Возможные последствия введения налога на содержание домашних питомцев в России в 2020 г.
Финансовое регулирование позволит правительству контролировать количество питомцев, которых люди заводят в мегаполисах. Также в качестве мотивов называют желание депутатов повысить ответственность хозяев за поведение четвероногих любимцев. Ведь случаи нападения бездомных собак на людей учащаются; при этом зоозащитники утверждают, что несчастья происходят из-за владельцев, которые выбрасывают надоевших псов на улицы. Если провести массовое чипирование и регистрацию, то хозяина, оставившего агрессивную собаку без присмотра, удастся найти и наказать.
Что ждет граждан РФ
Последствия введения налога на содержание домашних животных для граждан на практике вряд ли будут приятными. Даже те, кто не против дополнительных трат, сомневаются, что средства будут потрачены на полезные начинания, а не пойдут в карман чиновникам. Некоторые любители четвероногих настаивают, что не хотят платить за содержание приютов, поскольку не выбрасывают собак и кошек на улицы. Другие уверены, что новых площадок для выгула или урн для отходов жизнедеятельности питомцев им не увидеть. И все, включая экспертов, сходятся в одном: причина нововведений заключается в состоянии экономики России. Нехватка средств в бюджете заставляет правительство искать способы заглянуть в карман к обычным гражданам. Учитывая ухудшение уровня жизни, высока вероятность, что люди постараются скрыть наличие питомцев.
Узнать мнение обычных граждан о налоге на содержание домашних любимцев можно из видео:
Что ждет заводчиков
Ясности в вопросе ждут заводчики-породники, поскольку в их собственности зачастую оказывается несколько животных. Даже те, кто продает помет 1 раз в год, столкнутся с проблемами. Ведь в идеале щенки до 3 мес. остаются с матерью; регистрация и оплата налога же должны производиться в возрасте 2 мес. Есть шанс, что собаки и кошки, появившиеся на свет в питомниках, будут расцениваться как продукция животноводства, выращенная в личном подсобном хозяйстве.
Введут ли налог на породистых домашних животных и каким он будет для заводчиков? Ответа пока нет, но, если власти не введут отдельных условий для питомников, возникнет риск, что продажа щенков определенных пород в России сойдет на нет.
Нормативно-правовое регулирование
Разговоры про появившийся налог на собак и кошек не случайны. Слухи возникли из-за принятого 27.12.18 закона №498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными». Он предусматривает наказание за жестокое содержание домашних питомцев, запрещает отстрел бездомных зверей.
В документе прописаны условия создания зооприютов и обязанности их сотрудников. Отдельные пункты посвящены домашнему содержанию четверолапых компаньонов. Новшества коснулись питомников для разведения: они обязаны получать лицензию. Одновременно вступили в силу требования к организации шоу с животными, нормативы для ветеринарных клиник и птичьих рынков, правила работы с безнадзорными собаками и кошками. Упомянуты служебные собаки: определена их судьба после выхода на пенсию.
О налоге в этом нормативном акте не говорится.
Закон «Об ответственном обращении с животными»
Закон 2018 г. впервые называет животных существами, способными испытывать физические и эмоциональные страдания, и запрещает их истязание. Помимо правил содержания, в документе прописана процедура добровольной регистрации питомцев и ее цели. С момента публикации постановления владельцы обязаны выгуливать собак на специально выделенных площадках, а выводить на улицу в наморднике и на поводке.
Умерщвление зверей, кроме смертельно больных или проявивших агрессию, запрещено.
Законопроект о налоге на собак и кошек
В 2019 г. российское правительство поручило инициативной группе разработать законопроект о новом налоге. Примером послужили зарубежные страны, где граждане давно платят за любимцев. Сегодня документ находится на рассмотрении в Госдуме.
Полученные деньги планируется потратить на строительство питомников, организацию территорий для выгула, отлов бродячих особей.
Нововведение должно коснуться только домашних любимцев. Предполагается, что сумма налога будет зависеть от вида, породы и размера четвероногого друга. Например, за пса хозяину придется каждый год отдавать от 1 200 до 15 000, за кота – до 5 000, за хомячка – 120, за шиншиллу – 800 рублей. Точные суммы сборов, порядок контроля и санкции не определены.
Модификации в законодательстве, принятом ранее
Фото: pixabay.com
2018 года в Госдуме было утверждено законодательство «Об ответственном обращении с животными». В нём не предусматриваются какие-нибудь поступления в бюджет через налоги или выплаты людей, имеющих домашних животных. Как сообщают представители Правительства Российской Федерации, в 2020 году какого-либо налогообложения не произойдёт. Причина такой отсрочки в том, что источники поступления финансов в бюджет определены и никто их менять не в силах.
Вот основные нововведения:
- Отстрел животных был отменён.
- Для поимки беспризорных зверей будет применяться отлов. Его недопустимо производить на глазах у детей.
- Про животных, попадающих в приюты, обязательно давать информацию в СМИ.
- Если возможно установить хозяина по имеющимся на ошейнике данным, администрации (или владельцам) приютов необходимо принять меры по возвращению животного в руки владельца.
- Владельцам запрещается выбрасывать домашних зверей на улицу.
- За жестокое обращение с четвероногими питомцами предусмотрен штраф, а в некоторых случаях — лишение свободы.
Соответственно, органы должны подготовить и предоставить площадки, где можно выгуливать или просто отдыхать с собаками. В 2020 году обнародуется утверждённый законодательством список, где будут указаны дикие животные, которых дома держать запрещается. Те, что уже являются домашними, остаются у хозяев, пока не умрут естественной смертью.
Как решать проблему с приютами для животных?
По словам господина Бурматова, 16 регионов страны не имеют муниципальных приютов. Однако в конце января глава думского комитета заявил, что ситуация «сдвинулась с мёртвой» точки: некоторые регионы получают деньги на питомники. Кстати, среди субъектов без приютов Бурматов назвал и Якутию. Остальные регионы — это Воронежская, Липецкая, Рязанская, Тверская, Ярославская, Саратовская, Ульяновская области, Республики Адыгея, Калмыкия, Крым, Карачаево-Черкессия, Чувашия, Ямал, Алтая и город Севастополь.
Но это только те регионы, которые отчитались Госдуме об отсутствии приютов. На 27 января 2020 года ещё 10 муниципалитетов не ответили комитету о состоянии пунктов содержания животных.
В 16 регионах России нет приютов для бездомных животных. Фото: collegemanorvet.com.
В январской беседе с «Парламентской газетой» господин Бурматов назвал следующие цифры:
- Воронежская область получила 26 миллионов рублей на строительство приютов;
- 13 пунктов содержания животных строят на Ямале;
- Крым получил 30 млн рублей на строительство и закончил первую очередь, в Республике строят вторую;
- больше всего приютов в Московской области — 31 помещение;
- в Москве — 24 приюта;
- 21 пункт содержания — в Челябинской области;
- 20 — в Пермском крае;
- 17 — в Санкт-Петербурге;
- 16 — в Свердловской области;
- в Хабаровском крае — 15.
Большая часть приютов в этих регионах — частные. По словам Бурматова, добровольцам не запрещается содержать питомники для животных, а местные власти могут заключить договор с частниками и выделить на приют бюджетные средства.
Сегодня в России действует так называемый гуманный отлов бродячих животных: собак и кошек стерилизуют, вакцинируют, неагрессивных зверей пристраивают или выпускают. По нормам закона об ответственном обращении с животными, непригодных для жизни на воле или в семье зверей оставляют доживать в приютах. Получается, что за содержание собаки или кошки, которые не могут попасть в семью, опять приходится платить. Учитывая стоимость проживания «постояльца» и объёмы финансирования, вряд ли звери «доживают» в гуманных условиях.
Закрыть
Законные права животных
Над всеми приютами (и частными, и государственными) будет осуществляться надзор. Попавшие в них четвероногие должны быть осмотрены ветеринарами, пройти вакцинацию, карантин. Ещё для них будет выполнено следующее:
- Постановка на учёт.
- Стерилизация.
- Маркировка.
- Поиск хозяина.
Передача здоровых животных для клинических опытов или усыпление запрещается. В 2020 году увеличено количество средств, выделяемых на то, чтобы отлавливать и передерживать беспризорных котов и собак. Хозяева домашних питомцев обязаны обеспечить их соответствующим ветеринарным обслуживанием и уходом, а также убирать экскременты с территорий, отведённых для общего использования. Нельзя производить выгул потенциально опасных пород собак, не одев им намордник. Список таких пород установлен законом.
Налог на домашних животных: цена за каждого питомца.
Поскольку, окончательный законопроект еще не сформулирован, точных тарифов пока никто не знает. Однако, рядом экспертов озвучены следующие условия и цифры:
- Максимальный размер налога достигает отметки 15 000 рублей в год;
- Сумма зависит от вида питомца и его габаритов. Например, за более крупных особей придется платить больше;
- Налог за песиков декоративных пород составит порядка 1 200 рублей;
- Ежегодное содержание кошки обойдется хозяевам до 5 000 рублей;
- Небольшие животные такие, как хорьки, шиншиллы повлекут уплату за себя налога в 800 рублей;
- Мелкие животные наподобие хомяков, мышей или крыс потребуют затрат лишь в 120 рублей;
Законопроект о регистрации животных
В феврале 2019 документ, разработанный Минсельхозом, уже обсудили в Думе, устроив «нулевые чтения» с участием 60 общественных организаций и сотни экспертов, включая ветеринаров. Бурматов назвал встречу эффективной, способной, кроме прочего, противостоять весьма странным инициативам, например, идее регистрировать аквариумных рыбок.
Обязательность, вариативность и бесплатность
Это три краеугольных камня, заложенных в основу будущей регистрации животных в России. Тотальная процедура нужна для привлечения к ответственности хозяев, выбрасывающих питомцев на улицу или не способных справиться с ними, следствием чего становятся нападения на прохожих.
Все остальные услуги, к примеру, клеймение или чипирование, делаются, если человек готов за них платить. Бурматов считает ошибкой или лоббированием частных интересов введение штрафов за нечипированных животных, что уже происходит в некоторых российских регионах. Деревенская бабушка, у которой живут 15 кошек, должна иметь возможность зарегистрировать их всех бесплатно, заявил глава думского комитета.
Регистрация безнадзорных и диких животных
Пока в документе отсутствует пункт, обязывающий регистрировать безнадзорных животных, что затрудняет их помещение в приюты – контролировать расход бюджетных денег на эти цели без точных цифр невозможно. Под вопросом и регистрация дикого зверья, допускаемого к проживанию в домах/квартирах.
Правительство принялось за разработку перечня животных, запрещённых к домашнему содержанию, куда войдут медведи, тигры, волки и другие хищники. В этот список вряд ли попадут белки, все чаще заводимые дома, хотя учитывать их всё-таки нужно: эти лесные зверьки нередко кусают приютивших их людей и обязаны подвергаться вакцинации.
Единая база
Благодаря ей можно будет быстро найти сбежавшего питомца. Сейчас чип пса, зарегистрированного в Рязани, а убежавшего в Москве, не даст результата, так как сведения находятся только в рязанской базе. Нельзя допустить, чтобы предполагаемая регистрация привела к избавлению от животных, для чего правительство обеспечит длительный переходный период, а также (в течение 180 дней) подготовит подзаконные акты к закону «Об ответственном обращении с животными…».
Налог на домашних животных: плюсы и минусы.
Итак, подводя итоги приведенной выше информации, прийти к однозначному мнению невозможно. Внедрение новых норм в России на этапе планирования и разработки, как правило, фигурирует в положительном ключе. Однако, реализация на последующих стадиях часто оставляет желать лучшего.
Налог на домашних животных может дать населению следующие плюсы:
- Ведение учета домашних животных. Если кошка или собака потеряются, их смогут вернуть владельцу.
- Увеличение числа площадок для выгула в городах, а также других крупных населенных пунктах;
- Контролируемое разведение животных заводчиками;
- Повышение уровня ответственности, как следствие, безопасности для окружающих людей и самих животных.
Однако, с введением нового налога не исключаются и возможные недостатки:
- Увеличение расходов для владельцев животных на налоги и сопутствующие обязательные услуги;
- Рост числа бездомных животных, поскольку часть граждан не смогут позволить себе дополнительные финансовые затраты и, вероятно, выгонят питомцев на улицу.
- Избежать привлечения к административной ответственности за правонарушения, связанные с содержанием и выгулом животных будет намного сложнее.
Плюсы и минусы налога на домашних животных
Введение обязательной регистрации поможет привлекать несознательных собачников и кошатников к ответственности. Например, если заводчик просто выбросит животное на улицу, регистрационные данные или микрочип помогут его найти.
С другой стороны, если люди не захотят оплачивать содержание своих питомцев, внося ежегодный налог, собаки и кошки будут массово оказываться на улице. В любом случае, такой закон требует серьёзной проработки.
К безусловным преимуществам такого закона является включение в правовое поле бридинга. Сейчас некоторые недобросовестные заводчики, занимающиеся разведением собак и кошек, не несут никакой ответственности перед своими покупателями.
Если каждый котёнок и щенок будет проходить регистрацию, число таких горе-разведенцев резко пойдёт на спад. К недостаткам можно отнести народное недовольство.
В частности, домашние животные есть в каждой второй семье, но платить за своих любимцев готовы единицы.
Предпосылки принятия нового закона.
Ряд нововведений в России воплощаются в жизнь с оглядкой на западные примеры. В частности, налог на домашних животных давно действует в некоторых европейских странах. Ежегодно жители Евросоюза вносят в бюджет приличные суммы. Цена за каждого питомца зависит непосредственно от того, в каком городе и стране проживает хозяин со своими зверюшками. Например, такие тарифы в евро действуют на собак в Германии:
- Мюнхен – от 100 до 800;
- Нижняя Саксония – от 70 до 620;
- Саксония-Анхальт – от 10 до 300.
Кроме Германии, за животных осуществляют взносы жители Англии, Финляндии, Чехии, Латвии, Болгарии, Испании, Франции, Голландии, Польши, Италии и других стран. В части стран ЕС такое налогообложение еще не действует, однако внедрение находится на этапе разработки. Вступление в силу соответствующих норм лишь вопрос времени.
В России первые предпосылки закона появились в 2020 году с принятием законопроекта об регистрации домашних животных в обязательном порядке. Уже тогда поползли слухи о введении налога на питомцев. Тем не менее, до конца 2020 года каких-либо изменений в правилах содержания домашних животных не последовало.
С начала 2020 года начал действовать 498 –ой ФЗ, устанавливающий правила обращения с домашними питомцами. Но основными вопросами, которые он затронул, стали требования содержания животных и их выгула. Налог на домашних животных так и не был введен.
Читайте: Какой штраф за выгул собак в неположенном месте?
Таким образом, вопрос о принятии закона, вводящем налог на собак, кошек и других домашних животных остается открытым.
Когда планируют ввести налог на домашних животных
Когда именно в России введут налог на домашних животных, неизвестно. По информации в сети, законопроект находится в нижней палате на доработке. Ориентировочно после всех чтений его могут принять весной 2020 г. Если Госдума решит подписать законопроект, то владельцев обяжут к следующему:
- завести на питомца ветеринарную книжку;
- делать обязательные ежегодные прививки;
- проходить регулярные обследования;
- сделать чипирование.
После регистрации питомца в клинике нужно будет оплачивать налоги, хотя депутаты и обсуждают введение льгот для пенсионеров и многодетных семей. По какому принципу они будут предоставляться (на 1 животное для каждого домочадца или на целую семью), пока неизвестно.
Ситуация в других странах
Налог на домашних в 2022 году веден не будет, поскольку законопроект дорабатывается. В прочих странах такая практика действует уже давно. В европейских странах налог на питомцев составляет от 15 до 300 евро, в зависимости от государства. В Америке налогов нет, но для содержания собаки необходимо получение лицензии. Налоги введены в Беларуси, а в Украине их нет, но ветконтроль обязательно маркирует бродячих собак.
Пока налог не введен, но эксперты считают, что его введение приведет к тому, что на улице окажется огромное количество животных. Что же касается владельцев, то они не готовы платить дополнительные взносы. Население и так задавлено налогами на землю, имущество и прибыль. Обложить налогом содержание животных станет явным перебором.
Видео по теме:
Чипирование животных
Это особая форма маркировки животных. Посредством чипирования четвероногому присваивается уникальный код-идентификатор. Владельцам животных, которые не хотят травмировать своих подопечных, предлагается альтернатива – нанесение на ошейник соответствующей маркировки.
По той причине, что чипирование пока не является обязательным, четких требований и условий в данном вопросе пока нет. Если хозяин принимает решение провести чипирование животного, он должен обратиться в ветеринарную клинику. Специалисты посредством специального инструмента вживят под кожу животного микрочип.
В данном устройстве находится 15-значный индивидуальный код. В нем будет зашифрована основная информация питомце. Сегодня за данную услугу придется платить около 700 рублей.
Несмотря на то, что чипирование является добровольной процедурой, для некоторых она обязательна. Речь идет о владельцах собак и кошек, участвующих в выставках. С 2012 года в европейские страны запрещено ввозить нечипированных животных. Те, кто участвует в международных выставках, обязательно должны провести маркировку.
Если закон о чипировании станет обязательным, владельцам придется столкнуться с единовременными тратами на оформление документов и на сам чип. Цена операции будет зависеть от региона и от стоимости услуг в каждой конкретной ветклинике.
Перспектива введения налога на домашних животных в РФ
В самом конце прошлого 2018 года Государственной Думой был принят закон «Об ответственном обращении с животными» за № 498-ФЗ, который уже вступил в силу. Принятый законодательный акт предусматривает тюремное заключение за жестокое обращение и пытки животных, запрещает отстрел бездомных особей и их отлов в присутствии детей. Выкидывать своих питомцев на улицу безнаказанно теперь не получится. Выгул собак в непредназначенных для этого местах отныне карается штрафом. Определён список собачьих пород (вызвавший чрезвычайно много нареканий), признанных потенциально опасными и обязывающий выгуливать их только на поводке и в наморднике.
Закон № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными» уже действует
В законе есть и другие новации, касающиеся животных, но им пока не предусматриваются какие-либо налоги или выплаты в бюджет. По данным, полученным из Правительства РФ, в текущем 2019 году никаких сборов за содержание домашних питомцев не предполагается и в будущем 2020 году, скорее всего, тоже. Однако этот вопрос неустанно муссируется, и депутаты никак не могут успокоиться со своей инициативой, ими создана специальная группа, которая будет дорабатывать законопроект, касающийся нового налогообложения для населения. Ожидается, что доработанный закон будет представлен на рассмотрение уже в этом году. О сроках его введения пока никакой точной информации нет.
Согласно новому закону, владельцы обязаны выгуливать собак в специально предназначенных местах
Владельцев домашней живности обяжут не только платить определённую сумму в бюджет за своего питомца, но и чипировать его в обязательном порядке и за свой счёт, а также завести ветеринарный паспорт с отметками о пройденных вакцинациях и перенесённых заболеваниях. С одной стороны, потерявшееся животное благодаря чипу гораздо легче обнаружить и вернуть хозяину, а строгий ветеринарный контроль позволит предотвратить вспышки опасных инфекций. Появляется возможность привлечь к ответственности не доглядевшего за своей собакой нерадивого владельца, если она покалечит ни в чём не повинного человека. Но с другой стороны, расходы на содержание домашнего любимца могут стать непомерными для большинства граждан.
Зоозащитники прямо говорят, что при таком положении вещей владельцы постараются избавиться от своих питомцев. В результате чего армия бездомных кошек и собак существенно пополнится, а расходы на отлов, кастрацию, стерилизацию и организацию приютов лягут на плечи государства. Сознательные и сердобольные хозяева, у которых рука не поднимется выкинуть животное на улицу, предпочтут уклониться от всех планируемых процедур и будут попросту прятать и скрывать своих домашних любимцев.
Налоги на собак могут оказаться слишком большими для малоимущих слоёв населения
Называются самые разные и порой совершенно неоправданные суммы налога:
- за кошку — 5000 рублей;
- за крупную собаку — от 3200 до 15000 рублей;
- за декоративного мелкого пёсика — 1200 рублей;
- за мелких грызунов (хомяки, крысы и пр.) — 120 рублей.
Но пока всё это на уровне слухов и даже неясно, как будет взиматься оплата (ежегодно, ежеквартально или ежемесячно).
К чему готовиться
Планируется, что процедура регистрации будет проводится ветеринарными органами – внесение записи в реестр о том, что некий гражданин владеет кошкой или собакой будет бесплатным. А уже внесение данных об особенностях питомца будет иметь определенную стоимость. При этом человеку можно выбрать самостоятельно форму маркирования:
- нанесение информации на ошейник;
- бирка или тавро;
- чипирование (для тех, кому не нравятся визуальные отметки).
На заметку! В России, в отличие от многих европейских стран, процедура чипирования пока является добровольной и обычно проводится для породистых собак и кошек, поскольку является необходимым условием для участия в международных выставках или оформления страховки.
Зачем нужен налог
Депутаты уверены, что это обязательно придаст ответственность любителям домашних питомцев. Ведь, если не чипированная собака укусит постороннего человека, то ее хозяин может запросто избежать ответственности, уйдя с места преступления. При наличии этой регистрации, скрыться будет сложно. В таком случае, напрашивается вопрос – как хомяки и другие мелкие питомцы попадают под эту категорию? Пока власти не предоставили четкого ответа, поэтому проект находится на доработке.
Власти уверяют, что ежегодный сбор пойдет на улучшение инфраструктуры «братьев меньших», что подразумевает строительство новых питомников, специальных участков для выгуливания, и организацию отлова уличных четвероногих.
Если у Вас остались вопросы или есть жалобы – сообщите нам
На приюты не хватило бюджета
В Якутске предложили ввести на местном уровне налог на владельцев собак. С предложением выступила мэр города Сардана Авксентьева. По словам чиновницы, на отлов, содержание, чипирование и вакцинацию собаки в якутском приюте уходит 14,5 тыс рублей.
По мнению властей Якутска, налог заставит людей ответственнее относиться к животным. Фото из открытых источников.
Деньги на содержание животных поступают из бюджета. По новому законодательству городским властям придётся тратить до 190 млн рублей в год на содержание приютов. А в наличии только 7,4 млн рублей в бюджетах города и республики. Авксентьева предложила пополнить казну за счёт владельцев собак. Сборы с хозяев станут дополнительной страховкой от выброшенных животных и заставят людей ответственнее относиться к питомцам. По словам Авксентьевой, так и поступают развитые страны.
Правда или вымысел?
Почему вообще заговорили о принятии законопроекта по поводу выплаты налога на домашних животных? Представители правительства уверены, что так получится избежать безответственного отношения к питомцам и защитить «братьев наших меньших» от издевательств со стороны человека.
Многие, любя своих питомцев, как собственных детей, тратят на них бешеные деньги, покупая не только корм и витамины, но также одежду, лежанки, домики и пр. Да, такие граждане будут без проблем выплачивать налог на животных. Но сможет ли отчислять выплаты в государство обычный сельский житель, у которого в частном доме или на прилегающей территории живет несколько собачек, котов и другой живности?
На заметку! Удивительно, но по статистике именно первая категория граждан способна выкинуть надоевшее животное на улицу или же избавиться от него в связи с семейными обстоятельствами (например, в случае переезда).
Когда введут
Проект закона будет рассматриваться в 2020 году. Примут его или нет, заранее сказать невозможно. Но инициативная группа уже создана и работу свою она должна завершить в первом квартале текущего года.
Известно, что налог предполагается ввести не только на кошек и собак, но также и на мелких грызунов, попугаев и пр.
Сумма будет чувствительная. И это очень беспокоит защитников животных. По их мнению, при необходимости вносить плату за животное, от питомцев станет избавляться еще больше владельцев. Некоторые будут просто вынуждены пойти на такой шаг, что приведет к тяжелым психологическим последствиям для семьи и особенно для детей.
Что изменится для владельцев животных
В первую очередь перемены коснутся, конечно, финансовой составляющей каждой семьи. Основные затраты до его введения касались в основном корма и лечения при необходимости. Теперь же к ним прибавятся ежемесячные отчисления в пользу государства.
Кроме того, предусмотрено повышение этих выплат в соответствии с инфляцией. А это явно не по нраву любому гражданину.
Большинство, скорее всего, будет просто игнорировать закон, и скрывать своих любимцев. Но и на этот случай проект предусматривает свое решение. Причем, бить оно будет также по кошельку. Обманщиков планируют наказывать штрафами, а узнавать про скрытие питомца при помощи ближайшего окружения – соседей, коллег по работе и пр.
Но правильный ли это шаг заставлять людей сообщать информацию о других? А также законен ли он?
Появится ли налог в РФ?
Как уже отмечалось выше, никаких налогов на домашних животных в 2020 году не появится. Есть только опция по регистрации животных, но она является бесплатной и исключительно добровольной.
Если же владелец животного примет решение провести чипирование, то придется заплатить только за процедуру.
Преимущества налога на животных
Что касается будущего, то есть вероятность, что налог все же появится. Среди основных целей, которые преследует закон о налоге на животных, можно отметить:
- Призыв владельцев более ответственно относиться к обязанностям, связанным с животным. Человек не сможет уже без последствий выгнать животное на улицу. Его вернут, опираясь на информацию в чипе.
- Средства от уплаты налогов можно направить на чипирование и стерилизацию бездомных животных, на содержание их в приютах.
- Заводчики ответственно начнут относиться к разведению пород.
Если принять во внимание то обстоятельство, что закон по налогу на животных пока находится на стадии рассмотрения, говорить о последствиях для заводчиков пока сложно. Если бы налог ввели в этом году, размер зависел бы от вида животного
Например, за хомячка пришлось бы платить 120 рублей в год, за собаку до 3000 рублей в зависимости от породы.
Основные статьи закона о домашних животных
В статье 3 определены основные понятия, при этом не выделен отдельной такой термин, как «бродячее» животное, вместо него используется термин — животное без владельца.
В статье 4 закреплен важный принцип — не только ответственность владельца за своего питомца, но и необходимость обращения с ним, как к существу, способному испытывать эмоции и физические страдания.
В главе второй разграничены полномочия органов по вертикале власти, при этом исполнительные органы субъектов получают права по лицензированию цирков, зоопарков и дельфинариев и т.д., лицензию им надо будет получить до 2022 года.
Глава 3 посвящена правилам содержания. Устанавливаются общие требования: по оказанию ветеринарной помощи, принятию мер по предотвращению появления нежелательного потомства, обращению с биологическими отходами в соответствии с законодательством, предоставлению животных по запросу представителей госорганов.
Если владелец намерен отказаться от питомца, он обязан его передать другому хозяину или в приют (ст. 9).
Статья 10 устанавливает запрет на натравливание животных на людей, содержание животных, включенных в перечень запретных видов, утвержденный Правительством. Это логично, так как нередки были жалобы на содержание в многоквартирных домах представителей опасных видов.
Налог на домашних животных в 2020 году.
Но зоозащитники, напротив, считают, что введение налога приведет к тому, что многие владельцы избавятся от животных, чтобы избежать оплаты.
Согласно проекту налог на домашних питомцев будет взиматься не только на собак и кошек, но и хомяков, морских свинок, шиншилл и др.
Сбор в государственную казну не будет браться только на сельскохозяйственных животных.
Это связано с тем, что контроль над ними регулируется нормативно-правовыми актами Минсельхоза.
По плану для того, чтобы узнать, сколько питомцев в каждом доме, каждый из них будет поставлен на учет.
Чипирование животных.
В настоящее время владельцы животных могут по желанию чипировать его. Если будет введен налог, то процедуру необходимо будет проводить в обязательном порядке.
Кроме того, владелец животного будет получать на руки книжку с отметками о прививках и болезнях.
С одной стороны процедура позволит усилить контроль над питомцем. Животное с чипом легче отследить и вернуть владельцы, если оно потеряется.
Кроме того, это позволит привлечь к ответственности хозяина, который не справился с питомцем, в результате чего был нанесен вред другому человеку.
Наличие ветеринарной книжки у каждого животного позволит избежать эпидемий опасных заболеваний.
Если говорить о том, какой налог на собаку или другого
питомца планируется взимать, то при обсуждениях назывались следующие суммы:
- за кошку – до
5000 руб.; - за собаку –
до 15000 руб.; - за шиншиллу –
до 800 руб.; - за хомяка –
до 120 руб. и т. д.
При этом размер налога на собаку будет зависеть от размера, породы, других параметров. Максимальный размер сбора предусмотрен за крупных особей.
Также не разработана процедура оплаты налога. Платежи могут быть как ежегодными, так и разбиты на кварталы или месяцы.
Процедура чипирования является платной и выполняется в ветеринарных клиниках. Расходы за ее выполнения должны будут нести владельцы животных. Стоимость процедуры составляет около 2000 руб.
В настоящее время некоторые владельцы животных добровольно выполняют ее, что позволяет контролировать передвижения питомца.
Введение налога на домашних животных имеет свои достоинства и недостатки, поэтому вокруг законопроекта множество споров.
К преимуществам сбора в казну с владельцев питомцев отмечают:
- возможность
контроля над животными; - повышение
ответственности их хозяев; - новая статья
дохода в бюджет.
К недостаткам введения
налога относят то, что многие владельцы откажутся от своих животных из-за того,
что не смогут оплачивать дополнительный сбор. В итоге множество питомцев может
оказаться бездомными.
Депутаты считают, что обязательное чипирование позволит увеличить ответственность владельцев животных.
К примеру, привлечь хозяев к административному наказанию, если его собака нанесла травмы.
Однако, в таком случае чипирование кошек, морских свинок, шиншилл и пр. не выполняет своей цели.
Положительные и отрицательные стороны закона
Законодатели предполагают, что эти нововведения приведут к повышению ответственности хозяев за своих питомцев. А часть полученных после уплаты налога денег можно будет употребить на организацию приютов или передержек, финансируемых государством и стерилизацию беспризорных собак и котов.
Неопределённа ситуация с оплатой ветеринарных паспортов и чипов. Одни депутаты ответственно заявляют о выделении средств на эти цели государством, но по полученной информации из других источников любителям животных придётся поиздержаться на эти цели самим в добавок к налогу.
Неясно также, как организовать первичный учёт домашних зверей. В большей мере это коснётся собак и котов, приобретённых у других людей, не имеющих на них паспортов. Изучив ситуацию, эксперты прогнозируют следующее: большинство россиян будут скрывать от регистрации своих домашних животных, что не даст притока средств в государственный бюджет. А количество беспризорных, наоборот, увеличится, вследствие чего потребуется больше бюджетных средств, чтобы их отлавливать и стерилизовать.
Слухи о налогах на животных
Слухи о том, что обладателям кошек и собак придется платить налог, блуждают примерно с 2017 года. Они появились сразу после принятия закона об обязательной регистрации питомцев. Данный законопроект не должен вызывать никакой тревоги.
Суть закона о регистрации заключается не в оплате налога, но в том, что каждому животному необходимо вживить чип с данными о владельце и проставленных прививках. Пока данная операция проводится на добровольной основе, но скоро станет обязательной для всех.
Наличие чипа существенно облегчает операции, связанные с ветеринарным контролем. Кроме того, это оптимальная возможность быстро найти хозяина, если животное потеряется.
На каких животных будет введен налог и сколько придется заплатить?
На
данный момент на законодательном уровне документ еще не принят, но вопрос о
сумме налога на пушистых друзей интересует всех граждан России. В год пошлина
на питомцев может достигать 15 тысяч рублей. Авторы закона предлагают
дифференциацию по виду, породе и значимости животного. Так, за кота надо будет
заплатить от 1200 до 3000 рублей, за собаку от 3000 до 15000 рублей. Дешевле
всего обойдутся хомяки и морские свинки от 120 до 500 рублей, за шиншиллу надо
будет отдать около 800 рублей. При этом суммы будут увеличиваться в соответствии
от породы животного. Также больше придется платить заводчикам и хозяевам
домашних питомников, поскольку они зарабатывают на разведении животных редких
пород.
Если
посчитать все траты, которые гражданину России придется потратить на любимого
кота, то выходит приличная сумма: регистрация (бесплатная, но опять же начнут
за бланки брать), ветпаспорт (500р.), вакцинация (1000 р.), чипирование
(2000 р.) и сам налог (3000 р.), вот и получается в пределах 6500
рублей в год. И это за непородистого, но любимого кота, что говорить о других
животных?
Каким образом происходит процесс маркировки домашних животных
Маркировка представляет собой внедрение специального кода. Идентификатор присваивается путем вживления чипа в кожу. Также можно указать его на ошейнике. Сегодня четких правил по чипированию не разработано.
Код состоит из 15 чисел, он содержит в себе все данные о питомце и его хозяине. При этом на данный момент представленной процедурой воспользовались все хозяева, любимцы которых относятся к выставочным породам. При отсутствии идентификатора выезд домашнего зверя в Европу невозможен. Сделать маркировку можно в ветеринарной клинике, там же делается регистрация и оформление паспорта.
