Ст. 137 УК РФ. Нарушение неприкосновенности частной жизни

Общие сведения

Нарушению неприкосновенности частной жизни посвящена 137-я статья Уголовного кодекса РФ. Рассмотрим различные аспекты посягательства злоумышленников.

Итак, давайте узнаем, как совершается нарушение неприкосновенности частной жизни.

Следующее видео со всеми подробностями расскажет о нарушении неприкосновенности частной жизни:

https://youtube.com/watch?v=-Re_e5tGoLA

Понятие злодеяния и его нормативное регулирование

Человеческое бытие имеет много сторон. Частная жизнь – одна из важнейших. Обычно в этом понятие укладывается сфера эмоций и чувств, семейных, дружеских и прочих отношений, связанных с ними поступков. По своей сути частная жизнь – это всё, что известно либо исключительно самому человеку, либо узкому кругу лиц. И если человек стремится сохранить что-либо в тайне, такое право гарантируется сразу несколькими нормами.

• Об этом говорится в 23-й и 24-й статьях российской Конституции.
• Аналогичное право провозглашается Декларациями прав человека – российской и международной.

О серьёзности нарушения рассматриваемого права говорит такой факт: административной ответственности за вторжение в частную жизнь не предусмотрено. Только уголовное преследование и наказание.

В 137-й статье три части:

• Последняя особенно интересна и посвящена довольно узкому случаю. Речь идёт о ситуации, когда совершается преступление против ребёнка или подростка. В таких ситуациях запрещено называть имя пострадавшего или раскрывать подробности. Подобные сведения могут прозвучать/содержаться в официальном докладе в правоохранительных органах, но никак не в СМИ.
• В остальных случаях статья говорит о незаконном сборе и/или распространении сведений, которые качаются приватных обстоятельств жизни человека.

Здесь остановимся подробнее на одном моменте. 137-я статья не оговаривает способы сбора/распространения информации. Это означает, что они могут быть любыми: тайными, явными, с применением специальных устройств, насилия, посредством шантажа или угроз и так далее. Не исключается даже похищение людей. Разумеется, в таких и аналогичных ситуациях виновные будут отвечать не только по 137-й статье.

Далее рассмотрим ключевые черты преступления нарушения неприкосновенности частной жизни и состав такого преступления.

Состав преступления и его квалификация

Незаконность действий виновного заключается в двух моментах:

• объект сбора/распространения информации не давал на это согласия;
• собиратель/распространитель не имеет полномочий на подобные действия.

Здесь речь идёт о формальном составе. Преступление окончено, как только злоумышленник совершит любое действие из числа наказуемых по 137-й статье.

• В первой части статьи рассматривается неквалифицированный вид преступления.
• Во второй части выделен специальный субъект. Это должностное лицо, допустившее злоупотребление полномочиями.

Уголовно-правовая характеристика

Ответственность по 137-й статье наступает с шестнадцатилетнего возраста, вменяемость обязательна.

• Предметом преступления считаются любые сведения частного характера. Не имеет значения, порочат они жертву или нет.
• Объектом злодеяния становятся общественные отношения, основные права человека.
• Умысел может быть прямым или косвенным.
• Мотив рассматривается, но для квалификации значения не имеет.

Преступление по ст. 137 о нарушении неприкосновенности частной жизни необходимо отличать от ст. 138 УК РФ о нарушении тайны переписки, телефонных разговоров и т.п.

Адвокат в следующем видео дает уголовно-правовую характеристику преступлению, о котором говорится в статье 137 УК РФ:

Куда обращаться

заявления в прокуратуру о нарушении неприкосновенности частной жизни бесплатно в формате word

В целях защиты собственных прав обращайтесь с заявлением в органы Прокуратуры и правоохранительные структуры. Документ не содержит строгих требований к написанию, используется свободная форма изложения.

Несмотря на это, некоторые сведения должны предусматриваться при оформлении заявления.

«Шапка» заявления

Учтите! Здесь следует перечислить все реквизиты стороны-получателя заявления (наименование структуры обозначается в полной форме), стороны-заявителя (сведения также должны быть полными: ФИО, адрес, контактный номер).

Размещаются эти данные вверху страницы, справа. Указывается только структура, остальные сведения, (реквизиты ответственного должностного лица) не обязательно использовать. Следует отразить все имеющиеся контакты заявителя, так связь с ним будет полностью обеспечена.

Описательная часть заявления

Этот фрагмент заявления имеет особенную важность, поскольку от того, насколько правильно будут заполнены данные, зависит успешность исхода дела. Нужно с точностью описать преступление

Указывайте все детали – чем больше фактов, тем лучше. Детализация необходима для более тщательного рассмотрения дела и определения способа его расследования.

ВНИМАНИЕ! Посмотрите заполненный образец заявления в прокуратуру о нарушении неприкосновенности частной жизни:

Преследование человека: статья УК РФ.

Пишется текстовая часть хоть и в свободной форме, но с фактической формулировкой событий и акцентом на их хронологию. Рекомендуется до составления документа подготовить предварительный план заявления, чтобы избежать ошибок и не упустить важные по делу моменты.

Большей сосредоточенности поспособствует спокойная обстановка.

Заключительная часть документа

В нее также входит отражение просьбы расследовать дело по факту описанных событий, обозначив ссылку на соответствующую предполагаемую статью УК РФ.

Но это необходимо делать, если исходя из совершенных преступником действий они действительно квалифицируются по предполагаемой статье. Если же уверенности в квалификации действия виновного лица нет, то необходимо использовать только общие фразы с просьбой провести расследование по данному факту.

Когда заполняется заключительная часть, обязательно уведомьте в заявлении о своей осведомленности касательно ответственности, ожидающей за предоставление заведомо неправдивых данных по статье 306 Уголовного кодекса РФ.

При наличии прилагаемых к заявлению документов их необходимо перечислить в конце в виде нумерованного списка с проставлением подписи заявителя и ее расшифровки.

ВНИМАНИЕ! Посмотрите заполненный образец заявления в полицию о нарушении неприкосновенности частной жизни:

Когда вмешательство разрешено

Итак, охрана неприкосновенности перестает действовать в случаях, прямо предусмотренных законом. Так, в соответствии со ст. 9 Закона об оперативно-розыскной деятельности, получить разрешение нарушить конституционное право на тайну переписки, телефонных переговоров, сообщений через электронную почту, телеграф и т.д. можно только у суда. Обратившись в суд с соответствующей просьбой (ходатайством), нужно обосновать, почему именно у этого гражданина нужно изъять переписку или иную информацию.

Пример №1. По делу о краже золотых изделий задержанный указал на подельника, у которого может храниться часть похищенного. Начальник следственного отдела обратился в суд с ходатайством о проведении таких мероприятий, как прослушивание телефонных переговоров, снятии информации с телефонных соединений, а также о проведении обыска. Изучив материалы, суд вынес положительное решение и признал тем самым обоснованность обращения об ограничении конституционных прав. В результате проведенных с разрешения суда мероприятий часть золотых изделий была действительно обнаружена в жилище подозреваемого.

Пример №2. Зачастую по экономическим преступлениям следствие старается изъять и просмотреть все, что касается преступления, а иногда и не относится к сути обвинения. Так, по делу Яковлева П.Р., уклоняющегося от уплаты налогов в особо крупном размере, с разрешения суда велось прослушивание телефонных переговоров В одном из таких разговоров  Яковлев П.Р. общался с неким Сухановым Р.Л., когда-то работавшим у него в компании бухгалтером. Оперативные сотрудники сочли данную связь криминальной и обратились в суд с ходатайством о получении сведений о переписке Суханова Р.Л. с иными лицами. Судом в удовлетворении такого ходатайства было отказано, поскольку Суханов Р.Л. работал бухгалтером десять лет назад, в настоящее время является пенсионером, проживает в деревне, серьезно болен и ни с кем не общается. Яковлеву  П.Р. он позвонил впервые за три последних года по поводу отчислений в Пенсионный Фонд, чтобы увеличить пособие. В данном случае суд признал безосновательной просьбу следственных органов о проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении Суханова Р.Л.

Необходимо отметить, что в случаях, не терпящих отлагательств, правоохранительные органы могут самостоятельно принять решение и провести фактически любое мероприятие, ограничивающее конституционное право на тайну переписки и переговоров без предварительного судебного разрешения. При этом нужно в течение 24 часов с момента завершения мероприятия уведомить суд, который немедленно принимает решение об узаконении или о признании проведенных мероприятий незаконными. Такими «неотложными» случаями, согласно судебной практики, считаются веские обвинения в совершении тяжкого преступления, сведения о явной причастности других лиц к преступлению или о том, что преступник вот-вот скроется (например, известно о покупке им авиабилетов).

Таким образом, закон официально позволяет ограничивать конституционное право на неприкосновенность личной жизни в интересах следствия. При этом у каждого гражданина есть возможность обжаловать как действия должностных лиц, непосредственно занимающихся прослушкой, обыском, истребованием детализации, переписки, почтовых отправлений и т.д., так и само решение суда, которым такие действия санкционированы.

Сроки рассмотрения

Каждое обращение, направленное в ОВД, обязательно регистрируется и рассматривается – на эту процедуру законом отведено три дня. Максимально установленный срок – до 10 дней.

Внимание! Если после этого срока никакой реакции на обращение не последует, то гражданин вправе направить жалобу по факту бездействия сотрудников правоохранительной структуры. Что касается Прокуратуры, то все обращения, поступившие от граждан, служащих и членов их семьи, должностных лиц и прочих заявителей, подлежат рассмотрению на протяжении 30 дней от даты проведения регистрации

Если же заявление нет необходимости дополнительно изучать и проводить проверку указанных в нем фактов, его рассматривают на протяжении 15 суток

Что касается Прокуратуры, то все обращения, поступившие от граждан, служащих и членов их семьи, должностных лиц и прочих заявителей, подлежат рассмотрению на протяжении 30 дней от даты проведения регистрации. Если же заявление нет необходимости дополнительно изучать и проводить проверку указанных в нем фактов, его рассматривают на протяжении 15 суток.

Если последний день срока рассмотрения является праздничным (выходным), то он переносится на ближайший рабочий.

Посмотрите видео. В России могут ввести уголовное наказание за вторжение в частную жизнь супруга:

Неосторожность или умысел?

Иными словами, есть разница между неосторожным и умышленным получением сведений о частной жизни гражданина. При умышленном преодолеваются некие барьеры, скажем используется заведомо личный компьютер гражданина

При неосторожном получении такой информации гражданин сам оставил сведения о себе так, что о них осталось только запинаться или огибать то место, где они оставлены

Суду следует помнить о наличии ст. 152.2. ГК РФ «Охрана частной жизни гражданина», где не может повлечь уголовную ответственность собирание или распространение таких сведений в государственных, общественных или иных публичных интересах, а также в случаях, если сведения о частной жизни гражданина ранее стали общедоступными либо были преданы огласке самим гражданином или по его воле.

На практике

Из практики можно добавить, что рассматриваемые сведения иногда становятся общедоступными незаконным путем, в том числе, когда СМИ некорректно используют информацию, полученную от МВД РФ. Когда, скажем, решение или приговор суда еще не вступили в законную силу, СМИ не могут говорить об уголовной ответственности кого бы то ни было как о свершившемся публичном факте, До вступления вердикта суда в законную силу его содержание, с процессуальной точки зрения, носит внутренний характер, исходя из особенностей юридической техники, если решение в дальнейшем будет отменено, с принятием судами противоположной точки зрения, СМИ могут быть привлечены к ответственности, иногда вполне для них ощутимой.

Второй комментарий к Ст. 137 УК РФ

1. Объектом преступления является право каждого на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, провозглашенную в ч. 1 ст. 23 и ч. 1 ст. 24 Конституции РФ.

2. Объективную сторону состава преступления, предусмотренного ч. 1 ст.137 УК РФ, образуют два вида действий: а) незаконное собирание или распространение сведений о частной жизни лица, составляющих его личную или семейную тайну, без его согласия либо б) распространение этих сведений в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении или средствах массовой информации. В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» сведения о частной жизни лица есть составляющая персональных данных. К ним относится любая информация, относящаяся к определенному физическому лицу, в том числе, например, фамилия, имя, отчество, год, месяц, дата и место рождения, адрес, семейное, социальное, имущественное положение, образование, профессия, доходы.

Под распространением персональных данных понимаются действия, направленные на передачу персональных данных определенному кругу лиц или на ознакомление с персональными данными неограниченного круга лиц, в том числе обнародование персональных данных в средствах массовой информации, размещение в информационно-телекоммуникационных сетях или предоставление доступа к персональным данным каким-либо иным способом. Под использованием персональных данных понимаются действия (операции) с персональными данными, совершаемые в целях принятия решений или совершения иных действий, порождающих юридические последствия в отношении субъекта персональных данных или других лиц либо иным образом затрагивающих права и свободы субъекта персональных данных или других лиц.

3. Тайна ― это прежде всего сведения или информация определенного содержания. Так, Закон РФ от 21.07.1993 «О государственной тайне» (с послед. изм.) к государственной тайне относит защищаемые государством сведения в области его военной, внешнеполитической, экономической, разведывательной и оперативно-розыскной деятельности. Коммерческая же тайна определяется в законе как используемая в предпринимательской деятельности информация (Федеральный закон от 29.07.2004 № 98-ФЗ «О коммерческой тайне»). В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» под информацией понимаются сведения (сообщения, данные) независимо от формы их представления.

Тайна ― это не любые сведения (информация), а лишь такие, которые известны определенному кругу лиц или даже конкретному лицу. Общим для всех видов сведений (информации), составляющих тайну, является ограничение к ним доступа в силу предписаний закона.

4. В ст. 137 УК говорится о неприкосновенности частной жизни. Содержание ее достаточно широко и разнообразно. Однако уголовный закон охраняет не любые сведения (информацию) о частной жизни, а только составляющие его личную и семейную тайну. Личную и семейную тайну образуют самые различные сведения о личной или семейной жизни. Указанные сведения могут быть предметом профессиональной тайны: медицинской, судебной, адвокатской, предварительного следствия, нотариальных действий, денежных вкладов, исповеди, охраняемых законом.

Преступление является оконченным с момента совершения действий, указанных в ч.1 ст.137 УК.

5. Субъектом преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 137 УК, является частное лицо, достигшее 16-летнего возраста.

6. Субъективная сторона — вина в форме прямого умысла.

7. Часть 2 рассматриваемой статьи предусматривает ответственность за нарушение неприкосновенности частной жизни, совершенное лицом с использованием служебного положения, т.е. субъектом данного преступления является должностное лицо или лицо, выполняющее управленческие функции в коммерческой или иной организации либо иной служащий (органа местного самоуправления, коммерческой или некоммерческой организации).

Какая ответственность грозит

Уголовный кодекс Российской Федерации за любое правонарушение сфере вмешательства в личную жизнь предусматривает соразмерное наказание. Характер правонарушения и последующая ответственность прописываются в соответствующих статьях.

Ответственность по статье 137

За сбор и распространение составляющих личную тайну сведений о лице, а также за их демонстрацию правонарушителю могут быть применены следующее виды наказаний:

• Штраф до 200 тысяч рублей;
• Исправительный труд по месту работы на срок до 12 месяцев;
• Общественные работы сроком до 360 часов;
• Арест на период до 4 месяцев;
• Привлечение к труду в определенных органами уголовно-исправительной системы на срок, не более чем 2 года;
• Тюремное заключение сроком до двух лет.

За незаконное использование служебного положения с целью получения личных сведений действуют следующие меры:

• Денежное взыскание, сумма которого варьируется от 100 до 300 тысяч рублей;
• Принудительные работы на период не более 4 лет;
• Заключение под стражу на срок до 6 месяцев;
• Лишение свободы на срок, не превышающий 4 лет;
• Дополнительный запрет на занятия определенной деятельностью или на работу на прежнем месте на период не более 5 лет;

Неправомерное вторжение в жизнь несовершеннолетнего гражданина, которое причиняет ему какие-либо неудобства или страдания наказывается следующим образом:

• Штраф в размере от 150 до 350 тысяч рублей;
• Принудительные работы на срок, который не должен превышать 5 лет;
• Полугодовой арест;
• Дополнительный запрет на занятие определенным видом деятельности.

Ответственность в сфере нарушения тайны переписки по ст. 138 УК РФ

Общие наказания за подобные нарушения следующие:

• Штраф в размере до 80 тысяч рублей или сумма, равная доходу провинившегося лица за полугодовой период;
• Исправительные работы сроком до года.
• Обязательные работы на период, не превышающий 360 часов;

За превышение служебных полномочий с целью получения доступа к электронным письмам или сообщениям и их распространения следуют такие санкции как:

• Денежное взыскание от 100 до 300 тысяч рублей;
• Принудительные работы на срок до 480 часов;
• Привлечение к труду в определенных органами уголовно-исправительной системы на срок до 4 лет;
• Заключение под стражу на 4 месяца;
• Лишение свободы на срок, не превышающий 4 лет.

Важно

Важно заметить, что размещение фотографии человека на сторонних ресурсах третьим лицом может не преследоваться по закону. Это происходит, если фото было ранее добровольно выложено в социальной сети владельцем страницы, так как человек самостоятельно предоставил этот материал общественности

Другой комментарий

В качестве предмета рассматриваемого посягательства рассматриваются сведения о жизни человека, которые:

• составляют семейную тайну;
• являются личной тайной.

Содержание указанных данных может иметь различное проявление. Информация затрагивает как деятельность лица, совершённую в прошлом, также его недостатки, вредные привычки, особенности сексуальной ориентации, отношений интимного или семейного характера, профессиональной или имущественной сфере. Несут подобные сведения в себе разного рода документы, вещи и прочие предметы. Условием выступает то, что в таких предметах содержится информация касаемо жизни частного лица. В частную сферу человека входят такие стороны, которые он не делает и не желает делать достоянием других лиц. Объективная сторона выражается посредством совершения альтернативных действий. Они представлены сбором данных о жизни человека, при этом условием является совершение такой деятельности незаконно. Пострадавшая сторона не должна давать согласие на собирание подобных данных. Сюда же относится деятельность, направленная на распространение без разрешения жертвы указанной информации. Следующим пунктом является распространение сведений посредством публичного выступления, информация может отражаться в СМИ и прочих произведениях демонстративного характера.

Сбор информации проводится с использованием таких процедур, как прослушивание, опросы разных граждан, похищение документации, делание копий, фотографий, изъятие иных носителей. Для распространения требуется совершить действия, которые имеют направленность на передачу данных о личной жизни человека. Передаются такие сведения определённым лицам либо адресатом выступает неопределённый круг лиц. Данный признак имеет место при распространении с помощью СМИ.

Следует помнить, что момент окончания связывается со сбором или распространением информации относительно жизни другого человека. Прямой умысел характеризуют субъективную сторону посягательства. Виновным может признаваться человек, который на день совершения правонарушения достиг возраста 16 лет. Также учитываются положения относительно наличия у него вменяемости. Примером правонарушителя может выступать близкое пострадавшей стороне лицо, которое без согласия последней распространило личные данные.

Комментарий к 137 статье УК РФ

Ценность и важность личного пространства определены на законодательном уровне. Так, действующие нормы в России не предусматривают административных мер ответа за проникновение в чужую жизнь

При наличии такого поступка, сразу вступает в действие уголовное законодательство.

Комментируемая статья включает три части:

• первая содержит общий состав преступления, без выделения особых моментов. Говорит о нелегальном получении и передаче информации, перечисляет применяемые к злоумышленнику меры воздействия;
• вторая указывает на особенный состав. Здесь говорится о злоупотреблении должностными полномочиями. Соответственно и репрессивные меры ужесточаются по отношению к преступнику;
• последняя посвящена особой ситуации. В качестве потерпевшего выступает несовершеннолетнее лицо.

ВНИАНИЕ !!! Интересным моментом статьи считается отсутствие указаний о способах сбора и популяризации сведений. Это подразумевает, что методы могут быть дифференцированными: скрытыми, явственными, с использованием аппаратуры специального назначения, с применением насильственных действий, устрашения, шантажирования и прочее.

Распространение сведений о частной жизни

Под этим понимается, как обнародование в публичном пространстве, а также использование в прессе или в интернете, информации о личности без его согласия.

Частью 3 нормы 137 Уголовного кодекса предусмотрено наказание за обнародование информации о личности потерпевшего в уголовном преступлении не достигшего возраста 16 лет.

Упоминание в публичном пространстве описаний страданий несовершеннолетнего, пострадавшего при совершении уголовного преступления, влечет материальное взыскание в пользу государства в размере от 150 тысяч до 300 тысяч рублей или в суммарном доходе виновного за три года.

Также осужденного за нарушение данной нормы закона могут лишить возможности заниматься определенной профессиональной деятельностью или обязать к принудительным работам на пять лет. Самым строгим наказанием за распространение сведений о частной жизни может стать арест на полгода или лишение свободы на пять лет.

Данные о личной жизни гражданина, полученные в рамках проведения следственных действий тоже охраняются. Согласно Федеральному Закону “О полиции”, сотрудники правоохранительных органов могут запрашивать дополнительную информация для идентификации гражданина, в том числе из медицинских учреждений. Передача же данной информации, согласно части 6 статьи 5 Закона, не может быть передана третьим лицам без согласия гражданина, за исключением ситуаций возбуждения уголовных и административных дел, когда документы передаются в органы следствия и в суд.

Понятие «личной жизни»

С определением слов “личная жизнь” связано множество тезисов и понятий, каждое из которых дополняет остальные и раскрывает смысл частной жизни с определенного аспекта. Гражданин может довольствоваться только поясняющими и конкретизирующими формулировками. Ни в законодательстве Российской Федерации, ни в международных нормативно-правовых документах нет четкого определения понятия частной жизни личности.

В статье 23 имеющего высшую юридическую силу документа РФ (конституции) можно найти основные формулировки, в которых говорится о праве каждого человека на личную жизнь. Конституционный Суд Российской Федерации дает следующие разъяснения, касающиеся права человека на ограничение доступа посторонним личностям к частным сведениям гражданина:

• Согласно Конституции РФ и Декларации о правах человека регламентируется только одно обоснованное и полностью законное вмешательство в жизнь гражданина без его согласия — решение суда.
• Сбор, хранение, распространение и использование данных о конкретном человеке со стороны постороннего лица являются действиями, недопустимыми без разрешения.
• Личная жизнь определяется как любая информация, которая содержит не являющиеся общедоступными данные о каком-либо гражданине.
• Правоохранительные органы государства обязаны предоставить пострадавшему юридическую защиту его прав, если таковые были нарушены третьим лицом путем незаконного использования личной информации.
• Частная жизнь — это полностью обоснованное и гарантированное право личности контролировать информацию, связанную с ней, а также не допускать ее распространения без получения соответствующего разрешения.

Персональные данные каждого гражданина находятся под защитой международного и государственного законодательства

Важно заметить, что право частной жизни соблюдается не только третьими гражданскими лицами, но и уполномоченными представителями государственной власти. Так, и государство, и его граждане должны уважать и соблюдать следующие обязательные права:

• На семейную тайну и неприкосновенности жилища;
• На отказ давать показания и свидетельствовать против своих родственников;
• На организацию собственного быта по желанию и усмотрению лица, если его действия не ограничивают свободу других людей;
• На врачебную тайну и тайну личной переписки;
• На самостоятельный выбор религии.

Инфо

Таким образом, понятие личной жизни человека можно раскрыть так: это нематериальное благо, которое принадлежит каждому человеку с момента его рождения; оно проявляется во всех аспектах деятельности и призвано защищать сохранность непредназначенной для разглашения частной информации. Иными словами, это сфера жизни личности, находящаяся за пределами интересов государства и посторонних лиц.