Что такое циклическая безработица? Примеры циклической безработицы

Как родилась безработица

На заре нашей цивилизации занятость населения, не считая больных, составляла 100%. Расчет в те времена был прост: сколько напрягся, столько материальных благ и получил. Как только появились деньги и разделение труда, возник рынок. Теперь, чтобы поесть, можно было не охотиться и ничего не выращивать, а просто купить то, что нужно. Это требовало денег. Помимо криминальных методов, их можно было получить только одним способом — заработать деньги. То есть появилась и медленно росла зависимость людей от наличия работы как источника средств к существованию.

Этот принцип сохранился и по сей день. Сначала бездельников было мало, но время шло, города множились, население увеличивалось. Компании тех лет уже не могли обеспечить работой всех, а отдельные работники не могли конкурировать с более сильными производственными объединениями, они закрывали свои предприятия и пополняли ряды одиночек. Таким образом, число тех, кто не мог продать свою рабочую силу, постепенно увеличивалось, и сегодня это стало глобальной проблемой.

Экономическая природа рынка труда. Рынок труда (11 класс)

В экономике роль рынка труда очень велика, так как большая часть людей во всех странах получают доход, продавая собственный труд. Функция рынка труда состоит в том, чтобы соединить людей, желающих продать свои навыки, и компании, желающие купить эти навыки. Обычно покупателя труда называют «работодатель» или «наниматель».

Рынок труда – это экономические и юридические взаимоотношения, которые позволяют людям получать за свои услуги заработную плату, а также другие блага, которые фирма – наниматель готова им предоставить в обмен на труд.

Трудовые услуги как товар имеют ряд особенностей:

  • очень разнообразны (труд официанта весьма отличается от труда банкира);
  • не могут существовать отдельно от людей, оказывающих эти услуги (финансовые операции не проводятся сами по себе).

В связи с этими особенностями и сам рынок труда является специфическим:

  1. Спрос на рынке труда предъявляется не на труд вообще, а на труд разной степени сложности, разного типа. Например, больницам требуются не услуги врачей вообще, а услуги стоматологов, педиатров, окулистов.
  2. Соотношение спроса на труд одного и того же типа может отличаться на разных уровнях рынка труда. Например, спрос на труд в Ивановской области может отличаться от спроса на труд в Краснодарском крае.
  3. Предложение на рынке труда может меняться благодаря тому, что люди способны менять квалификацию, овладевать новыми профессиями.

Совокупность людей, которые хотят и могут предложить свои услуги на рынке труда, называют трудоспособным или экономически активным населением. Чем выше мобильность этой категории населения, тем лучше развивается экономика страны.

Мобильность трудоспособного населения бывает двух видов:

Профессиональная связана со способностью человека менять профессию, повышать квалификацию, получать новое образование. При необходимости или по собственному желанию овладевая более востребованной профессией, человек повышает стоимость своего труда на рынке и собственное благосостояние.

Территориальная мобильность – это способность человека менять место жительства в поисках более высокой оплаты труда.

Суть

Итак, рыночная экономика развивается неравномерно, а циклами — чередованием фаз: 

  • Рост — при котором наблюдается повышения уровня ВВП (Валового внутреннего продукта)
  • Пик — при котором достигается наивысшие показатели деловой активности.
  • Спад — при котором фиксируется снижение ВВП и деловой активности, который характеризуется инфляцией.
  • Депрессия — которая характеризуется самым низким уровнем деловой активности в рыночной экономике.

То есть вот, что конкретно происходит. Например, есть компания, которая производит автомобили. Рынок автомобилей насыщается ими. Уже одна семья имеет по два-три автомобиля. И люди перестают их покупать. Возникает закономерный спад производства, поскольку компания не может продать произведенную продукцию (ее ведь не покупают, или покупают в разы меньше).

Производитель не может покрывать свои издержки: заработную плату работников, расходы на комплектующие, амортизационные расходы и т.д. И вынужден сокращать рабочий персонал. Вот так и возникает циклическая безработица.

К ее причинам можно отнести: 

  • Закономерные периоды спада и депрессии в экономическом цикле.
  • Непредсказуемые периоды экономического спада, который, например, вызван пандемией коронавируса. Данные периоды все чаще называют «коронакризисами». Человечество всегда сталкивалось с пандемиями: оспы, чумы, испанки (гриппа), сейчас вот COVID-19. В будущем следует ожидать учащения таких пандемий вследствие роста популяции человечества.

причины

Изменения в бизнес-циклах компаний вызывают циклическую безработицу. Это связано с экономическим циклом экономики.

Это происходит, когда есть потери рабочих мест во время спадов и сокращений в экономическом цикле. Чтобы вызвать этот тип безработицы, реальный спад не нужен, то есть, когда экономика имеет отрицательный рост в течение двух или более кварталов подряд.

Отсутствие спроса

Отсутствие спроса на продукцию является одним из основных факторов, вызывающих циклическую безработицу. Обычно начинается со снижения личного потребления. Когда наблюдается снижение потребительского спроса, доходы бизнеса обычно уменьшаются.

В результате компании вынуждены увольнять работников, чтобы сократить расходы и, таким образом, сохранить свою норму прибыли. Часто работникам не хватает производства, чтобы занять себя.

спад

Компания хочет меньше всего увольнять своих работников. Это травмирующее событие. Компания может потерять отличных сотрудников, в которые она вложила много времени и сил.

Следовательно, в момент, когда начинается циклическая безработица, экономика в целом находится в состоянии рецессии. Компании ждут, пока они не будут уверены, что замедление серьезное, прежде чем начинать увольнения.

С чего может начаться замедление экономического роста, которое приводит к циклической безработице? Это часто падение на фондовом рынке. Примеры в США включают крах 1929 года, технологический крах 2000 года и финансовый крах 2008 года.

Плохой крах может привести к рецессии, вызывая панику и потерю доверия к экономике. Компании падают из-за потери собственного капитала, когда цены на акции падают.

Естественный показатель

Изначально структурный и фрикционный тип рассматривались как два различных явления, что значительно затрудняло подсчеты общей статистики. В конце шестидесятых годов прошлого века американские социологи предложили использовать термин естественная безработица. Это понятие объединило в себе перечисленные два типа и стало простым макроэкономическим показателем, описывающим общий уровень занятости в стране. Естественный показатель стремится к равновесию с экономикой — если она падает, то и уровень безработных в стране растет.

Обычно процентное расхождение в относительных показателях между этими понятиями не превышает 5-6% — система сама стремится прийти в равновесие. При падении экономики количество временно неработающих становится больше, при росте — падает, но в целом находится именно на этом уровне.

Именно поэтому данное понятие получило название естественного — оно есть везде. Естественный уровень рассчитывается по целому ряду показателей, но ключевым для него является размер минимальной ЗП. Чем меньше минимальная ЗП относительно средней, тем дольше новички и специалисты ищут работу. Если уровень средней ЗП долго не растет при увеличивающейся инфляции, то возникает эффект безработицы ожидания, который увеличивает фрикционный показатель (люди переводятся с места на место, но не могут получить долгожданного повышения). Примечательно, что естественная безработица частично гасится центрами занятости, которые выплачивают страховки при потере работы на протяжении нескольких месяцев, что сильно размывает правильность коэффициента и подсчета статистических данных для макроэкономических показателей.

Естественная безработица является наиболее точным коэффициентом подсчета

Еще один фактор, влияющий на уровень занятости в стране — показатель замещения. Рассмотрим его на примере. Человек отработал на одном рабочем месте несколько лет, получая ЗП в 30 тысяч рублей. Затем его увольняют по соглашению сторон и он становится на учет в центре занятости, получая 80% от своей ЗП пару месяцев, а затем еще 4 — 50%. То есть даже будучи безработным, человек получает доход в 15-20 тысяч, поэтому и не спешит устраиваться на новую работу с ЗП в 20-25, подыскивая более интересные варианты. Вот этот процесс и называется показателем замещения — рабочий сравнивает свой предполагаемый доход на новом месте и имеющийся. Когда замещение первого вторым его устроит, то он устроится на новое место.

Естественный показатель может меняться не только из-за экономической ситуации в стране, но и на фоне ее политики. Например, привлечение мигрантов или увеличение рождаемости в стране поднимает его на несколько процентов.

Понятие безработицы

Безработица соответствует такому состоянию экономики, когда часть экономически активного населения не занята производством товаров, работ, услуг. Иными словами, часть населения сидит “без работы”. Результатом является сокращение потенциального валового национального продукта и снижение среднего уровня жизни населения.

Понятие безработицы интерпретируется как ситуация, при которой желающие работать не могут найти работу при обычной ставке заработной платы в текущих экономических условиях.

Непосредственно у работников, безработица обуславливает утрату квалификации и профессиональных навыков у экономически активного населения, может сломать судьбу людям, оставшимся без работы, способствует утрате самоуважения у квалифицированных работников, которые впоследствии снижают уровень желаемой заработной платы из опасения и дальше остаться без работы. Для общества безработица опасна тем, что разрушает моральные устои, ведет к распаду семей и деградации общественных отношений.

Уровень безработицы измеряется в процентах от общей численности экономически активного населения. В рыночной экономике безработица существует всегда и является ее неотъемлемой частью, при этом уровень безработицы непостоянен и меняется по различным причинам, никогда не сокращаясь до нуля.

Соответственно, достижение состояния полной занятости, при котором все трудоспособное население имеет работу, т.е. 100% рабочей силы занято на производстве товаров, работ, услуг, в условиях рыночной экономики невозможно.

Безработными считаются лица трудоспособного возраста, которые не имеют работы, выходят на рынок труда и ищут работу. Лица, занятые в производстве товаров, работ, услуг неполный рабочий день или неделю, считаются занятыми и к безработным не относятся, даже если осуществляют поиск работы на полную ставку.

В состав рабочей силы не входят лица, которые не имеют работы, но не осуществляют ее поиск. В отношении данных лиц предполагается, что у них отсутствует заинтересованность в поиске работы на рынке труда, т.е. не вышли на рынок труда, следовательно, к безработным они не относятся.

Также в состав рабочей силы не входят лица, которые по тем или иным причинам отказались от поиска работы.

Следует учитывать, что из состава рабочей силы выделяется институциональное население, которое ориентировано на работу в государственных институтах, например, в армии, полиции, государственном аппарате и т.д.

Показатели, используемые при оценке безработицы и занятости населения:

  • неинституциональное население (Чнн);
  • численность занятых (Чз);
  • численность безработных (Чб);
  • численность лиц, не входящих в состав рабочей силы (Чнрс).

Между данными показателями существуют следующие зависимости:

  • численность рабочей силы Чрс = Чз + Чб;
  • неинституциональное население Чнн = Чз + Чб + Чрс;
  • уровень занятости населения Уз = Чз / Чнн;
  • уровень безработицы населения Уб = Чб / (Чз+ Чб);
  • норма безработицы Нб = [Чб/(Чз + Чб)] х 100%;
  • уровень вовлеченности населения в состав рабочей силы Уврс = (Чз + Чб)/Чнн.

На данные показатели оказывают влияние следующие факторы:

  1. демографический состав населения
  2. половозрастная структура населения
  3. этнический состав населения
  4. социальная структура населения
  5. соотношение спроса и предложения на рынке труда в отдельных регионах и отраслях

Скрытая и открытая безработица

Скрытая безработица — это явление, при котором формально люди работают, но фактически они почти ничего или вообще ничего не производят. Т. е. люди почти не работают, но их и не увольняют. Такая неэффективность работников означает понижение производительности.

Это может быть например, когда человек работает неполный рабочий день, ничего лучшего он найти не может, но его и не увольняют.

Ещё одно значение для этого термина — люди, которые могут работать и находятся в поиске, но не зарегистрированы как безработные, поэтому их невозможно учесть в официальных статистических данных по безработице.

Открытая безработица — у человека нет работы, он находится в поиске и зарегистрирован на бирже труда (и появляется в официальных данных по безработице).

Виды безработицы на экзамене по обществознанию

Существует множество причин возникновения безработицы. Для удобства ее поделили на виды, где основанием классификации как раз выступают разные причины. Заодно я хочу поделиться секретом запоминания видов безработицы с помощью мнемотехники, которая облегчает запоминание мои ученикам на курсе по подготовке к ЕГЭ по обществознанию. 

1. Фрикционная

Один из самых простых для запоминания видов безработицы. Суть в том, что человек по собственному желанию продолжает быть безработным и отказывается от предлагаемых вакансий. Так, увольнение по собственному желанию и дальнейший поиск работы также относятся к этому виду.

Мнемотехника

Часть слова «фри» напоминает английское слово «free», которое означает «свободный». Выходит, что мы получаем что-то вроде безработного по «свободному» желанию.

Фрикционная безработица — free — по собственному желанию работника.

2. Структурная

Этот вид безработицы на прямую связан с изменениями в структуре спроса и предложения на рынке труда. К примеру, когда товар или услуга (как труд фонарщика) больше не пользуется спросом. Соответственно, многие профессии неактуальны и исчезают с рынка из-за структурной безработицы. 

Мнемотехника

Структурная безработица — при изменении в структуре спроса и предложения на рынке труда.

3. Циклическая

Циклическая безработица наступает из-за экономического спада, переходящего в кризис. Экономический спад — часть экономического цикла. Отсюда и название: «циклическая». Рассмотрим пример: занятый на автомобильном производстве, лишается работы, потому что предприятие закрылось. Это произошло, так как экономика находится на стадии спада — именно из-за этого предприятия закрывают, а людей увольняют.

Мнемотехника

Циклическая безработица — при экономическом спаде/кризисе как одной из стадий цикла.

4. Сезонная

При этом виде безработицы на объем занятости работника влияет сезон. Например, зимой деятельность сельскохозяйственных работников приостанавливается, потому что она зависит от времени года или календарного сезона.

Мнемотехника

Сезонная безработица — объем занятости зависит от сезона.

Итак, мы изучили основные причины возникновения безработицы и разобрались в ее видах. И заодно узнали небольшой секрет их запоминания, который обязательно пригодится на ЕГЭ по обществознанию. А теперь — потренируемся!

Уровень безработицы и закон Оукена

Среди попыток выявить закономерности между уровнем безработицы и ВВП, наибольшую известность получил т. н. «Закон Оукена». Он гласит: рост уровня безработицы на 1% приводит к снижению ВВП на 2,5%.

Закон Оукена относительно неплохо работал в XX веке, когда в экономике господствовало классическое производство, а фондовый и финансовый рынки были тесно связаны с реальным сектором. Начиная с кризиса 2008 года, политика ФРС по искусственному стимулированию экономики нарушила привычные закономерности. На этом графике показан уровень безработицы в США за последнюю четверть века. Здесь видно, что возврат к докризисному уровню состоялся лишь к 2015 г. Крайний справа всплеск безработицы относится к «коронавирусному» кризису 2020 г.

С годами корреляция между уровнем безработицы и ВВП становится всё меньше. Сопоставим данные на графике выше с динамикой ВВП

Обратите внимание, что опережающий рост ВВП начался как раз на пике безработицы

В России статистика безработицы искажена высокой долей теневого сектора экономики. В периоды экономических кризисов именно в нём идут основные сокращения рабочих мест, что почти не отражается в официальной статистике. К тому же, курс рубля к мировым резервным валютам очень нестабилен, что затрудняет объективную оценку ВВП. Наконец, рабочая сила в России далеко не так мобильна, как в странах Запада. Причина этого в значительно менее развитой экономике, когда специалист вынужден держаться за рабочее место, даже если оно его не устраивает. Вот как проявлялась зависимость между изменениями ВВП и уровнем безработицы в период 2010–2019 гг.

На этом графике вертикальная шкала соответствует уровню безработицы в процентах. Величина ВВП выражена в рублях по текущим ценам, без поправки на инфляцию. Рост ВВП в 2014 г. был обеспечен практически двукратным падением рубля, по сути, никак не коррелируя с уровнем безработицы.

Пример циклической безработицы

Вот пример циклической безработицы. В 2008 году страна пережила финансовый кризис и огромную рецессию. Многие заемщики не в состоянии выполнить свои долговые обязательства, которые связаны с их домами. Это сделало их требования к новым кредитам более жесткими. Это также привело к снижению спроса на новое строительство.

Произошло увеличение общего числа безработных. Еще больше заемщиков не смогли вносить платежи за свои дома. 

Это еще больше снизило спрос на строительство до самой низкой точки.

В результате более 1 миллиона рабочих в строительной отрасли стали безработными. В этом случае рост безработицы является циклической безработицей. По мере того, как экономика начинает восстанавливаться, финансовый сектор становится прибыльным и начинает выдавать больше кредитов. 

Люди снова начали покупать дома и ремонтировать существующие. Это способствует росту цен на недвижимость в очередной раз. 

Затем рабочие места в строительстве начинают работать, чтобы удовлетворить этот возобновившийся спрос в жилищном секторе, и, таким образом, циклическая безработица снижается.

Причины

Классификация безработицы осуществляется исходя из причин, ее вызвавших. Существуют 2 основных типа безработицы:

  1. Вынужденная – это тот вид, который мы обычно подразумеваем, когда говорим о безработице: т. е. человек не имеет работы, ищет ее, и готов приступить к работе.
  2. Естественная – подразумевается, что трудовая занятость снижается вследствие изменения структуры рынка труда: т. е. старые вакансии исчезают, появляются новые. Это может происходить по ряду причин: внедрение инновационных технологий, реструктуризация какой-либо отрасли экономики.

    Пример: не так давно в СМИ появилась информация из Китая о компьютерной программе, которая в полном смысле этого слова заменила ведущего на новостном канале телевидения: голограмма внешнего вида реального ведущего, озвучивание новостей. Внедрение такой программы на всех телевизионных каналах сделает безработными сотни людей, потому что исчезнет вакансия телеведущего.

Кроме того, безработица может быть официально зарегистрированной или скрытой.

  1. Статистика зарегистрированной безработицы опирается только на сведения об официально взятых на учет безработных.
  2. Скрытая подразумевает наличие граждан, которые ищут работу, но не имеют официального статуса безработных.

Виды безработицы

В зависимости от причин, приводящих к отсутствию рабочих мест, выделяется несколько видов данного явления. Кратко рассмотрим их.

Фрикционная безработица характерна для периодов, когда человек в течение определённого периода времени занимается поиском работы. Главной её причиной является отсутствие информации о наличии вакантных мест. Как правило, она имеет добровольный характер. Примером является увольнение с предыдущего места по собственному желанию в целях устроиться на более высокооплачиваемую должность.

Рис. 1. Поиск работы.

  • Структурная безработица появляется из-за изменений в работе предприятий (например, при закупке новейшего компьютерного оборудования отпадает необходимость в нескольких специалистах). Она имеет вынужденный характер.
  • Сезонная безработица касается тех трудящихся, сфера деятельности которых связана с временами года. Например, летом повышается спрос на строительство, добычу полезных ископаемых.
  • Циклическая безработица возникает в те периоды, когда экономика переживает негативные явления (например, массовое закрытие промышленных предприятий приводит к увеличению числа безработных). Она также является вынужденной.

Рис. 2. Банк вакансий.

Безработица естественная

Эти два слова вроде бы не сочетаются, но тем не менее такое понятие безработицы существует и означает, что в потере работы больше виновата сама рабочая сила, чем ее потребитель.

Говоря простым языком, естественная безработица получается, когда граждане по тем или иным причинам покидают свои рабочие места. Здесь также есть три подвида:

  • трение;
  • институциональный;
  • добровольно.

Фрикционная безработица – это временная потеря работы лицом, связанная с получением высшей квалификации, образования, другой профессии или переменой места жительства.

По аналогии можно подумать, что институциональная безработица связана с высшими учебными заведениями. Однако это явление возникает, когда кто-то (например, профсоюзы) вмешивается в установление заработной платы, отличной от той, которая могла бы сложиться естественным образом. Другой причиной такой безработицы является установление законов, регулирующих права увольняемых на получение социальных пособий, снижающих экономические потери при потере ими работы.

Добровольная безработица — это, можно сказать, образ жизни отдельных граждан, не желающих работать. Другими словами, это тунеядство, поэтому в советское время можно было получить вещь, а сейчас на это никто не обращает внимания.

Естественный уровень

Согласно данной гипотезе, даже в условиях макроэкономического равновесия (то есть, даже при идеальных экономических условиях), все равно будет иметь место некоторая неполная занятость, возникающая вследствие:

  • недостаточной информированности о новых вакансиях
  • демографических изменений
  • барьеров мобильности населения
  • различных других следствий несовершенности рыночного механизма.

Термин «полная занятость», как правило, подразумевает наличие естественного уровня безработицы. Последний, в свою очередь, означает, что в экономической системе нет циклической безработицы, но имеют место фрикционная и структурная ее формы.

Закон – оукен

Закон Оукена отражает зависимость между уровнем безработицы и колебаниями ВВП.  

Кривая Филлипса.  

Закон Оукена является вторым элементом теории ускорения инфляции. В соответствии с законом на фиксированном временном интервале рост реального объема производства относительно своего естественного уровня на каждые 2 процентных пункта дает тенденцию к понижению уровня нормы безработицы на 1 процентный пункт.  

Закон Оукена подразумевает, что норма безработицы является результатом быстрого или медленного кумулятивного экономического роста. Увеличение доли безработных в соответствии с законом Оукена может быть результатом нескольких лет медленного роста или спада. Чтобы затем сократить ее до естественного уровня, может потребоваться долгий период интенсивного роста. Высокую безработицу невозможно быстро ликвидировать, поскольку для образования и заполнения достаточного количества новых рабочих мест требуется время.  

Закон Оукена – отражает отношение между уровнем безработицы и отставанием объема ВВП.  

Согласно закону Оукена ежегодный прирост реального ВНП на уровне примерно 2 7 % удерживает долю безработных на постоянном уровне.  

Второе положение: закон Оукена описывает изменение доли безработных в зависимости от изменения темпов прироста ВНП. Более быстрый рост ВНП сокращает безработицу, тогда как относительное падение темпов роста ВНП увеличивает долю безработных.  

О макроэкономических издержках безработицы говорит, в частности, закон Оукена, отражающий отношение между уровнем безработицы и отставанием объема ВВП. Это отставание представляет собой объем, на который фактический ВВП меньше потенциального его значения. В свою очередь, потенциальный ВВП определяется исходя из предположения, что существует естественный уровень безработицы при данных темпах экономического роста. Это отношение 1: 2 5, т.е. уровня безработицы к отставанию объема ВВП, позволяет вычислить абсолютные потери продукции, связанные с любым уровнем безработицы в стране.  

О макроэкономических издержках безработицы говорит, в частности, закон Оукена, отражающий отношение между уровнем безработицы и отставанием объема ВВП. Это отставание представляет собой объем, на который фактический ВВП меньше потенциального его значения. В свою очередь, потенциальный ВВП определяется исходя из предположения, что, существует естественный уровень безработицы при данных темпах экономического роста. Это отношение 1: 2 5, т.е. уровня безработицы к отставанию объема ВВП, позволяет вычислить абсолютные потери продукции, связанные с любым уровнем безработицы в стране.  

Последствия экспансионистской экономической политики в представлении теории адаптивных и рациональных ожиданий.  

Основными элементами теории ускорения инфляции являются: кривая Филлипса, закон Оукена и использование величины номинального национального дохода в качестве тактической цели денежно-кредитной политики.  

В западной экономической науке исчисление потенциальных потерь производства товаров и услуг в результате вытеснения рабочей силы осуществляется на основе закона Оукена, который гласит, что процентная величина падения объема производства по сравнению с его уровнем при полной занятости равняется проценту роста безработицы, умноженному на определенный коэффициент.  

Экономические издержки безработицы, выраженные в недопроизводстве ВВП, представляют собой товары и услуги, которые общество теряет, когда его ресурсы находятся в вынужденном простое. Закон Оукена гласит, что 1 % прироста безработицы сверх естественного уровня приводит к 2 5 % – ному разрыву ВВП.  

Закон Оукена подразумевает, что норма безработицы является результатом быстрого или медленного кумулятивного экономического роста. Увеличение доли безработных в соответствии с законом Оукена может быть результатом нескольких лет медленного роста или спада. Чтобы затем сократить ее до естественного уровня, может потребоваться долгий период интенсивного роста. Высокую безработицу невозможно быстро ликвидировать, поскольку для образования и заполнения достаточного количества новых рабочих мест требуется время.  

Для измерения издержек циклической безработицы используется методика, предложенная американским экономистом А. Оукеном и получившая в экономической науке название закона Оукена.  

Поделитесь в социальных сетях:FacebookTwitterВКонтакте
Напишите комментарий