Потестативные условия: определение, особенности, виды и требования

Главное о частичной мобилизации, объявленное в Генштабе ВС РФ на сегодня 25 сентября

• В рамках частичной мобилизации будут призываться стрелки, танкисты, артиллеристы, водители и механики;
• Очередность призыва граждан из запаса не установлена, но приоритет отдается тем, кто имеет подходящие военно-учетные специальности;
• Одним из основных факторов при мобилизации является наличие у граждан, призываемых из запаса, боевого опыта;
• Граждане, забронированные за организациями, получают право на отсрочку от мобилизации;
• Под мобилизацию не подпадают россияне, которые постоянно живут за пределами страны и не состоят на воинском учете. Те, кто находится в краткосрочной поездке, могут быть призваны;
• Мобилизованные граждане будут ежемесячно получать денежное довольствие в соответствии с окладами по воинскому званию и должности. Денежные средства мобилизованного будут начисляться на персональный счет военнослужащего и по его желанию могут переводиться членам семьи;
• Призыву подлежат граждане в званиях рядового, сержантского состава — в возрасте до 35 лет, младших офицеров — до 50, старших офицеров — до 55.

Другой подход

Судебная инстанция может признать потестативное условие правомерным, уклонившись от оценки его соответствия требованиям ст. 157 ГК. Данный подход считается довольно неоднозначным. Тем не менее им воспользовался ВАС в процессе рассмотрения спора, который возник по договору уступки части от доли уставного капитала общества. Согласно условиям, при неоплате приобретателем полной стоимости предполагалось расторжение соглашения и прекращение установленных обязательств. Несмотря на то что в данном случае имеет место обстоятельство, зависящее от воли участников, ВАС расценил его как ординарное положение договора. При этом суд указал, что в законе не предусматривается признание условия соглашения ничтожным в связи с тем, что оно не соответствует требованиям, которые предъявляются к отменительным основаниям.

Последствия влияния стороны сделки на наступление или ненаступление условия сделки

В случае признания условием действия людей возможно влияние заинтересованной стороны сделки на его наступление или ненаступление. Для стороны сделки, недобросовестно препятствовавшей либо, напротив, способствовавшей наступлению условия, предусмотрены невыгодные последствия: условие признается соответственно наступившим или ненаступившим.

В ч. 3 п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.11.2016 N 54 “О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса РФ об обязательствах и их исполнении” отмечено, что если наступлению обстоятельства, с которым связано начало течения срока исполнения обязательства, недобросовестно воспрепятствовала или содействовала сторона, которой наступление или ненаступление этого обстоятельства невыгодно, то по требованию добросовестной стороны это обстоятельство может быть признано соответственно наступившим или ненаступившим (п. 1 ст. 6, ст. 157 ГК РФ)”.

Пример недобросовестного препятствования наступлению условия. Так, в деле, где кредитный договор был заключен под отлагательным условием, состоявшим во вступлении этого договора в силу лишь с момента регистрации договора о залоге, обеспечивавшего кредитный договор, суд счел, что хотя заемщик этот договор залога не зарегистрировал, однако данное обстоятельство не является основанием для признания кредитного договора не вступившим в действие, поскольку наступлению предусмотренного сторонами отлагательного условия воспрепятствовала сторона, которой это было невыгодно, т.е. заемщик, обязанный зарегистрировать договор залога, в связи с чем на основании п. 3 ст. 157 ГК это условие было признано наступившим (Постановление Президиума ВАС РФ от 29.04.1997 N 129/97).

Споры

Несмотря на то что потестативные условия достаточно востребованы среди представителей крупных и средних компаний, правомерность их включения в соглашения остается в настоящее время под вопросом. Подтверждением этому выступают споры, которые возникли в процессе реформирования отечественного гражданского законодательства. В частности, в проекте концепции о совершенствовании общих положений ГК было предложено рассматривать потестативные условия как неприемлемые.

Противниками этой позиции выступили крупнейшие отечественные компании и правительство. По их мнению, предложенный запрет являлся недостаточно обоснованным и значительно ограничивал возможности участников предпринимательского оборота в деятельности по формированию многоступенчатой системы договорных отношений. Ведущие компании и представители правительства указывали также на риск увеличения количества обращений в арбитражный суд. Потестативные условия в развитых зарубежных государствах считаются имеющими полную юридическую силу. В этой связи правительство и представители правового сообщества выступают за возможность их легализации с некоторыми исключениями.

Что брать с собой на мобилизационный пункт?

Исходя из рекомендаций, опубликованных на Mos.ru в разделе, посвященном военным комиссариатам, с собой можно взять ограниченный набор личных вещей:

• паспорт, водительское удостоверение, удостоверение о получении военно-учетной специальности в учреждении ДОСААФ — все следует сложить в пластиковый файл или папку;
• ручка, тетрадь или блокнот;
• мобильный телефон (без доступа к интернету и без камеры);
• небольшую сумму наличных мелкими купюрами;
• запас сигарет;
• лекарства (только с копией рецепта врача).

На сборном пункте прибывшим выдаются несессеры с большинством необходимых предметов первой необходимости, однако на многочисленных форумах пользователи, проходившие воинскую службу, советуют брать собственные вещи. В стандартном наборе будут полотенце, пена для бритья и крем после бритья, бритва и сменные лезвия, расческа, швейный набор, щипчики для ногтей, пластырь и пр. Все эти предметы призывник может приобрести самостоятельно.

Сколько продлится мобилизация? Названы сроки объявленной частичной мобилизации. Три волны мобилизации — правда или нет?

Появились сообщения о том, что мобилизация в России будет проводиться в три этапа — с 26 сентября по 10 октября, с 11 октября по 25 октября и с 26 октября по 10 ноября. Об этом сообщают СМИ со ссылкой на аудиозапись со встречи в военкомате Омска, присланную одним из читателей.

Подтвердить подлинность записи невозможно. Официальных подтверждений или опровержений этой информации также не поступало.

На записи из Омска женщина, по-видимому, сотрудница военкомата, говорит родственникам, что будет три волны вручения повесток — и «в эти три присеста должны все мужики быть там».

В Свердловской области ожидают, что первая волна мобилизации в их регионе продлится около пары недель. По крайней мере и. о. главы Пышминского городского округа Андрей Варлаков, выступая перед телекамерой, назвал ориентировочным сроком окончания первую неделю октября.

Он добавил, что имеет в виду первую волну в своем районе: «У нас на территории».

Общие сведения

Потестативные условия сделки наступают по воле одного из ее участников. В качестве примеров можно привести получение кредита, регистрацию права на собственность, реорганизацию общества, неисполнение либо исполнение обязательств и так далее. Обычно необходимость установить потестативные условия возникает в процессе структурирования сложных договоров. Например, это могут быть крупные контракты на поставку, подрядные или инвестиционные соглашения. В рамках корпоративных отношений виды потестативных условий приобрели достаточно широкое распространение за счет включения их в договора участников АО и ООО.

Рекомендации призывникам

1. Помните, что военные комиссариаты являются территориальными органами Министерства обороны РФ и входят в состав военных округов (Северного флота). Мы настоятельно рекомендуем выполнять законные требования сотрудников военных комиссариатов, правоохранительных, следственных или иных управомоченных органов. Соблюдайте нормы приличия, не допускайте использования ненормативной лексики и агрессивного поведения.

2. Решите семейные вопросы, в том числе о содержании и месте проживания детей, супруги, родителей и других близких.

3. Определите, кто из родственников, друзей или коллег сможет стать вашим доверенным лицом. Этот человек будет представлять ваши интересы по бытовым, рабочим, имущественным и другим вопросам, взаимодействовать с должностными и иными лицами.

При необходимости составьте и заверьте у нотариуса доверенность. Она может касаться семейных вопросов и вопросов, связанных с трудовой или предпринимательской деятельностью, с распоряжением имуществом, в том числе денежными средствами на счетах в банках, и т.д.

4

Уделите внимание своему здоровью – пройдите медицинское обследование и подлечитесь. Посетите стоматолога, подумайте об общеукрепляющих курсах, о профилактических прививках и т.д.

5. Подготовьтесь к призыву морально и физически. Соберите одежду с учетом времени года и вещи, которые разрешено иметь военнослужащим. Не забудьте о рецептах и лекарствах, если вам назначено их применение.

6. Если вы считаете, что ваши права нарушают, воспользуйтесь конституционным правом на получение квалифицированной юридической помощи.

Будут ли призывать студентов по частичной мобилизации

Вчера вечером Владимир Путин подписал указ о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу по мобилизации

Теперь студенты очной и очно-заочной форм обучения, а также студенты колледжей освобождены от частичной мобилизации.

Указ об отсрочке от призыва для студентов очной и очно-заочной формы обучения вступает в силу со дня его подписания, но распространяется также на правоотношения, возникшие с 21 сентября.

Как пояснил юрист Павел Чиков, отсрочка для студентов касается только

• обучающихся очно и очно-заочно (это вечерники),
• получающих высшее образование первый раз и
• только в государственных образовательных учреждениях.

Павел Чиков также обратил внимание, что отсрочка дается только студентам госучреждений — учащиеся частных колледжей и вузов призываются на общих основаниях, если находятся в запасе. Кроме того, мобилизация не коснется аспирантов, сообщили на горячей линии Минобразования

Указ Путина вступает в силу со дня его подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 21 сентября этого года

Кроме того, мобилизация не коснется аспирантов, сообщили на горячей линии Минобразования. Указ Путина вступает в силу со дня его подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 21 сентября этого года.

После объявления мобилизации министр обороны Сергей Шойгу заявил, что студентов и военнослужащих срочной службы призывать на войну с Украиной не будут. Однако затем в правительстве уточнили, что заочников все же могут забрать на фронт по решению призывной комиссии.

Глава комитета Госдумы по обороне Андрей Картаполов утверждал, что под мобилизацию могут подпасть и выпускники военных кафедр, если их военные специальности окажутся востребованными для армии. Это касается тех, кто освоил программы военной подготовки офицеров запаса, сержантов, старшин, солдат, матросов и сейчас пребывают в запасе, добавили в правительстве. При этом поступающие в магистратуру после бакалавриата с военной кафедрой получат отсрочку. Однако если студент идет обучаться по программе специалитета, то на право отсрочку теряет.

Последствия неразрешенности ситуации

На практике неудовлетворительная нормативная регламентация проявляется в отсутствии одного подхода инстанций при оценке потестативных и смешанных условий договоров. Как правило, уполномоченные органы исходят из того, что основание, под которым может заключаться договор, должно связываться с непредсказуемым обстоятельством. Оно не должно зависеть от воли участников отношений. Обосновывают этот вывод суды, ссылаясь на п. 1 и 2 ст. 157 ГК. В соответствии с ними, договор считается заключенным под основанием, если участники поставили прекращение либо возникновение обязанностей и прав в зависимость от обстоятельства, которое, в свою очередь, неизвестно, наступит или нет.

В некоторых ситуациях такой подход можно рассматривать как оправданный. Это обуславливается тем, что он обеспечивает защиту интересов кредитора от возможного недобросовестного поведения его должника. Например, по договору займа обязательство вернуть долг возникает только при продаже либо дарении недвижимого объекта, приобретенного на ссудные деньги. Если кредитор установит, что должник, отказывающийся отчуждать жилплощадь, уклоняется от погашения долга, суд обоснованно признает соответствующее условие незаконным, поскольку оно полностью подчинено стороне сделки.

Как приходит повестка: могут ли вручить на улице

Частичная мобилизация в России: резервисты получают повестки, свежие новости на сегодня 25 сентября

Форма повестки определена приказом министра обороны, на ней должен быть оттиск гербовой мастичной печати военного комиссариата и подпись военного комиссара, пояснил «Московскому комсомольцу» юрист Александр Латынин.

По его словам, повестка должна быть вручена не ранее, чем за трое суток до прибытия гражданина, подлежащего мобилизации или призыву в военный комиссариат. При этом, в соответствии с Федеральным законом №-53 «О воинской обязанности и военной службе», повестки вручаются лично в руки.

Сегодня в Минцифры России опровергли появившуюся в соцсетях информацию о том, что электронные повестки в рамках частичной мобилизации будут рассылаться через «Госуслуги». В ведомстве подчеркнули, что «необходимая законодательная база для этого отсутствует».

Где найти ответы на вопросы о мобилизации: запущена горячая линия по частичной мобилизации 2022

Необходимую информацию по поводу частичной мобилизации можно будет получить на горячей линии 122 и на сайте Объясняем.рф, сообщил вице-премьер Дмитрий Чернышенко.

Он уточнил, что горячая линия действует во всех регионах. Губернаторы помогают в организации работы операторов на местах, подчеркнул вице-премьер.

Также получить информацию можно через официальный ресурс правительства «Объясняем.рф». Чернышенко отметил, что власти собирают там самые часто задаваемые вопросы и отвечают на них совместно с Министерством обороны.

Чернышенко также призвал ориентироваться на официальные источники, не доверять слухам и непроверенной информации.

Кого касается частичная мобилизация: кого призовут в первую очередь, кого не призовут на мобилизацию

Согласно разъяснениям Минобороны, подлежат призыву по мобилизации рядовые и сержанты до 35 лет, младшие офицеры до 50 лет и старшие — до 55 лет, а также граждане, имеющие боевой опыт. Приоритетными критериями считаются не воинские звания, а военно-учетные специальности: стрелки, танкисты, артиллеристы, водители, механики-водители.

Призвать могут людей с категориями А, Б, В.

Есть должности, например медработников, которые могут замещаться женщинами, но потребность в них минимальная, заявил представитель главного организационно-мобилизационного управления Генштаба контр-адмирал Владимир Цимлянский.

Минобороны также обнародовало перечень категорий лиц, которые не подлежат мобилизации.

Выпускники военных кафедр при вузах могут быть призваны, если они освоили программы военной подготовки офицеров запаса, сержантов, старшин, солдат, матросов и сейчас пребывают в запасе. Также по решению призывной комиссии могут привлечь студентов-заочников. Под мобилизацию не попадают неслужившие мужчины до 27 лет, так как не находятся в запасе. С 27 лет даже при отсутствии военного билета — все равно происходит зачисление в запас.

23 сентября Минобороны уточнило, что на военную службу в рамках частичной мобилизации не будут привлекать тех, кто проходит первичное обучение в российских вузах на очных или вечерних отделениях и состоит на воинском учете по месту жительства.

В этот же день Минобороны решило освободить от службы по мобилизации представителей некоторых профессий, чтобы обеспечить «работу отдельных высокотехнологических отраслей, а также финансовой системы» России.

Призывать в рамках частичной мобилизации не будут:

• специалистов в области информационных технологий, «задействованных в разработке, развитии, внедрении, сопровождении и эксплуатации решений в области информационных технологий и обеспечения функционирования информационной инфраструктуры»;
• сотрудников российских операторов связи и задействованных в обеспечении устойчивости, безопасности и целостности функционирования сооружений связи, центров обработки данных, а также средств и линий связи общего пользования Российской Федерации;
• работников «системообразующих организаций в сфере информации и связи»;
• тех, кто работает в организациях, «обеспечивающих стабильность национальной платежной системы и инфраструктуры финансового рынка, управление банковской ликвидностью, наличное денежное обращение».

Основанием для освобождения от призыва станут списки, которые работодатели передадут в Генштаб. Речь идет о сотрудниках, получивших образование по соответствующим специальностям, подчеркивает Минобороны.

Какие выплаты и льготы положены мобилизованным гражданам

Согласно указу президента, призванные на военную службу по мобилизации имеют статус военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, и будут получать выплаты и все социальные гарантии как военнослужащие. Мобилизованным полагается ежемесячное довольствие в соответствии со званием и должностью, а также надбавки и страховые выплаты. Деньги будут перечислять на персональный счет военнослужащего, с которого тот сможет полностью или частично перевести их членам семьи.

Ряд регионов самостоятельно ввели дополнительные выплаты. В Москве мэр Сергей Собянин установил ежемесячные выплаты в размере 50 тыс. руб. военнослужащим, призванным по мобилизации. В случае гибели мобилизованного семья получит 3 млн руб. По указу губернатора Тульской области, мобилизованные получат дополнительную единовременную денежную выплату в размере 100 тыс. руб.

Центробанк рекомендовал не взыскивать с мобилизованных россиян просрочки по кредитам, а также не выселять их из ипотечного жилья, следует из сообщения регулятора. На сегодняшний момент пока не существует механизма, который позволяет профессиональным военнослужащим, гражданам, заключившим контракт с Минобороны, или призывникам автоматически претендовать на льготные условия погашения кредитов.

Условные и безусловные сделки

Безусловные (обычные) сделки – это сделки, исполнение которых не ставится в зависимость от наступления определенных условий. Большинство совершаемых сделок является безусловными.

В безусловных сделках возникновение прав и обязанностей по общему правилу происходит либо в момент совершения сделки, либо через известный промежуток времени (согласованный сторонами срок).

Условная сделка – это сделка, в которой возникновение, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей зависит от наступления или ненаступления определенного обстоятельства.

Таким образом, сделка будет считаться совершенной под условием, если стороны согласуют, что в зависимости от наступления определенных обстоятельств права и обязанности по ней возникают (отлагательное условие) или прекращаются (отменительное условие).

Под условием традиционно понимают отдельные положения сделок, определяющие те или иные права и обязанности сторон.

Условием, по смыслу ст. 157 ГК РФ, признается указанное в сделке обстоятельство, наступление которого не предопределено и к наступлению которого сделка привязывает возникновение, изменение или прекращение согласованных в сделке гражданских прав и обязанностей.

Для условия, по смыслу ст. 157 ГК РФ, характерно, что на момент совершения сделки у сторон нет точной информации и существует известная неопределенность относительно его наступления или ненаступления

Иными словами, важно, чтобы обстоятельства, которыми обусловлена сделка, были вероятными. То есть они могут наступить, но наступят ли – стороны сделки не знают

Кроме того, установленное сторонами в качестве условия обстоятельство должно относиться не к настоящему, а к будущему периоду. В качестве условия не допускается использование обстоятельств, наступление которых неизбежно.

Чем отличается срок сделки от условия сделки? Принципиальное отличие условия от срока состоит в том, что в случае с условием соответствующий правовой эффект сделки ставится в зависимость от обстоятельства, наступление которого не гарантировано, в то время как при установлении срока речь идет об обстоятельстве, которое неизбежно наступит (ст. 190 ГК РФ), например:

• наступление календарной даты, истечение определенного времени с момента заключения договора, смерть конкретного человека – это варианты установления срока в безусловной сделке;
• проведение реорганизации, введение эмбарго, погашение долгов перед третьими лицами, дожитие указанным лицом до определенного возраста – это условия, при наступлении которых сделка вступает в силу (т.е. речь уже идет об условной сделке).

Кого не призовут?

Закон определяет несколько категорий граждан, которым положена отсрочка от призыва. Как сказал 21 сентября Сергей Шойгу, мобилизация не коснется студентов вузов. Однако позже на правительственном портале Объясняем.рф появилось сообщение, что заочников могут мобилизовать по решению призывной комиссии. 24 сентября президент подписал указ, согласно которому отсрочку предоставят «студентам, обучающимся по очной и очно-заочной формам обучения по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального и высшего образования в государственных образовательных организациях, в научных организациях и получающим образование соответствующего уровня впервые».

Депутаты Госдумы и члены Совфеда тоже имеют отсрочку. Однако Вячеслав Володин заявил, что те депутаты, которые соответствуют требованиям частичной мобилизации, «должны помочь своим участием в специальной военной операции». Для этого им нужно взять отпуск.

Отстрочку также получили:

• депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов РФ;
• депутаты представительных органов муниципальных образований;
• главы муниципальных образований.

В СПЧ назвали две категории граждан, которых не будут призывать по частичной мобилизации: ограниченно годные к службе (категория В) и граждане с приписным (удостоверение, которое выдается молодым людям, подлежащим призыву, после прохождения комиссии. Оно заменяется военным билетом после прохождения службы, освобождения по состоянию здоровья или по достижении 27 лет).

Кроме того, на отсрочку от призыва имеют право:

• Отцы-одиночки, воспитывающие ребенка младше 16 лет;
• Военнообязанные беременные женщины со сроком не менее 22 недель;
• Отцы трех детей до 16 лет, если их жена беременна четвертым ребенком и имеет срок не менее 22 недель;
• Занятые постоянным уходом за больным близким родственником или усыновителем, либо инвалидом первой группы. Подтвердить это надо заключением федерального учреждения медико-социальной экспертизы;
• Опекуны или попечители несовершеннолетнего родного брата или сестры;
• Имеющие на иждивении четырех и более детей (женщинам — одного ребенка);
• Члены многодетных семей, где мать имеет четырех и более детей до восьми лет и воспитывает их без мужа;
• Граждане, забронированные в порядке, определяемом правительством РФ;
• Признанные временно не годными к военной службе по состоянию здоровья (на срок до шести месяцев).

«По такому тексту призвать можно кого угодно, кроме работников оборонно-промышленного комплекса, у которых есть отсрочка на период работы, — прокомментировала указ политолог Екатерина Шульман (признана иноагентом). — О том, что мобилизация касается только находящихся в запасе и имеющих какие-то особо нужные специальности, сказано в выступлении, но не в указе».

Отлагательное условие сделки

В сделках под отлагательным условием стороны ставят возникновение прав и обязанностей в зависимость от обстоятельства, относительно которого неизвестно, наступит оно или нет. Это означает, что в момент заключения сделки никаких прав и обязанностей не возникает. Их появление отодвинуто до наступления условия. Но с момента совершения такой сделки и до наступления отлагательного условия стороны объединены правовой связью, что не допускает произвольного отступления от соглашения или совершения условно обязанным лицом действий, препятствующих наступлению условия.

Если очевидно, что в качестве условия выбрано обстоятельство, наступление которого абсолютно невозможно в обозримой перспективе и о данной невозможности было известно или должно было быть известно всем сторонам сделки, логично применение правил о мнимых сделках (ст. 170 ГК РФ). Включение в сделку очевидно невозможного отлагательного условия достаточно наглядно свидетельствует о том, что стороны не имели в виду связать себя правовыми отношениями в целом.

Возможность оспаривания сделки. Из того факта, что сделка, правовой эффект которой поставлен под отлагательное условие, все же порождает ряд важных правовых последствий и является сделкой уже с момента ее совершения, можно сделать вывод, что такая сделка может быть оспорена по тем или иным основаниям недействительности даже до наступления отлагательного условия.

Возможность расторжения договора. Поставленный под условие договор может быть расторгнут или изменен.

Возможность прекращения условной сделки. Стороны вправе прекратить сделку под отлагательным условием, в том числе и путем установления иных обязательств. Поставленные под условие права и обязанности могут быть прекращены новацией, предоставлением отступного и т.п. Основания прекращения условной сделки могут быть сразу включены в нее (например, право на расторжение сделки по истечении определенного срока, если условие не наступило).

Возможность цессии. Сторона сделки под отлагательным условием может уступить условное обязательство в порядке цессии.

Возможность залога в обеспечение сделки под отлагательным условием. Пункт 1 ст. 339 ГК РФ допускает установление залога в обеспечение обязательства, которое возникнет в будущем. В силу п. 3 ст. 341 ГК РФ в такой ситуации полноценный залог возникнет не ранее, чем сформируется обеспечиваемое обязательство, но некоторые правовые эффекты (например, запрет на распоряжение предметом залога) проявятся немедленно. Таким образом, обеспечить залогом условную сделку можно, но, нужно иметь в виду, что обратить взыскание на предмет залога до возникновения обеспечиваемого обязательства не получится.

Возможность поручительства в обеспечение сделки под отлагательным условием. В силу п. 1 ст. 361 ГК РФ поручительство может обеспечивать обязательство, которое возникнет в будущем. То есть поручительство в обеспечение условных требований на стадии до наступления условия возможно. Нельзя взыскать долг с поручителя у кредитора до возникновения обеспечиваемого обязательства. Но сам обеспечительный договор заключить можно и на стадии до наступления условия.

Исключение риска вечной подвешенности. Включение в сделку отлагательного условия порождает риск вечной подвешенности, т.е. ситуации, когда условие может наступить через много лет после совершения сделки. Эту проблему можно решить, включив в договор механизм разрешения неопределенности по прошествии четко зафиксированного срока. Например, в договоре можно оговорить, что условие должно наступить не позднее конкретного срока, а в случае ненаступления условия в этот срок состояние подвешенности прекращается, т.е. либо соответствующие поставленные под условие права и обязанности возникают в силу отпадения условия, либо правоотношение между сторонами вовсе прекращается.

Обязанности руководителей и ответственных работников организаций по воинскому учету сотрудников

Обязанности руководителей организаций и других ответственных за военно-учетную работу должностных лиц (работников) указаны в ст. 4 Закона «О воинской обязанности и военной службе».

1. Обязанность выявлять тех, кто не состоит на воинском учете.

Лица, ответственные за воинский учет в организации, должны направлять в двухнедельный срок в военные комиссариаты сведения о гражданах, которые не состоят на воинском учете, но обязаны на нем состоять.

Как понять, что работник не состоит на воинском учете?

• Он не предоставил документы воинского учета при приеме на работу.
• В документах стоит отметка о снятии с воинского учета.

2. Обязанность вручить направление в военкомат для постановки на воинский учет.

Тем работникам, которые не встали на воинский учет, хотя должны были, нужно вручить направление в военный комиссариат. Срок для этого не установлен, но рекомендуется передать направление в течение двух недель с момента выявления того факта, что работник не встал на воинский учет.

Все организации независимо от форм собственности обязаны вести воинский учет своих сотрудников. Это правило закреплено в законах «Об обороне», «О воинской обязанности и военной службе» и в Методических рекомендациях по осуществлению первичного воинского учета в органах местного самоуправления, утвержденных Минобороны России 11 июля 2017 г.

Конкретизируем обязанности кадровика по воинскому учету.

1. Проверять документы воинского учета при приеме сотрудников на работу.

2. Вести воинский учет сотрудников.

3. Направлять сведения в военкомат:

• списки сотрудников, подлежащих воинскому учету, при поступлении и увольнении их с работы – в двухнедельный срок;
• списки сотрудников, которые не состоят, но обязаны состоять на воинском учете, – в двухнедельный срок с момента выявления таких сотрудников;
• списки тех, кто на воинском учете не состоит, но обязан, – по запросам в двухнедельный срок;
• списки граждан мужского пола в возрасте 15 и 16 лет – ежегодно в сентябре;
• списки граждан мужского пола для первоначальной постановки на воинский учет в следующем году – ежегодно до 1 ноября.

4. Информировать военкомат о нарушениях воинского учета.

5. Объяснять сотрудникам их обязанности по воинскому учету.

6. Поддерживать в актуальном состоянии информацию о воинском учете:

• сверять не реже одного раза в год сведения о воинском учете из личных карточек со сведениями из документов воинского учета граждан и документов воинского учета военкоматов или органов местного самоуправления;
• вносить в личные карточки сведения об изменениях личных данных сотрудников, состоящих на воинском учете, и в двухнедельный срок сообщать об изменениях в военные комиссариаты.

Воинскому учету подлежат призывники и военнообязанные (Постановление Правительства РФ от 27 ноября 2006 г. № 719 «Об утверждении Положения о воинском учете»).

В целях ведения воинского учета в организации военнообязанными признаются граждане:

• мужского пола, пребывающие в запасе (перечень таких граждан дан выше);
• женского пола, имеющие военно-учетные специальности согласно перечню, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 27 ноября 2006 г. № 719.

Организация воинского учета

За состояние воинского учета в организации отвечает ее руководитель. Он определяет состав и обязанности сотрудников, ответственных за организацию и ведение воинского учета, а затем издает об этом приказ.

Помимо приказа, необходимо разработать и предоставить в военный комиссариат:

• план работ по организации воинского учета;
• карточку учета организации по форме № 18. Унифицированной формы карточки в законе нет. Например, российские суды для постановки на первичный учет в военкомате применяют форму установленного образца;
• отчет по форме № 6, утвержденной Постановлением Комиссии по вопросам бронирования рабочей силы за народным хозяйством по согласованию с Госкомстатом СССР от 10 февраля 1989 г. № 760.

Процедуру подачи документов в военкомат нужно проводить ежегодно (п. 37 Методических рекомендаций, утв. Минобороны России 11 июля 2017 г.).

Ответственность

За нарушение порядка ведения воинского учета установлена административная ответственность. Размер штрафа составит:

• от 1000 до 5000 руб., если не оповестить военкомат о приеме или увольнении гражданина, подлежащего воинскому учету (ч. 3 ст. 21.4 КоАП РФ);
• от 1000 до 3000 руб., если в срок не представить в военкомат списки граждан, которых первоначально ставят на воинский учет (ст. 21.1 КоАП РФ);
• от 1000 до 3000 руб., если не оповестить сотрудника о вызове в военкомат и не обеспечить ему своевременную явку туда (ст. 21.2 КоАП РФ).

Заключение

В соответствии с потребностями гражданского оборота и юридического принципа свободы договорных отношений, совершение сделок по условиям, которые зависят от воли участников, должно признаваться как правомерное, за исключением отдельных случаев. В данном подходе особое значение будет иметь мнение ВС. На сегодняшний день только Верховный Суд может обобщить накопленный практический опыт, учесть наиболее существенные теоретические разработки и дать соответствующие рекомендации по поводу оценки договоров на потестативных условиях.

В отличие от законодателя, в задачи которого входит выработка универсальных юридических норм, в разъяснениях ВС можно учесть максимально возможное число особенностей разнообразных соглашений, а также использовать при их рассмотрении дифференцированный подход. Это, в свою очередь, позволило бы субъектам предпринимательства использовать в полной мере условную сделку как правовую конструкцию, а также способствовало бы усилению интереса инвесторов к отечественной экономической системе.