Ст. 125 УПК РФ. Судебный порядок рассмотрения жалоб

Немаловажным моментом в законодательстве является своеобразное уточнение к каждой статье. Оно называется комментарием. И ст. 125 Уголовно-процессуального кодекса указывает на некоторые нюансы относительно нашего сегодняшнего вопроса.

Например, жалобы возможны тогда, когда они затрагивают конституционные права и свободы граждан. То есть у процесса имеется конституционная основа. При этом в обязательном порядке нужно обращаться в суд.

Также жалоба может быть подана не только в один орган. Согласно современным законам, потерпевший имеет право подать ходатайство в суд, а также прокурору и дознавателю одновременно.

Способы направления заявлений

Жалобу можно подать:

Лично в канцелярию следственного органа, прокуратуры, суда.
Телеграфом/почтой.
Через служащего, осуществляющего расследование.

Законодательство допускает выражение претензии не только в письменной форме, но и устно. В последнем случае ее необходимо занести в протокол. Этот документ, как и письменная жалоба, в течение суток направляется руководителю органа следствия либо прокурору. Претензия должна быть подписана не только заявителем, но и служащим, осуществляющим расследование. При направлении протокола и жалобы вышестоящим лицам последний должен приложить свои объяснения. Для прокурора установлен срок в 10 суток для рассмотрения заявления. Этот период считается максимальным. Он не может продлеваться ни при каких условиях.

Международное право

Согласно 9 статье Пакта о политических и гражданских правах, вступившего в действие в 1976 году, положения которого в соответствии с Конституцией выступают как составная часть нормативной базы Российской Федерации, каждый, кто лишен свободы в связи с арестом или помещением под стражу, может рассчитывать на разбирательство дела в суде для того, чтобы было безотлагательно вынесено решение по поводу законности задержания, его освобождения, если действия правоохранительных структур были противоправными.

Учитывая это, заявление субъекта, к которому неправомерно были применены меры воздействия, его представителя, защитника должно приниматься к рассмотрению и разрешаться по существу, согласно правилам, установленным уголовно-процессуальным законодательством.

Прекращение производства

На практике сложности возникают и с оспариванием актов о закрытии дела. На момент направления жалобы производство не осуществляется. Соответственно, дело никакой орган или служащий не ведет. Если, например, предварительное следствие по нему выполнялось по месту нахождения большей части свидетелей, логично было бы направить заявление в ту структуру, в которой материалы находились на дату принятия оспариваемого решения. Однако на практике следует учитывать предписания законодательства. В нормах, в частности, сказано, что оспаривание постановления о завершении производства осуществляется в районной инстанции по адресу совершения преступления, о котором говорится в акте. Если же деяний было несколько, и они имели место в разных районах, как быть в такой ситуации? Заявление направляют в любой районный суд, на участке деятельности которого было совершено хотя бы одно преступление, которого касается оспариваемое решение.

Статья 125. Судебный порядок рассмотрения жалоб

1. Постановления органа дознания, дознавателя, следователя, руководителя следственного органа об отказе в возбуждении уголовного дела, о прекращении уголовного дела, а равно иные действия (бездействие) и решения дознавателя, начальника подразделения дознания, начальника органа дознания, органа дознания, следователя, руководителя следственного органа и прокурора, которые способны причинить ущерб конституционным правам и свободам участников уголовного судопроизводства либо затруднить доступ граждан к правосудию, могут быть обжалованы в районный суд по месту совершения деяния, содержащего признаки преступления. Если место производства предварительного расследования определено в соответствии с частями второй – шестой статьи 152 настоящего Кодекса, жалобы на действия (бездействие) и решения указанных лиц рассматриваются районным судом по месту нахождения органа, в производстве которого находится уголовное дело.

2. Жалоба может быть подана в суд заявителем, его защитником, законным представителем или представителем непосредственно либо через дознавателя, начальника подразделения дознания, начальника органа дознания, орган дознания, следователя, руководителя следственного органа или прокурора.

3. Судья проверяет законность и обоснованность действий (бездействия) и решений дознавателя, начальника подразделения дознания, начальника органа дознания, органа дознания, следователя, руководителя следственного органа, прокурора не позднее чем через 5 суток со дня поступления жалобы в судебном заседании с участием заявителя и его защитника, законного представителя или представителя, если они участвуют в уголовном деле, иных лиц, чьи интересы непосредственно затрагиваются обжалуемым действием (бездействием) или решением, а также с участием прокурора, следователя, руководителя следственного органа. Неявка лиц, своевременно извещенных о времени рассмотрения жалобы и не настаивающих на ее рассмотрении с их участием, не является препятствием для рассмотрения жалобы судом. Жалобы, подлежащие рассмотрению судом, рассматриваются в открытом судебном заседании, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 241 настоящего Кодекса.

4. В начале судебного заседания судья объявляет, какая жалоба подлежит рассмотрению, представляется явившимся в судебное заседание лицам, разъясняет их права и обязанности. Затем заявитель, если он участвует в судебном заседании, обосновывает жалобу, после чего заслушиваются другие явившиеся в судебное заседание лица. Заявителю предоставляется возможность выступить с репликой.

5. По результатам рассмотрения жалобы судья выносит одно из следующих постановлений:

1) о признании действия (бездействия) или решения соответствующего должностного лица незаконным или необоснованным и о его обязанности устранить допущенное нарушение;
2) об оставлении жалобы без удовлетворения.

6. Копии постановления судьи направляются заявителю, прокурору и руководителю следственного органа.

7. Принесение жалобы не приостанавливает производство обжалуемого действия и исполнение обжалуемого решения, если это не найдет нужным сделать дознаватель, начальник подразделения дознания, начальник органа дознания, орган дознания, следователь, руководитель следственного органа, прокурор или судья.

Как правильно квалифицировать совершенные действия?

Преступление квалифицируется по ст. 125 УК РФ, при наличии:

Субъекта — лица от 16 лет, имевшего возможность без риска для себя и окружающих прийти на помощь и обязанного заботиться, но не проявившего её в опасных для потерпевшего обстоятельствах.
Субъективной стороны — вины в форме прямого умысла (осознавание возможности помочь и имея такую обязанность, субъект преступления желает уклониться от этого, и не предпринимает никаких шагов по спасению). Для квалификации преступления по рассматриваемой статье не имеют значения мотивы (они могут быть различными: личная неприязнь, месть, страх перед уголовным наказанием и прочее).
Объекта данного преступления в виде жизни и здоровья человека, по определённым причинам оказавшегося беспомощным предпринять меры по самосохранению (из-за возникших на момент опасности патологических состояний в организме, хронического заболевания, пожилого возраста, инвалидности, стихийных бедствий или проступков других людей).
Объективной стороны — бездействия, а именно отсутствия целенаправленных действий по спасению жизни или сохранению здоровья.

Уголовная ответственность по ст. 125 УК РФ

Уголовным Кодексом предусмотрены разные виды ответственности за оставление в опасных условиях.

штрафные санкции — до 80 тыс. руб (изымаются из зарплаты виновного или других видов его дохода за шестимесячный период);
обязательные работы — до 360 дней;
исправительные, принудительные работы — до года;
арест на три месяца;
лишение свободы на год.

Ситуации, повлекшие смерть

Согласно ст. 63 УК РФ отягощающими наказание обстоятельствами признаются в том числе тяжкие последствия в результате совершённого преступления.

При летальном исходе определяется самая высокая степень наказания, так как смерть потерпевшего является тяжёлым последствием.

Справка. Согласно комментариям к статье 125 ст УК, наступление смерти потерпевшего не позволяет при квалификации ограничиться только этой статьей, так как последствия всегда требуют самостоятельной оценки.

Конкретно, согласно тем же комментариям:

за смерть, наступившую в результате оставления на месте аварии при ДТП, назначается ответственность по совокупности статей 264 и 125;
а если больной оставлен лицом, которое было обязано оказывать медпомощь, и это привело к смертельному исходу, ответственность наступает по ст. 124 УК РФ.

Иными словами – смерть является отягчающим обстоятельством.

Вновь открывшиеся факты

Многие юристы указывают на то, что в части первой комментируемой нормы недостаточно ясно установлено, какой именно суд должен рассматривать жалобы на акты прокуроров об отказе в возбуждении дела по выявленным обстоятельствам. В пленарном постановлении ВС от 2009 года сказано, что рассмотрение такого заявления должно осуществляться согласно положениям комментируемой статьи. В случае поступления жалобы на отказ прокурора возбудить дело по вновь открывшимся фактам дело не ведет никакой орган предварительного следствия. Более того, говорить о деянии, по которому был вынесен приговор, как о содержащем признаки уголовного преступления, неверно.

Кроме этого, следует учесть, что в заявлении могут присутствовать сведения о нескольких противоправных действиях, совершенных в различных местах. Каким судом в таком случае может рассматриваться жалоба? Из буквального толкования закона понятно, что заявление должно направляться по месту совершения какого-либо из описанных деяний. На практике, скорее всего, жалоба будет отправлена в суд по адресу расположения прокуратуры, служащий которой принял решение отказать в возбуждении дела.

Дополнительно

Прокурор должен от имени государства выполнять уголовное преследование. Вместе с этим в его полномочия входит надзор за осуществлением процессуальной деятельности подразделений дознания/следствия.
Прокурором рассматриваются и разрешаются жалобы на поведенческие акты должностных лиц, привлеченных к ведению уголовного процесса, согласно требованиям, установленным в соответствующем ФЗ и УПК.
Принятая претензия исследуется в трехдневный срок. По истечении этого периода прокурор должен вынести соответствующее постановление. В ч. 6, ст. 148 кодекса срок рассмотрения некоторых заявлений на решение следователя, дознавателя об отказе начать уголовное производство и принятие соответствующего акта ограничен 48 часами.
Если в трехдневный период разрешить претензию невозможно, прокурор вправе увеличить его до 10 дней. Такая ситуация может возникнуть в том случае, если поступивших материалов недостаточно для вынесения объективного решения. При продлении срока рассмотрения жалобы лицо, ее направившее, должно быть уведомлено об этом надлежащим образом.
Период, в течение которого была разрешена претензия, исчисляется с даты ее поступления в прокуратуру до дня отправки ответа заявителю.
В случае признания заявления обоснованным прокурор должен предпринять меры для ликвидации нарушений законодательства. В этой связи в его решении могут присутствовать соответствующие указания должностному лицу о конкретных мероприятиях и действиях, которые ему надлежит осуществить, и срок для этого.
Частичный либо полный отказ от удовлетворения жалобы должен в обязательном порядке иметь мотивированное объяснение, со ссылками на законодательные нормы, доказательства и прочие материалы.
Уведомление заявителя о принятом решении осуществляется в письменном виде.
При удовлетворении жалобы прокурор обязан разъяснить возможность обращения в суд или реабилитации для восстановления ущемленных прав.

Постановление прокурора может быть обжаловано вышестоящим должностным лицом.

Сроки рассмотрения жалобы в порядке ст. 125 УПК РФ.

В ч. 3 статьи 125 УПК РФ определено, что жалоба подлежит расмотрению: «Не позднее чем через 5 суток со дня поступления жалобы». При этом не разъясняется, какой момент имеется в виду — поступление жалобы в суд или к судье, который должен ее рассматривать. Не секрет, что на практике с момента поступления жалобы в канцелярию суда до передачи ее конкретному судье нередко проходит несколько дней. В результате 5-дневный срок рассмотрения жалобы фактически нарушается, однако стороны не могут предъявить претензий к судье, к которому жалоба поступила с опозданием.

Круг участников судебного заседания. Это заявитель и его защитник, законный представитель или представитель, если они участвуют в уголовном деле, иные лица, чьи интересы непосредственно затрагиваются обжалуемым действием (бездействием) или решением, а также прокурор. Представляется, что независимо от того, кто заявляет жалобу, о времени и месте судебного заседания судом всегда должен извещаться обвиняемый, ибо по буквальному смыслу п. 19 ч. 4 ст. 47 УПК закон признает, что любая жалоба по данному уголовному делу непосредственно затрагивает его интересы, ибо данная норма не предписывает направлять обвиняемому копии всех без исключения жалоб и представлений по данному делу. Особенно это актуально для случаев, когда заявителем жалобы является не сам обвиняемый (или подозреваемый), а его защитник. Невыполнение этой обязанности судом должно расцениваться как нарушение права обвиняемого на защиту и может повлечь за собой отмену судебного решения. Обвиняемый или подозреваемый, содержащийся под стражей, должен в таких случаях иметь возможность присутствовать в судебном заседании.

Представитель потерпевшего (и, как представляется, также гражданского истца и гражданского ответчика) должны допускаться к участию в судебном заседании в порядке ст. 125 независимо от того, участвовали ли они ранее в ходе предварительного расследования

Судебное заседание по рассмотрению жалоб в порядке ст. 125 проводится открыто, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 241 УПК.

После открытия судебного заседания, разъяснения явившимся в судебное заседание их прав и обязанностей и обоснования заявителем своей жалобы на решение, действие или бездействие дознавателя, следователя или прокурора заслушиваются другие явившиеся в судебное заседание лица (ч. 4 коммент. статьи). При этом возможен допрос и вызванных по ходатайству участников судебного заседания свидетелей

Кратко рассмотрим вопросы связанные с судебным порядком рассмотрения жалоб.

Какова же практическая ценность правовых возможностей предусмотренных данной статьей УПК РФ. Я прежде всего остановлюсь на тех задачах которые могут быть решены в правовом поле для лиц которые привлечены к уголовной ответственности, так как понятно , что большинство обращений к адвокату приходит именно от них.

Итак, что мы можем добиться используя возможности ст. 125 УПК РФ в процессе предварительного следствия:

А) в случае нахождения под стражей обеспечить соблюдение прав задержанного (обеспечить свидание с родственниками и т. д.), так как нарушение этих прав иногда может использоваться органами предварительного следствия для оказания давления на обвиняемого;
Б) обжаловать законность проведения тех или иных следственных действий (производство обыска, назначение и проведение экспертизы по делу и т. д.), используя в дальнейшем результаты рассмотрения жалоб в уголовном процессе в интересах лица привлеченного к уголовной ответственности, при рассмотрении судом уголовного дела по существу.
В) тактически , до ознакомления с материалами уголовного дела, получить доступ к некоторым документам предварительного следствия, для формирования совместно с адвокатом, позиции по делу.

Для обеспечения возможности судебного обжалования процессуальных действий и решений обвиняемому, подозреваемому положения ст. ст. 46 и 47 УПК РФ гарантируют доступ к соответствующей информации. (Определение Конституционного Суда РФ от 23 июня 2009 года № 887- О-О).

В конкретных обстоятельствах дела могут быть выявлены и иные возможности для использования статьи 125 УПК РФ в интересах лица привлеченного к уголовной ответственности.

В каком случае привлечь к ответственности нельзя?

Гражданин не привлекается к ответственности:

у него нет необходимых знаний и опыта в оказании помощи в условиях, которые сопутствовали обстоятельствам трагедии;
обвиняемый был вынужден бороться за собственную жизнь или сохранение здоровья;
обвиняемое лицо искренне заблуждалось, что потерпевший нуждается в помощи.

Если эти или другие важные обстоятельства будут доказаны в суде, человек освобождается от ответственности.

Ситуации, когда взрослый тонет

Обстоятельства терпящего бедствие на воде, имеют свои нюансы:

Если на глазах отличного пловца человек тонет, а тем более если свидетель пребывает на берегу (плавсредстве) в роли спасателя, его безучастие может расцениваться как бездействие.
В случае, если обвиняемый не умеет плавать либо недостаточно хорошо держиться на воде, понимая, что может не спасти тонущего или погибнуть самому, ему следует оперативно привлечь внимание других людей к ситуации либо использовать любые подручные средства, предметы, чтобы попытаться помочь попавшему в беду самостоятельно.

Примеры в быту и на производстве

Ситуация 1. Во время выяснения отношений между супругами, происходивших на берегу канала, женщина подскользнулась и упала в воду, ударившись во время падения головой о металлическую опору. Муж не помог выбраться ей из воды, но стал насмехаться и снимать её на мобильное устройство. Случайные свидетели достали утопленицу, провели реанимационные мероприятия и вызвали скорую. (Муж потерпевшей должен понести наказание по статье 125 УК).
Ситуация 2. Сын, повздорив с парализованной матерью, которая с трудом могла передвигаться, оставил её одну на 3 дня без еды, воды и надлежащего ухода. Соседи услышали крик женщины и вызвали правоохранительные органы. Мужчина будет привлечён к ответственности, так как присмотр за мамой был его обязанностью в качествен сына.
Ситуация 3. Водитель трактора столкнулся с маршрутным такси, стоявшим на остановке, при этом одна из пассажирок была травмирована. Тракторист предложил пострадавшей подвезти её до ближайшего медицинского пункта для осмотра врачом и оказания помощи, но женщина отказалась, уйдя с места происшествия самостоятельно. Водитель транспортного средства, повлекшего аварийную ситуацию по статье 125 наказан не будет, так как остановился и пытался оказывать необходимую помощь.
Ситуация 4. Мужчина увидел парня, который собрался прыгать с железнодорожного моста. Попытки удержать физически и уговорить не совершать опрометчивый поступок не повлияли на планы суициданта. Молодой человек вырвался и прыгнул, что повлекло за собой смерть. (Лицо не привлекается к ответственности, так как потерпевший имел возможность предпринять действия по самосохранению, но не сделал этого).
Ситуация 5. Проводник, набравший группу для похода в горы, постоянно напоминал двум молодым людям, норовившим отклоняться от курса, придерживаться общей линии движения и следовать за проводящим. Однако, парни неоднократно игнорировали предупреждения, чему была свидетелем вся группа. В результате один из них провалился в колодец пещеры, в которую отошёл без разрешения руководителя, и получил серьёзные травмы. Проводник вызвал спасателей, так как помочь самостоятельно не мог (он будет избавлен от наказания, потому что не создавал опасной ситуации для пострадавшего, а трагедия случилась по вине последнего. Но тут стоит заметить, что он может понести наказание по другим нормам, если был ответственным за безопасность и не уследил за туристами).

Апелляционное обжалование решения суда первой инстанции по 125 УПК РФ

Если вы остались не удовлетворены решением суда первой инстанции, вы имеете право обжаловать решение в суде вышестоящей инстанции, к примеру решение Пушкинского или Солнечногорского суда обжалуется в Московском областном суде.

Подача апелляционной жалобы осуществляется через суд первой инстанции, а уже они направляют жалобу с материалами дела в апелляционный суд.

Важно понимать, что в апелляцию нельзя включать новые претензии и суд апелляционной инстанции может принять только два решения: решение оставить в силе или отменить и направить на повторное рассмотрение в новом судебном составе. Ссылки по теме:

Ссылки по теме: