Программа проведения первичного инструктажа на рабочем месте

На рабочем месте первичный инструктаж по охране труда проводится:

1.Со всеми вновь принятыми работниками, которые выполняют обязанности на условиях:
• заключённого на неопределенный срок трудового договора;
• работы на дому;
• заключённого срочного трудового договора (в том числе и на период выполнения сезонных или временных работ на срок до двух месяцев);
• совместительства;2. С работниками переведенными из другого структурного подразделения ; 3. С работниками, которым поручено выполнение новой для них работы; 4. С лицами, деятельность которых не связанна с организацией трудовых отношений:
• командированные работники сторонних организаций;
• обучающимися образовательных организаций, которые проходят производственную практику или практические занятия на производстве;
• работники сторонних организаций, которые выполняют работы на выделенном участке;
• другие лица, участвующие в производственной деятельности.

В программу первичного инструктажа должны быть включены вопросы, содержащиеся в инструкции по ОТ по данной специальности (должности, рабочего места), а также в иных нормативных актах по ОТ. Программа первичного инструктажа по охране труда, утвержденная работодателем, включает в себя:

1.Общие сведения о технологическом процессе и оборудовании на рабочем месте, производственном участке, цехе.
2.Опасные и вредные производственные факторы на рабочем месте.
3.Безопасная организация и содержание рабочего места.
4.Опасные зоны, машины, механизма, прибора. Средства безопасности оборудования (предохранительные, тормозные устройства и ограждения, системы блокировки и сигнализации, знаки безопасности). Требования по предупреждению травматизма.
5.Безопасные приемы и методы работы, действия при возникновении опасной ситуации.
6. Средства индивидуальной защиты на данном рабочем месте и правила пользования ими.
7.Смема безопасного передвижения работников на территории цеха, участка.
8.Внутрицеховые транспортные и грузоподъемные средства и механизмы. Требования безопасности при погрузочно – разгрузочных работах и транспортировке грузов.
9.Характерные причины аварий, взрывов, пожаров, случаев производственных травм.
10.Меры предупреждения аварий, взрывов, пожаров. Обязанность и действия при аварии, взрыве, пожаре. Способы применения имеющихся на участке средств пожаротушения, противоаварийной защиты и сигнализации, места их расположения. (Образец примерной программы инструктажа на рабочем месте приведен ниже)

Как правило, проводит инструктаж и проверяет знания работника один и тот же работник. Проверка знаний проходит устно, факт проведения инструктажа и проверки знаний регистрируется в журнале или наряде-допуске на производство работ.Факт проведения инструктажа подтверждается собственноручной подписью работника и лица, проводившее его, и указывается дата его проведения.

Если работник не прошел проверку знаний, то приказом он отстраняется от работы до успешного прохождения проверки знаний и умений, приобретенных на первичном инструктаже. Основанием для приказа может стать служебная записка от работника, проводившего инструктаж и/или проверку знаний. Во время отстранения от работы заработная плата работнику не выплачивается (ч. 3 ст. 76 ТК РФ).
Первичный инструктаж допустимо проводить с каждым работником по отдельности и сразу с группой лиц, если они работают на однотипном оборудовании или на одном и том же рабочем месте.

Образец и правила составления

Программу разрабатывает непосредственный руководитель сотрудника. Это может быть бригадир, начальник отдела, цеха, руководитель структурного подразделения и др. Единого образца не установлено, поэтому автор может придерживаться любой формы. Как правило, саму программу представляют в виде списка тем (табличный вариант). Документ должен содержать такие данные:

1. Виза об утверждении директора.
2. Название программы.
3. Наименование компании.
4. Собственно перечень тем (перечисляются в порядке прохождения инструктажа).
5. Количество часов для их освоения (1 академический час – это 40-45 минут).
6. Общее количество часов.
7. ФИО, должность, подпись составителя; дата и печать организации.

При составлении программы первичного инструктажа сотрудника на рабочем месте можно ориентироваться на такой образец.

Приведенный вариант является авторской программой. С другой стороны, можно найти и рекомендованный образец, который утвержден в соответствии с ГОСТ.

Такая программа состоит из 4-5 разделов, содержание которых описано в таблице.

раздел
общие сведения	общая информация о технологическом процессе; знакомство с устройством оборудования, находящемся непосредственно на рабочем месте и в зоне работы сотрудника; ознакомление с опасными, вредными факторами, рисками их воздействия на здоровье; средства для общей защиты – это могут быть специальные ограждения, блокирующие устройства, тормоза, сигнализация и др.; средства для защиты 1 человека – назначение, принцип действия, правила применения; требования к содержанию рабочего места, поддержанию порядка; требования к безопасной эксплуатации оборудования; профилактика получения ударов электрическим током.
подготовка к работе	основные требования к средствам защиты, обуви и одежде; алгоритм проверки исправности использующегося оборудования, средств защиты; безопасная техника выполнения работы.
правила безопасного передвижения сотрудника	основной маршрут; опасные зоны; маршрут движения при эвакуации и возникновении иных нештатных ситуаций.
аварии, которые потенциально могут возникнуть на предприятии	причины, опасные факторы; порядок действий сотрудников в каждом случае; методы оказания первой помощи; порядок уведомления руководства о возникновении опасной ситуации.

Рекомендованный настоящим ГОСТ образец программы первичного инструктажа на рабочем месте выглядит так:

Кто разрабатывает, согласовывает и утверждает инструкции по охране труда

Перед допуском к самостоятельной работе работников необходимо ознакомить с инструкцией по охране труда, проверить знание безопасных приемов и навыков выполнения работ. Это — задача каждого непосредственного руководителя.

При этом проконтролировать проведение инструктажей и оказывать методическую помощь при разработке инструкций — обязанность специалиста по охране труда.

Помощь специалиста по ОТ заключается в проверке правильности применения нормативных правовых актов, а вот меры безопасности руководителям подразделений и непосредственным руководителям необходимо почерпнуть из руководства по эксплуатации и правил по охране труда.

Таким образом, утверждение инструкции и ее вступление в силу невозможно без согласования с представителями от работников. Если в организации не создан такой орган, необходимо его создать, если есть такая инициатива. Инициатива, напоминаем, может поступить не только от самих работников, но и от сознательных работодателей.

Роль службы ОТ заключается в методической помощи, а затем — в контроле правильности применения законодательства и самого проведения инструктажа.

На многих предприятиях инструкции составляет специалист по ОТ, и затем передает их в подразделение для подписей. Это неправильно, и противоречит не только Порядку обучения и проверке знаний требований охраны труда № 1/29 от 13.01.2003, но и положению о СУОТ, разработанному и утвержденному на каждом предприятии (раздел – распределение ответственности должностных лиц по охране труда).

Как вариант, специалист по ОТ совместно с непосредственным руководителем в подразделении вместе разрабатывают инструкции, но только в том случае, если на предприятии и у разработчика нет представления о том, как оформлять этот документ.

После того, как в подразделении подготовили проект инструкции, его просматривает специалист по охране труда, вносит свои замечания или дополнения и возвращает для доработки разработчику.

После этого, как инструкция будет подкорректирована, и специалист по охране труда подтвердит это своей подписью в поле согласования, инструкцию передают в профсоюзный комитет для согласования. Затем, после того, как на проекте инструкции будут проставлены отметки о согласовании, проект необходимо подать для включения в приказ об утверждении руководителем организации.

Как правило, работники расписываются в ознакомительном листе к инструкции. Заводить отдельные журналы выдачи инструкций по охране труда рекомендуется, но не предписано в нормативных правовых актах.

Вводный инструктаж

Вводный инструктаж проводят с работником сразу после его приема на работу. По сути своей это рассказ о том, как соблюдать правила безопасности при нахождении на предприятии в целом. Как правило (но совсем не обязательно) этот вид инструктажа проводится специалистом по охране труда. Иногда правильно чтоб право проводить вводный инструктаж имели несколько человек, поскольку специалист может заболеть, уволиться, уйти в отпуск. Иногда даже прием на работу может осуществляться по разным адресам.

Главное, чтобы этот сотрудник (сотрудники) был назначен приказом директора.

Скачать

О проведении вводного инструктажа делают запись в журнале регистрации вводного инструктажа. Наряду с журналом может быть использована личная карточка прохождения обучения.

Скачать

В качестве примера:

Перечень профессий и должностей работников. освобожденных от первичного инструктажа на рабочем месте

Работники, трудовые обязанности которых не связаны с применением, эксплуатацией, обслуживанием, испытанием, наладкой и ремонтом оборудования, использованием электрифицированного или иного механизированного ручного инструмента, хранением и применением сырья и материалов, могут освобождаться решением организатора обучения от прохождения первичного инструктажа на рабочем месте.

Перечень профессий и должностей работников, освобождаемых от прохождения первичного инструктажа на рабочем месте, утверждается руководителем организатора обучения.

Примерная форма

УТВЕРЖДЕН

приказом от 12.06.2017 № 55

ПЕРЕЧЕНЬ

профессий и должностей работников ООО «Монтажник»,

освобожденных от первичного инструктажа на рабочем месте

1.Генеральный директор.

2.Заместитель генерального директора по хозяйственным вопросам.

3.Секретарь генерального директора

Ольга Софронова

Еще статьи:

Правила проведения инструктажа

При существующей программе первичного инструктажа, работодатель приказом по предприятию назначает ответственное должностное лицо. Назначенное лицо обязано проводить непосредственно перед началом трудового процесса инструктаж на рабочем месте.

Данные о проведении таких действий вносятся в специально разработанный журнал установленного образца. Перед вводом в действие «Журнал регистрации инструктажей» должен быть установленного образца, быть прошитым, скреплен печатью и пронумерованы страницы.

После того, как инструктор изложил необходимые знания вновь прибывшему работнику, в журнал вписывается:

• фамилия и инициалы трудящегося;
• дата проведения инструктажа;
• должность и фамилия инструктора;
• подписи инструктируемого работника и самого инструктора.

Наличие правильно заполненного журнала является неоспоримым доказательством проведения первичного инструктажа.

По истечении определенного времени, уполномоченное лицо вправе назначить устные или письменные экзамены для проверки полученных знаний трудящимся. В случае положительных результатов, сотрудник продолжает свою рабочую деятельность. А в случае отрицательных знаний, инструктор имеет полное право не допускать трудящегося к выполнению трудовых обязанностей до изучения необходимых вопросов по охране труда.

Стоит учесть, что при исходе любого из вариантов должен быть составлен протокол о проверке знаний. В котором указывается наличие необходимых знаний у трудящегося для осуществления той или иной работы.

Кого инструктируют

Мероприятия по инструктированию проводят на месте выполнения работ после оформления сотрудника, но до того, как он приступит к выполнению своих должностных обязанностей.

Инструктирование проходят все сотрудники без исключения:

принятые на работу, не важно, в качестве постоянного, временного работника или совместителя;
переведенные в другое структурное подразделение;
студенты, проходящие производственную практику;
те, кому поручили выполнение другого вида работ;
рабочие подрядных предприятий, работы которых ведутся на территории компании — заказчика работ;
командированные сотрудники.

По какому локальному акту проводится первичный инструктаж на рабочем месте

В соответствии с п. 8.7 ГОСТа  12.0.004-2015 первичный инструктаж на рабочем месте проводят:

• либо по программам (приложение Б, программа Б.2), разработанным и утвержденным организатором обучения в установленном порядке в соответствии с требованиями законодательных и иных нормативных правовых актов по охране труда, локальных нормативных актов, инструкций по охране труда на рабочем месте и по безопасному выполнению работ, иной необходимой для обеспечения безопасности технической и эксплуатационной документации,
• либо непосредственно по инструкциям по охране труда и (или) безопасному выполнению работ на данном рабочем месте,
• по иным необходимым для инструктажа локальным нормативным актам и документам.

По новому ГОСТу первичный инструктаж на рабочем месте  можно проводить по  утвержденной программе первичного инструктажа на рабочем месте или по инструкциям по охране  труда на рабочем месте и этот механизм должен быть закреплен  локальным нормативным актом организации.

Считаю, что важно сохранить преемственность с ГОСТ 12.0.004-90 и первичный инструктаж на рабочем месте проводить по утвержденной Программе  первичного инструктажа на рабочем месте, в которой указать по каким инструкциям по охране труда проводим инструктаж для данной должности работника

Кто и как инструктирует

Мероприятие, направленное на соблюдение норм охраны труда, проводится непосредственным руководителем принятого сотрудника. Для того чтобы проводить обучение на законных основаниях, он сам предварительно должен пройти курсы по охране труда и получить «корочки». В качестве обучающего обычно назначают начальника отдела или цеха, директора филиала или компании.

Мероприятие проводится с каждым служащим отдельно. Но в случае массового набора работников на одну и ту же позицию, когда несколько человек будут выполнять одинаковые функции, инструктирование проводится группой.

Первичный инструктаж на рабочем месте

Проводится со всеми перед началом самостоятельной работы. Проведение инструктажей по охране труда включает в себя ознакомление работников с имеющимися опасными или вредными производственными факторами, изучение требований охраны труда, содержащихся в локальных нормативных актах организации, инструкциях по охране труда, технической, эксплуатационной документации, а также применение безопасных методов и приемов выполнения работ.

Внимание! Важное примечание! Первичный инструктаж делается по профессиям и видам работ. Вашему вниманию предложена общая инструкция для всех работников
Несмотря на универсальность, она не всегда может заменить собой остальные.

  Скачать. Инструктаж по охране труда завершается устной проверкой приобретенных работником знаний и навыков безопасных приемов работы лицом, проводившим инструктаж

Инструктаж по охране труда завершается устной проверкой приобретенных работником знаний и навыков безопасных приемов работы лицом, проводившим инструктаж.

Проведение всех видов инструктажей регистрируется в журнале проведения инструктажей.

Скачать

Далеко не все работники обязаны проходить инструктаж на рабочем месте. Если обязанность инструктировать лежит на начальнике, то кто тогда будет инструктировать директора? Или зачем инструктировать людей, которые сами наделены правом проводить инструктажи с работниками?

Работники могут освобождаться от прохождения первичного инструктажа на рабочем месте. Перечень профессий и должностей работников, освобожденных от прохождения первичного инструктажа на рабочем месте, утверждается работодателем.

Скачать

Какие бывают инструктажи по пожарной безопасности

Существуют пять видов противопожарных инструктажей.

Все инструктажи проводятся исключительно лицами, ответственными за пожарную безопасность, по разработанным и утвержденным работодателем программам, с учетом требований правил, норм и инструкций по данному направлению (основополагающими документами в этой области являются Федеральные законы № 69-ФЗ от 21.12.1994 и № 123-ФЗ от 22.07.2008).

Назначение ответственного лица осуществляется приказом генерального директора. Прежде чем назначить работника ответственным, работодатель должен его обучить за свой счет необходимому пожарно-техническому минимуму. Обучать можно как с отрывом от производства, так и без отрыва.

Обучение с отрывом от производства в специальных учебных центрах должны проходить:

• руководители и главные специалисты организации;
• сотрудники, на которых возлагается ответственность за пожарную безопасность и проведение инструктажей;
• все работники, которые работают с открытым огнем (в том числе сварка);
• иные категории работников по решению руководителя.

Остальных работников можно обучать без отрыва от производства по специально разработанным работодателем программам и фиксировать факты обучения в журнале охраны труда и пожарной безопасности. Далее рассмотрим, как заполнять журнал по технике пожарной безопасности, с приложением образцов.

Вводный инструктаж

Проводится со всеми работниками, которые впервые прибыли на производство, в том числе с командированными и студентами в рамках производственной практики.

В соответствии с требованиями пункта 13 Приказа МЧС России № 645, вводный инструктаж должен быть организован и проведен в отдельном помещении, которое специально оборудовано под эти цели, с использованием наглядных пособий и материалов (Постановление Третьего Арбитражного апелляционного суда от 10.04.2013 № А33-188800/2012).

Примерный перечень вопросов, которые необходимо довести до сведения работников на вводном инструктаже, изложен в Приложении № 2 к пункту 14 Приложения к Приказу МЧС России от 12.12.2007 № 645.

Вводный инструктаж заканчивается проверкой знаний средств и систем пожаротушения и практической тренировкой действий при возникновении пожара с фиксацией этого факта в журнале.

Первичный инструктаж

Также проводится со всеми вновь прибывшими, только уже непосредственно на рабочем месте.

В отличие от вводного, первичный инструктаж проводится индивидуально, исключения могут быть, если персонал работает на однотипном оборудовании в пределах одного рабочего места.

Повторный инструктаж

Этот инструктаж проводится по графику занятий со всеми работниками предприятия вне зависимости от их стажа, должности и образования. График занятий разрабатывает и утверждает работодатель. Повторный инструктаж проводится либо индивидуально, либо в группе, но только если эта группа использует однотипное оборудование в пределах одного рабочего места.

Внеплановый инструктаж

Проводится в следующих случаях:

• при изменении законодательства, регламентирующего пожарную безопасность;
• при внедрении новых технологий в производстве (оборудование, материалы и т. д.);
• при выявлении нарушения пожарной безопасности, которое могло привести или привело к пожару;
• при получении предписания от контролирующего органа;
• при перерыве в работе более чем на 30 календарных дней — для работ, к которым предъявляются дополнительные требования пожарной безопасности, а для остальных работ — 60 календарных дней;
• при аварии, пожаре и несчастных случаях с огнем, происшедших на аналогичных производствах;
• при выявлении неудовлетворительного знания работниками требований пожарной безопасности.

Целевой инструктаж

Проводится в случае:

• выполнения разовых работ, связанных с пожарной опасностью (если это не основной профиль сотрудника);
• ликвидации последствий аварий;
• производства работ, на которые оформляется наряд-допуск (огневые работы во взрывоопасных производствах);
• проведения экскурсий на предприятии;
• организации массовых мероприятий с числом участников более 50 человек.