ТК РФ: перевод на другую работу. Вопросы применения Трудового кодекса

Порядок перевода на другую работу

ТК РФ регламентирует и этот вопрос. Давайте рассмотрим, как оформляются соответствующие документы

Важно, чтобы предлагаемое место имелось в штатном расписании. Иногда предприятию необходимо выполнение особых функций

Их следует отразить в документах. Место должно быть свободно и иметь должностную инструкцию, отличающуюся от той, которую нынче работник исполняет. Эти документы подтверждают перемену трудовых условий. Руководитель на практике беседует с работником, предлагая ему перевод. Инициативно, без предварительного согласования, это проводится редко. После получения общего согласия кадровик должен истребовать от этого человека письменное согласие. То есть человек пишет заявление. В нем он указывает, что согласен на перевод на такую-то должность с определенной даты. На основании заявления, завизированного руководителем, кадровик готовит проект приказа. В нем следует указать должность, на которую человек переводится, дату, оклад и другое. Важно отметить, временно или постоянно человек будет выполнять заявленные обязанности. После подписания руководителем с приказом знакомится работник, которого эта бумага касается. Необходимо, чтобы он подписал документ.

Постановление Правительства РФ

Изначально в проекте Постановления «Особенности правового регулирования трудовых отношений в 2020 году» от 27.05.2020 г. № 14-5/10/П-4922 существовало 12 пунктов, и сам документ был на нескольких листах.

На момент публикации статьи утверждено Постановление Правительства РФ от 19.06.2020 г. № 887 «Об особенностях правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в 2020 году», в котором осталось совсем немного от первоначальной задумки. Срок действия Постановления, кстати, до конца этого года.

Остались положения о возмещении расходов на проезд, лицам, работающим в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и продлился срок уведомления работников по электронным трудовым книжкам (до 31 октября 2020 года).

Я хотела бы рассказать, что вообще предусматривалось изначально, а также пробежимся по некоторым законопроектам в трудовых отношениях.

Трудности, с которыми сталкивается работодатель при переводе сотрудников внутри организации

Перевод сотрудников внутри организации на другую должность влечет за собой изменение расписания штата. Сложности адаптации к новому распорядку могут ощутить на себе не только сотрудники организации, но и сам ее руководитель.

Организация, помимо перемещения сотрудников внутри учреждений, может переживать закономерные периоды спада или роста своих производительных возможностей. Перемещение сотрудников может создать непредвиденные волнения и внести еще больший резонанс.

Перевод некоторых сотрудников внутри организации может спровоцировать скандалы и конфликты, особенно если эти переводы касались вакантных высокооплачиваемых должностей.

Если перевод сотрудников внутри организации в другое подразделение вызван результатами аттестационных проверок, то многие работники на новых, не столь высокооплачиваемых должностях, могут взбунтоваться и создать дополнительные трудности руководителю.

Работодатель может предупредить сотрудника о наличии более высокооплачиваемой должности, однако, не обязан этого делать.

Наша помощь работникам

Мы предлагаем:

• Оспаривание перевода по любому основанию;
• Взыскание с предприятия среднего заработка в случае законного отказа от работы по переводу;
• Иск о восстановлении на работе при увольнении по ст. 77 ТК РФ.

В комплект наших услуг входит следующее:

1. Первичная устная консультация обратившегося к нам работника включающая в себя, анализ ситуации, уяснение цели клиента, выбор способа защиты, просмотр имеющихся документов;
2. Переговоры с работодателем, сообщение позиции работника, предложение мирного соглашения на условиях, устраивающих всех — строго по желанию нашего клиента;
3. Подготовка текста заявления в суд или комиссию, подбор нужных доказательств, предварительная работа со свидетелями;
4. Посещение всех заседаний комиссии или суда;
5. Обжалование решения, которое не устраивает/подготовка отзыва на жалобу оппонента;
6. Подготовка жалобы в трудовую инспекцию, представительство работника при проверке;
7. Курирование исполнительного производства вплоть до момента перевода присужденных денег на счет нашего клиента.

Стоимость работы юриста зависит от тяжести дела и сообщается на первой консультации. При успешных итогах судебного спора с работодателем истцу будут компенсированы расходы на юридические услуги за счет ответчика.

Механизмы перевода сотрудника внутри организации на другую должность

Перевод сотрудника в другой отдел внутри организации может иметь разную длительность. В зависимости от продолжительности работы сотрудника в новых условиях, выделяют:

• Постоянный перевод сотрудника на другую должность внутри организации.
• Временный перевод внутри организации на другую должность.

Если перевод внутри организации на другую должность необходим сотруднику, то он должен подать соответствующее заявление на имя руководителя. Если по каким-то причинам выполнение работы на прежнем месте работы сотрудника стало невозможным или влечет за собой опасность для его здоровья и жизни, то по ст. №220 ТК РФ, руководство организации обязано предоставить ему другое место для труда.

В данной ситуации руководство может отказать работнику в переводе. Однако, при этом работник не обязан оставаться на опасном месте работы. Во время вынужденного простоя организация выплачивает работнику компенсацию.

При временных переводах сотрудников имеются определенные правила, которые следует неукоснительно выполнять:

• Временные переводы осуществляются на срок до двенадцати месяцев. В отдельных случаях возможен временный перевод до выхода на должность прежнего сотрудника.
• За исключением некоторых особенных ситуаций, временный перевод требует согласия работника в письменном виде.
• Временный перевод не требует записей в трудовой книжке.

К временным переводам, для которых согласия работника не обязательно, относятся случаи, описанные в ст. № 72 ТК РФ:

• Катастрофы, аварии, сейсмическая активность;
• Эпизоотии и эпидемии;
• Иные чрезвычайные обстоятельства, которые составляют угрозу для жизни населения.

С вышеуказанными обстоятельствами связано понятие «производственная недостаточность» или «необходимость». Оно означает, что перевод сотрудников обусловлен недостатком трудящихся. Суть этого понятия подразумевает возможность перевести работника для исполнения тех обязанностей, которые не описаны в его рабочем договоре.

Ст. 60 ТК запрещает требовать от сотрудника исполнения обязанностей, не указанных в его основном договоре. Однако, если требуется компенсировать простой предприятия или возместить иные технические потери, а также защитить предприятия от грабежей и вандализма, возможно направление сотрудников на непредусмотренные работы.

При вышеуказанных обстоятельствах работодатель имеет право перевести сотрудника без его согласия. Перевод сотрудника во время чрезвычайного положения возможно и на более низкооплачиваемую должность.

Какие еще изменения могут включаться в договоры?

Помимо переводов, может возникнуть необходимость в изменении иных существенных аспектов договора. Их круг и критерии значимости как таковые не установлены, однако, изучив ст. 57 ТК РФ, можно определить несколько ключевых моментов, которые обязательно должны быть отражены в трудовом договоре. Логично предположить, что их изменения также должны быть оформлены согласно ст. 72 ТК РФ.

Это в том числе:

1. Корректировка сведений о сторонах договора. Работник может сменить Ф. И. О., организация — реквизиты (включая наименование).
2. Изменение местоположения. Действующая практика допускает довольно много вариантов. Например:

• переезд в другое помещение, где расположены рабочие места, в пределах одной местности;
• выход сотрудника, работавшего дистанционно, на рабочее место у работодателя.

• Изменение срока договора. Например:
  • пролонгация срочного;
  • перевод срочного в бессрочный.
• Дополнение трудовых функций. Например, назначение совмещения.

Подробнее о совмещении читайте в статье «Приказ о совмещении должностей — образец на 2019 год».

1. Изменение размера и порядка выплаты зарплаты. Например, индексация ставок или назначение дополнительных льгот и компенсаций.

О порядке индексации зарплаты читайте здесь.

1. Корректировка графика работы и отдыха. Например:

• в случае изменения режима работы самого предприятия;
• по просьбе сотрудника в связи с личными обстоятельствами.

Больше о таких изменениях узнайте из статьи «Кому и когда устанавливается неполное рабочее время?».

Изменение общих условий выполнения трудовых обязанностей. Например, в связи с применением новых технологий или механизацией производства (ст. 74 ТК РФ). В этом и аналогичных случаях разрешается обязательно изменять договоры с работниками в соответствии с новыми обстоятельствами. При этом действует порядок, похожий на порядок перевода работников на другую работу по не зависящим от них причинам. Работник может либо согласиться, либо не согласиться трудиться в новых условиях. Если согласие не достигнуто, он может быть уволен.

ВАЖНО! Если в результате факторов, указанных в ст. 74 ТК РФ, увольнения могут стать массовыми или положение работников ухудшится, работодателю следует принять меры, нивелирующие последствия

Причем эти меры придется согласовать с профсоюзом.

Значение перевода

Необходимо отметить, что описываемая перемена трудовых условий применяется для различных целей. Работодатель использует перевод, чтобы перераспределить рабочую силу, эффективнее ее использовать. Кроме того, перевод иногда гарантирует соблюдение права на труд. Это происходит тогда, когда на производстве нет дела, соответствующего квалификации людей. Их увольняют с предоставлением рабочего места на ином производстве. Перевод выступает иногда средством охраны труда. Это случаи, когда труженику меняют рабочее место по медицинским показаниям. Также перевод выступает в качестве поощрительного мероприятия. К примеру, особо заслуженного человека могут перевести на должность с более высоким окладом. Только наказывать таковым мероприятием нельзя. ТК в перечне методов дисциплинарного взыскания не содержит перевода на должность с более низким окладом.

Комментарий к ст. 72.1 Трудового Кодекса РФ

Комментарии к статьям ТК помогут разобраться в нюансах трудового права.

§ 1. Одной из форм изменения трудового договора является перевод на другую работу.

ТК РФ в отличие от КЗоТа РФ закрепил легально в ст. 72.1 понятие перевода, выработанное наукой, и его отличие от перемещения, не требующего согласия работника.

В прежней редакции Трудового кодекса перевод на другую работу определялся как изменение трудовой функции или изменение существенных условий трудового договора.

Комментируемая статья (ч. 1) под переводом на другую работу понимает постоянное или временное изменение трудовой функции и (или) структурного подразделения, в котором работник работает, если в трудовом договоре было указано структурное подразделение, где он должен работать, при продолжении работы у того же работодателя, а также перевод работника на работу в другую местность вместе с работодателем.

Следует помнить, что без учета перечисленных категорий невозможно отграничить одну работу от другой и, соответственно, решать вопрос о наличии перевода на другую работу или отсутствии его.

§ 2. Трудовая функция включает в себя должность в соответствии со штатным расписанием, профессию, специальность с указанием квалификации, вид поручаемой работнику работы.

Профессия – это постоянный вид трудовой деятельности работника, требующий специальных навыков и соответствующих знаний, приобретаемых в процессе производственно-технического обучения.

Специальность – это разновидность профессии, которая устанавливается в результате разделения труда (например, врач-окулист, инженер-механик и т.д.).

Квалификация – это степень и вид профессиональной обученности, т.е. уровень подготовки, опыта, знаний по данной специальности, определенный для рабочих разрядами работ, которые они выполняют.

Должность предопределяет границы компетенции работника, его права, обязанности и степень ответственности.

Следовательно, перевод на другую работу – это другая работа по сравнению с оговоренной в трудовом договоре, если структурное подразделение не было указано в тексте договора.

§ 3. Законодатель не определяет понятия другой местности. Таковое дается в п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 г. N 2 “О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации” (БВС РФ. 2004. N 6). Под другой местностью следует понимать местность за пределами административно-территориальных границ соответствующего населенного пункта. И далее оно разъясняет, что если в трудовом договоре работника было указано конкретное структурное подразделение как место его работы, то изменение этого структурного подразделения возможно лишь с письменного согласия работника, т.е. это будет перевод, а не перемещение, как если бы трудовой договор не оговаривал конкретное подразделение. Под структурным подразделением организации следует понимать как филиалы, представительства, так и отделы, цеха, участки и т.п.

Повышение и понижение в должности также является переводом, требующим согласия работника.

§ 4. Перевод на другую работу по действующему трудовому законодательству допускается только с письменного согласия работника. Это общее правило, из которого, однако, законодатель устанавливает исключения для случаев, предусмотренных ч. 2 и 3 ст. 72.2 ТК (см. комментарий к ней).

Если письменного согласия работника на перевод получено не было, но он добровольно приступил к выполнению другой работы, такой перевод может считаться законным.

§ 5. На основании ч. 2 ст. 72.1 ТК по письменной просьбе работника или с его письменного согласия может быть осуществлен перевод на другую постоянную работу к другому работодателю.

В этом случае трудовой договор по прежнему месту работы прекращается по п. 5 ст. 77 ТК (см. комментарий к ней).

§ 6. Законодатель дает понятие перемещения, которое следует отличать от перевода на другую работу. Так, ч. 3 ст. 72.1 ТК предусматривает, что не требуется согласия работника на его перемещение у того же работодателя на другое рабочее место, в другое структурное подразделение, но расположенное в той же местности, поручение ему работы на другом механизме или агрегате, если это не влечет за собой изменения определенных сторонами условий трудового договора.

§ 7. Рассматриваемая статья запрещает переводить и перемещать работника на работу, противопоказанную ему по состоянию здоровья. Во избежание таких случаев работник должен иметь соответствующие документы, что является для него одной из юридических гарантий.

Условия для передвижения

Руководство компании может производить перестановку (перемещение) сотрудников в ходе рабочего процесса без изменения должностных обязанностей, условий труда, района занятости по причинам, зависящим от производственных интересов предприятия и осуществляемым без учета интересов специалистов.

Причинами процедуры могут быть:

• производственная необходимость, следствием которой выступают коррективы в расписании штатного состава компании;
• сокращение или расширение производственной деятельности предприятия;
• ситуации профессионального, карьерного роста персонала.

Передвигаемый работник должен исполнять в таких ситуациях распоряжения работодателя или его представителей, выполняющих на предприятии административные функции.

Важно! Работник не может быть переставлен на иное место работы, которое противопоказано ему по причинам, связанным с состоянием здоровья. Но если работодатель не получил уведомление о наличии противопоказаний, а сам сотрудник скрыл подобную информацию, то в дальнейшем указанное обстоятельство может быть расценено как злоупотребление со стороны трудящегося своим правом.

Заработная плата в период временной работы

За временное выполнение других должностных обязанностей по волеизъявлению только работодателя сотрудник должен гарантированно получать зарплату, установленную законодательством. Оплачивается она по следующим правилам:

• если зарплата по временной должности работника выше его среднего прежнего заработка, она должна такой и оставаться. Рассматривают ее, как прежний заработок плюс доплата;
• если зарплата на временной работе меньше заработка, который был ранее, ее выплачивают, ориентируясь на прежний средний размер зарплаты. Руководитель, по своему желанию, также может дополнительно производить доплату, мотивируя сотрудников трудиться на временной работе.

Перевод по здоровью

Данный вид смены должности инициируется в основном самим тружеником. К заявлению следует приложить справку из поликлиники или больницы, подтверждающую, что он не может работать на прежнем месте. Тогда администрация предлагает ему иные обязанности. Они должны соответствовать квалификации труженика. Если такого места на предприятии не имеется, выбирают из иных свободных. Но за человеком необходимо на месяц сохранить прежний оклад, если новая работа оплачивается ниже. Если здоровье труженика восстанавливается, то по согласованию его могут перевести обратно. Это решается индивидуально, по согласованию между обеими сторонами.

Временный перевод работника без согласия работника

Отметим, что письменное согласие сторон требуется почти всегда, за исключением ситуаций, предусмотренных частями 2 и 3 ст. 72.2 ТК РФ (их перечень исчерпывающий). К таким экстраординарным обстоятельствам относятся природные или техногенные бедствия, несчастные случаи и аварии на производстве, катаклизмы, повальные болезни скота, эпидемии и другие исключительные случаи, которые угрожают жизням людей или нормальным условиям их существования – в этих случаях работодатель может перевести сотрудника на не предусмотренную трудовым договором работу на срок до 1 месяца для предотвращения указанных случаев или устранения их последствий.

Вторая группа обстоятельств, при которой возможен перевод работника без согласия, диктуется производственной необходимостью. По инициативе работодателя временный перевод осуществляется при простое, а также, если необходимо предотвратить уничтожение или порчу имущества, заменить какого-либо работника, которые временно отсутствует, если эти случаи вызваны чрезвычайными обстоятельствами. Если новые трудовые функции требуют более низкой квалификации, такой перевод допускается только с письменного согласия работника.

Принудительный перевод работника возможен для устранения аварии и техногенного бедствия

Если срок перевода превышает установленный для временных переводов лимит, то и в ситуациях острой необходимости перевод осуществляется только с письменного согласия работника. В трудовом законодательстве нигде не указывается число временных переводов работника в году, так как в таких исключительных случаях выполняются работы, которые невозможно предвидеть или отложить.

Пленум Верховного Суда РФ прокомментировал применение частей 2 и 3 ст. 72.2 ТК РФ, которые допускают срочный перевод сотрудника на другую работу, несогласованным с ним: суд ещё раз уточнил, что обязанность доказывать наличие причин, на основании которых можно произвести перевод, возложена на нанимателя.

Пример из судебной практики. Так, С. с 1999 года работал сердечнососудистым хирургом в Псковской областной больнице. По приказу главврача его временно перевели без его согласия в поликлинику областной больницы на должность сердечнососудистого хирурга. Причиной перевода обозначили необходимость замещения вакантной должности и с целью предотвращения угрозы жизни и здоровью населения. Посчитав такой перевод незаконным, С. отказался от исполнения обязанностей в поликлинике. За это подвергли дисциплинарному взысканию в виде выговора. Суд признал незаконным и приказ о выговоре, и приказ о временном переводе, так как руководство учреждение не привело доказательств наличия чрезвычайных обстоятельств, объяснивших необходимость временного перевода без согласия работника (апелляционное определение Псковского областного суда от 02.10.2012 по делу № 33‑1580).

В части оплаты труда в ситуации принудительного временного перевода государство гарантирует следующее:

1. Если оплата труда по новой выполняемой работе превышает среднюю на его обычной работе, то ему выплачивают заработок по выполняемой работе (по факту к его предыдущей зарплате добавляется доплата).
2. Если оплата труда по выполняемой в порядке временного перевода работе будет ниже, чем средний заработок работника по прежней работе, то ему выплачивается его прежний средний заработок, определяемый в установленном порядке).

Отметим, что работодатель вправе (но это не обязанность) дополнительно материально стимулировать работников, которые без их согласия временно переводятся на другую работу.

Переход к другому работодателю: как его правильно оформить

При увольнении переводом в другую организацию сотруднику, решившему сменить место работы, следует позаботиться об определённых гарантиях. Такой гарантией для него будет служить письмо-приглашение от организации, в которую работник переходит, направленное в адрес его нынешнего работодателя.

Это письмо подписывается руководителем приглашающей организации, в нём указывается должность, на которую будет оформлен приглашаемый, и дата перевода. Образец такого письма можно увидеть здесь (приложение 1).

Сам сотрудник пишет заявление в адрес руководителя своей организации с просьбой об увольнении в порядке перевода (приложение 2).

Также возможен вариант перевода сотрудника как следствие договора между двумя работодателями. Типичный пример такой ситуации является случай, когда в силу различных причин одна организация вынуждена идти на сокращение штата и ищет возможность трудоустроить свои кадры.

В этом случае составляется трёхстороннее соглашение, в котором фиксируется волеизъявление всех сторон – его участников: бывшего и нынешнего работодателя и самого работника.

В соглашении для работника прописываются все основные моменты, касающиеся его новой работы:

• название должности;
• дата начала работы;
• условия оплаты труда.

Сменная работа

Сменная работа — работа в две, три или четыре смены — вводится в тех случаях, когда длительность производственного процесса превышает допустимую продолжительность ежедневной работы, а также в целях более эффективного использования оборудования, увеличения объема выпускаемой продукции или оказываемых услуг (ст. 103 ТК РФ).

В обычном виде, работодатель обязан знакомить работников с графиком сменности не позднее, чем за 1 месяц до их введения в действие (часть 4 указанной выше статьи).

По проекту допускалось доведение до сведения работников графиков сменности не позднее, чем за 7 календарных дней до введения их в действие.

Преимущества при увольнении переводом

Получение нового трудоустройства в результате перевода в другую организацию в большей степени выгодно именно работнику за счет того, что:

• при наличии письменного приглашения гражданин обретает гарантию получения работы в новой компании в течение 30 дней после ухода с прежнего места, но следует учесть, что срок не продлевается на время болезни приглашенного, так как в ТК РФ нет указаний на действия при такой причине;
• по новому месту занятости не предусмотрено применение испытательного периода в отношении нового специалиста (ст. 70 ТК РФ);
• по согласованию с руководством может быть отменен 2-недельный срок обязательной отработки на старом месте;
• расходы на переезд гражданина и членов его семьи, а также провоз имущества возмещаются в случае, когда новый работодатель размещается в иной местности;
• некоторым категориям сотрудников отпуск на новом месте может предоставляться ранее отработанных 6 месяцев (уходящим в декрет, сразу после выхода из декрета, лицам до 18 лет).

Для организации переход гражданина на новое место может быть выгоден в ситуации с сокращением штатов или при ликвидации предприятия — не придется платить выходное пособие.

Если работник против перевода

Такие случаи тоже бывают, причем нередко. Труженик может не соглашаться на перевод по разным причинам. Наказывать его за это администрация не имеет права. Следует выяснить, почему человек упрямится, отказывается от другого места. Вполне вероятно, что причина окажется устранимой, человека можно будет переубедить. Например, у молодежи зачастую отсутствует опыт работы, потому она боятся перевода. Стоит поподробнее объяснить человеку обязанности, рассказать о перспективах карьерного роста. Кроме того, рекомендуется дать работнику время освоиться, пообещать, что он не пострадает, если не справится с возложенным на него делом. Инициативно начальство может перевести человека без заявления только на месяц, и то в самых катастрофических обстоятельствах. Они описаны в законодательных актах. К примеру, к таковым относятся ситуации, когда производство останавливается вследствие экономического или технического кризиса, ограбления или другой внештатной ситуации.