Постановка на кадастровый учет объекта недвижимости: сроки, документы

Причины для отказа в регистрации

Росреестр может отказать в регистрации, но при этом в обязательном порядке сообщается причина. Наиболее частые причины:

Заявитель не имеет права владения объектом недвижимости, не подтвердил в установленном порядке право на владение, не имеет прав представлять интересы законного владельца.
Квартира уже поставлена на учет.
Обнаружено несоответствие между ранее зарегистрированным и вновь поданным на регистрацию правом на объект.
К заявлению приложены не полный комплект документов.
В документации указаны ложные данные.
Не предоставлены оригиналы или не заверенные копии.
Оформление документации не соответствует нормам законодательства.
Документы заверяли лица, не имеющие соответствующих прав.
Документ признан недействительным.
Сделка по оформлению прав собственности на квартиру признана недействительной.
Росреестр не получил подтверждения сведений об объекте или заявителе из других ведомств.

В случае, если предоставлен не полный пакет документов, сотрудник Росреестра приостанавливает процедуру, которую можно возобновить после получения дополнительных сведений. При обнаружении подложных данных или недействительности документов
выдается отрицательное решение.

Процедура регистрации квартиры в новом доме может осложниться, если застройщик не поставил дом на учет в Росреестре. Без постановки на учет всего дома, регистрация отдельной квартиры невозможна. В этой ситуации необходимо либо ждать действий
застройщика по регистрации дома, либо регистрировать постройку самостоятельно.

По Действующему на сегодня законодательству процесс постановки квартиры на учет и оформление права собственности не занимает много времени, не требует вложения значительных средств, хотя знание некоторых нюансов регистрации облегчит процедуру и
сэкономит время заявителя.

Нормативные акты

Основным руководящим актом для кадастровой регистрации недвижимости является Закон № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (скачать). Он содержит следующие нормы:

Понятия и правовые определения, применяемые в процессе учета и регистрации;
Требования к документам, по которым Росреестр включает сведения в ЕГРН и меняет их по обращению заявителей;
Основания для приостановления и отказа в рассмотрении документов.
Особенности регистрационных и учетных мероприятий на отдельные виды недвижимости;

Для оформления документов используются специальные / дополнительные нормативные акты. Постановка земельного участка на государственный кадастровый учет пройдет, по сведениям межевого плана. Межевой план изготавливается по требованиям Приказ Минэкономразвития России от 08.12.2015 N 921 «Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке». Аналогичным документом для Техплана является Приказ Минэкономразвития России от 18.12.2015 N 953.

Что это такое, как регулируется законодательно?

Постановка ЗУ на кадастровый учёт — комплекс процедур, которые проводятся уполномоченным органом. Он может заключаться в постановке, прекращении или изменении данных об участке, отражающиеся в информационной базе кадастра недвижимости.

То есть, постановка ЗУ на учёт подразумевает внесение в кадастр информации об участке. Без данной процедуры невозможно продать, обменять или сдать такую недвижимость в аренду, она делает её владельца не только полноправным собственником, но и позволяет ему распоряжаться участком по своей воле.

Обязательные правила по рассматриваемому учёту для ЗУ в соответствии с законодательством действуют с 1 января 2018 года.

Постановка участка на кадастровый учёт регулируется ФЗ №218, содержащий все документы, на основании которых осуществляется процесс регистрации, в каких случаях и на каких условиях.

Кто и на каком основании проводит процедуру регистрации?

Поставить ЗУ на кадастровый учёт имеют право следующие категории лиц:

Собственник участка.
Арендатор, при сроке аренды более 5 лет.
Субъект бессрочного пользования ЗУ.
Носитель права пожизненного наследуемого владения.
Лицо, действующее от имени всех вышеуказанных лиц, действующее по доверенности, заверенной нотариусом.

Кроме этого, бывают моменты, когда за регистрацией обращается гражданин, случай которого не подходит для простой регистрации:

К примеру, участок перешёл по наследству, а без государственной регистрации, стать его полноправным собственником невозможно, поэтому на кадастровый учёт недвижимость ставит сам наследник.
Либо ситуация, когда гражданин хочет купить ЗУ, который принадлежит государству или муниципалитету.

Основаниями для постановки на учёт являются следующие документы:

Акты, устанавливающие переход, возникновение, прекращение или ограничение права объекта. Выдаются органами государственной власти или местного самоуправления, имеющие на это соответствующие компетенции.
Свидетельства о праве на наследство.
Договор и другие соглашения, которые были заключены при совершении сделки.
Судебные акты (только вступившие в законную силу).
Свидетельства о праве на ЗУ, которые выдали уполномоченные государственные органы.
Межевой план или акт обследования, составленные согласно законодательству.
Карта-план ЗУ, подготовленная в результате выполнения кадастровых работ.
Прочие документы, подтверждающие наличие, возникновение, переход, ограничение прав и т.д. на ЗУ.

В каких случаях вы можете зарегистрировать право собственности на вновь созданную недвижимость

Созданный объект недвижимости – это построенное здание (сооружение, строение), в том числе и на месте снесенного объекта. Это следует из п. 13 ст. 1 ГрК РФ.

Зарегистрировать право собственности на такой объект вы можете в случае, если являетесь ( п. 1 ч. 1 ст. 15 Закона о госрегистрации недвижимости):

собственником земельного участка, на котором построен объект недвижимости;
лицом, которому участок предоставлен для строительства на ином праве.

Обратите внимание, что формулировка “вновь созданный” не используется для земельных участков. Для них применяется термин “вновь образованный”

Регистрация прав на такие участки проходит со своими особенностями.

Основания для отказа

Ст. 25 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» устанавливает случаи, когда регистрирующий орган не примет документы и вернёт их вместе с заявлением лицу, которое обратилось за постановкой квартиры на учёт. Основаниями для отказа в постановке будут являться:

Электронные документы поданы в недопустимом формате.
Бумажные документы имеют следы подчисток, не оговоренных исправлений, либо же находятся в состоянии, когда их невозможно прочесть и однозначно истолковать.
Не предоставлен документ об уплате госпошлины, а самих сведений о её перечислении в течение пяти дней так и не появилось в информационной системе учёта.
Заявление не подписано, либо подписано лицом, не подтвердившим свои полномочия.

В том случае если заявитель считает, что отказ в постановке был необоснованным, он может обжаловать действия регистрирующего органа в судебном порядке.

Полный перечень документов для постановки дома на учет

Кадастровый учет осуществляется по заявлению собственника.

Для обращения в Росреестр гражданин собирает следующую документацию:

заявление;
паспорт заявителя;
квитанция об уплате пошлины за государственную услугу;
межевой план (требуется при изменении характеристик участка);
техплан построек, оформленный инженером БТИ;
акт обследования, подтверждающий уничтожение недвижимого имущества (при снятии с регистрации);
правоустанавливающий документ;
справка, подтверждающая принадлежность участка к той или иной категории земель;
справка, устанавливающая целевое использование земельного участка;
акт, свидетельствующий об изменении назначения сооружения.

Пакет документов предоставляется в виде оригиналов. При обращении сотрудники делают копии. Документацию можно предоставить лично в отделение МФЦ или в Росреестр, а также почтовым отправлением.

Важно! При подаче заявки не владельцем, а его законным представителем, требуется оформление у нотариуса доверенности, подтверждающей такие полномочия и паспорт.

Для недостроенного дома

Особенности подачи заявления для недостроенного дома заключаются в необходимости предоставления дополнительных справок.

К ним относятся:

выписка из ЕГРН или иной документ, дающий право пользования землей;
разрешение на строительство;
план межевания участка с обозначенными границами.

Для вновь построенного дома

Постановка вновь построенного дома на государственный учет – добровольная процедура, производится собственником в собственных интересах. Для подачи заявления требуется основной перечень документации и подтверждение права заявителя на владение.

Для других объектов

Согласно статье 18 ФЗ №218 при регистрации в Росреестре других объектов требуется следующая документация:

права собственности на объект;
план межевания участка;
справка об отнесении участка к группе земель по целевому использованию;
технический план сооружений.

Важно! Регистрация прав в кадастре является платной услугой. Ст

333 НК РФ устанавливает государственную пошлину в размере 2 тыс. р. для собственников недвижимого имущества.

Основные правила

Учет любого недвижимого объекта в Росреестре – процедура обязательная. Учетная запись включает в себя не только наименование объекта, но и основную информацию о нем, а также о владельце. Без осуществления процедуры основные сделки с недвижимостью невозможны, включая дарение и куплю-продажу.

По результатам внесения записей каждому объекту присваивается индивидуальный кадастровый номер, на него составляется кадастровый паспорт, который выдается на руки владельцу.

Постановка на учет находится в ведении территориальных отделов Росреестра. Обязательный учет следует осуществлять в отношении следующих недвижимых объектов:

многоквартирных и отдельно стоящих домов;
каждой отдельной квартиры в многоквартирном доме;
земельных участков, используемых по любому назначению;
нежилых помещений (например, гаражей);
линейных объектов (если они расположены в территориальных рамках одного региона, регистрация проводится по общим правилам, если сразу в нескольких, для них установлены отдельные нормативы).

Если регистрации подвергаются объекты, принадлежащие государству, документы на проведение подают представители органов федеральной государственной или муниципальной власти.

Обращаться в Росреестр должны также следующие группы лиц:

граждане, в чьей собственности находятся регистрируемые объекты;
лица, заключившие договора долгосрочной аренды недвижимости;
землепользователи, наделенные правом пользования участками бессрочно.

Случаи получения отказа

Отделением КУ может приняться постановление об отказе в регистрации заявляемой недвижимости.

К таким случаем отказа относятся:

Имущество, которое заявитель желает поставить на кадастровый учет, не может считаться недвижимостью.
В самом заявлении или поданных документах допущены ошибки в их содержании и оформлении.
Если закончился период приостановления постановки на К.У. и не были исправлены все причины, которые послужили основой для вынесения такого постановления (срок приостановления составляет 3 месяца).
Если размеры заявляемой недвижимости, не совпадают с установленными требованиями; • заявляемая недвижимость появилась путем изменения нескольких объектов недвижимости, а выделение ее доли или другое совершенное действие с преобразуемым объектом не предусматривается требованиями законодательства РФ.
Нет доступа к заявляемому объекту недвижимости.
Новый земельный надел проходит по границе рядом находящегося муниципального образования.
При преобразовании получился новый участок от тех, которые не принадлежат к одной категории земли.

Опираясь на статью 27 ФЗ, при вынесении постановления о невозможности постановки, указываются причины данного отказа и все совершенные при этом нарушения. Если причиной отказа является то, что документы не соответствуют положенным содержанию и форме, то в постановлении отражаются рекомендации о правильной их доработке.

Вместе с заявлением и документами ОКУ заявителю возвращает и документ, подтверждающий уплату госпошлины.

Когда в поданном от заявителя заявлении присутствует адрес его электронной почты, то ОКУ имеет право отправить уведомление о вынесении постановления об отказе в постановке по электронной почте на следующий рабочий день после того, как это постановление будет зарегистрировано.

Заявитель имеет полное право обратиться в суд с обжалованием постановления об отказе в регистрации заявляемой недвижимости.

Определение кадастровой стоимости недвижимого имущества

Кадастровая цена объекта является основным показателем для расчёта государственных налогов. Она устанавливается при постановке недвижимости на учёт. Оценивание производится с учётом различных факторов:

Дата введения дома, квартиры и пр. в эксплуатацию.
Габариты участка, площадь объекта.
Месторасположения.
Целевое назначение.

Кадастровая стоимость не является постоянной величиной. Она изменяется в зависимости от рыночных показателей. При осуществлении сделок рекомендуется проверить текущее значение кадастра. Подаётся соответствующий запрос в кадастровую службу, при этом указывается индивидуальный номер, полученный в процессе регистрации объекта.

Что такое кадастровый учет? И для чего он необходим?

Для того, чтобы иметь все права на построенную недвижимость, собственник должен убедиться, что на нее должным образом оформлены все правоустанавливающие документы, и она состоит на кадастровом учете Росреестра.

Кадастровый учет — это, по сути, огромная единая база данных, в которой ведется учет всей российской недвижимости (как домов, так и участков). Без постановки на кад. учет владелец недвижимости не сможет ее продать, подарить, передать по наследству, либо провести другие юридические действия.

Здесь следует понимать различия с точки зрения закона: отсутствие постановки на кад. учет — не равно лишение права собственности. Граждане, в силу разных причин ставших собственниками незарегистрированного имущества, могут владеть своими домами и участками много лет, и это право закреплено за ними по закону. Однако, без узаконивания недвижимости, собственники теряют права на совершение сделок с ней: куплю-продажу, аренду, дарение и другое. В этом случае необходимо прежде поставить дом и участок на кадастровый учет.

Когда необходимо ставить недвижимость на кадастровый учет?

Помимо сделок, связанных со сменой собственника или передачей имущества во временное пользование, регистрация недвижимости также необходима в случаях:

Если участок значится с неустановленными границами, либо как не учтенная земля;
Собственник владеет территорией, поделенной на два и более участков;
Если ведется строительство нового жилого дома или капитальной постройки;
Когда происходит раздел участка, дома, построек, то есть образовываются новые объекты недвижимости;
При проведении реконструкции, перепланировки дома и переустройству участка (например коммуникаций на нем).

Общее описание

С 1 января 2017 года все данные из кадастра недвижимости (ГКН) и реестра прав на недвижимое имущество (ЕГРП) были объединены в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН). Свидетельства о праве собственности на недвижимость и кадастровые паспорта, которые выдавали раньше, отменили.

Все сделки с недвижимостью необходимо регистрировать в Росреестре. Если вы приобрели квартиру или дом, необходимо зарегистрировать свои права (внести данные о переходе прав собственности на жилье от продавца к покупателю в единую базу данных).

В результате вы получите выписку из ЕГРН, которая содержит основные характеристики недвижимости (например, кадастровую стоимость или форму собственности), а также данные о ее законных владельцах.

Государственная регистрация права в ЕГРН может быть оспорена только в суде.

Прием документов по услуге осуществляется по предварительной записи. Вы можете записаться на прием:

по номеру 246‑02‑56;
с помощью сервиса;
в рамках данной услуги, нажав кнопку «Записаться в МФЦ».

МФЦ не принимает заявления:

о пересмотре кадастровой стоимости (чтобы подать заявление, обратитесь в Комитет имущественных отношений Санкт-Петербурга);
об обжаловании решений о приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на недвижимое имущество (чтобы подать заявление, обратитесь в центральный аппарат Росреестра);
о внесении в ЕГРН сведений об отнесении жилого помещения к определенному виду жилых помещений (подробнее смотреть ).

Представители СПб ГБУ «Горжилобмен» могут подать документы по услуге в секторе №1 МФЦ Адмиралтейского района, в секторе №1 МФЦ Московского района или в секторе №2 МФЦ Пушкинского района.

Полное наименование:

Государственная услуга по государственному кадастровому учету и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество

Основные причины для отказа

В некоторых случаях в регистрации учета в соответствии с приказом Минэкономразвития под номером 412 может быть отказано.

Отказ в регистрации обосновывается:

наличием ошибок в техническом плане;
некорректное оформление технического паспорта, отсутствие некоторых разделов;
неточном разграничении земельного участка;
отсутствием оного или нескольких документов.

Во избежание излишних затрат при обнаружении ошибок стоит заключить с кадастровым инженером такой договор, пункт которого обязует исправлять неточности и недоработки безвозмездно.

Отказ по иным причинам имеется возможность опротестовать в соответствии с российским законодательством.

Порядок постановки на учет

Подавать заявление с просьбой о постановке на учет должен непосредственно хозяин или арендатор. Допустимо процедуру осуществить через представителя при наличии у последнего нотариальной доверенности. Сам процесс подразумевает регистрацию прав собственности и постановку на регистрационный учет. Они могут быть совмещены или проведены отдельно. Например, кадастровый учет без регистрации прав осуществляется, если меняется собственник объекта недвижимости, но характеристики его самого остаются прежними.

Обратиться непосредственно с заявлением можно:

в отделение Росреестра;
в МФЦ (Мои Документы).

Есть возможность подать заявку онлайн на официальном сайте Росреестра или через личный кабинет на портале Госуслуг. Если используется интернет, необходимо наличие электронной подписи, которой потребуется заверить документы. За получением выписки придется обращаться лично в ЕГРН.

Отправить документы в Росреестр разрешено заказным письмом с описью вложения и уведомлением о вручении. Заверка нотариусом всей отсылаемой документации в таком случае обязательна.

Временные рамки

Начиная с 2019 г., сроки постановки на кадастровый учет сократились. Теперь, если заинтересованное лицо обращается непосредственно в Росреестр, получения выписки придется ожидать 5 рабочих дней. При обращении через МФЦ временные рамки увеличиваются до 7 дней.

При условии, что кроме постановки на учет следует осуществить регистрацию прав, потребуется 10 рабочих дней в ЕГРН и 12 в МФЦ.

Стоимость услуги

Для подачи заявления необходимо представить платежный документ, подтверждающий внесение госпошлины. Основные правила расчета изложены в ст. 333.35 НК РФ. Размер стандартной пошлины составляет 2 тыс. руб. для физических лиц и 22 тыс. руб. для организаций. Налоговый Кодекс определяет группы лиц, имеющих финансовые льготы при обращении в ЕГРН. К таковым относятся:

граждане, признанные малоимущими;
ветераны ВОВ;
лица, пострадавшие при чрезвычайных ситуациях и пр.

В ст. 333.33 НК РФ представлена шкала сумм госпошлины за различные регистрационные действия.

Заинтересованному лицу стоит заранее обратиться к оператору Росреестра или МФЦ, чтобы уточнить категорию, под которую он подпадает. В ином случае деньги, выплаченные сверх установленной госпошлины, никто не вернет, а вносить их следует до подачи заявления.

Например, для льготных категорий граждан постановка на учет обойдется в 350 руб. Лицам, подпадающим под программу «дачной амнистии» за процедуру разрешено пошлину не вносить. Если нет возможности обратиться за уточняющими данными к оператору, стоит просмотреть нужную информацию на официальном сайте ЕГРН.

Необходимые документы

Прежде чем обращаться в Росреестр следует собрать всю необходимую документацию. От заинтересованного лица потребуют:

Общегражданский паспорт. Порядок постановки на кадастровый учет допускает возможность подачи документов не собственником или арендатором, а их личным представителем. В таком случае от него потребуется доверенность, оформленная нотариально и документ, удостоверяющий личность.
Заполненное от руки заявление. Бланк можно попросить у операторов и внести все сведения заранее.
Документы, которыми заявитель подтверждает собственническое право на объект недвижимости, подлежащий регистрации. Например, договор купли-продажи, свидетельство о вступлении в наследство и пр.
Технический план, если зарегистрировать необходимо капитальный объект.
Межевой план при подаче заявления на регистрацию или изменение основных характеристик земельного участка.
Акт обследования, удостоверяющий прекращение существования объекта, если его снимают с учета.

Если заявитель представляет не подлинники, а копии, их надлежит предварительно нотариально заверить. Если документ выдан органом федеральной власти или местного самоуправления, нотариального подтверждения не требуется. Достаточно подписи руководителя структуры и печати для документов. При подаче оригиналов оператор делает ксерокопии, а подлинники возвращает заявителю на месте.

Чтобы заказать технический план дома следует обратиться в БТИ, к кадастровому инженеру или в специализированную организацию, имеющую лицензию на проведение данной работы. Изготавливают его обычно за 2-3 недели, средняя стоимость составляет 15 тыс. руб.

Межевой план оформляется в специализированной геодезической организации, в которой трудятся кадастровые инженеры, являющиеся членами СРО. Оформление его может занять более месяца.

Актуальность кадастра

Постановка на учет объекта недвижимости обеспечивает государственный мониторинг, которым занимается Росреестр. Это необходимо не только для отслеживания и контроля правоустанавливающих взаимоотношений, но и для землеустройства и градостроения в целом. Поставить недвижимость на кадастровый учёт, значит внести в единую базу сведения обо всех его характеристиках, особенностях, границах, площади, этажности для здания, целевом назначении, изменениях, которые происходят в процессе эксплуатации, обременениях. Также постановка важна для своевременной реорганизации, ликвидации объектов недвижимости, будь это здания или земельные участки.

Дорогие читатели!

Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических
вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему —
обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа →

Это быстро и бесплатно! Или звоните нам по телефонам (круглосуточно):

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — позвоните нам по телефону. Это быстро и бесплатно!

+7 (499) 938-87-35 Москва, Московская область

+7 (812) 467-34-81 Санкт-Петербург, Ленинградская область

+7 (800) 333-89-17 Регионы (звонок бесплатный для всех регионов России)

Поставить на кадастровый учёт обязательно:

Земельные участки;
Здания;
Сооружения и вспомогательные постройки;
Жилые и нежилые помещения (в том числе квартиры);
Объекты незавершённого строительства;
Многоквартирные жилые дома;
Линейные объекты.

Относительно линейных объектов можно отметить некую особенность. Они довольно часто располагаются сразу на нескольких кадастровых округах одновременно. Поэтому порядок их оформления будет несколько иным.