Срок исковой давности по коммунальным платежам: консультация юриста

Порядок списания задолженности

Списание недоимки по коммунальным платежам проводится на основании заявления, направленного в суд. Ходатайство формируется с соблюдением ряда условий.

При этом ответчик вправе:

1. Погашать взносы за определенный месяц – Ф. И. О. плательщика не имеет значения. То есть оплачивать счета может как владелец квартиры, так и его родственники.
2. Визировать акт сверки с коммунальным хозяйством. Однако подписание документов влечет автоматическое признание долга.
3. Официально подтверждать наличие неустойки и совершать перечисление денег.

При образовании недоимки и проведения судопроизводства эксперты рекомендуют не возобновлять платежи. После публикации приказа судом можно списывать неуплату и погасить только счета, образовавшиеся в течение последних трех лет.

При обращении в компанию стороны заключают договор о разделении суммы на равные части. Дополнительно прописывается период, который не может превышать 3 лет. Кроме того, должнику нужно привести доказательную базу, т. е. аргументировать, причину невозможности платить по счетам.

Заявления подобного рода рассматриваются УК и РСО в индивидуальном порядке. В большинстве ситуаций руководство организации идет навстречу человеку в сложной финансовой ситуации. Например, потеря работы, получение группы инвалидности, тяжелое заболевание или увольнение в связи с банкротством предприятия.

Образец и правила составления  заявления о применении срока давности по ЖКУ

Чтобы применить срок исковой давности по ЖКХ нужно направить в судебные органы соответствующее заявление. Документ формируется в свободном стиле и не требует от гражданина специфических знаний. Получателем ходатайства выступает районный орган по адресу недвижимого имущества. Если сумма долга меньше 50000 рублей, то иск направляют к мировому судье.

Правила составления:

• Ф. И. О. прописывается полностью;
• указывается адрес проживания потребителя;
• по центру – «Заявление о применении срока исковой давности»;
• далее, привести список документации;
• расписаться и поставить число, месяц, год.

Кроме того, УК или РСО вправе взыскать компенсацию в виде пеней, неустоек, издержек и штрафных санкций. Оспаривать подобное постановление проблематично.

Заявление о применении срока исковой давности по коммунальным платежам – образец можно скачать тут.

Документы к иску

Чтобы выплатить долг в рамках исковой давности, кроме заявления, следует прикрепить к иску пакет бумаг:

• квиток о перечислении средств за государственную пошлину;
• чеки по квартплате за трехлетний период – не допускается отсутствие хотя бы 1 счета;
• самостоятельно рассчитать задолженность и прикрепить смету, если цифры не совпадают с ведомостью от бухгалтерии УК или РСО;
• бумаги, подтверждающие необходимость направления финансов в другую сферу жизни – например, заболевание собственника, уход за инвалидом, потеря работы и т. п.

Все документы, которые прямо или косвенно могут помочь должнику, следует прикреплять к иску. Суд при рассмотрении дела учитывает все факторы и обстоятельства.

Списание долгов по коммуналке свыше 3 лет без инициации судопроизводства

В нормативно-правовых актах РФ прописана одна особенность, при которой не допускается применение периода давности по коммунальным платежам – если дело рассматривается судом. Например, УК подала иск в 2015 г., а на 2020 г. производство продолжается. Поэтому ответчик не вправе направлять подобное ходатайство, т. к. законные основания отсутствуют.

К сведению: если у хозяина недвижимости нет другого имущества, продажа которого может покрыть задолженность, то рассмотрение дела приостанавливают.

Тем не менее, спустя время его возобновят, когда у стороны ответчика появится или приставы найдут средства для погашения недоимки. Примечательно, что неоплаченные квитанции за предоставленные услуги и обслуживание является проблемой для поставщиков. Обусловлена сложность тем, что прибыль распределяют по статьям расходов. Соответственно, при отсутствии или уменьшении потока падает эффективность работы по содержанию МКД.

Законодательство РФ не всегда определяет возможность взыскать средства с должника.

К примеру, списание денег не происходит при наличии следующих факторов:

• истечение периода исковой давности;
• смерть собственника квартиры, как физического лица;
• признание РСО или УК банкротом;
• другие обстоятельства.

Списание недоимки по оплате коммунальных платежей свыше 3 лет без судебного вмешательства невозможно. Чтобы правильно провести процедуру и избежать переплаты, нужно направить ходатайство. Если в процессе тяжбы у ответчика возникают сложности, то эксперты рекомендуют нанять адвоката.

Пени за нарушение сроков оплаты

Законодательством предусмотрена ответственность граждан при неполной или несвоевременной оплате взносов за капремонт.

Часть 14 статьи 155 ЖК РФ устанавливает нормы, по которым граждане обязаны погасить долги и оплатить пени. Взыскиваемая сумма пеней идет на пополнение резервов фонда и будет использована исключительно в целях капремонта домов.

Формула расчета пени: П = Н * СтР / 300, где

Н – сумма неоплаченных взносов, перечисленных не в срок, или не полностью,

СтР – ставка рефинансирования ЦБ РФ.

При изменении ставки рефинансирования расчет производится по ставке, действующей на день оплаты процентов.

Собственники, считающие начисленные взносы неправильными, имеют право обратиться в суд. Необходимо учитывать, что платежи за капремонт регулируются на уровне федеральных законов. В последнее время судебная практика складывается не в пользу граждан.

Организации, учитывающие фонд капремонта, имеют много методов по истребованию не оплаченных взносов. В досудебном порядке может отключаться снабжение должников водой и электричеством. Если долги не погашаются после решения суда, то судебные приставы могут изъять движимое имущество. При сумме задолженности свыше 10 тысяч рублей, ограничивается выезд за границу.

Действия коммунальщиков при долге

Подать заявление о восстановлении пропущенного срока организация не имеет прав. Закон допускает такую возможность только для физических лиц-кредиторов при наличии уважительных причин, связанных с личностью лица. Это можно сделать при длительной болезни, нахождении в командировке, когда подать документы в суд не представлялось возможным.

Даже частичная оплата задолженности означает, что ответчик признает ее. Это станет основанием для исчисления срока заново. Кредитор может призывать выполнить обязательство, беседовать с должником лично или по телефону, делая все возможное, чтобы он признал долг.

Кроме главного долга, УК взыскивают пени за каждый день просрочки. При иске в суд требуется указать не только задолженность, но и штрафные санкции.

Чтобы взыскать деньги принудительно, подается заявление. Оно включает в себя следующие данные:

• Наименование суда без сокращений.
• Данные истца и ответчика с указанием номера телефона, адреса проживания, регистрации.
• Название официальной бумаги.
• Указание суммы, обстоятельств дела, разновидностей долга по коммунальным услугам.
• Требование взыскать деньги в обязательном порядке.
• Ссылки на нормы законодательства.
• Подпись и дата.
• Приложения к документу.

В качестве последних выступает доказательство задолженности, выписка по счетам, квитанция об оплате государственной пошлины. Направить исковое заявление можно лично или через законного представителя. Для экономии времени рекомендуется сделать это в электронном формате, на сайте суда.

После принятия заявления к рассмотрению, стороны могут вызываться на заседание, однако это необязательно для вынесения решения. Последнее сопровождается выдачей исполнительного листа, он передается судебному приставу для принудительного исполнения решения.

Задача представителей ФССП – найти у ответчика деньги и имущество, которое можно направить на реализацию. С этой цель приставы взаимодействуют с банковскими организациями, работодателем должника. По соответствующему постановлению у него автоматически списываются денежные средства с банковских счетов. Судебные исполнители приходят к ответчику домой для проведения описи и ареста принадлежащего ему имущества. После этого собственность реализуется на торгах. К другим мерам относится запрет выезда за границу, арест автомобиля.

В полномочия УК входит отключение коммунальных услуг. Это радикальное решение, которое принимается, когда уведомительные меры были исчерпаны.

По правилам за 30 дней до отключения электроснабжения, водоснабжения и газа компания обязана направить неплательщику письменное уведомление. Как правило, такие меры предпринимаются при наличии задолженности более трех месяцев. Отключить холодную воду и электричество коммунальщики могут без решения суда. Чтобы ответчик не мог оспорить в суде такое действие, процедура должна соответствовать следующим правилам:

• Срок неуплаты составляет три месяца и более.
• Поставщик услуги направил письменное уведомление с передачей лично в руки или другим способом, подтверждающим факт получения информации.
• У должника есть 20 дней со дня получения информацию на выплату долга, даже при внесении части суммы коммунальные услуги не отключаются.
• После того, как этот срок истек, УК направляет другое уведомление, в котором указывается, что мера будет применена через три дня.

Ключевые особенности применения

Специфика применения срока давности зависит от особенностей той области правовых отношений, в которой возник конфликт сторон, приведший к судебному разбирательству.

И всё же можно выделить общие особенности применения срока давности в суде:

1. Сделать заявление о пропуске срока могут только стороны конфликта, то есть либо истец, либо ответчик (ГПК ст.38; АПК ст.44), но не стороннее лицо. «Подсказка» со стороны может помочь избежать последствий. Заявление стороной спора об истечении давностного срока уже служит поводом для отказа в иске (ГК ст.199 п.2 абзац 2).
2. Наряду с основным требованием – погашение задолженности, к примеру – в иске могут содержаться дополнительные требования, как то пени, неустойка, штрафы, залог, проценты и проч. Истечение срока по ведущему требованию означает автоматическое истечение сроков и по сопутствующим требованиям, невзирая на время их возникновения (ГК ст.207).
3. Заявление ответчика о пропущенном сроке взыскания на первом заседании – основание для того, чтобы первое заседание стало последним с вынесением судебного решения (отказ). Это позволит сэкономить время и издержки, снять наложенные аресты и ограничения. В противном случае судебная процедура пройдёт все стадии судебного производства. Надо отметить, что заявление о пропущенном сроке взыскания есть право ответчика, которым он может воспользоваться по закону (ГК ст.9).
4. Сроки исковой давности и нюансы их исчисления указаны в законе. Их изменение «по взаимной договорённости» участников спора не возможно.

Исковая давность будет принята во внимание судом исключительно по заявлению ответчика до вынесения решения. «По умолчанию» применения давностного срока не предусмотрено

По инициативе суда применение давности, равно как и обсуждение вопроса просрочки, не допустимо

«По умолчанию» применения давностного срока не предусмотрено. По инициативе суда применение давности, равно как и обсуждение вопроса просрочки, не допустимо.

Суд за неуплату коммунальных услуг

В случае злостной неуплаты долгов за коммунальные услуги, поставщик направляет иск в суд. Это происходит следующим образом:

1. Представитель ТСЖ передаёт мировому судье заявление на выдачу судебного приказа;
2. В течение 5 дней судья выносит решение о судебном взыскании и направляет его должнику;
3. В течение 10 дней должник может обратиться с возражениями, и если они будут приняты, то представителю ТСЖ придётся вновь обращаться к судье, но с заявлением в форме иска;
4. В том случае если должник не получит решение или не направит претензии, то приказ вступит в силу и будет передан судебным приставам.

Можно ли оспорить иск управляющей компании?

Оспорить иск в суде можно. Для этого нужно разобраться с фактом незаконных начислений

В том случае, если нарушений по начислениям нет, нужно обратить внимание не факт истечения срока давности, который вступит в силу только после вашего заявления о его наличии

Как оспорить исковое заявление от управляющей компании

Необходимо подать заявление о перерасчёте суммы долга и прийти с готовым перерасчётом на судебное заседание. Такой ход поможет выявить все нарушения в работе вашей управляющей кампании.

Уважительные причины для ходатайства

Уважительными причинами могут стать:

• Длительные задержки при выплате пенсии или заработной платы;
• Безработица всех членов семьи;
• Болезнь нанимателя или кого-то из членов семьи;
• Наличие в семье инвалидов или лиц не достигших совершеннолетия.

Необходимые документы

Для того, чтобы обжаловать иск управляющей компании, нужно собрать пакет документов:

• Квитанция об оплате государственной пошлины;
• Платёжные ведомости от обслуживающей организации за последние три года;
• В случае если сумма иска не совпадает с вашим расчётом, нужно взять и его;
• Обоснование сложной жизненной ситуации, если она является основанием задержать оплату задолженности.

Как составить заявление о применении срока исковой давности

Ходатайство подаётся в произвольной форме.

• В заголовке указываются: адресат обращения, данные об участниках конфликта, адреса сторон и их контактные данные;
• Описать суть ходатайства, требования и номер заявления;
• Нужно попросить о полной или частичной отмене требования из-за их нарушения.

ВАЖНО! Направлять заявление по исковым требованием следует до вынесения решения.

Существует три варианта отправки ходатайства:

• Через госуслуги;
• Заказное письмо почтой;
• Через сотрудника канцелярии ведомства.

ВАЖНО! Должник не должен соглашаться с обвинением, подписывать бумаги и погашать даже частичную задолженность. Эти действия могут послужить причиной отказа в ходатайстве.

Образец ходатайства

Скачать образец заявления о применении срока исковой давности: obrazets-iskovogo-zayavleniya-o-primenenii-sroka-iskovoy-davnosti.docx

Период и правила подачи иска в суд

То как будет выглядеть исковое заявление зависит от обстоятельств дел. Во всех случаях неизменными останутся: ссылки на нормативно-правовые акты; размер долга; размер пени; период, за который долг образовался.

Иск лучше подать до принятия решения, иначе решение вступит в необратимую силу.

Согласно статье 333.19 Налогового кодекса госпошлина по исковому заявлению взымается в процентном соотношении, в зависимости от суммы долга.

Судебное рассмотрение дела о задолженности

На начальном этапе формирования долга (до 3-6 месяцев) представители ЖКХ используют собственные методы воздействия на собственников помещений: отправляют уведомления, звонят или даже навещают. Если меры не приносят результата, организация ЖКХ обращается в суд.

Однако зачастую исковое заявление направляется спустя промежуток времени, значительно превышающий период давности. При этом юрист от ЖКХ не будет сообщать о завершении срока, поскольку вправе умалчивать данную информацию.

Чтобы снизить величину выплат или полностью их аннулировать, ответчику требуется заявить о применении давностного периода. Согласно п.11 Постановления ПВС №43 от 29.09.15 года, сделать это можно в свободной форме, письменно или устно

Важно сообщить о своем праве до оглашения решения суда, иначе с должника будет взыскана вся сумма по обязательствам. Преимущественно заявление на применение исковой давности оформляют в письменной форме (п.2 ст.199 ГК РФ)

Статья 199. Применение исковой давности (ФЗ № 51)

Образец заявления на применение исковой давности

Документ заполняется в свободной форме с указанием личных данных ответчика и контактной информации. Адресуют бумагу в суд, где заведено дело о задолженности. Обычно это районная инстанция по месту жительства гражданина или мировой судья (исходя из величины обязательств). В тексте описывают сложившуюся ситуацию и просят использовать срок давности. Рекомендуется сослаться на статьи, являющиеся основанием реализации права (ст. 199, 196, 200 ГК РФ). Если к заявлению прилагается дополнительная документация, ее указывают в конце. Далее расписываются и ставят дату.

Пример заявления об использовании исковой давности

Направляют бумагу в суд на любом этапе процесса, но обязательно до оглашения окончательного решения.

Перечень документов

К заявлению прилагаются бумаги, подтверждающие информацию, изложенную в тексте или при слушании дела:

• квитанции ЖКУ за предшествующие иску 3 года;
• если должник не соглашается с назначенной суммой, он предоставляет собственные расчеты;
• при сложном материальном состоянии обозначить его причины, приложив справки с работы, об инвалидности, кредитных обязательствах и так далее;
• прочие уточняющие документы, задействованные в деле.

Регулярная неуплата по квитанциям ЖКХ всего за несколько месяцев формирует внушительную величину суммы к взысканию. Чем дольше владелец собственности не вносит средства за ЖКУ, тем сложнее становится выбраться из долговой ямы. Использование давностного срока, который насчитывает 3 года для коммунальных платежей, позволяет сократить или аннулировать набежавшую сумму

Однако для этого важно уведомить о своем праве суд и не совершать действий, свидетельствующих о признании своей задолженности

Как применяется срок давности?

Расчет данного временного периода начинается с даты, что следует за конечным числом оплаты. Пропустить это сложно, дата указана в квитанции. В прямом соответствии со статьей 154 ЖК время внесения оплаты должно приходится на период до 10-25 числа каждого месяца, который следует за прошедшим. Данное число может быть иным, если подобное решение примут собственники помещения или будет подписан договор управления жителями многоквартирного городского современного дома.

Необходимо знать, что поставщики услуг являются юридическими лицами, потому они не имеют права ходатайствовать о восстановлении временного периода исковой давности. Таким правом и исключительно по уважительной причине могут воспользоваться только физические лица.

Ходатайство пишется особым образом. Это не регламентированная законом форма заявления, в которой в обязательном порядке указываются определенные данные, но некоторые правила все равно присутствуют. Требуется указать в документе на то, что истец пропустил период взыскания долга за определенный отчетный период, а также упомянуть статью 196 ЖК РФ. Подобное ходатайство допускается подать в любой момент до удаления судьи в комнату совещания, где обычно принимается решение.

За какой срок можно потребовать перерасчёт за воду

Согласно законодательно закрепленному порядку, в отдельных случаях граждане вправе потребовать проведение перерасчета платы за отдельные виды услуг ЖКХ (за воду, свет и т. д.). Согласно положениям Постановления Правительства РФ № 354 такое право может возникнуть в следующих основных двух случаях:

• при временном отсутствии собственника в квартире (при условии, что соблюдены требования, изложенные в разделе VIII упомянутого нормативного акта);
• если услуги в сфере ЖКХ оказывались ненадлежащего качества (часть X).

Так, в первом случае перерасчет за воду можно потребовать за время отсутствия в квартире, но не более чем за 6 месяцев. При этом, если после окончания этого периода собственник все также находится в другом месте, он должен подать новое заявление о проведении перерасчета на следующие 6 месяцев (ч. 2 п. 91 раздела VIII Постановления Правительства РФ № 354).

Что, если причиной выдвинутого требования является низкое качество оказываемых коммунальных услуг? Тогда период, за который можно потребовать перерасчет (в том числе и за воду) будет соответствовать промежутку времени, заключенному между датой начала и конца предоставления услуг ЖКХ некачественной услуги. Порядок определения данных периодов подробно расписан в п. 111-112 раздела X.

Какие документы приложить

Срок давности по оплате коммунальных услуг (статья закона 195 Гражданского кодекса РФ) составляет три года

Но чтобы суд принял этот факт во внимание, ответчику предстоит подтвердить каждое слово встречного заявления документально. При себе предстоит иметь;

• чек, подтверждающий оплату государственной пошлины;
• квитанции о компенсации стоимости квартплаты (чтобы избежать погашения более раннего долга, за прошедшие три года до подачи иска не должно быть пропущено ни единого платежа);
• самостоятельный расчет сформированной суммы долга, погашение которой должен осуществить абонент;
• перечень документов, подтверждающих значительное ухудшение финансового положения гражданина.

Законодатель позволяет получить субсидию и другие льготы на оплату ЖКУ, если гражданин не может самостоятельно в полной мере компенсировать стоимость сервисов. К таким причинам относятся:

• доход пенсионера – единственная прибыль;
• семья или гражданин получил льготный статус малоимущего;
• получение инвалидности;
• утрата недвижимости в результате стихийного бедствия;
• умер кормилец.

Каждый из этих фактов должен подтверждаться официальной справкой. В таком случае должен происходить перерасчет задолженности и погасить предстоит только некоторую часть долга.

Неуплата услуг ЖКХ: наказание и алгоритм действий

Структура, размер взносов, порядок начислений и оплаты ЖКУ обозначены в ст.153-157 ЖК РФ. Все предусмотренные законом блага предоставляются владельцам или нанимателям помещений непосредственно после подписания договоров, в которых отражены права и обязанности сторон.

Статья 153. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги (ФЗ № 188)

В результате регулярной неуплаты долг накапливается, при этом к сумме начисляются пени. Если квитанции оформляются и отправляются, но не погашаются получателями, жилконторой и поставщиками коммунальных услуг это расценивается, как игнорирование предъявленных требований.

Чем грозит?

Из-за отказа оплачивать ЖКУ их потребитель подвергается различным санкциям. Согласно Постановлению Правительства РФ № 345 от 06.05.11, помимо начисления прогрессирующих штрафов, пени, неустойки, возможно ограничение в подаче ресурсов (воды, электричества), а в дальнейшем их отключение полностью.

Гражданина также ждет судебное разбирательство, в крайних случаях — лишение помещения. Последнее допустимо, например, если недвижимость принадлежит госструктурам, выступает залогом в ипотеке. При этом сумма долга составляет свыше 5% от стоимости помещения, оплата за услуги не вносилась человеком свыше полугода. Выселение недопустимо, если собственность выступает единственным жильем у ее владельцев. Встречается применение управляющей компанией (УК) незаконных методов воздействия на человека: вывешивания перечня должников в доме их проживания, отказ в выдаче справки о составе семьи. Также возникают проблемы с пропиской и выпиской с жилплощади. В ходе работы судебных приставов возможно назначение запрета гражданину выезжать за границу, ограничений в управлении автомобилем (при задолженности более 10 тыс. рублей).

Как лучше поступить?

Как правильно действовать при наличии долга, напрямую зависит от причин его формирования. Некоторые граждане по своим убеждениям не хотят погашать определенные статьи расходов в квитанциях, другие намерены ждать завершения давностного срока, третьи пребывают в бедственном финансовом положении. Начисляемые штрафы, неустойки (положенные за потребление неоплачиваемых услуг), пени дополнительно способствуют росту задолженности. Поэтому при возникновении сложной жизненной или финансовой ситуации, рекомендуется не ждать претензий со стороны ЖКХ, а действовать самим. Можно подтвердить тяжелое материальное положение и получить субсидию или обратиться за реструктуризацией долга. Первую доступно оформить через МФЦ (многофункциональные центры). За реструктуризацией обращаются в УК.

Списание задолженности по платежам за ЖКУ возможно при:

• гибели гражданина;
• ликвидации задолжавшей организации;
• объявлении лица банкротом;
• утрате человеком трудоспособности из-за болезни или травмирования;
• завершении срока давности.

В некоторых случаях возможен перерасчет, который снизит величину денежных обязательств. Однако основания для него, обозначенные законом, должны соблюдаться одновременно:

• в помещении никто не жил более 5 дней;
• в нем не применяются индивидуальные приборы учета.

Перерасчет не производится в отношении общедомовых статей (ремонта, уборки подъезда и так далее) и расходов на подачу тепла.