Что может быть объектом согласования?
Согласование проекта распространяется на три категории объектов:
- Земляные недра. В основном это касается проектов, связанных с добычей полезных ископаемых и использованием природных ресурсов. Например, это может быть постройка шахты. К рассмотрению проектной документации часто привлекаются специализированные федеральные органы власти.
- Экология. Некоторые материалы, технологии и варианты постройки могут быть запрещены к применению, поскольку они могут создавать опасность для окружающей среды и человека. При таком сценарии к рассмотрению проектной документации также привлекаются федеральные органы власти, осуществляющие экологический надзор.
- Строительство. Если земельные недра во время работ не будут задействованы, а материалы/технологии не нанесут вред экологии, то осуществляется только строительный государственный надзор. Все работы выполняют обычно региональные органы власти.
Согласование рабочей документации — самара — консалтинг в строительстве
С момента выпуска «Временной инструкции» во второй половине прошлого века рабочая документация на строительство претерпела постоянные изменения, которые учитывают текущие тенденции, влияющие на строительство.
Во время эволюции рабочая документация была сформирована как отдельная концепция с ее составом и характеристиками постановки.
Уже в новейшей истории произошли изменения в государственном стандарте, что с этой стороны также потребовало истощения основных параметров, которые сегодня составляют содержание рабочей документации для строительства.
ООО «Контроль проект» осуществляет подготовку проектной документации объектов на стадиях строительства. Подготовка проектной документации осуществляется в соответствии с нормами и правилами, действующими на территории РФ.
Каждый застройщик понимает, что согласование проектной рабочей документации является основанием для продолжения работ на строительном объекте.
Проект, который не был согласован в установленном порядке. Не может считаться документом на основание его девелопер может оформить разрешение на строительство любого объекта.
В своей практической деятельности проектные и строительные организации руководствуются действующей системой нормативных документов, устанавливающих порядок разработки, согласования рабочей документации и утверждения проектной документации, необходимой для изготовления строительных конструкций и изделий, производства строительных и монтажных работ, определения их объемов и потребности в оборудовании, материалах, изделиях и ресурсах, а также определения сметной стоимости строительства.
Рабочая документация обычно переплетается отдельно от ОПЗ. При разработке РД следует учитывать, что этими документами будут руководствоваться рабочие при выполнении строительных работ. Поэтому не следует включать в РД неоднозначные или вариантные решения – рабочий, в отличие от инженера, не должен принимать самостоятельных решений по существу устройства объекта.
Согласование проектной документации часто оказывается более сложной задачей, нежели сам процесс разработки и оформления проекта. Хитросплетения политических и экономических интересов, законодательная неопределенность, а часто и просто неприкрытая коррупция — все это самым негативным образом сказывается на процессе согласования рабочей документации. Довольно непростой и порядок согласования рабочей документации.
Сопровождение проектной документации в экспертизе
Одним из важных этапов реализации строительной площадки является сопровождение проектной документации во время экспертизы. Наша компания предоставляет ряд услуг для отслеживания документов в процессе проверки в уполномоченных органах. Мы работаем с проектами, требующими государственной или независимой экспертизы, документами по зданиям и сооружениям, которые требуют нового строительства, реконструкции, реконструкции и капитального ремонта.
Особенности процесса сопровождения
Процесс предоставления услуг
Поддержкой экспертизы проектной документации является основной бизнес КОНТРОЛЬ ПРОЕКТ. На первом этапе проверяется техническое соответствие всех проектных документов и результатов обследования строительной площадки. Соответствие законодательным аспектам отдельно проверяется с учетом последних внесенных изменений.
Поддержание расчетных оценок включает в себя комплексную подготовку к прохождению государственной или негосударственной экспертизы. Документы могут быть отправлены вместе или по отдельности. Во-первых, разрабатываются и отправляются данные по инженерным исследованиям строительной площадки.
Техническая поддержка и согласование проектной документации осуществляется нашими специалистами оперативно и грамотно.
Экспертная оценка основана на соответствии проектной документации нормативным решениям, санитарным, эпидемиологическим и экологическим стандартам, а также аспектам пожарной безопасности. Рассчитать стоимость услуг по работе с документами можно индивидуально для каждого проекта. В значительной степени все зависит от конструктивных и технических особенностей проекта.
Срок действия полученного ЭКСПЕРТИЗЫ неограничен. Вывод действителен на весь период строительных или реконструкционных работ и на весь период дальнейшей эксплуатации здания. Наши специалисты помогут без каких-либо проблем провести экспертизу и получить гарантию качества строительства на законодательном уровне. Мы выполняем грамотный дизайн проектной документации, исправляем все ошибки, недостатки и несоответствия.
Проверка
В соответствии с Положением №1008 от 27.12.2000 г., экспертиза проектной документации проводится вне зависимости от источников финансирования и форм собственности объектов. В качестве основания для начала проверки выступает представление бумаг, выданных КГА, ЦГСЭН и КГИОП. В процессе экспертизы осуществляется ревизия соответствия проектной и градостроительной документации исходным параметрам, требованиям и техническим условиям, выданным государственными органами по контролю и надзору, а также заинтересованными организациями. В результате проверки осуществляются подготовка и последующая передача заказчику сводного заключения. Его неотъемлемым элементом является акт проведения специализированной экспертизы. При наличии замечаний они включаются в заключение. При этом устанавливаются сроки для их устранения. Заказчику также может быть выдано отрицательное заключение. Оно может быть обусловлено необходимостью провести доработку документации, после чего выполнить повторную экспертизу. Замечания должны быть подготовлены комплексно по всем разделам. В ходе работы по их устранению они не подлежат изменению либо дополнению. 
Порядок согласования разделов проектной документации
Существует три основных раздела проектной документации: градостроительная, архитектурно-строительная, инженерное обеспечение.
Для разработки градостроительной документации должным образом используются документы по пользованию землей, выданные органами власти на территории, где планируется строительство. На основании полученного градостроительного плана составляется техническое задание на проектирование, определяются основные характеристики объекта (составляется таблица).
Основой для разработки архитектурно-строительной документации являются требования и решения, которые были утверждены в градостроительных документах.
Существует две стадии проектной документации: проект «П» (обязательно подается в экспертизу, чтобы получить положительное заключение) и рабочий проект «Р» (на основании предыдущей стадии выполняется разработка конструкции, инженерных сетей, узлов и деталей, на основании чего составляется смета на строительство, учитывая специфику объекта).
В разделе «Инженерное обеспечение» разрабатываются наружные магистральные сети: водоснабжение и водоотведение, электроснабжение, отопление. Основой для этого раздела будут технические условия на подключение от ресурсных организаций.
Согласование проекта на последнем этапе – сдача проектной документации заказчику. Здесь должны учитываться технико-экономические показатели и основная информация об объекте. Вся ответственность за решения по проекту ложится на проектировщика. Утверждение проектной документации заказчиком означает, что он принял на себя ответственность за соблюдение требований нормативной документации, решения, предусмотренные в ней. После утверждения осуществляется передача проектной документации подрядчику.
Согласование проектных документов – сложный процесс. Любые промедления могут привести к срыву установленных сроков реализации проекта, особенно если требуются изменения на основании замечаний разных инстанций. Чтобы избежать этого, лучше доверить процесс профессионалам, которые знают порядок утверждения проектной документации на строительство.
Когда заключается договор на выполнение строительных работ с подрядчиком,
обязательно осуществляется входной
контроль проектной документации, чтобы проверить наличие всех рабочих документов и их соответствие действующим
Основные работы, подлежащие согласованию
Сюда включаются следующие работы и проекты:
️ Объекты капитального строительства. Например, это может быть небольшой жилой дом на частной земле либо многоэтажная постройка технического назначения
При этом обратите внимание, что объекты некапитального строительства можно строить без посещения надзорных органов
️ Реконструкция или перепланировка возведенного объекта. Скажем, это может быть согласование проекта перепланировки квартиры, дома или нежилой постройки. Или это может быть, допустим, публичный парк или общественное заведение.
️ Согласование проекта электроснабжения, газоснабжения, отопления, канализации. Если хотите подвести к зданию инженерные коммуникации, то необходимо согласовать их с надзорными органами. Правило распространяется на любые коммуникации (кроме интернета и телефонии).
️ Вспомогательные проекты (дизайн-план, рабочий проект и другие). Экспертиза может проводиться также и для вспомогательных некапитальных проектов на основании требований закона. В основном эти требования распространяются на объекты, имеющие историческую ценность.
Инженерные разделы
Документация, составленная в соответствии с техническими требованиями организаций и ведомств, осуществляющих эксплуатацию сетей или владеющих ими, представляется указанным субъектам на рассмотрение и согласование в случае наличия соответствующих положений в технических условиях. Срок проведения указанных процедур не должен быть больше 20 дней. Инженерные разделы согласовываются только в части исполнения технических условий. Список бумаг, представляемых указанным выше организациям и ведомствам, определен в Приложении Ж к Положению №1008.
Комплектация документов производится в соответствии с требованиями, установленными в ГОСТ 21.101-97. Уполномоченные организации и ведомства не имеют права разрабатывать правила по оформлению и формированию пакета чертежей в отступлении от установленных в указанном выше госстандарте. В случае необходимости проведения вскрытия дорожных покрытий улиц для прокладки инженерных коммуникаций, согласование на выполнение необходимых работ выдается специальным отделом Комитета по дорожному хозяйству и благоустройству.
При размещении сетей по территории, которая находится в собственности, необходимо получить разрешение от ее законных владельцев. Совмещенный план по размещению коммуникаций под землей, составленный на этапе формирования рабочей документации, должен быть согласован с соответствующим отделом Комитета градостроительства и архитектуры, ведающим подземными сооружениями.
Контролирующие структуры
В Положении предусмотрено обязательное утверждение проектной документации следующими органами и должностными лицами:
- Главным архитектором. С ним согласовываются объемно-планировочные и архитектурные решения.
- КГИОП. Эта организация утверждает объемно-планировочные и архитектурные решения объектов, которые находятся в зоне особо охраняемых недвижимых культурно-исторических памятников.
- Центром госсанэпиднадзора. Эта структура выдает санитарно-эпидемиологическое заключение по результатам соответствующей экспертизы.
- Управлением ГИБДД. С инспекцией согласовываются въезды/выезды на магистрали и городские улицы, схемы движения пешеходов и транспорта, в том числе на период ведения работ в сложных условиях (для объектов, предусматривающих интенсивный транспортный поток).
- Управлением садово-паркового хозяйства, Комитетом по благоустройству. Эти структуры выдают акт для сноса/сохранения зеленых насаждений, определяют объем, место и характер компенсационного озеленения. В Комитете по благоустройству также согласовывается технологический регламент обращения со строительным мусором.
Важный момент
Проектная документация и решения по застройке объектов представляются заказчиком для выполнения специализированной экспертизы до организации и проведения государственной процедуры проверки. Условия передачи бумаг установлены в разделах I.6, III, IV Положения. Услуги уполномоченными структурами должны осуществляться по правилам “одного окна”. Длительность выполнения государственной и специализированной проверок определяется в договоре. При этом их продолжительность не должна быть больше месяца. Для простых объектов длительность специализированной и государственной экспертиз сокращена до 15 дней. Исключением является проверка ГУПР и ООС, которая выполняется по положениям ФЗ №174, а также нормативным актам Минприроды. Для объектов, относящихся к категории особо сложных, продолжительность экспертизы допускается увеличить, но не больше чем на 10 дней.
Основные этапы и работы
Согласование проекта и проектной документации осуществляется частной инженерной компанией, имеющей статус СРО.
Чтобы заказчику проекта воспользоваться услугами этой компании, нужно заключить с ней договор, оплатить его полную стоимость.
Ниже мы в деталях рассмотрим порядок согласования проектной документации.
Кадастровые работы
Если земельный участок, на котором будет располагаться будущий объект, не зарегистрирован в ЕГРН, то рекомендуется провести кадастровые работы.
Примерный алгоритм действий:
- Вы или сотрудник организации должны подготовить документацию, а также уведомить всех соседей.
- В назначенное время проводится разметка и составляется итоговый план, который подписывается соседями.
- По итогам составляется план участка, который вносится в Росреестр, а земля переходит в собственность.
Составление проектной документации
На данном этапе сотрудники компании составляют проектную документацию на будущий проект.
Примеры проектных бумаг:
Детализированные планы и чертежи постройки. На них указываются габариты будущей постройки, расположение лестниц, полов, потолков, стен, лестниц, инженерных коммуникаций и так далее.
Детализированные планы и чертежи на местности. На них указывается расположение постройки на местности вместе со вспомогательными сведениями (например, габариты и форма постройки).
Вспомогательные бумаги дескриптивного характера. Это могут быть технические расшифровки, инженерные экспликации, детальные описания, дизайн-планы и так далее.
Согласование и экспертиза
Согласование проекта переходит к основной фазе:
- Сотрудники компании обращаются в государственные органы с пакетом документов. Перечень уполномоченных организаций может быть различен и сильно зависит от категории проекта. Основные организации — БТИ, Госстройнадзор, Строительные инспекции, Органы по экологическому надзору и так далее.
- Государственные сотрудники изучают документацию и сверяют их с техническими требованиями РФ (ГОСТ, СНиП и другие). В большинстве случаев для уточнения некоторых фактов может потребоваться экспертиза — ее проводят государственные или частные организации за счет средств заказчика. По результатам составляется итоговое заключение с подписями и печатями.
Передача проектных бумаг заказчику
Разработка и согласование проектной документации завершается передачей пакета готовых документов заказчику, на которых стоят все необходимые подписи и печати государственных органов.
К ним могут прилагаться вспомогательные проектные бумаги, например, результаты технических экспертиз.
Согласование проектной документации — краткая характеристика
Составляются такие документы уполномоченными организациями по договору с заказчиком проекта.
Проектная документация после изготовления подлежит согласованию с различными государственными органами. Это могут быть коммунальные службы, пожарные контролирующие органы, архитектурные бюро и так далее.
Согласование проектной документации осуществляется на основании технической экспертизы.
Проверки и экспертизы решают такие задачи:
- Проверка документации на соответствие государственными стандартам. Нормы могут иметь различную природу — они могут касаться пожарной безопасности, архитектуры, санитарной безопасности и так далее.
- Контроль за соблюдением экологических стандартов. При строительстве может быть затронута безопасность окружающей среды. Согласование проекта позволяет убедиться, что экологии не будет нанесен вред.
- Проверка разрешающих бумаг на строительство. Во время проектных экспертиз государственные органы должны убедиться, что у заказчика все в порядке с документами, а он имеет право на проведение работ.
После подтверждения проектной документации государственными органами необходимо получить строительное разрешение — и лишь после этого можно приступать к постройке/реконструкции. Более подробную информацию о получении разрешения Вы можете найти у нас в статье «Порядок получения разрешения на строительство объекта»
Заключение
Подведем итоги.
- Строительные проекты подлежат согласованию в государственных органах власти.
- Выполняют эти работы специальные инженерные компании по договоренности с заказчиком.
- Они решают следующие задачи — составляют такую документацию, получают все необходимые разрешения в государственных органах, согласовывают экспертизы, решают все смежные вопросы.
- Согласованию подлежат не только строительство, но и перепланировка, реконструкция, рабочие проекты.
- Еще больше информации о согласованиях в статье: «Виды, этапы и особенности согласований, получения разрешений в инстанциях»
