаний, как наглядный пример заполнения.

Получив акт-предписание руководитель подразделения обязан его выполнить и отчитаться специалисту по охране труда, если срок нереальный, то можно ходатайствовать о продлении.

История

Каждый из нас может познакомиться с
цифрами о профессиональных заболеваниях и случаях, приводящих к смерти на
производстве. Они для многих будут шокирующими и заставят задуматься о многом. По
отдельным данным и оценкам каждый год погибает в мире на рабочих местах от 5-ти
до 6-ти тысяч человек.

Началом истории охраны труда в России
можно считать 1882 год. Именно тогда была учреждена фабричная инспекция, на
которую были возложены обязанности контроля требований безопасности. А 1903
явился годом принятия правил, регламентирующих выплату компенсаций пострадавшим
заводчанам и их семьям.

В 1989 году американские и канадские
рабочие впервые участвовали в дне памяти погибших работников. Это мероприятие
являлось прообразом нынешнего мероприятия. С 2003 года праздник стал отмечаться
под существующим ныне названием. А инициатором его проведения стала МОТ
(Международная организация труда).

Все страны разрабатывают свои нормативные
акты и законы, которые регулируют вопросы безопасности труда. Обязанностью же
здравомыслящих трудящихся в офисе, на производстве или в любой сфере
деятельности является строгое выполнение всех этих инструкций, правил и норм во
избежание получения травм и ушибов, увечий и смертей.

Отстранение работника от работы без СИЗ

Работодателю нельзя допускать к работе тех работников, кто не применяет выданные обязательные средства индивидуальной защиты (СИЗ). Правило устанавливается в новом абзаце статьи 76 ТК РФ. В случае отстранения по этому основанию сохранять за работником зарплату работодатель не обязан.  

Сейчас отстранение от работы за неприменение СИЗ предусмотрено только для тех, кто трудится под землей.

Новые права у работодателя, изменения прав и обязанностей у работника

В статье 214.2 ТК РФ отражены права работодателя в области охраны труда.

Работодатель сможет:

• вести электронный документооборот в области охраны труда;
• следить за безопасностью работ с помощью оборудования для видео-, аудиофиксации;
• давать ГИТ удаленный доступ к наблюдению за производством работ и базам электронных документов по охране труда.

В настоящее время дистанционная фиксация рабочих процессов и электронный документооборот по охране труда предусмотрены отдельными правилами.

Стоит отметить, что в Трудовом кодексе изменится и нумерация статей касательно прав и обязанностей работника в области охраны труда, в частности, статья 215 определяет обязанности работника, а статья 216 – его права, содержание этих прав и обязанностей.

Например, произойдет замена некоторых формулировок: вместо «обучение безопасным методам и приемам труда за счет средств работодателя» значится «обучение по охране труда за счет средств работодателя», а обязанность работника «правильно применять средства индивидуальной и коллективной защиты» заменена на обязанность «использовать и правильно применять средства индивидуальной и коллективной защиты».

Подарки

Букет цветов. Букет цветов послужит официальным и торжественным презентом к празднику. Для любителя оригинальных сюрпризов можно преподнести букет из фруктов, ягод, овощей или сладостей.

Сувениры для рабочего кабинета. Сувенир в виде интересной статуэтки, картины, песочных часов послужит памятным подарком и украсит рабочий кабинет. Также хорошей идеей может стать органайзер для рабочего стола.

Гаджет. Практичным и полезным подарком станет вещь из раздела электронных новинок: портативное зарядное устройство, флешка, планшет, беспроводная клавиатура или мышь, наушники. Владельцу машины можно подобрать гаджет в автомобиль: навигатор, видеорегистратор, ионизатор воздуха.

Как принято отмечать: традиции праздника

Каждому трудоустроенному гражданину следует знать не только, какого числа отмечается праздник, но и традиции, связанные с проведением этого дня. Они заключаются в привлечении внимания к проблемам безопасности людей на работе:

• лозунг праздника, под которым должны проводиться мероприятия, связанные с этим днем;
• форумы, где активно обсуждаются вопросы обеспечения безопасности;
• выставки и творческие вечера;
• конференции, куда съезжаются люди из разных уголков планеты. 

Мероприятия проводятся по решению правительства разных государств. Ряд программ организовывает МОТ на мировом уровне. 

Традиции соблюдаются не только в глобальных масштабах

На производствах, в компаниях, учебных заведениях этому дню уделяется большое внимание. Обычно 28 апреля проводят тематические лекции и презентации. 

Погибшим во время выполнения трудовых обязанностей людям посвящают парады и акции. Их родные и коллеги возлагают цветы к мемориалам, памятникам, могилам. В ряде случаев для почтения памяти близкие собираются за обеденным столом. 

Интересно! Когда День медика в 2022 году в России

О профессии

Профессия специалиста по безопасности появилась еще во времена Древней Греции и развивалась вместе с цивилизацией. Первопроходцами в этой области можно смело назвать тех людей, которые пробовали блюда и вино (или даже простую воду) перед тем, как их отведает император, король или царь. Все правители с давних времен имели личную охрану. Например, у Александра Македонского было формирование «отряд любимцев».

Служба безопасности выполняет задачи в нескольких направлениях: физическая безопасность, информационная, экономическая, охрана территории и т.д. Все эти направления взаимодействуют между собой. Например, в сферу экономической безопасности входит охрана активов предприятия, возврат денежных средств и тому подобные задачи.

Сравнительно молодое направление данной профессии – защита информации. Оно получило обширное распространение после внедрения компьютерных и сетевых технологий и появления хакеров. Охрана информации столь же важна, как и другие виды безопасности, если не более. В сферу деятельности таких специалистов в основном входит защита баз данных предприятий, частных организаций, больших корпораций и даже простых людей.

Похожие праздники в РФ

Даты праздника на ближайшие 5 лет

Какова причина столь высокого процента смертности на производстве? Почему с каждым годом, несмотря на появление новейших технологий, мы не в силах обеспечить нашим гражданам безопасные условия труда?

Проводятся беседы и предлагаются современные методы и решения по профилактике профессиональных заболеваний, по снижению рисков получения травм на производстве, повышения грамотности работников и работодателей в области охраны труда, представляются новейшие технологии, способные снизить риск смертности и травмирования на производстве.

В течение последующих пяти лет после 2019 года дата празднования будет приходиться на 28 апреля.

Рекомендации ВОЗ

Основной и самой важной составляющей здоровья ВОЗ видит в необходимости постоянной физической активности. Причем не стоит путать ее с физическими упражнениями, которые являются только одним из пунктов в данном направлении

Под физической активностью понимается какое-либо телодвижение, требующее сокращения мышц и затрат энергии. Физическая активность включает в себя любой вид движения, будь то ходьба, танцы, игры, спорт. Не зря говорят: «движение – это жизнь».

Недостаточная физическая активность является одной из причин многих неинфекционных заболеваний, таких как рак, диабет, болезни сердца. Это четвертая по значимости причина глобальной смертности населения.

С этим немаловажным пунктом также связано питание. Ведь в настоящее время процент ожирения среди людей как детского, так и зрелого возраста крайне велик, что также сказывается на качестве здоровья.

• Татьянин день в 2022 году
• День стоматолога в 2022 году
• Пурим в 2022 году

Базовый перечень нормативных документов по охране труда

Нормативно правовые акты по охране труда разделены на государственный и локальный уровни. В перечень документов каждого из уровней входят нормы, правила, положения, стандарты, инструкции и другие нормативные акты, содержащие обязательные либо рекомендованные для выполнения требования и нормативы. Не допускается противоречия  положений разработанной в организации локальной документации государственным нормативным требованиям охраны труда.

Базовые нормативные акты, определяющие взаимоотношения работодателей и трудящихся в сфере ОТ:

1. Трудовой кодекс РФ. В разделе 10 Кодекса прописаны обязательные для выполнения любыми организациями требования относительно:

√ задач госнадзора за состоянием ОТ;√ обеспечения трудящихся молоком, лечебно-профилактическим питанием;√ организации обучения вопросам ОТ;√ организации общественного контроля со стороны трудящихся и профсоюзов, обязанностей и прав каждого из участников системы контроля;√ ответственности всех участников трудового процесса за нарушение требований ОТ;√ прав трудящихся на безопасную профессиональную деятельность;√ подбора и передачи трудящимся СИЗ;√ организации предварительных и периодических медосмотров;√ организации госэкспертизы условий труда;√ функционирования комиссий по ОТ;√ расследования и постановки на учет НС, ПЗ;√ санитарно-бытового обслуживания.

2. Прочие нормативные документы. В повседневной деятельности специалистам по ОТ понадобятся такие нормативные документы по охране труда (2021 год):

125-ФЗ «Об обязательном соцстраховании от НС и ПЗ», в котором прописаны основы соцстрахования и порядок возмещения причиненного травмой или заболеванием вреда;

123-ФЗ «Техрегламент о требованиях ПБ», который устанавливает базовые требования к различным объектам общественного, производственного и бытового назначения;

Правила по охране труда при эксплуатации электроустановок, утвержденные приказами Минэнерго и Минтруда;

Постановление от 13.01.2003 №1/29, в котором Минтруда и Минобразования РФ утверждают порядок проведения учебного процесса в сфере ОТ (в том числе проверки знаний требований охраны труда и выдачи удостоверений по охране труда);

Приказ Минздрава от 28.01.2021 №29н Об утверждении порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников;

Профессиональный стандарт специалист по охране труда, перечисляющий его функции и раскрывающий содержание каждой из них.

Также специалисту понадобятся правила и нормы охраны труда, предназначенные для отрасли, в которой ведет хозяйственную деятельность его компания. Например, в автотранспортных организациях в базовый перечень нормативных документов по охране труда в 2021 году входит постановление Минтруда и соцразвития РФ от 12.05.2003, которое вводит в действие ПОТ РМ-027-2003, а на предприятиях строительной отрасти в перечень наиболее часто используемых нормативно правовых актов по охране труда включены многочисленные СНиПы.