Фактическое состояние дел о неуплате штрафов и сроки давности по ним
На сегодняшний день ситуация такова, что более 40 % лиц, привлеченных к административной ответственности, уклоняются от уплаты штрафа.
Происходит это по нескольким причинам:
- Правонарушитель не знает о существовании штрафа. Это возможно тогда, когда протокол был вынесен безучастия лица, совершившего правонарушения, к примеру, еслионо было зафиксировано камерой ГИБДД.
- Отсутствие у должника средств на оплату штрафа. Бывает и так, что физическое лицо несостоятельно в материальном плане и не в состоянии оплатить указанную сумму штрафа. Вэтом случае должник вправе написать заявление о предоставлении отстрочки по оплате штрафа.
- Злостное уклонение правонарушителем от уплаты штрафа. При возникновении ситуации подобного рода к должнику могут быть применены меры соответствующего характера для взыскания средств в принудительном порядке.
Однако, если взыскать сумму штрафа с лица, совершившего правонарушение не удалось в течении двух лет с момента его совершения, сумма штрафа аннулируется, о чем в базу ГИБДД заносится соответствующая пометка. После истечения данного срока меры, примененные к правонарушителю,должны быть полностью отменены.
Правовая база
Вопрос о сроке давности регулирует КоАП. В статье 39 кодекса, говориться, что постановление об административном правонарушении следует исполнить в течение двух лет. По прошествии срока сгорают неоплаченные штрафы.
При уклонении от уплаты исполнительных листов на сумму, превышающую 10 000 рублей, на должника налагается временное ограничение на выезд за пределы России. Это станет неприятным сюрпризом для тех, кто запланировал отпуск, а заплатить штрафы забыл. Убирать из базы ГИБДД информацию, работники органов станут после письменного заявления и предоставленных квитанций.
Срок давности штрафов ГИБДД в 2020 году
Поэтому миф о том, что никто не будет требовать взыскания на протяжении двух лет — это ложное утверждение.
Конечно, неплательщики будут преследоваться, но при этом играет роль и размер штрафа, и в процедуре истечения срока давности, как и уплаты штрафов, необходимо внимательно разобраться.
В таком случае письмо о совершенном проступке и определенной мере наказания приходит по месту жительства водителя. Но у водителей часто возникает вопрос, есть ли срок действия у таких нарушений?
Другое дело, когда постановление находилось на почте, но нарушитель не забирал его оттуда, либо же если почтальон не застал человека дома несколько раз.
В таком случае письмо просто отправляется обратно в ГИБДД, но считается вступившим в силу, и за неуплату такого штрафа также назначается ответственность.
Ведь не взять письмо не значит отказаться от штрафа, и законом предусмотрена такая возможность уклониться от взыскания полиции.
Просроченных
По истечении двух лет штраф просто убирается из базы данных, при этом прекращаются всякие попытки взыскания денег с ответчика.
После этого времени уже нельзя привлечь человека к ответственности за старый проступок, поэтому даже если постановление пришло, а упомянутый срок истек, то следует не только связаться с ГИБДД и объяснить им неправоту, но и ни в коем случае не нужно оплачивать штраф, ведь он был выписан незаконно.
Неоплаченных
Неоплаченные штрафы полностью совпадают с просроченными, поэтому они также имеют двухгодичный период сгорания и вопрос о том, сгорают ли через 2 года — неактуален.
Первый период спокойствия водителя составляет около 80 дней, из которых первые 10 отводятся для обжалования решения о штрафе, еще 60 выделены для сбора денег и произведения оплаты, а последние 10 используются для передачи дела приставам или в суд для принудительного взыскание неуплаченных средств.
Если дело передали судебным приставам, которые должны взыскать штраф с человека, это значит, что прошло более 70 дней с момента оформления постановления.
Но когда за этот период не удается получить деньги или добиться ответа от человека, то по истечении двух лет после вынесения постановления дело прекращается и удаляется из базы, и более за конкретное нарушение человека беспокоить не могут.
Информация находится в базе данных ГИБДД или приставов на протяжении всего срока, пока нарушение имеется и по нему не происходит оплаты.
Как выглядит таблицу территориального коэффициента ОСАГО в 2020 году смотрите в статье:
тарифы ОСАГО
Какой штраф, если начал обгон на прерывистой разметке и завершил маневра на сплошной, читайте здесь.
Но на вопрос о том, списывают ли их действия, связанные с нахождением человека или частичной оплатой нарушения, можно ответить что да, двухгодичный срок начинается с момента новой активности.
Штрафы ГИБДД с камер видеофиксации — законно ли?
Если вы нарушили допустимый режим скорости и попали под пристальный «взгляд» дорожного видеофиксатора, то в скором времени вы получите постановление по почте. Как именно действует эта система?
Существует общий центр видеофиксации, все данные попадают в эту организацию, распечатываются и отправляются по адресатам. Рассылка осуществляется через филиалы заказным письмом в течение 3-х дней.
Как события могут разворачиваться далее. Вы получаете «письмо счастья», на котором указана дата составления протокола (по факту нарушения), место, где было зарегистрировано превышение (ремень, стоп линия и т.д.) и срок для выплаты. К письму также прилагается квитанция, которая «якобы» должна помочь вам быстрее добраться до ближайшего пункта оплаты штрафов.
Именно с момента получения уведомления и начинается срок выплаты. Если через 70 дней оплата не поступила, то вас должны пригласить в центр видеофиксации и вручить протокол. В случае вашей неявки документы по делу переходят к приставам, которые будут заниматься вашим делом.
А далее все идет по распланированному сценарию. Но инспектор также выпишет дополнительный протокол о неуплате штрафа в назначенный срок и отправит его в мировой суд, где уже будет принято решение о том, какую меру наказания вам выдать.
Казалось бы и с «письмами счастья» все понятно. Сроки указаны, суммы оговорены. Но есть неприятный момент, который часто случается в Российской Федерации: уведомление водитель просто-напросто не получал. Возможно, что вы просто живете не прописке, и никто не может сообщить о присланном письме, тут, как говорится «сам виноват».
Работа славной «Почты России» всем известна, письмо может остаться на почте и пылиться на полках организации. В конечном счете, его попросту отправят обратно отправителю, то есть в центр видеофиксации, все это произойдет примерно в течение 30 дней. Как ни странно, но это не снимает с нарушителя никакой ответственности, хотя он даже в руки письмо не брал. По закону датой вручения считается дата возврата письма в центр видеофиксации, ведь в таком случае они должны вызвать водителя лично (что случается довольно редко).
Выходит так, что человек может просрочить выплаты штрафов ГИБДД, даже не зная о своем правонарушении. Поэтому можно сказать, что срок давности штрафов ГИБДД с камер — довольно условное понятие, хотя и составляет тоже 2 года по законодательству.
Когда сгорает штраф ГИБДД
Процедура привлечения к административной ответственности за нарушение ГИБДД проходит в следующем порядке:
- 1) сотрудник дорожной полиции составляет протокол по результатам очной или видеофиксации нарушения;
- 2) документы передают в судебный орган для рассмотрения и принятия мер к недобросовестному водителю;
- 3) суд рассматривает дело и подписывает соответствующее постановление, с учетом степени вины нарушителя (в течение трех месяцев);
- 4) в десятидневный срок после даты подписания решение судебного органа можно оспорить, подав встречный иск и представив доказательства невиновности;
- 5) в течение 60 дней с момента окончания срока для оспаривания, водитель обязан заплатить штраф;
- 6) дело повторно сдают в суд, для принятия дисциплинарных мер к виновному, не внесшему назначенную сумму в установленный промежуток времени, на что выделено еще 90 суток.
Многие водители ошибочно полагают, что по окончании двух лет штраф ГИБДД сгорает, и платить деньги за совершенное нарушение уже не нужно. Но подобное мнение лишено оснований, учитывая юридические тонкости действующего законодательства. По прошествии срока, установленного законом для добровольного осуществления платежа, дело передают в службу судебных приставов.
ФССП письменно извещает должника о необходимости выплаты, с вручением соответствующего уведомления. Если в пятидневный период от момента получения извещения нарушитель не расплатится по долгам, принимаются меры по принудительному взысканию задолженности. В отношении виновного возможны следующие действия:
- направление сообщения по месту работы, для отчисления в счет долга заработной платы;
- арест банковских счетов;
- опись собственности, для выставления на продажу с целью погашения задолженности;
- запрет выезда за границу – чтобы нарушитель не смог избежать наказания;
- изъятие водительского удостоверения, с запретом вождения ТС.
Если виновный попытается скрыться, течение срока исковой давности по штрафам ГИБДД приостанавливается на время, необходимое для поисков водителя. Отсчет возобновляют, после установления места нахождения недисциплинированного плательщика или выявления имущества, ему принадлежащего, для продажи с целью выплаты долга.
Попытки уклониться от получения уведомления от ФССП ни к чему не приведут. Приставам достаточно отправить извещение по почте на адрес постоянной прописки должника. Если сообщение не получено адресатом, послание возвращается в соответствующее почтовое отделение, а приставам достаточно наличия квитанции об отправке указанной корреспонденции.
Возможность законного освобождения от уплаты штрафных санкций за нарушение ПДД сохраняется при следующих обстоятельствах:
- решение о назначении наказания принято судебным органом после двух месяцев или более с момента фиксации нарушения;
- если для установления деталей противоправных действий водителя потребовалось вмешательства суда, но за три месяца после окончания заседания судебного органа постановление не было подписано;
- после инициирования исполнительного делопроизводства судебными приставами не были приняты необходимые меры для взыскания штрафных санкций с нарушителя до окончания срока давности по штрафам.
Но подобное стечение обстоятельств маловероятно, учитывая заведенный порядок делопроизводства в ФССП. Двухлетнего периода более чем достаточно, чтобы изыскать необходимые средства с нарушителя. Поэтому избежать наказания, выжидая установленное законодательством время – не лучшее решение.
Подобные действия со стороны водителя тем более нецелесообразны, что при уплате штрафа в течение 20 дней, размер санкций сокращается вдвое. Хотя такая возможность предусмотрена не для всех видов нарушений. К примеру, за несоблюдение скоростного режима, использование незарегистрированного транспорта, выезд с правой полосы на встречную в неустановленном месте, вождение в нетрезвом виде (включая отказ от прохождения освидетельствования) и прочие противоправные действия (в том числе с лишением прав) водителю придется уплатить всю сумму полностью, вне зависимости от оперативности внесения платежа.
Уплатить штраф довольно просто. Для этого необязательно лично посещать банк. Средства можно перечислить онлайн-банкингом, через Госуслуги, воспользовавшись системой «Платон» на сайте государственной дорожной инспекции и другими доступными удаленными способами.
Иногда извещение об уплате штрафа приходит с опозданием. Водитель, лишенный возможности получения скидки по причине опоздания доставки этого сообщения, вправе добиться переноса срока, подав соответствующий иск в суд.
Срок давности по административным правонарушениям ПДД в 2018 году
Сроком давности по административной ответственности является период времени, по завершении которого прекращается привлечение и преследование по административным нарушениям. Данное правило регулируется ст. 4.5 КоАП РФ и действует также для тех, кто нарушил правила дорожного движения. В этой статье будет изложена информация о таких сроках и обстоятельствах, которые позволяет избежать привлечения по КоАП за нарушения ПДД.
Каким образом используется срок давности по АП?
Если любой участник дорожного движения нарушил правила ПДД и не был официально привлечен к ответственности с момента совершения нарушения до завершения срока давности – законных оснований для дальнейшего преследования нет.
Как регламентируются сроки давности по КоАП РФ?
В статье 4.5 КоАП РФ установлена четкая зависимость сроков давности от вида нарушений. Если речь идет о правилах дорожного движения – период прекращения административного преследования составляет от 2 до 12 месяцев.
Частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ регламентируются следующие сроки давности для административных правонарушений:
- 2 месяца. Нарушения, которые выносятся на рассмотрения должностными лицами (сотрудники ГИБДД или ДПС). К ним относятся штрафы за превышения установленного скоростного режима, игнорирование знаков дорожного движения или нечитаемый регистрационный номер ТС.
- 3 месяца. Нарушения, которые подлежат рассмотрению через судебные инстанции. В большинстве случаев к ним относятся правонарушения, которые влекут за собой штраф в крупном размере или лишение водительского удостоверения (вождение в состоянии алкогольного опьянения, езда в противоположном направлении по дороге с односторонним движением или скрытие с места ДТП).
По отдельным пунктам КоАП для нескольких нарушений предусмотрен срок давности привлечения к административной ответственности в течение 12 месяцев. Сюда относятся:
- ст. 12.8 – передача управления транспортным средством третьим лицам в состоянии алкогольного опьянения;
- ст. 12.24 – нарушения правил движения, которые повлекли за собой причинения вреда здоровью легкой или средней тяжести;
- ст. 12.26 – отказ от прохождения обязательного медицинского освидетельствования;
- ч. 3 ст. 12.27 – употребление спиртного или наркотических веществ после совершения ДТП;
- ч. 2 ст. 12.30 – нарушения ПДД в состоянии алкогольного опьянения пассажиром, пешеходом или велосипедистом.
Имеется ли регламентированный срок для нарушений, растянутых по времени?
Если в ч.1 ст. 4.5 КоАП говориться о нарушениях, которые носят установленный временной характер (проезд запрещающего сигнала, обгон и пр.), то определить срок давности не составляет особых проблем.
Но как быть с такими правонарушениями, которые совершены и не прекращены в течение нескольких дней? Что делать с водителем транспортного средства, который припарковал автомобиль против правил и оставил его на две недели? С какого момента следует начинать отсчет срока давности? Этот момент предусмотрен ч.2 ст. 4.5 КоАП.
В ней введен особый термин «длящиеся правонарушения», по которым водитель транспортного средства привлекается к ответственности не с начала совершения правонарушения, а с момента обнаружения и фиксации. Именно этим правилом руководствуются инспекторы, когда выписывают штраф и эвакуируют неправильно припаркованный автомобиль на штрафную стоянку.
Существует не так много нарушений в ПДД, которые попадают под термин «длящихся». Большинство из них обычно связано с неправильной парковкой.
Некоторые водители ошибочно считают, что управление транспортным средством с просроченным страховым полисом или со светопропускной способностью тонированных стекол менее 70% является именно длящимся нарушением. Это не так.
Наказание в этом случае устанавливается не за само отсутствие полиса, а именно за факт управление при таких обстоятельствах. Если автомобиль будет просто стоять на парковке – наказания не последует. Но как только водитель сядет за управление и начнет движение, то может быть оштрафован любым из сотрудников ДПС.
Заключение
Водителя могут привлечь к ответственности за административное правонарушение в течение первых двух, трех месяцев. В некоторых случаях этот срок может быть увеличен до 12 месяцев. Привлечь водителя за длящееся правонарушение возможно с момента его фиксации и в течение указанного периода времени.
Размер штрафа
Чаще всего назначается штраф в денежном выражении. Основанием для оплаты является специальная квитанция.
В 2021 году действует следующая ценовая политика:
- за курение (рублей): курение в общественном месте – 500;
- курение на детской площадке – от 2 000 до 3 000;
- вовлечение в процесс курения несовершеннолетнего – 2 000;
за превышение скорости (рублей):
- если величина превышения не более чем 20 км/ч – какая-либо ответственность не предусматривается;
если величина превышения более чем 20 км/ч, но при этом менее чем 40 км/ч – необходимо будет оплатить 500 (на основании ч.2 ст.№12.9 КоАП);
если величина превышения более 40 км/ч, но при этом меньше чем 60 км/ч – понадобится оплатить от 1000 до 1 500 (ч.3 ст.№12.9 КоАП РФ);
величина превышения от 60 км/ч до 80 км/ч – назначается наказание в виде уплаты суммы от 2 000 до 2 500;
если превышение более чем на 80 км/ч – понадобится уплатить 5 000.
за пьянку, распитие спиртных напитков в неположенном месте (рублей):
- для физических – 5 000 – 300 000;
для должностных – 50 000 – 600 000;
для юридических – от 1 000 000 до 1 500 000;
за парковку (рублей):
- от 1 500– в зависимости от вида и условий.
При этом в ближайшее время увеличение размеров подобных отчислений в пользу государства при невыполнении требований КоАП РФ не планируется.
Что будет, если не заплатить штраф ГИБДД по факту исполнительного производства?
В случае, если постановление о правонарушении было передано судебным приставам-исполнителям и по факту его получения было возбуждено исполнительное производство, квитанцию об оплате штрафа необходимо предоставить именно в данный орган исполнительной власти.
Если этого не сделать, судебные приставы вправе произвести следующие действия:
- Наложить арест на все банковские счета должника. То есть, при применении сотрудниками органов исполнительной власти данных мер, все банковские счета должника будут блокированы и, соответственно, он будет не вправе воспользоваться денежными средствами, находящимися на них.
- Взыскать сумму долга из заработной платы путем отправления исполнительного документа на постоянное, либо временное место работы правонарушителя.
- Наложить арест на имущество должника. Данная мера применяется достаточно редко и накладывается в том случае, если сумма штрафа имеет достаточно значительный размер.
- Ограничить возможность выезда за границу.
Получил уведомление и не оплатил штраф
В случае, если должником было получено постановление о вынесении административного штрафа, о чем в соответствующем документе имеется подпись лица, совершившего правонарушение, на оплату штрафа дается 60 дней после вступления постановления в законную силу.
Если сумма не будет внесена, либо, если должник оплатит штраф, однако не предоставит квитанцию о выполненной операции в органы исполнительной власти, к нему могут быть применены меры воздействия соответствующего характера.
Не получил постановление и не оплатил штраф
Достаточно часто возникают ситуации, когда правонарушение, совершенное каким-либо лицом, фиксируется на видеокамеру, установленную на дороге. Протокол, составленный таким образом, отправляется правонарушителю посредством почтовой связи.
В данном случае, если должник не знал о наличии наложенного на него штрафа, и в почтовых уведомлениях отсутствуют его подписи, он вправе не совершать оплату.
Несколько иная процедура происходит в том случае, если протокол о правонарушении был направлен ОГИБДД на рассмотрение в органы судебной власти согласно месту проживания правонарушителя.
В случае, если мировой судья выносит решение о наложении на правонарушителя определенной суммы штрафа в отсутствие должника, постановление направляется последнему посредством почтовой связи.
Если в течении семи рабочих дней правонарушителем не будет полчено данное письмо, оно возвращается в судебный участок, из которого было направлено. Тогда постановление вступает в законную силу через 10 дней после даты последнего штампа, указанного на почтовом конверте.
Далее должнику дается 60 дней на добровольную уплату штрафа,после чего постановление направляется к судебным приставам для дальнейшего исполнения и взыскания суммы долга принудительно.
Если должник не знал о процессе судебного разбирательства, прошедшего без его участия,он вправе обратиться с апелляционной жалобой в суд вышестоящей инстанции для отмены вынесенного постановления.
Что будет, если не оплатить штраф вовремя?
Автомобилист, проигнорировавший сроки оплаты, может быть жёстко наказан. В указанной выше статье за несвоевременную оплату к водителю может быть применён один из следующих новых видов наказаний:
- Оформление ещё одного штрафа, размер которого в два раза выше неоплаченного. Если автолюбитель должен был заплатить тридцать тысяч рублей, то новый штраф составит шестьдесят тысяч. В конечном итоге гражданин должен будет выплатить государству девяноста тысяч рублей.
- Административный арест на срок до пятнадцати суток.
Для кого какое наказание будет легче, решать самому автолюбителю. Однако вынести конкретное решение по наказанию может только суд. И это решение не будет зависеть от пожеланий автомобилиста. Стоит отметить, что арест может быть назначен лишь при наличии отягчающих обстоятельств, среди которых другие неоплаченные штрафы.
Указанная выше информация не означает, что при пропуске гражданином срока внесения платежа его обязательно привлекут по вышеназванной административной статье. Дело попадает в производство не каждый раз, а самым распространённым вариантом быть привлеченным к ответственности является случай, когда автомобилиста останавливает автоинспектор и пробивает его по базе штрафов.
Если обнаруживается просрочка, то сотрудник ГИБДД обязан составить протокол, который будет передан в суд, а человеку придёт повестка. Самые злостные нарушители могут быть доставлены в отдел и задержаны до начала судебного разбирательства. Однако второй вариант считается незаконным, поэтому подобное задержание можно опротестовать.
Сроки привлечения по административным делам, рассматриваемым в судах, равны трём месяцам. То есть, заставить платить водителя двойную сумму или арестовать его можно лишь по истечению 70 суток со дня, когда выносится постановление, но до даты, по наступлению которой истекает срок в три месяца после 70 дней.
Порядок обжалования постановлений ГИБДД и суда
Закон предоставляет водителям право обжаловать вынесенные сотрудниками ГИБДД постановления о наложении на них штрафа за нарушение ПДД, если они не привели к смерти или потери здоровья пострадавшего. Такие виды нарушений ПДД подпадают под уголовную ответственность. Решение о мере наказания по ним определяется судом.
Образец жалобы
Закон предусматривает порядок восстановления пропущенных сроков обжалования постановления ГИБДД, но лучше всё делать своевременно. Восстановить их можно только через суд при наличии веских оснований. Например, длительное нахождение на стационарном лечении. При вынесении постановления должностным лицом оно может быть обжаловано в вышестоящем органе. Основанием для отмены вынесенного ранее решения о наложении штрафа могут служить многочисленные нарушения оформления документов и процедуры фиксирования ПДД.
Таблица. Виды нарушений при оформлении факта нарушения ПДД
| Грубые | Незначительные |
|---|---|
| Отсутствие понятых при осмотре ТС или медицинском освидетельствовании водителя | Опечатки и неточности в протоколе нарушения ПДД |
| Сотрудники ДПС не разъяснили права и обязанности участникам ДТП | |
| В протокол не были занесены показания свидетелей ДТП и замечания его участников | Протокол составлен после факта нарушения ПДД через 2-е и более суток |
| Совершенное нарушение ПДД неправильно квалифицировано | |
| Нарушитель ПДД не оповещен надлежащим образом о месте и дате рассмотрения дела |
Действующими регламентами установлен порядок подачи жалобы на постановление ГИБДД о назначении штрафа. Она может быть подана:
- по почте;
- лично.
Важно не пропустить срок обжалования. Точкой начала отсчёта периода при отправке жалобы почтой определяется по штампу на конверте
При её отклонении спор переносится в мировой суд по месту нарушения ПДД. Для этого подаётся соответствующее исковое заявление.
Образец заявления в суд
Принятое по нарушениям ПДД постановление суда можно оспорить в течение 60 дней после его вынесения. При подаче жалобы на вынесенное судом решение, водители освобождаются от уплаты государственной пошлины. Повторное рассмотрение дела проводится в вышестоящей судебной инстанции. Срок рассмотрения жалобы ограничен действующими регламентами и составляет 2 месяца. Добиться отмены принятого ранее решения можно только при наличии веских доказательств своей невиновности.
Видеорегистратор
