Льготы ветеранам труда федерального значения в 2022 году

Законодательная основа

Главным нормативным документом федерального значения, регулирующим процедуру назначения ветеранского статуса, является . В нем указаны общие условия присвоения звания, сама же процедура оформления с 2005 года находится в компетенции субъектов РФ. Для этого они принимают соответствующие региональные нормативные акты, которые, тем не менее, не должны противоречить основным положениям федерального законодательства. Например, в столице этот вопрос регулируется постановлением Правительства Москвы №443П от 27.06.2006 г.

С Положением о ветеранах труда вашего региона можно ознакомиться на сайте местной администрации. Также данную информацию обязаны предоставить в территориальном органе соц. защиты, так как именно он занимается присвоением статуса.

Кому присваивается звание?

Главный вопрос, интересующий всех претендентов на звание, — сколько лет для этого нужно отработать? Ответ на него дает ст. 7 закона №5Ф-З, определяющая критерии присвоения ветеранского статуса.

1. Гражданин должен быть удостоен почетными государственными званиями Российской Федерации или СССР либо награжден медалями, грамотами или знаками отличия за трудовые заслуги (верную службу).
2. Для получения статуса нужен стаж от 15 лет в одной отрасли экономики, а также общий страховой стаж (для военных – выслуга лет) от 25 лет для мужской и от 20 лет для женской части населения.
3. К лицам, получившим государственные награды за трудовые заслуги до 30 июня 2016 года, предъявляются требования только по страховому стажу (выслуге лет) без отработки определенного количества лет в одной отрасли.
4. Гражданам, которые, будучи несовершеннолетними, начали свой трудовой путь в годы ВОВ, для получения звания необходимо иметь страховой стаж от 35 и 40 лет для женщин и мужчин соответственно.

Трудовой стаж должен быть подтвержден соответствующими записями в трудовой книжке и архивными документами. При его расчете учитываются не только годы профессиональной деятельности, но и следующие периоды:

• службы в армии;
• ухода за ребенком до 1,5 лет (не более 6 лет за всех детей);
• ухода за престарелыми гражданами старше 80 лет;
• ухода за лицами с ограниченными возможностями (1 группа или ребенок-инвалид);
• проживания супруги военнослужащего в местах его службы, в которых отсутствует возможность трудоустройства (не более 5 лет);
• период нахождения в местах лишения свободы с последующим признанием необоснованности обвинения.

У наград также должны быть сопроводительные бумаги, в которых указано, что они были вручены именно этому гражданину. Сотрудники органов соц. защиты не имеют права при оформлении статуса ветерана труда учитывать документально неподтвержденные медали и знаки отличия.

Еще один важный момент – получать звание могут только российские граждане. Даже если иностранец проработал в России много лет и имеет награды за трудовую деятельность, при отсутствии гражданства РФ статус ветерана труда ему не положен.

Лица, имеющие право на получение льгот ветеранов труда на сегодня

В 2004 году в ФЗ «О ветеранах» были внесены изменения, которые коснулись финансирования льгот ветеранов труда. На сегодня федеральное законодательство содержит только перечень лиц, имеющих право на оформление статуса ветерана труда. В соответствии со ст.7 ФЗ «О ветеранах» к ним относят лиц:

• оформивших удостоверение подтверждающее статус «Ветерана труда»;
• награждённых знаками отличия в труде, дающее право на присвоение статуса ветерана труда до 30 июня 2016 года и имеющие трудовой (страховой) стаж 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин;
• награждённых правительственными наградами за выполнение трудовых обязанностей;
• имеющих ведомственные знаки отличия согласно утверждённому федеральным законодательством порядку за заслуги в труде в определённой сфере деятельности и имеющие постоянный стаж работы в такой сфере не менее 15 лет;
• начавшие трудовую деятельность несовершеннолетними в период ВОВ и имеющих трудовой стаж 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

Все расходы на финансирование льгот лежат на региональных бюджетах в соответствии с ч.2 ст. 10 ФЗ «О ветеранах».

Последние новости

Согласно правительственному постановлению индексация выплат для ветеранов труда составляет 4%. Федеральное пособие для этой категории граждан составляет 1096 рублей, а региональное — 600-900 рублей.

При начислении денежной выплаты учитывается доход «Ветерана труда» за исключением лиц, проживающих в Москве, Санкт-Петербурге и Челябинске.

Правительством установлен максимальный уровень дохода, при котором возможна его индексация. В некоторых субъектах РФ индексация зачастую применяется не по отношению ко всей сумме максимального дохода. В связи с этим, количество россиян, которым полагается этот вид выплат,  каждым годом сокращается.

В сентябре 2021 года власти Москвы подписали договор о мерах соцподдержки некоторых категорий граждан, в том числе «Ветеранов труда». Соглашение, которое будет действовать в период с 2021 по 2023 год, определяет перечень лиц, имеющих право на льготный проезд в пригородном, городском и подземном общественном транспорте, а также на монорельсовой дороге, Московском центральном кольце и прочих видах транспорта.

Кто относится к категории

В Российской Федерации существует специальный нормативный акт, определяющий основания для признания за гражданином статуса ветерана труда. К указанной категории относятся лица:

• Призванные к награде за продолжительную работу (от 25 лет), либо имеющие другие аналогичные знаки отличия;
• Имеющие награды и ордена РФ или СССР;
• Получившие удостоверение ветерана труда;
• Осуществлявшие трудовую деятельность в период ВОВ в возрасте до 18 лет и достигшие минимально установленного стажевого показателя в 35 и 40 лет (для женщин и мужчин соответственно).

Важно понимать, что льготы ветерана труда могут быть назначены до выхода на пенсию

Размер пенсионного обеспечения

Страховая пенсия, назначаемая ветеранам труда, рассчитывается по той же формуле, что и для обычных граждан:

где:

• ИПК — накопленное количество пенсионных баллов за все время работы;
• СИПК — стоимость одного коэффициента на день назначения пенсии (81,49 руб.);
• ФВ — фиксированная выплата (4982,90 руб.).

Исходя из составляющих формулы можно увидеть, что размер выплаты по старости зависит от нескольких параметров:

• Продолжительности страхового стажа. Если для определения права на пенсию учитывают страховой стаж, куда могут входить и некоторые нестраховые периоды, предусмотренные ст. 12 закона «О страховых пенсиях», то для расчета выплаты подсчитывают общий трудовой стаж гражданина до 1 января 2002 г. и страховые взносы, перечисленные на его лицевой счет после этой даты.
• Возраста выхода на заслуженный отдых. За счет более позднего обращения за выплатой граждане могут увеличить размер своей пенсии, так как в данном случае к размеру фиксированной суммы и страховой пенсии будут применены соответствующие премиальные коэффициенты.
• Размера официальной заработной платы. Чем больше страховых взносов перечисляет работодатель за своего сотрудника, тем выше будет его будущая пенсия. Очевидно, что с неофициального заработка такие взносы не производятся, либо уплачиваются в минимальном размере.
• Выбранного варианта пенсионного обеспечения. При выборе только страховой пенсии или страховой и накопительной следует помнить, что страховая выплата ежегодно растет за счет повышения стоимости пенсионного балла, гарантированного государством. В случае же с накоплениями результатом их инвестирования могут быть не только прибыль, но и убыток.

Минимальный размер пенсионной выплаты не может быть ниже прожиточного минимума, установленного в каждом конкретном регионе. В противном случае гражданин имеет право на установление социальной доплаты.

Набавка к пенсии ветеранам труда

Прибавку к пенсионному обеспечению ветераны труда могут получить в следующих случаях:

• за счет ежегодного повышения выплаты на уровень инфляции;
• за счет установления ежемесячной социальной доплаты до уровня прожиточного минимума в регионе проживания пенсионера;
• за счет назначения денежного эквивалента социальных услуг.

Ежемесячная доплата к пенсии назначается из средств регионального бюджета на основании местных нормативно-правовых актов, соответственно, размер ее в каждом регионе может быть различным.

Что касается установления доплаты вместо социальных услуг, то стоит отметить, что гражданин может отказаться от всех его составляющих в пользу денег или выбрав некоторые из них (также зависит от регионального законодательства). Единого списка таких услуг не существует, но в основном это касается следующих их видов:

• возврат части стоимости услуг жилищно-коммунального хозяйства;
• возможность бесплатного проезда на городском и пригородном транспорте;
• компенсация услуг при оплате городского телефона;
• санаторно-курортные путевки по направлению врача, включая расходы на проезд к месту лечения и обратно;
• изготовление и ремонт зубных протезов.

Пример

Для примера, ежемесячная денежная выплата ветеранам труда в Санкт-Петербурге составляет 707 рублей согласно Социального кодекса, принятого в данном городе. В качестве дополнительных мер социальной поддержки ветеранам труда предоставляются следующие доплаты:

• в размере половины стоимости коммунальных услуг;
• в размере 50 процентов стоимости жилого помещения;
• в размере 10 процентов стоимости тарифа на разовый проезд пригородным и железнодорожным транспортом.

Важно, что пользоваться льготами, предусмотренными для ветеранов труда, данная категория граждан может только после установления права на страховую пенсию по старости и назначения ее выплаты

Разновидности льгот для ветеранов

Какими льготами пользуется ветеран труда федерального значения, определено положениями ФЗ №5 «О ветеранах».

В рамках данного нормативно-правового акта определены виды мер помощи граждан и критерии их предоставления. Основания для присвоения звания ветерана труда приведены в таблицу.

Условия к трудовому стажу	Дополнительные условия
Общий трудовой стаж 35 лет для категории трудящихся женщин, 40 лет – для парней.	Нет
Общий трудовой стаж 20 лет для категории трудящихся женщин, 25 лет – для парней.	Наличие наград категории ведомственного или государственного уровня.
Вхождение в общий трудовой стаж 15 лет, отработанных в сельском хозяйстве.	Трудовая деятельность осуществлялась в одной отрасли хозяйства.
Начало трудовой деятельности в период ВОв или в несовершеннолетнем возрасте.	Нет

Лица, имеющие звание ветерана труда, могут рассчитывать на реализацию последующих видов льгот:

• получение пенсионных выплат;
• компенсация расходов, затраченных на оплату услуг в сфере ЖКХ;
• вероятность предоставления жилого помещения в том случае, если ветеран признан нуждающимся в улучшении критерий проживания;
• безвозмездное оказание медицинской помощи, включающей услуги протезирования (исключение – дорогостоящие зубные имплантаты, инноваторские методы зубопротезирования, применяемые преимущественно в условиях частных клиник);
• право получения льготных путевок в санаторно-курортные целительные учреждения;
• возмещение части финансовых средств, затраченных на приобретение фармацевтических препаратов, предписанных к приему врачом.

Для получения льготы ветерану нужно предоставить в отделение соцзащиты стандартный пакет документов. Как правило, нужным является наличие паспорта, заявления, пенсионное удостоверение и удостоверение ветерана труда.

Монетизация преференций

Абсолютно каждый пожилой гражданин получает возможность самостоятельно выбрать вариант предоставления льгот и найти, требуется ему пользоваться преимуществами в натуральном виде или перевести их в материальную форму. На получение обозначенных преференций имеют право ветераны федерального уровня.

Порядок регулирования процесса монетизации определяется ФЗ № 122. Он конкретизирует, какие льготы положены ветеранам труда федерального значения в виде валютных выплат.

Получить финансовые выплаты на основании этого документа можно по последующим видам льгот:

1. обеспечение медикаментами;
2. отдых в санатории или профилактории;
3. поездки на транспорте.

Направляемая сумма является фиксированной. В итоге во многих регионах страны ветеранам труда выгоднее пользоваться своим преимуществом в натуральном виде.

Повышенная пенсия у ветеранов военной службы с группой инвалидности

Ветеранам военной службы, ставшим инвалидами вследствие военной травмы, пенсия за выслугу лет увеличивается в зависимости от установленной им группы инвалидности:

• при I группе — на 300% расчетного размера пенсии;
• при II группе — на 250% расчетного размера пенсии;
• при III группе — на 175% расчетного размера пенсии.

Ветераны военной службы, которые умерли, имеют право на оплату надгробного памятника. Родственникам возмещают его стоимость в пределах 36 000 рублей.

Пенсионный фонд напоминает, что в ноябре пенсионеры могут получить перерасчет пенсии и получить доплату в 1200 рублей. Если у вас есть вопросы по льготам и пособиям и доплатам в 1200 рублей к пенсии за стаж при перерасчете пенсии — для Вас бесплатная консультация по номеру телефона горячей линии со специалистами по социальным вопросам — 8 800 350 09 51. Позвоните и решите свой вопрос. Это быстро и бесплатно!

Читайте нас в

Кому предоставляется льгота?

Этот вид льгот полагается гражданам России, которым было присвоено звание «Ветеран труда».

Для его оформления потребуется подать соответствующее заявление. Его рассмотрение занимает до 21 рабочего дня. По результатам гражданину будет направлено уведомление о присвоении ему звания «Ветеран труда» или отказе.

Подача заявления возможна в:

• отделах соцзащиты населения;
• МФЦ по месту проживания гражданина;
• на портале «Госуслуги».

Подать заявление можно, как в бумажной так и электронной форме. В соответствии с действующим законодательством РФ оформить звание «Ветеран труда» можно до начисления пенсии. Но полный объём льгот будет доступен заявителю только после выхода на пенсию.

Оформить звание «Ветеран труда» могут следующие категории граждан:

• лица, имеющие необходимую продолжительность стажа и награждённые почётными званиями СССР или РФ;
• граждане с необходимым стажем, награждённые ведомственными знаками отличия в труде;
• граждане с необходимым стажем, награждённые орденами или медалями СССР или РФ;
• женщины, чья трудовая деятельность началась в период ВОВ в момент несовершеннолетия, при наличии минимального стажа 35 лет;
• мужчины, чья трудовая деятельность началась в период ВОВ в момент несовершеннолетия, при наличии минимального стажа 40 лет.

Размер пенсионного обеспечения

СП = ИПК × СИПК ФВ,

• ИПК — накопленное количество пенсионных баллов за все время работы;
• СИПК — стоимость одного коэффициента на день назначения пенсии (81,49 руб.);
• ФВ — фиксированная выплата (4982,90 руб.).

Исходя из составляющих формулы можно увидеть, что размер выплаты по старости зависит от нескольких параметров:

• Продолжительности страхового стажа. Если для определения права на пенсию учитывают страховой стаж, куда могут входить и некоторые нестраховые периоды, предусмотренные ст. 12 закона «О страховых пенсиях», то для расчета выплаты подсчитывают общий трудовой стаж гражданина до 1 января 2002 г. и страховые взносы, перечисленные на его лицевой счет после этой даты.
• Возраста выхода на заслуженный отдых. За счет более позднего обращения за выплатой граждане могут увеличить размер своей пенсии, так как в данном случае к размеру фиксированной суммы и страховой пенсии будут применены соответствующие премиальные коэффициенты.
• Размера официальной заработной платы. Чем больше страховых взносов перечисляет работодатель за своего сотрудника, тем выше будет его будущая пенсия. Очевидно, что с неофициального заработка такие взносы не производятся, либо уплачиваются в минимальном размере.
• Выбранного варианта пенсионного обеспечения. При выборе только страховой пенсии или страховой и накопительной следует помнить, что страховая выплата ежегодно растет за счет повышения стоимости пенсионного балла, гарантированного государством. В случае же с накоплениями результатом их инвестирования могут быть не только прибыль, но и убыток.

Минимальный размер пенсионной выплаты не может быть ниже прожиточного минимума, установленного в каждом конкретном регионе. В противном случае гражданин имеет право на установление социальной доплаты.

Ежемесячная доплата к пенсии назначается из средств регионального бюджета на основании местных нормативно-правовых актов, соответственно, размер ее в каждом регионе может быть различным.

Что касается установления доплаты вместо социальных услуг, то стоит отметить, что гражданин может отказаться от всех его составляющих в пользу денег или выбрав некоторые из них (также зависит от регионального законодательства). Единого списка таких услуг не существует, но в основном это касается следующих их видов:

• возврат части стоимости услуг жилищно-коммунального хозяйства;
• возможность бесплатного проезда на городском и пригородном транспорте;
• компенсация услуг при оплате городского телефона;
• санаторно-курортные путевки по направлению врача, включая расходы на проезд к месту лечения и обратно;
• изготовление и ремонт зубных протезов.

Пример

Для примера, ежемесячная денежная выплата ветеранам труда в Санкт-Петербурге составляет 707 рублей согласно ст. 62 Социального кодекса, принятого в данном городе. В качестве дополнительных мер социальной поддержки ветеранам труда предоставляются следующие доплаты:

• в размере половины стоимости коммунальных услуг;
• в размере 50 процентов стоимости жилого помещения;
• в размере 10 процентов стоимости тарифа на разовый проезд пригородным и железнодорожным транспортом.

Для оформления выплат ветеранам труда необходимо обратиться по месту жительства:

• в Пенсионный фонд — для назначения пенсионной выплаты по старости;
• в органы социальной защиты населения — для присвоения почетного звания и получения льгот и компенсаций, положенных в связи с данным фактом.

Следует отметить, что для присвоения звания необходимо заранее обращаться в органы соцзащиты для своевременного оформления всех возможных льгот и возможностью пользоваться всеми мерами социальной поддержки, предусмотренной для данной категории граждан, сразу после назначения пенсии.

Оформление всех выплат подразумевает подачу заявления в соответствующий орган. Сделать это можно письменно или в электронном виде, например, воспользовавшись сайтом государственных услуг.

Для присвоения звания ветерана труда гражданину необходимо представить следующие документы:

1. паспорт, подтверждающий личность и место проживания;
2. документы, свидетельствующие о продолжительности стажа (это могут быть и трудовая книжка, и иные справки работодателя о стаже);
3. фотография требуемого образца;
4. документы, подтверждающие получение наград, медалей и орденов, дающих право претендовать на почетное звание.

Что положено на федеральном уровне

Льготы для ветеранов труда установлены в форме рекомендации, это значит, что права данной категории лиц в каждом регионе имеют право определять самостоятельно. В каждом регионе действуют свои нормативные акты. Нередки случаи, когда решение органов соцзащиты приходится обжаловать в суде, поэтому при отказе в получении звания или какой-либо льготе имеет смысл требовать письменный отказ, где указаны все причины и соответствующие нормативные акты. Местные власти решают сами, какие льготы положены ветеранам труда. По всей России действуют следующие привилегии:

• скидка 50% на коммунальные услуги;
• льготное медицинское обслуживание и зубопротезирование (только сама услуга, без стоимости материалов);
• льготный проезд в местном транспорте;
• выбор времени отпуска.

Существуют и налоговые льготы для ветеранов:

• освобождение от имущественного налога на недвижимость;
• освобождение от уплаты НДФЛ с пенсии и материальной помощи от бывшего работодателя, а также с личных средств, ушедших на платное лечение в санатории;
• право перенести остатки имущественных налоговых вычетов по НДФЛ на предыдущие налоговые периоды.

Льготы по налогам на транспортные средства и земельные участки в разных субъектах отличаются.

Все ветеранские социальные льготы можно получить по заявлению гражданина, т.е. нужно лично посетить органы соцзащиты населения. Список предоставляемых документов зависит от того, на что заявитель претендует.

Получатели звания

Одним из видов поощрений, установленных законодательством РФ, является присвоение звания «Ветеран труда». Правом на звание обладает лицо, соответствующее одному из следующих условий:

• трудовая деятельность которого началась в период ВОВ (если общий стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 и более для женщин);
• награжденное почетным званием, орденом, медалью (если общий стаж для пенсии по выслуге лет или по достижению пенсионного возраста).

Однако самого факта недостаточно. Гражданин должен обратиться в уполномоченный орган с пакетом документов для получения удостоверения, подтверждающего звание.

Как оформить

Рассмотрим процедуру получения статуса «Ветеран труда».

Когда обращаться

Получить статус можно только достигнув возраста, после наступления которого назначают пенсию. Сегодня это 65 и 60 лет (для мужчин и женщин соответственно). Для отдельных категорий трудящихся, которые могут рассчитывать на особое исчисление продолжительности работы и досрочное назначение пенсии (например, работавших во вредных условиях или в гражданской авиации, государственных гражданских служащих, спасателей, пожарных), возможно обращение после выработки льготного стажа (то есть до достижения возраста назначения пенсии, установленного для всех остальных граждан).

Получить статус «Ветеран труда» можно по достижению пенсионного возраста

Куда обращаться

Для получения статуса нужно обратиться в органы соцзащиты. Кроме того, существуют еще два способа оформления:

• воспользоваться посредничеством МФЦ;
• подать электронное заявление на сайте государственных услуг.

Нужно учесть, что при использовании услуг МФЦ время оформления будет дольше. Для жителей Москвы доступно оформление через сайт мэрии города, функционал которого почти не отличается от функционала сайта госуслуг, только носит региональный характер.

Для оформления нужно обратиться в отделение соцзащиты

Какие потребуются документы

Чтобы оформить звание, в органы соцзащиты (как и в МФЦ) понадобиться предоставить определенный набор бумаг. В федеральном законодательстве он не упоминается, поэтому его устанавливает Минтруда ведомственным нормативным документом, а также власти регионов.

Вот какие документы потребуются.

• заявление;
• паспорт;
• фотография размером 3х4 см (для последующего изготовления удостоверения);
• удостоверения к имеющимся у заявителя наградам, документы, подтверждающие вручение грамот, предусмотренных знаков отличия, благодарностей;
• документы, подтверждающие продолжительность трудового или страхового стажа (в их качестве могут выступать справки из организации, где работал гражданин, трудовая книжка, договор, иные бумаги, содержащие необходимую информацию);
• удостоверение к награде времен СССР (в случае награждения одноименной медалью до 1995 года).

Подтвердить стаж можно с помощью трудовой книжки

Как правильно составить заявление

К заявлению не предъявляют строгих требований. Для него отсутствует установленный образец – его пишут в свободной форме. Тем не менее, оно должно содержать определенную информацию:

• «шапку» в верхнем правом углу листа с указанием организации, куда его подают, ее руководителя, сведений о заявителе;
• слово «заявление»;
• текст с просьбой рассмотрения документов и присвоения статуса ветерана труда;
• сведения о том, какую продолжительность имеет трудовой (страховой) стаж заявителя;
• список бумаг, приложенных к заявлению;
• дату составления, подпись заявителя и расшифровку подписи.

Образец заявления

Нужно ли личное присутствие

По общему правилу звание ветерана труда оформляют путем личной явки в подразделение соцзащиты или МФЦ. Однако можно действовать через законного представителя. Для этого нужно составить на него доверенность. Несмотря на то, что в данном случае она не требует нотариального удостоверения, работники соцзащиты или МФЦ могут потребовать заверить ее у нотариуса, поэтому лучше заранее сделать это.

Прием посетителя в отделе соцзащиты

Сроки рассмотрения и результат

Рассматривают заявление и остальные документы в течение тридцати календарных дней. После этого принимают одно из двух решений:

• присвоить соответствующий статус;
• отказать в его присвоении.

Блок-схема прохождения процедуры

В каких случаях отказывают и можно ли обжаловать

В оформлении звания могут отказать. Это происходит по следующим причинам:

1. Недостаточная продолжительность работы. В случае, когда стаж гражданина меньше установленной законом продолжительности, в оформлении откажут.
2. Отсутствуют государственные, другие предусмотренные законодательством награды, необходимые для оформления звания.
3. Отсутствует гражданство Российской Федерации. Поскольку на статус могут рассчитывать только граждане нашей страны, при отсутствии ее гражданства в присвоении также откажут.
4. В заявлении указана неполная информация. Например, это может выразиться в отсутствии сведений о заявителе или некорректно оформленной «шапке».
5. Не предоставлены бумаги, подтверждающие стаж, наличие наград, начало работы в годы ВОВ в несовершеннолетнем возрасте, иные важные обстоятельства, имеющие юридическое значение.

Однако отказывают обычно на законных основаниях, поэтому вместо направления жалобы лучше устранить недостатки, на которые укажут работники соцзащиты и подать заявление вновь.