ЛПХ - это личное подсобное хозяйство. 112 закон «О личном подсобном хозяйстве»

Статья 4. Земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства

1. Для ведения личного подсобного хозяйства могут использоваться земельный участок в границах населенного пункта (приусадебный земельный участок) и земельный участок за пределами границ населенного пункта (полевой земельный участок).

2. Приусадебный земельный участок используется для производства сельскохозяйственной продукции, а также для возведения жилого дома, производственных, бытовых и иных зданий, строений, сооружений с соблюдением градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов. Параметры жилого дома, возводимого на приусадебном земельном участке, должны соответствовать параметрам объекта индивидуального жилищного строительства, указанным в пункте 39 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

3. Полевой земельный участок используется исключительно для производства сельскохозяйственной продукции без права возведения на нем зданий и строений.

4. Предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в государственной или муниципальной собственности земель для ведения личного подсобного хозяйства, устанавливаются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. Предоставление таких земель осуществляется в порядке, установленном земельным законодательством.

5. Максимальный размер общей площади земельных участков, которые могут находиться одновременно на праве собственности и (или) ином праве у граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, устанавливается в размере 0,5 га. Максимальный размер общей площади земельных участков может быть увеличен законом субъекта Российской Федерации, но не более чем в пять раз. Указанные максимальные размеры не применяются в случае предоставления в безвозмездное пользование, аренду или собственность земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в соответствии с Федеральным законом «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

6. Оборот земельных участков, предоставленных гражданам и (или) приобретенных ими для ведения личного подсобного хозяйства, осуществляется в соответствии с гражданским и земельным законодательством.

Федеральный закон О личном подсобном хозяйстве, N 112-ФЗ | ст. 4 1. Для ведения личного подсобного хозяйства могут использоваться земельный участок в границах населенного пункта (приусадебный земельный участок) и земельный участок за пределами границ населенного пункта (полевой земельный участок). 2. Приусадебный земельный участок используется для производства сельскохозяйственной продукции, а также для возведения жилого дома, производственных, бытовых и иных зданий, строений, сооружений с соблюдением градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов.

Параметры жилого дома, возводимого на приусадебном земельном участке, должны соответствовать параметрам объекта индивидуального жилищного строительства, указанным в пункте 39 . 4.

О личном подсобном хозяйстве (с изменениями на 3 августа 2019 года)

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН____________________________________________________________________ Документ с изменениями, внесенными: (Российская газета, N 158, 25.07.2008) (о порядке вступления в силу см.

3. Полевой земельный участок используется исключительно для производства сельскохозяйственной продукции без права возведения на нем зданий и строений. ); (Российская газета, N 158, 25.07.2008) (вступил в силу с 1 января 2009 года); (Российская газета, N 267, 31.12.2008); (Российская газета, N 132, 22.06.2011) (о порядке вступления в силу см. ); (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 02.05.2016, N 0001201605020007) (о порядке вступления в силу см. ); (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 04.08.2018, N 0001201808040003).

____________________________________________________________________Принят Государственной Думой21 июня 2003 годаОдобрен Советом Федерации26 июня 2003 года1. Настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие в связи с ведением гражданами личного подсобного хозяйства.2.

Строительство на участке

Необходимо помнить, что капитальные строения на участке ЛПХ разрешено возводить только на землях, относящихся к категории населенных пунктов. До истечения срока «дачной амнистии» (1 марта 2019 года) для регистрации построенного дома требуется только документально оформленное право собственности на участок с указанием его назначения – ведение личного подсобного хозяйства.

Во избежание неприятных ситуаций в будущем, лучше получить разрешение на застройку. Штрафные санкции за строительство без разрешения составляют 2-5 тысяч рублей и могут налагаться неоднократно. Разрешение выдается органом местного самоуправления в течение 10 дней после подачи необходимой документации. В архитектурный отдел муниципалитета необходимо подать:

Заявление собственника.
Правоустанавливающий документ на участок земли.
Градостроительный план участка. Администрация исполкома выдает его бесплатно по заявлению правообладателя земли в течение 30 дней со дня подачи заявления.
Схема планировочной организации участка, на которой обозначен объект строительства. Её выполняет застройщик.

По окончании застройки, нужно узаконить жилой дом и подсобные помещения. Чтобы получить свидетельство о праве собственности, необходимо собрать пакет документов и подать его в Росреестр:

заявление собственника земельного участка по стандартной форме, предоставить паспорт;
правоустанавливающий документ на землю или договор аренды;
разрешение на застройку (не требуется до 1 марта 2019 года);
проект жилищного строения;
акт ввода в эксплуатацию;
квитанцию об уплате госпошлины.

Прописаться в построенном жилье могут только члены семьи собственника при условии, что здание соответствует стандартам индивидуального жилого дома:

содержит не более 3 этажей;
площадь не более 1,5 тысячи квадратных метров.

Существует возможность увеличения площади ЛПХ. Этот процесс называется перераспределением земельных участков. Он возможен, если площадь образуемой делянки земли не превышает максимально допустимые размеры ЛПХ в данном регионе. При этом новый участок не должен:

включать в себя части земли, относящиеся к другой категории;
выходить за границы населенного пункта;
заходить на территорию общего пользования;
затрагивать границы застройки.

Иногда стоит поменять целевое назначение выделенной земли, который находится в собственности. Такая необходимость может возникнуть, если обладатель земельного участка решает построить на нем капитальный дом. Например, собственник земли под садоводство, перед началом строительства здания, должен изменить статус своего участка на «разрешенное использование для ведения личного подсобного хозяйства». Аналогично (при благоприятных условиях), можно изменить статус участка ЛПХ на земли промышленного назначения.

Градостроительный кодекс РФ регламентирует требования к процедуре утверждения правил землепользования и застройки на территориях местных органов самоуправления. На основании этих правил предполагается следующий порядок действий для изменения статуса земельного надела:

Собственник земли подает заявление об изменении правил землепользования и застройки в местную администрацию.
Соответствующая комиссия выносит своё заключение относительно данного вопроса.
Его согласовывает глава муниципального образования.
Проводят публичные слушания по этому вопросу в присутствии собственников соседних земельных участков и недвижимости.
Соответствующий орган местного самоуправления утверждает заявленное изменение.
Измененный статус земельного участка регистрируют в Госкадастре и ЕГРП.

Понятие и нюансы КФХ

КФХ представлено крестьянско-фермерским хозяйством. Этот вид деятельности заключается в сельскохозяйственном предпринимательстве. Процессом занимаются люди, являющиеся родственниками. Все совладельцы надела имеют равные права в отношении территории, а также несут одинаковую ответственность за нарушение требований ЗК.

Общая собственность относится только к земельному участку. Если на территории имеется какое-либо имущество, представленное инвентарем, техникой или постройками, то правила его использования приводятся в специальном соглашении, составляемом между совладельцами земли. Этот документ заверяется нотариусом.

Если один человек желает выйти из фермерского хозяйства, то он получает материальную компенсацию, причем сумма зависит от размера доли в наделе. Допускается заменять денежную сумму материальными ценностями, представленными продукцией, инвентарем или техникой, но только с разрешения самого участника.

Юридические тонкости продажи продукции ЛПХ

Рассмотрим распространённый пример — собственник ЛПХ решил выращивать кур, гусей, кроликов для себя и своей семьи, а часть излишка мяса и яиц продавать для пополнения семейного бюджета и компенсации издержек. Может ли он это сделать? Казалось бы, чего проще — в соответствии с информацией выше (Федеральном законе 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве»), можно спокойно, без получения статуса ИП, реализовать продукцию, например, на местном рынке. Или, как полагают некоторые, договориться о поставках в т.н. «фермерские» магазины с экологически чистым мясом.

Но:

Для реализации продукции необходимо получить документ/свидетельство в местной администрации о наличии ЛПХ (Личного Подсобного Хозяйства).
Если подразумевается систематическое извлечение прибыли от, подчёркиваем — регулярных поставок продукции с договором между собственником ЛПХ и юридическим лицом (магазином, рестораном и т.д.), придётся становиться ИП со всеми вытекающими из этого требованиями по уплате налогов. Кроме этого необходимо получить сертификат удостоверяющий качество продукции.

В последнем пункте кроется ещё один «подводный камень», о который может разбиться желание торговать собственноручно выращенной продукцией с ЛПХ. Дело в том, что:

С 1 мая 2014 года вступил в силу технический регламент Таможенного Союза «О безопасности мяса и мясной продукции, а также молока и молочной продукции», устанавливающий обязательные требования безопасности к продуктам убоя и мясной/молочной продукции и связанные с ними требованиями к процессам производства, хранения, перевозки, реализации и утилизации.

В соответствии с этим тех. Регламентом, в российских регионах вводится ограничение на свободное обращение продуктов убоя и мясной продукции, производимых в ЛПХ или КФК.

Согласно нововведению, мясо животных и птицы, которые были выращены и забиты в домашних условиях, можно использовать только для личного потребления, и оно не допускается к свободной продаже на рынке или ярмарках.

Теперь, для ясности, по пунктам:

В соответствии с п. 43 Ветеринарно-санитарных правил, убой скота и птицы на мясо должен проводится в присутствии ветеринарных специалистов, осуществляющих контроль за здоровьем скота и его убоем.
Согласно п. 23-24 Правил в населенных пунктах, удаленных от боенских предприятий, разрешается убой скота на мясо в хозяйствах граждан специально подготовленными забойщиками, работающими под контролем ветеринарного врача. После убоя животного в хозяйстве, владелец обязан доставить мясо и внутренние органы вместе со справкой о предубойном осмотре животного в соответствующее ветеринарное учреждение для послеубойной ветеринарно-санитарной экспертизы.
Действующие ветеринарные правила допускают, в виде исключения, осуществление в разовом порядке убоя сельскохозяйственных животных в хозяйствах граждан и реализации полученного мяса на сельскохозяйственных рынках согласно п. 23-24 и 43 Правил.
При реализации продукции продавец (собственник ЛПХ, КФК) обязан предъявить покупателю документы о прохождении товара ветеринарно-санитарной экспертизы.

Kern Участница FORUMHOUSE

Говоря простым языком – для себя, вы можете спокойно забить курицу и съесть её мясо, а вот продать или подарить — нет. Фактически, даже перепелку, надо везти на сертифицированную бойню. Если собираетесь продавать яйца или молоко, то эту продукцию и место сбора, также надо сертифицировать.

В этой статье рассказывается о том, что ждёт в ближайшем будущем владельцев приусадебных участков. В частности: о новом законопроекте Правительства РФ о легализации ЛПХ как методе борьбы с уходом от уплаты налогов, и введении патентов на продукты растениеводства и животноводства.

Какие участки земли разрешены для ведения ЛПХ или КФХ

Пользоваться для выращивания с/х продукции можно только наделами, обладающими соответствующим назначением. На них выполняются следующие действия:

выращивание культур, необходимых для употребления или переработки;
выпас скота.

Пользоваться разрешается не только купленной землей, но и территориями, выданными местной администрацией или арендованной у собственника. Право пользоваться участками имеется не только у арендодателя, но и членов его семьи. Но не допускается привлекать к этой деятельности посторонних лиц, получающих зарплату за свою работу.

Для ведения деятельности используются любые наделы с соответствующей категорией, поэтому они могут находиться в городе или за его границами. Грунт должен быть черноземом, поэтому запрещено на такой территории строить здания с фундаментом или жилые строения.

Участки, выделяемые для ведения сельского хозяйства, по размерам не могут превышать 0,5 гектара, но существуют исключения, поэтому некоторые семьи могут пользоваться площадью до 2,5 гектара.

Для ЛПХ или КФХ применяются наделы с развитой инфраструктурой, поэтому к ним подводится водоснабжение, электричество и дорожное покрытие.

Строительство

Освоение полевых участков в соответствии с законом об ЛПХ должно осуществляться исключительно в сельскохозяйственных целях без права строительства на нем капитальных строений.

Ведение личного подсобного хозяйства

У владельца полевого участка всегда есть выбор, какой сельскохозяйственной деятельностью можно заняться на собственной земле:

Фермерство. Выращивание овощей и фруктов для собственного потребления и реализации на рынках.
Свиноводство. Обеспечение своей семьи экологически чистым мясом, а также источник дохода от реализации мяса и животных в живом весе.
Разведение кур и другой домашней птицы. Производство яиц и диетического мяса является прибыльным видом деятельности — расходы легко окупаются за счет низкого уровня затрат и быстрого получения готовой продукции.
Пчеловодство.

Возведение сельскохозяйственных сооружений

Облегчить труд земледельца позволят следующие сооружения:

Теплицы. Сооружения для выращивания ранних сортов овощной и ягодной продукции, грибов, саженцев плодовых деревьев и рассады овощей могут возводиться на землях сельхозназначения. При этом конструкция должна носить разборный характер и не иметь фундамента.
Колодец. Овощеводство требует регулярного полива. Рытье колодца и устройство различных гидротехнических объектов — способ обеспечить увлажнение почвы.
Устройство пруда. Как и колодцы, пруды обеспечивают полив сельхозкультур, а также являются необходимым атрибутом для организации рыбного хозяйства. Для их устройства требуется наличие проекта рекультивации.
Сараи для инвентаря и строительных материалов.
Место для стоянки и хранения сельскохозяйственных машин и оборудования.
Уличный туалет.
Бытовка для отдыха людей, место, где люди, занимающиеся ведением хозяйственной деятельности, могут принять пищу и укрыться от непогоды.
Навес и загон для скота, сарай и хлев. Вольеры, ямы и клетки — все необходимое для разведения кроликов и овец, свиней и КРС.
Собачья будка. Объекты сельскохозяйственного производства требуют охраны, поэтому необходимость постройки сооружения для содержания собаки редко оспаривается.
Погреб для производства грибной продукции.

Запрещается строить на сельскохозяйственных землях ЛПХ:

жилые дома;
бани;
гаражи на фундаменте;
складские помещения.

Последствия самостроя

При выявлении факта самовольного возведения строений, контролирующие органы вправе выдать предписание о сносе незаконно построенного объекта.

Также, могут установить сроки для надлежащего оформления строительных документов, в случае, когда строительство конкретного объекта на полевом участке ЛПХ не противоречит нормам действующего законодательства.

Юридические аспекты

Сооружения для обеспечения сельхозпроизводства на полевых землях имеют следующие особенности:

не подлежат регистрации в органах Росреестра;
требуют составления проекта застройки и согласования его с уполномоченными органами;
при необходимости проведения работ по благоустройству требуется получение разрешения на их осуществление.

В случае расширения границ населенного пункта, вблизи которого располагается полевой участок, и включении его территории в категорию земель населенных пунктов, у собственника земли появляется реальный шанс поменять ВРИ надела с ЛПХ на ИЖС с открытием широких возможностей для ведения строительных работ.

Закон о личном подсобном хозяйстве 2022 с комментариями

Конституции РФ, согласно которой земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории, и могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности. Во-вторых, согласно ст. 36 Конституции РФ граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц, а условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона.В-третьих, Конституция РФ разграничивает предметы ведения РФ (ст. 71), совместного ведения Российской Федерации и субъектов РФ (ст. 72) и предметы исключительного ведения субъектов РФ (ст. 73).

Законопроект предусматривает отнесение к вопросам местного значения поселения и городского округа ведение похозяйственных книг в порядке, определенном Правительством Российской Федерации. Принятие данного законопроекта не потребует дополнительных затрат из федерального бюджета.

Как осуществить процедуру получения надела на практике?

Пошаговая инструкция предусматривает такой порядок действий претендента для получения земли ЛПХ:

Подготовку пакета необходимой документации.
Подачу ходатайства в местный орган власти, находящийся на той же территории, что и земля.
Получение претендентом предварительного положительного или отрицательного решения.
Межевание надела, осуществляемое компетентной проектной организацией.
Подачу документации об установлении границ земельного участка в кадастровую палату.
Обретение кадастрового паспорта и представление документа в профильный орган местного самоуправления.
Получение документа о праве владения землей под ЛПХ.
Государственную регистрацию участка.

Разрешенное использование земельного надела наступает с момента регистрации арендных отношений или права собственности на надел. Гражданину, получившему землю для ведения ЛПХ, вместо свидетельства о зарегистрированном праве на недвижимость с 2015 года выдается выписка из похозяйственной книги.

Для ее получения в 2022 году физическому лицу необходимо уплатить госпошлину в сумме 200 рублей и обратиться с заявлением в муниципальную администрацию по месту нахождения участка. Выдача документа происходит в течение 20 дней со времени подачи ходатайства.

Трудовая деятельность в собственном подсобном хозяйстве «с нуля» осуществляется в нерабочее время, т. к. относится к форме вторичной занятости.

Преимущества ЛПХ

Владея землей на полевом участке и жилым домом – в черте поселения, фермер ЛПХ приобретает следующие преимущества:

фермер ЛПХ не регистрирует хозяйство в налоговых органах;
отсутствует необходимость вести учет и отчетность;
возможность получения субсидии от государства и банковского кредита, направленных на развитие деятельности;
может выращивать с/х продукцию для собственного употребления и на продажу. При этом, выручка какими-либо налогами (в т. ч. – и НДС) не облагается.

Когда урожай уже собран, а живность превратилась в мясо, труженик начинает задумываться с чего начать подготовку к реализации.

Перед отправкой выращенной продукции со двора на продажу необходимо взять справку из местного органа самоуправления. В ней удостоверяется, что продукция выращена в ЛПХ.

Имея документ, фермер может быть спокоен, что налог уплачивать с него не потребуют, контрольно-кассовым аппаратом тоже можно не пользоваться.

Первый из указанных – взимается ежегодно после 1 октября в зависимости от кадастровой стоимости участка. Для ЛПХ – 0,3%. С пенсионеров плата не взимается.

Поддерживает ли государство владельцев ЛПХ?

Согласно статье 7 того же закона 112 ФЗ меры поддержки граждан, занятых в ЛПХ, определяются органами местного самоуправления. Наряду с этим законодательством РФ предусмотрены следующие направления государственной поддержки таких граждан:

В виде формирования необходимой обслуживающей инфраструктуры (подъездных путей, энерго- и водоснабжения, средств связи и т. п.), содействия организации потребительских сельхозкооперативов торгового (сбытового), перерабатывающего, обслуживающего и прочего характера.
В виде стимулирования развития сети ЛПХ с помощью создания условий социального, организационно-правового и экологического характера. В частности, владельцам ЛПХ, а также обслуживающим их организациям (например, сельскохозяйственным кооперативам) на возвратной основе ведется предоставление ресурсов финансового и материально-технического характера, а кроме того – технологий и необходимых научно-технических разработок.
В виде осуществления необходимых мероприятий, ведущих к улучшению качества сельских племенных животных, организации их искусственного осеменения.
Также – ежегодного бесплатного ветеринарного осмотра скота с организацией ветеринарного обслуживания, борьбы с заразными болезнями среди животных.

О возможных недоразумениях

Законодательством определено, что покупатель не имеет права удержать с вас НДФЛ и не должен подавать соответствующую справку на вас в налоговую инспекцию. Но порой из-за слабого знания юридических тонкостей приобретающий продукцию может все же подать на вас информацию в налоговые органы о полученном доходе.

В этом случае в начале следующего календарного года вам придет извещение о полученном по результатам истекшего года доходе и неоплаченном налоге. Тогда вам предстоит нанести визит в налоговую инспекцию с дачей устных либо письменных пояснений о характере произведенной сделки. Никакие декларации при этом не требуются и сам налог уплачивать, как было уже упомянуто, не предстоит.

Что еще влияет на развитие ЛПХ

Законодательством РФ предусмотрено распространения на ЛПХ тех мер государственной поддержки, которые предоставляются за счет федерального бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям. Субъекты РФ принимают программы по социально-экономическому развитию не только сельских поселений, но и ЛПХ. В пределах собственных полномочий они определяют, в какой форме, размерах и порядке будет производиться поддержка ЛПХ на собственной территории совместно с обслуживающими их сельхозкооперативами и прочими организациями.

Право вступления в правоотношения обязательного пенсионного страхования ведущим ЛПХ гражданам предоставляется на добровольной основе.

Когда прекращается ведение ЛПХ? Это происходит в случае прекращения прав на тот земельный участок, где оно ведется.

Получение разрешения на строительство

Для того чтобы получить разрешение на строительство, необходимо обратиться в уполномоченный отдел муниципалитета, либо МФЦ и предоставить следующие документы:

заявление;
свидетельство о праве собственности или выписку из ЕГРН на участок;
градостроительную схему;
схематичное воссоздание планировки и указание места постройки;
в случае если территория исторически-значимая, то дополнительно требуется описание внешнего вида дома.

По результатам рассмотрения выдается разрешение на строительство, либо документ об отказе с указанием причины. В случае если принято отрицательное решение, то можно исправить недочеты и повторно подать заявление, либо оспорить в суде, если оно неправомерное.

Внимание! Запрещается начинать строительство без получения разрешительного документа. ЛПХ можно использовать как для ведения сельскохозяйственной деятельности, так и для строительства

Объекты постройки различаются в зависимости от ВРИ и категории земельного участка

Важно знать, что можно возводить, в зависимости от принадлежности ЛПХ к одной из двух возможных категорий, чтобы не нарушать законодательство, избежать проблем с регистрацией объекта, не получить судебное решение о сносе постройки и т.д. ЛПХ можно использовать как для ведения сельскохозяйственной деятельности, так и для строительства

Объекты постройки различаются в зависимости от ВРИ и категории земельного участка. Важно знать, что можно возводить, в зависимости от принадлежности ЛПХ к одной из двух возможных категорий, чтобы не нарушать законодательство, избежать проблем с регистрацией объекта, не получить судебное решение о сносе постройки и т.д

ЛПХ можно использовать как для ведения сельскохозяйственной деятельности, так и для строительства. Объекты постройки различаются в зависимости от ВРИ и категории земельного участка

О государственной поддержке фермеров ЛПХ

Предоставив информацию о том, как открыть ЛПХ и какие налоги ожидают физических лиц на этом поприще, нормативный документ в статье 7 разъясняет, по каким направлениям осуществляется государственная поддержка ЛПХ.

Эти меры включают:

Создание сбытовых, обслуживающих и перерабатывающих кооперативов для упрощенного сбыта продукции фермерами.
Обеспечение аграрных регионов подъездными путями, энергообеспечением, средствами связи и пр.
Создание условий для бесплатного ветеринарного обслуживания.
Предоставление финансовых и материальных ресурсов на возвратной основе.

Все мероприятия осуществляются в рамках соответствующих программ поддержки сельскохозяйственного товаропроизводителя.