Как бороться с телефонным хулиганством в 2022 году?
Есть несколько способов борьбы с телефонным хулиганом:
- Игнорирование звонка. Если вам уже знаком номер телефона звонившего и вы знаете, что человек будет вас донимать и доставать, тогда просто не нужно брать трубку. Также можно занести нежелательный номер телефона в черный список или же поставить на этот номер автоответчик. Еще можно взять трубку, но не разговаривать с хулиганом, а просто дать ему возможность выговориться (если он этого хочет). Рано или поздно он сам положит трубку.
- Обращение в полицию. В правоохранительные органы обращаться нужно в том случае, если телефонный обидчик сильно беспокоит или вообще шантажирует абонента, использует его личные данные. Для того чтобы написать заявление в полицию, необходимо иметь доказательства. В качестве улик может выступить запись разговора с хулиганом, которую нужно приложить к заявлению.
- Обращение в прокуратуру. В эту инстанцию нужно идти только после того, как в полиции заявителю откажут в принятии заявления либо не будут рассматривать его жалобу, ничего не будут предпринимать для того, чтобы вычислить и наказать хулигана.
Куда обращаться при телефонном хулиганстве?
Если человек не знает личность звонившего, тогда ему нужно обращаться в полицию.
В том случае если телефонным хулиганом является знакомый человек, тогда можно пропустить поход в полицию и сразу обратиться в суд.
Административное наказание
КоАП содержит статью 20.1 предполагающую наказание за мелкое хулиганство.
Эта статья устанавливает ответственность за нарушение общественного порядка, выражающееся:
- в использовании нецензурных высказываний в общественных местах (громкие высказывания, грубые сравнения, обзывания и т. д.);
- оскорбительные приставания к прохожим (попрошайничество, грубое требование какой-либо помощи);
- уничтожение (повреждение) имущества (повреждение чужого авто, имущества кафе).
Хоть действия звонящего и содержат признаки мелкого хулиганства, такие как грубая брань, неуважение к обществу, оскорбительное приставание, но в деянии злоумышленника нет основных признаков проступка – нарушения общественного порядка и публичности. Соответственно 20.1 статья не предполагает ответственности за телефонное хулиганство для пранкеров.
Оскорбление
Если правонарушитель звонит с целью унизить человека, причем осуществляет это в нецензурной форме, его можно привлечь к ответственности по ст. 5.61 КоАП РФ.
Исходя из положений этой статьи, оскорбление представляет собой унижение достоинства и чести человека, выражаемое в неприличной форме.
Неприличие в данном случае представляет собой нецензурные высказывания либо выражение, противоречащее моральным устоям, общественным нормам поведения, а также характеризующее человека с негативной стороны.
Под публичным оскорблением понимается неприличное высказывание в сторону человека, совершенное способом, позволяющим узнать о нем широкому кругу людей (на выступлении, через СМИ и т. д.). Оскорбление, нанесенное по телефону, не может считаться публичным.
Жертве следует обратиться с заявлением в прокуратуру, так как возбуждение дел, касающихся оскорбительных выпадов осуществляется прокурором. Прокурор возбуждает административное расследование, по окончанию которого дело передается в судебную инстанцию, для привлечения к ответственности человека, допустившего оскорбление.
Кроме того, оскорбленный может подать исковое требование о компенсации морального вреда, однако ему необходимо доказать, что звонок оскорбительного характера был направлен именно ему, так как пранкеры нередко звонят на случайные номера.
Если же факт оскорбления доказан и правонарушитель найден, его ждет наказание в виде штрафа от 1 до 3 тысяч рублей.
Ложный вызов экстренных служб
Под хулиганство совершенное посредством телефонии так же подпадает ложный звонок на номера экстренных спецслужб, в число которых входят:
- Пожарная охрана.
- Органы полиции.
- Скорая помощь.
- Иные службы (МЧС, Аварийная газовая служба и т. д.).
Если «шутник» вызывает оперативные службы, без наличия уважительных причин, он должен быть готов к тому, что его ожидает штраф за телефонное хулиганство от одной до полутора тысяч по ст. 19.13 КоАП РФ.
Звонок не должен быть связан с терроризмом, в противном случае деяние будет квалифицироваться в соответствии с уголовным законодательством, а именно ст. 207 УК РФ.
Штраф
В соответствии со статей 19.13 Кодекса об административных нарушениях, № 195 ФЗ РФ, предусматривающей наказание также за заведомо ложный вызов скорой помощи и милиции, в первый раз нарушитель получает извещение о штрафе, сумма которого от 1 до 1,5 тыс. рублей (на момент публикации материала). Ответственность несет человек, возраст которого 16 лет и более.
Если в вызове фигурировали сведения о теракте, речь пойдет об уголовной ответственности, начиная с 14 лет. Ответственность за поведение детей более раннего возраста ложится на плечи их родителей. А за недобросовестное исполнение родительских обязанностей взрослые могут быть привлечены к административной ответственности в соответствии со статей 5.35 КоАП РФ. Несовершеннолетний гражданин становится субъектом надзора за неблагополучными детьми со стороны полиции.
Какие профилактические меры можно предпринять по поводу ложных вызовов? Легче это сделать в семьях, где есть маленькие дети. Разумеется, в память их мобильных должны быть внесены такие номера, как «01», «101» и «112», но и взрослыми должны быть проведены беседы, растолковывающие малышам ответственность, а так же последствия «вызова розыгрыша» по этим номерам.
Одно из вышеописанных нарушений трактуется юристами как административное, другое причисляется к уголовно наказуемым.
Что делать, если за непреднамеренный ложный вызов все же наказывают?
Бывают случаи, когда и непреднамеренный вызов может грозить серьезными последствиями. В этом случае, если действительно имеется свидетельство отсутствия вины звонящего, можно оспорить предъявленные обвинения в судебных органах.
Например, вызывая полицейских на место драки, звонящий не может быть уверен в том, что на момент приезда наряда дерущиеся еще будут оставаться на месте. Даже услышав звуки явно убиваемой женщины из соседней квартиры, невозможно с точностью сказать, действительно ли там что-то подобное происходит.
Поэтому прежде чем набрать заветный номер, стоит реально оценить видимую или слышимую опасность. На спокойную голову и трезвый ум решить, действительно ли имеется угроза жизни. И именно тогда совершать вызов.
Применение санкций в случае непреднамеренности ложного вызова происходит крайне редко. Это одна из самых непопулярных мер. Поскольку таким образом у граждан можно «отбить желание» сигнализировать о нарушениях, которые непосредственно их не касаются.
Ведь тогда люди точно будут проходить мимо любых драк, родителей, избивающих своих детей, грабителей, выносящих все нажитое из соседней квартиры. Большинство закроет глаза на педофила, разглядывающего детей в парке, или парней, тянущих упирающуюся девушку в подворотню.
Судя по отзывам, практически всегда такие вызовы не оформляются даже как административное правонарушение.
В чем выражается телефонное хулиганство
В России термин хулиганство означает нарушение общественных норм, порядков и устоев, выраженное в грубой форме.
Хулиганство, совершенное по телефону может выражаться в следующем:
- Розыгрыши − звонки совершаются с целью посмеяться над жертвой. Человека активно пытаются втянуть в диалог, имитируя голоса знакомых. Иногда для получения реакции пранкерам достаточно просто молчать или дышать в трубку.
- Угрозы и оскорбления – нарушителем спокойствия движет желание унизить собеседника, поглумиться над ним, добиться ответных оскорблений, напугать. Характеризуется общение обилием нецензурной брани.
- Сообщения о происшествиях − в организацию либо спецслужбу поступает сообщение о преступлении, акте терроризма, поджоге и т. д. Последствие доноса – остановка деятельности учреждений, выезд спецгрупп на несуществующее происшествие, трата средств на эвакуацию.
Такие звонки нарушают право граждан на отдых, посягают на честь и достоинство жертвы. В некоторых случаях действия «шутников», совершаемые при помощи телефонных устройств могут угрожать жизни или здоровью абонента.
Как правильно вызвать экстренные службы
Для того чтобы не подвергнуться штрафу за ложный вызов, следует понимать в каких случаях и по какому поводу нужно звонить в специализированные службы.
В полицию
При вызове с мобильного телефона необходимо набирать номер 102 или единый номер оперативных служб 112. У компании Мегафон это номер 020. Обратиться в правоохранительные органы можно во всех случаях, когда гражданин стал свидетелем противоправных действий или потерпевшим. Поводом для обращения могут быть следующие ситуации:
- нарушение общественного порядка;
- драка или нанесение побоев;
- порча частного или общественного имущества;
- кража;
- нарушение закона о тишине;
- распитие спиртных напитков в общественном месте;
- длительное отсутствие соседей, сопровождающееся неприятным запахом из квартиры;
- присутствие посторонних лиц на чердаке дома или в подвале;
- брошенный около жилых домов бесхозный автотранспорт;
- обход квартир подозрительными лицами, которые представляются сотрудниками социальных служб;
- соседи торгуют наркотиками или алкоголем.
Полицейский наряд обязан прибыть в указанное место в течение 10 минут.
Важно!
Свидетель противоправных действий не обязан находиться на месте происшествия и дожидаться приезда полиции.
В скорую
Для всех операторов сотовой связи установлен единый номер для звонков – 030. Скорую помощь можно вызвать в следующих случаях:
- острое заболевание, которое случилось дома, в общественном месте или на улице;
- несчастный случай, сопровождающийся травмой;
- внезапное нарушение работы сердечно-сосудистой системы, органов дыхания, центральной нервной системы;
- нарушение течения беременности на любом сроке;
- острое психическое расстройство, угрожающее жизни окружающих и самого больного;
- к детям до 1 года по любому поводу.
Звонящий должен четко назвать фамилию и имя больного, возраст, подробный адрес, описать симптомы. Если медиков вызывают к незнакомому человеку, следует указать пол и примерный возраст. Бригаду скорой помощи необходимо встретить и обеспечить доступ к больному.
В пожарную службу
С мобильных телефонов звонить следует по номеру 101 или 112. Диспетчеру необходимо сообщить:
- точный адрес места пожара, чтобы сотрудники знали куда выезжать, если связь неожиданно прервется;
- объект возгорания: квартира, гараж, частный дом, автомобиль;
- уточняющие подробности: количество этажей в здании, наличие людей в горящем объекте;
- ФИО и контактный телефон звонящего.
После вызова нужно дождаться приезда пожарных и показать дорогу, если нужно.
Гражданам важно помнить, что нельзя звонить на номера экстренных служб ради баловства. Следует убедиться в том, что вызов скорой помощи или пожарных действительно необходим
Родители должны чаще напоминать об этом своим несовершеннолетним детям, чтобы они не стали правонарушителями по собственной глупости. В то же время, следует различать ложный и ошибочный вызов, иногда лучше перестраховаться и позвонить в полицию или неотложку.
Что ты можешь сделать
Если бы только было приложение, которое вы могли бы загрузить, чтобы решить проблему … оно автоматически блокировало бы любой поддельный звонок, который вы можете получить, будь то мошенники, телемаркетеры или звонки роботов. К сожалению, нет такого инструмента, который мог бы вам помочь в этом отношении.
С учетом сказанного, есть вещи, которые вы можете сделать, чтобы защитить себя от этих нежелательных звонков.
Национальный реестр запрета звонков
FTC (Федеральная торговая комиссия) сформировала Национальный реестр запрета звонков по определенной причине (помимо выполнения того, что прописано в соответствующем законодательстве). Это услуга, которую потребители могут использовать, чтобы избежать звонков по телемаркетингу. Эту услугу отказа можно использовать как на домашних, так и на мобильных телефонах.
Итак, NDNCR не обязательно остановит всех мошенников, роботов и, возможно, даже телемаркетеров от доступа к вам, но он сообщит вам, что звонящий, вероятно, нарушает закон и что вам, вероятно, следует избегать контактов с ними.
Незапрошенные вызовы переходят в голосовую почту
Проверка ваших звонков – это первый шаг. Да, просмотрите их все. Если с вами пытается связаться неизвестный номер, либо позвольте ему войти в голосовую почту, либо отправьте его туда. Это защитит вас от поддельных звонков. Даже если спуфер должен оставить сообщение на вашей голосовой почте (что маловероятно), он не может нанести большого ущерба.
Будьте осторожны и с кажущимися законными числами. У некоторых мошенников могут возникнуть проблемы, чтобы создать впечатление, будто звонок поступает из известной компании. Вы мало что можете сделать, чтобы защитить себя от этих вызовов, кроме как разрешить всем неожиданным вызовам перейти на голосовую почту.
Обратите внимание на тональность звонящего
Подача, как в коммерческом питче. У каждого спуфера есть конечная цель. Некоторые хотят, чтобы вы подписались на менее выгодную услугу. Другие являются мошенниками и хотят получить доступ к вашим финансам.
В любом случае обратите внимание на информацию, которую дает вам потенциальный вызывающий абонент. Они часто представляют себя как «вашу» компанию или банк, выпускающую кредитные карты, вместо того, чтобы называть фактическое название учреждения
Часто это явный признак мошенничества. Простое «не могли бы вы назвать название учреждения, которое вы представляете?» Должно помочь.
Также следует иметь в виду, что законная компания никогда не попросит вас предоставить информацию о вашей кредитной карте или номер социального страхования.
Наконец, если человек на другом конце линии утверждает, что ваш сосед направил его вам, это красный флаг. Маловероятно, что ваш сосед когда-либо сделает это, не поговорив с вами до или после. Кроме того, вы можете просто проверить, правда ли это, спросив имя соседа. Если они не хотят разглашать эту информацию, вероятно, вас обманывают. Если они раскрывают эту информацию, посоветуйтесь с соседом.
Что будет за телефонное хулиганство?
Телефонное хулиганство может относиться как к административному, так и к уголовному наказуемому деянию. Все зависит от характера поступающих звонков.
Административная ответственность за телефонное хулиганство наступает в том случае, если звонивший надоедает своими звонками, звонит по ночам или регулярно в течение нескольких дней. При этом он угрожает абоненту расправой, достает его, запугивает и т. п.
Такие деяния будут относиться к административным правонарушениям, посягающим на общественный порядок.
В ст. 20.1 КоАП РФ предусмотрена такая ответственность за мелкое хулиганство, к которому относятся и надоедливые звонки:
- штраф от 500 до 1000 рублей;
- административный арест сроком до 15 суток.
В том случае если звонивший сообщает о том, что в здании заложена бомба, здание подожгли и т. п., тогда ему грозит уголовная ответственность по ст. 207 УК РФ «Заведомо ложное сообщение об акте терроризма».
За такое правонарушение виновный может понести такое наказание:
- штраф 200-500 тысяч рублей;
- ограничение свободы сроком до 3 лет;
- принудительные работы на срок от 1 до 3 лет.
Если поступает телефонное сообщение о взрыве, поджоге или о другом действии, создающем опасность для людей, совершенным в отношении объекта социальной инфраструктуры (дом, предприятие, детский сад, школа и т. п.), при этом в результате действий соответствующих органов для предотвращения опасных последствий был причинен крупный ущерб (свыше 1 миллиона рублей), тогда виновному грозит такое наказание:
- денежное взыскание в размере 500-700 тысяч рублей;
- лишение свободы сроком на 3-5 лет.
Суть нарушения и штрафные санкции
Сегодня закон признает 2 вида ложных вызовов:
- Ошибочный вызов. Такой вариант встречается редко, но иногда граждане вызывают полицию, если подозревают о правонарушениях окружающих. К примеру, человек заметил, что за ним кто-то следует, и вызвал полицию, однако на самом деле оказалось, что это был просто прохожий. Другой пример: человек почувствовал запах дыма и, думая, что в доме пожар, вызвал пожарных, а впоследствии оказалось, что это соседи намеренно что-то жгут. За такой вызов не предусмотрена ответственность, так как гражданин не нарушил закон.
- Преднамеренный вызов. Зачастую таким занимаются подростки, думая, что за это ничего не будет. Определенная категория граждан вызывает полицию к своим неприятелям. Такой ложный вызов службы обязательно подлежит административной ответственности и наказуем.
На сегодняшний день штрафные санкции за ложный вызов полиции и других спецслужб России составляют 1000–1500 рублей*. Однако эта сумма может дополняться затратами на вызов и ущерб, который был им нанесен.
Вызов полиции
Административную ответственность несут:
- Лица старше 16 лет.
- Родители правонарушителя, которому нет 16 лет.
- В случае судебных разбирательств — подростки с 14 лет.
Большой процент ложных вызовов составляют детские шутки
Необходимо с раннего детства объяснять ребенку, какой важной является работа спецслужб, что нельзя нажимать кнопку вызова без реальной причины
После того как ребенок позвонил в полицию и пошутил, устанавливается его возраст. Далее родители должны будут уплатить штраф, в который будут включены различные расходы. Если ребенок сообщил ложные данные об общественной опасности, например, о теракте, то родителям предстоит оплатить расходы, упущенные выгоды муниципальных и спецслужб, работу дополнительных сотрудников, материальные издержки и даже финансовые и моральные потери обманутых граждан, которые, например, не смогли попасть на работу из-за остановки транспорта, пережили нервное потрясение.
Когда правонарушитель найден, сотрудники полиции составляют на него административный протокол. В случае отягощающих обстоятельств дело передается в суд.
Суд при вынесении решения учитывает следующие факторы:
- Наличие материального ущерба спецслужбе.
- Материальный ущерб другим гражданам и службам, включая упущенную выгоду.
- Нарушение интересов людей, которые находятся в предполагаемом месте преступления.
- Вред здоровью других людей.
Первым юридическим доказательством нарушения является запись телефонного разговора. Когда выявлено, что человек заведомо ложно вызвал полицию, зная о том, что обстоятельств нет, он обязан в письменном виде объяснить причины звонка.
Отдельным пунктом является преступление по статье 306 Уголовного кодекса — «Заведомо ложный донос». Обычно такое нарушение совершает человек, который желает скрыть свое преступление, перекладывая вину на других. За такой донос правонарушитель должен быть наказан — полиция требует возмещения материального ущерба за противоправные действия, так как зачастую ложный вызов влечет за собой убытки, связанные с организацией выезда, расходом топлива, деятельностью полиции, обработкой сообщения и т. д.
Уголовный кодекс
Мотивы
Число резко возрастает в период школьных выпускных экзаменов, бывает, что такое действие продиктовано желанием отомстить. Но людям, ставшим свидетелями пожара и опасающимся совершить ложный вызов пожарной охраны, штраф за который должен последовать незамедлительно, следует понимать, что даже незначительное возгорание на производстве или в сухом лесу может повлечь за собой мгновенное распространение огня. Не следует затягивать с вызовом в этом случае!
Важно понимать: пожарная охрана всегда отреагирует на сигнал, а если речь идет о перестраховке, то штрафа не последует. Выше мы упоминали о случаях, когда мотивом действий телефонных хулиганов становилась месть, и вызов осуществлялся, например, по адресу ничего не подозревающего человека
Выше мы упоминали о случаях, когда мотивом действий телефонных хулиганов становилась месть, и вызов осуществлялся, например, по адресу ничего не подозревающего человека.
Помимо санкций за телефонное хулиганство и ложный вызов спецслужб, юристы предлагают использовать наказания под статью 129 УК РФ за клевету, в тех случаях, когда звонки по поводу одного и того же лица осуществляются систематически. Звонивший должен четко осознавать, сколько штраф за ложный вызов пожарных составит в этом случае.
Напоминаем, что на сегодняшний день это 1-1,5 тысячи рублей и в скором времени будет увеличен за повторные звонки, возможна альтернатива в виде общественно-полезных работ в свободное от основной деятельности время. При наличии потерпевших (например, пожарными выломана в квартире дверь, залиты водой и пеной мебель, стены), они имеют полное право подавать в суд за причиненный ущерб, на автора «ложного вызова».
То и дело мы читаем заголовки в СМИ и интернете: «В России участились ложные вызовы пожарных!», «Пожарные выезжали на ложные вызовы 10 раз в неделю». Такие игры человеческими жизнями недопустимы. Каждый должен помнить, что пока пожарные следуют по такому сигналу, где –то в другом месте может понадобиться реальная помощь.
Наказание для несовершеннолетних
После “шутки” ребенка специалисты сразу начинают расследование, определяют контактные данные звонившего. После установления возраста ребенка они предоставляют счет родителям, который те обязаны оплатить. Суммы всегда разные, но что входит в размер штрафа?
Если, например, нарушитель заявит о минировании вокзала, то он (или его родители) получат цифру в рублях. Размер штрафа будет состоять из суммы стоимостей работы людей, собак, специального оборудования и подтверждения факта отсутствия минирования. Также придется оплатить издержки на бензин, работу криминалистов, взрывотехников и других сотрудников.
Могут также подтянуться и муниципальные службы, предоставив к уплате счет за простой транспорта, отключение воды, электричества, вызов дополнительных сотрудников, которых вынудили выйти на работу в выходной.
Как составляется доказательная база по делу о ложном вызове?
Первым доказательством будет запись разговора звонящего и сотрудника полиции. Все звонки не только определяются, но и записываются. Таким образом фиксируется не только информация, преподносимая звонящим, но и правильность реакции сотрудника полиции, его компетентность и корректность в отношении граждан.
После выявления ложности вызова шутнику придется самому в письменном виде объяснять причины своего звонка. Если при этом он сам говорит о том, что совершил это действие в шутку или чтобы позлить кого-то, то доказательства налицо. Кроме того, собираются свидетельские показания. Если вызов был по поводу соседей, то участковый обратиться и к ним для сбора данных.
В случае с сообщениями о терактах и поджогах будет собрано еще больше свидетельских показаний, будет проведено освидетельствование самого шутника на предмет вменяемости. И в таком случае шутки уже прекратятся.
Новшества в законе
В 2020 году в Государственной думе рассмотрели предложение об удваивании суммы штрафа за ложный вызов правоохранительных органов с 1,5 до 3 тыс. руб. Предлагалось также повысить планку для повторных телефонных «террористов» до 5 тыс. руб. Однако, в комитете ГД по безопасности и противодействию коррупции инициативу отклонили, сославшись на то, что решающей роли усиление штрафных санкций не сыграет.
Годом ранее депутаты приняли поправки в статьях 205 и 207 УК РФ, ужесточающие санкции за ложное сообщение о террористическом акте. Самым мягким наказанием для хулигана станет взыскание суммы от 200 до 500 тыс. руб., в качестве альтернативы отправят трудиться на благо государства на 2-3 года.
В случае причинения особо крупного ущерба штраф возрастает от 500 до 700 тыс. руб. или виновника ждет заключение сроком от 3 до 5 лет.
Какой вызов считается ложным?
Поскольку сотрудники органов правопорядка обязаны реагировать на все поступающие к ним сообщения, ЛВП создают вполне реальные препятствия нормальной работе полицейских. Даже если сотрудники МВД подозревают, что в действительности у звонящего все в порядке, не приехать по вызову они не имеют права. В результате без помощи могут остаться те люди, которым она действительно нужна. Как правило, ложный звонок ассоциируется с телефонным хулиганством, но это не всегда так. На практике встречается два вида ложных вызовов:
- заведомо ложные;
- ошибочные.
Если звонящий сообщает полиции информацию, о которой заранее знает, что она не имеет ничего общего с действительностью, такой звонок будет считаться заведомо ложным. В эту же категорию попадают и вызовы, которые делаются с целью запугивания (например, если вы захотите таким образом проучить соседей, которые на самом деле не совершали ничего противоправного).
Ошибочные вызовы полиции нельзя в полной мере назвать ложными. Человек может находиться в заблуждении и искренне считать, что для звонка в полицию есть все основания. Также нельзя считать ЛВП ситуацию, когда прохожий стал свидетелем драки, но до приезда полицейских ее участники уже успели скрыться.
