КАК ОТДЫХАТЬ В УСЛОВИЯХ НЕНОРМИРОВАННОГО РАБОЧЕГО ДНЯ?
Как мы уже отметили, переработки в условиях ненормированного рабочего дня компенсируются предоставлением дополнительных дней к отпуску. Продолжительность данного отпуска не может составлять менее трех календарных дней, если большая продолжительность не установлена в локальных нормативных актах организации (ст. 116, 119 ТК РФ; п. 3 Правил предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам с ненормированным рабочим днем в федеральных государственных учреждениях).
Правила подсчета стажа, необходимого для получения дополнительного оплачиваемого отпуска за ненормированный рабочий день, в трудовом законодательстве не установлены. Традиционно такой стаж определяется по аналогии со стажем для основного оплачиваемого отпуска, то есть в него включается:
• время фактической работы;
• время, когда работник фактически не работал, но за ним в соответствии с нормативными правовыми актами, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором сохранялось место работы (должность);
• время предоставляемых по просьбе работника отпусков без сохранения заработной платы, не превышающее 14 календарных дней в течение рабочего года.
Соответственно, не включается в этот стаж:
• время отсутствия работника на работе без уважительных причин, в том числе вследствие его отстранения от работы в случаях, предусмотренных ст. 76 ТК РФ;
• время отпусков по уходу за ребенком до достижения им установленного законом возраста.
Важным моментом является возможность замены дополнительного отпуска за ненормированный рабочий день денежной компенсацией по заявлению работника с ограничениями применительно к отдельным категориям работников (ст. 126 ТК РФ).
Дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий день или денежная компенсация предоставляются либо на основании графика отпусков, либо по письменному заявлению работника. Заявление составляется в произвольной форме (если, конечно, его форма не утверждена локальным нормативным актом организации) и подается в кадровую службу в установленном в организации порядке.
Текст заявления о предоставлении дополнительного отпуска может быть таким:
Прошу предоставить мне ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий день с 1 августа 2018 г. на три календарных дня.
Если работник решит получить денежную компенсацию вместо дополнительного отпуска, он может составить заявление следующего содержания:
Прошу заменить мне денежной компенсацией 6 календарных дней ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за ненормированный рабочий день.
В заключение хотелось бы сказать, что в части установления ненормированного рабочего дня сложился достаточно вольный подход к толкованию закона. Изменить ситуацию можно только изменением нормы закона. Упомянутый в начале статьи законопроект1 является попыткой решения проблемы ненормативного использования труда работников без какого-либо учета и, соответственно, оплаты. Но он предлагает лишь ограничить время, установив лимит переработок в течение года.
Автор данной статьи полагает целесообразным предусмотреть категории работников, которым можно вводить ненормированный рабочий день, и считает разумным установить четкое понятие ненормированного рабочего дня, определив отличительные от сверхурочной работы признаки, поскольку, как мы знаем, работодатели все сомнения обычно трактуют в свою пользу.
Кроме того, по мнению автора, было бы нелишним установить баланс между трудозатратами работника, работающего в условиях ненормированного рабочего времени, и предоставляемым ему дополнительным отпуском, установив пропорциональное соотношение отработанного сверхнормативно времени и компенсации за него.
Для этого, разумеется, необходимо учитывать работу работника в установленном порядке и документально это оформлять — приказом и отметкой в табеле учета рабочего времени.
Законопроект № 134447-7 «О внесении изменений в статьи 101 и 119 Трудового кодекса Российской Федерации в части ограничения использования ненормированного рабочего дня».
Письмо Роструда от 07.06.2008 № 1316-6-1.
Утверждено Приказом Минтранса России от 20.08.2004 № 15 (в ред. от 03.05.2018).
Утверждены Постановлением Правительства РФ от 11.12.2002 № 884 (в ред. от 30.09.2014).
Как считается и оплачивается работа: пример расчёта в 2018 году
Для госслужащих размеры выплат регулируются внутренними приказами и законами, что нередко идёт вразрез с ТК РФ
Самым неприятным для сотрудника является то, что лишние часы при ненормированном графике не оплачиваются. За переработку он может рассчитывать только лишь на дополнительный отдых.
Сотрудник может получить дополнительные выплаты только тогда, когда он работает пятидневную неделю, но вышел в выходной или же праздник. Такой период оплачивается вдвойне. К примеру, если обычно трудовой день стоит 1000 рублей, то в праздник работодатель обязан заплатить работнику 2000 за аналогичный период. И время переработки тут учитываться не будет.
Ещё один нюанс касается ночного времени, то есть с 22.00 до 6.00. Работа в этот период предусматривает надбавку к ставке либо к окладу в размере 20%.
Компенсация за ненормированный рабочий день
За сверхурочную работу положена компенсация – наниматель обязуется каждый год предоставлять таким специалистам оплачиваемый отпуск, помимо основного. Продолжительность такого отпуска должна составлять от трех дней и более, это зависит от решения предприятия. Специалисты Федеральной службы занятости также отметили, что в дополнительной оплате за ненормализованный рабочий график нет необходимости.
За дополнительное время работы предоставляется дополнительная оплата. На этот счет агенты Российской федеральной службы по труду и занятости отмечают, что надбавка, то есть доплата за исполнение трудовых обязанностей в форме ненормированного рабочего времени, должна отдаваться работнику лишь в качестве свободного от работы времени. Ранее в ТК РФ отмечалось, что наниматель обязуется в случаях дополнительного времени трудовой занятости оплатить сотруднику компенсации так же, как за переработку, то есть сверхурочные.
На данный момент статья имеет поправку, которая позволяет избегать этого требования. Это значит, что закон не считает данный график работы за сверхурочную работу по обычному графику труда.
Фиксация и оплата переработок при ненормированном рабочем дне
По поводу отражения переработки существует два мнения. Отдельные специалисты полагают, что фиксировать ее необходимо. Дело в том, что в соответствии с 4 частью 91 статьи ТК, наниматель обязан вести учет отработанного каждым сотрудником времени. Для этого, как правило, используется табель ф. т-12 и Т-13. Кроме этого, на отдельных предприятиях информация отражается в журналах.
Если работник задерживается, скорее всего, лицо, ответственное за внесение сведений в учетные документы, уйдет раньше него. Следовательно, отразить информацию будет некому. В таких ситуациях целесообразно издавать письменное распоряжение. Также можно указать в должностной инструкции или самом трудовом соглашении, что сотрудник, к примеру, дважды в месяц будет задерживаться на работе на 3 часа для составления отчета. Не нужно фиксировать условие о том, что работнику надлежит оставаться после смены каждый день или даже через день. В противном случае при обращении сотрудника в трудовую инспекцию такое распоряжение будет признано незаконным.
Другие эксперты полагают, что указание в табеле сведений о переработке приводит к тому, что ненормированный день и сверхурочную трудовую деятельность можно перепутать. Если бухгалтер будет считать отметку в документе данными о переработке, то он начислит дополнительную оплату.
При ненормированном рабочем дне, однако, вести учет времени необходимо. Это не только соответствует предписаниям законодательства, но и имеет практическое значение для руководителя предприятия. Дело в том, что по табелю наниматель может отследить периодичность выхода за рамки рабочего дня. Учет также очень пригодится при каком-нибудь нештатном происшествии. Сведения табеля позволят точно установить, присутствовал конкретный сотрудник на предприятии в этот момент или нет.
При ненормированном графике оплата часов переработки не производится. Однако в законодательстве все же предусмотрены гарантии для сотрудников, работающих в таких условиях. В 119 статье ТК закреплено, что таким работникам предоставляется дополнительный отпуск (оплачиваемый), длительность которого определяется в коллективном договоре либо правилах внутреннего распорядка. При этом продолжительность его должна быть не меньше 3-х дней (календарных). Отпуск вполне можно присоединить к основному или взять отдельно.
Право на дополнительный отдых предоставляется независимо от наличия или отсутствия переработок.
Перечень должностей с ненормированным рабочим днем
Обычной трудовой неделей считается пятидневка с длительностью восемь рабочих часов. Многие компании осуществляют свою деятельность по этой схеме. Но, существует и иной режим работы, который считается ненормированным трудовым днем и действует для определенных сотрудников, а не для всей компании в целом.
В этот список входят следующие работники:
- Директор.
- Управляющий филиалом.
- Начальник отдела.
- Заместитель управляющего.
- Главный бухгалтер.
- Заведующий складом.
- Личный водитель.
- И аналогичные трудящиеся, в чьи обязанности входит выполнять свою работу после завершения трудового дня.
К примеру, обычная длительность трудового времени водителей не может составлятьболее, чем сорок часов в неделю. Для водителей, которые трудятся по пятидневке, обычная длительность любого дня не может составлять более восьми часов. Если водитель работает шесть дней в неделю с единственным выходным, то длительность дня не должна превышать семи часов.
Если шоферы занимаются транспортировкой для учреждений здравоохранения, коммунальной и аварийной службы, телефонной связи, управляющих предприятий и подобных, то допустимо увеличение рабочего времени одного дня до двенадцати часов.
Специфическим условием трудового времени водителей является то, что для них существует определенная длительность управления машиной в течение дня – девять часов. Если вождение транспортом происходит в горных условиях, а длина автобуса составляет более девяти метров, то ограничением по времени является восемь часов.
Для того, чтобы норма была выполнена, руководитель должен вести регистрацию времени управления транспортом, учитывая допустимые пределы рабочих часов водителя.
Эпизодический характер сверхурочной работы
Работа за пределами рабочего времени может выполняться только эпизодически
Привлечение работника к выполнению трудовых функций за пределами установленной продолжительности рабочего времени должно происходить эпизодически. Отсюда, приходы сотрудника на работу раньше или задержки в офисе по указанию работодателя не могут носить систематический характер; такие ситуации возможны время от времени и в определенных случаях .
В противном случае такая работа будет признана сверхурочной, а работодателю придется компенсировать ее деньгами. Причем обращения работников по данным вопросам с жалобами в ГИТ или с исками в суды нередки.
Для работодателя сложность состоит в том, что у него нет временных ориентиров. В ТК РФ не сказано, сколько раз в неделю (месяц) можно привлекать сотрудника к работе до или после окончания рабочего дня. Также нет указания и на приемлемое количество часов такой работы.
Но для работодателя есть и положительный момент: работнику трудно доказать факт систематического привлечения к работе за пределами рабочего дня. В такой ситуации отсутствие конкретных норм законодательства играет на руку работодателю.
В силу ст. 56 ГПК РФ работник будет сам доказывать систематический характер переработок. Но один и тот же документ, например, путевой лист, исследованный судом, может привести к противоположным выводам.
Поскольку ТК РФ не содержит определений понятий «эпизодически» и «систематически» и эти понятия носят оценочный характер, то суд или ГИТ будет оценивать продолжительность работы в каждом конкретном случае. Если экстренные ситуации случаются редко, то лучше не привлекать сотрудника к работе за пределами рабочего дня свыше одного-двух раз в неделю, но не каждую неделю. В противном случае это может навести проверяющих на мысль о систематическом характере привлечения сотрудника к работе за пределами рабочего времени.
Как прописывается в трудовом договоре
Внимательное изучение трудового договора и дополнительных соглашений к нему избавят работника от дальнейших незаконных притязательств со стороны руководителя
Часто работодатели считают возможным устно уведомить работника о необходимости трудиться ненормированно, но это неправильно и противоречит законодательству. Если подобное решение не будет оформлено документально, начальство может понести за это ответственность. Если сотрудника необходимо оставить на работе дольше положенного времени всего 1–2 раза в год, это может быть не так накладно для него. Но и это время должно учитываться правильно, поэтому всё нужно своевременно и максимально верно оформить на бумаге, а не только устно.
Чаще всего необходимость работать выше нормы прописывается ещё на этапе составления Трудового договора (ТД). Поэтому при подписании соглашения о трудоустройстве сотрудник должен быть ознакомлен с предстоящим графиком. Во время оформления ТД следует не только указать примерное количество часов переработки, но и компенсацию за это время. Согласно 57 ст. ТК, в договоре должны быть прописаны все особенности рабочего времени и отдыха
Это особенно важно, если рабочий день будет отличаться от стандартного
После того как создаётся и подписывается ТД с работником, издаётся Приказ. В графе «Особенности работы» следует указать особенности будущего трудового графика. Далее по той же схеме заполняется трудовая книжка и карточка сотрудника.
Бывает и так, что уже в процессе работы руководителю приходится расширять список должностей, работающих по нестандартному графику. Но для этого должны быть веские причины, так как с некоторыми сотрудниками придётся заключать новые ТД, а это возможно только при изменении организационных либо технологических условий трудовой деятельности. При несогласии работника с условиями ему должны предложить другую должность, которая соответствует его квалификации и уровню зарплаты. В противном случае трудовая договорённость может быть прекращена.
Особенности оплаты сверхурочной трудовой деятельности
О них говорится в 152 статье ТК РФ. Согласно норме, работа сверхурочно за первые 2 часа оплачивается в полуторном размере, а за последующее время – в двойном. Конкретные размеры могут устанавливаться в коллективном или трудовом соглашении, локальном акте.
При расчетах используются суммы среднемесячного, а также среднего дневного заработка. В ст. 152 не закреплен конкретный порядок исчисления. В этой связи, как поясняет Минздравсоцразвития в Письме от 2014 г. № 16-4/2059436, расчет можно осуществлять по правилам ст. 153. В соответствии с ней, минимальным размером двойной оплаты признается двойной тариф без стимулирующих и компенсационных выплат. Часовую ставку следует рассчитывать путем деления оклада, установленного для работника, на среднемесячное число часов в зависимости от длительности недели. Использование среднемесячного и среднего дневного заработка позволяет за одинаковое количество часов, выработанных в разные месяцы, получить одинаковую сумму.
Согласно ст. 152 ТК, денежная выплата может быть заменена дополнительным отдыхом по выбору работника. При этом его продолжительность должна быть не меньше длительности сверхурочной работы.
Журнал для учета времени работы
Для регистрации часов сотрудника, который трудится неограниченный день, в компании ведется журнал с фиксированием времени труда свыше нормы (часть 4 статья 91 ТК РФ).
На данный момент отсутствуют особые указания, по которым обязательно фиксировать часы работы в журнале, но этот способ является удобным. Благодаря журналу, можно с легкостью систематизировать нужные данные в определенном порядке.
Нужно вести записи по всем датам, которые гражданин отработал в ненормированном режиме (статья 101 ТК РФ), так как регистрация переработок обязательна. Хотя, за это и не предусматривается дополнительная премия, зато сотрудник может рассчитывать на еще один отпуск (статья 119 ТК РФ).
Образец журнала учета ненормированного времени найдете здесь.
По той причине, что ненормированный труд не происходит в постоянном режиме, то рекомендуется иметь для такой регистрации времени, дополнительный регистр.
На первом листе заполняется:
- номер списка;
- какая организация;
- даты, в которые приступили к заполнению журнала, а также момент окончания;
- имя, фамилия и должность человека, несущего ответственность за записи в журнале.
Данные необходимо заполнять единожды в неделю, или по той схеме, которая нужна управляющему.
Как установить работнику ненормированный рабочий день
Для того, чтобы установить работнику режим ненормированного дня, нужно выполнить следующие действия:
Шаг 1. Определить кому разрешен ненормированный рабочий день
Ответственный работник должен подготовить список должностей, которые необходимо привлекать к ненормированной работе. Руководитель издает распоряжение с утверждением данного списка.
Шаг 2. Информирование сотрудника
Утвержденный перечень должностей, а также вид и размер компенсации, необходимо внести во внутренние нормативные акты. Если сотрудник уже работает на должности, которая попала в указанный перечень, его письменно информируют об этом.
Шаг 3. Получить согласие сотрудника
Необходимо получить согласие работников о переходе на такой режим. Если сотрудник согласен, то с ним подписывается дополнительное соглашение к трудовому соглашению.
В документ необходимо внести изменяющиеся условия — особый режим работы, оплата труда, предоставление дополнительного отпуска и т. д. Если сотрудник не согласен, то ему письменно предлагаются свободные должности, на которых он может работать.
Шаг 4. Оформить приказ
Оформляется приказ об установлении режима ненормированного дня. Если сотрудник переводится на другое место — это указывается в трудовой без указания сведений об особом режиме работы. Если просто устанавливается ненормированный день — книжка не заполняется.
Перечень должностей с ненормированным днем
Перечень должностей с возможным применением ненормированного графика следующий:
- Медицинские работники – длительность рабочего дня и используемый режим зависит от специализации работника и специфики медицинского заведения;
- Педагоги – их график дифференцируется в зависимости от академических часов, занимаемой должности и количества отработанного времени;
- Работники МЧС – они систематически перерабатывают положенное количество часов смены в зависимости от сложившихся чрезвычайных ситуаций, а также могут быть призваны на службу в любое время суток.
Приказ об установлении ненормированного рабочего дня.
Кроме этого такой режим может устанавливаться для:
- Административных работников;
- Хозяйственного и технического персонала;
- Работников, чье рабочее время невозможно учитывать, так как это агенты, консультанты, курьеры и прочие;
- Служащие транспортного соединения и связи.
Важно: кроме этого в коммерческих структурах такой список может быть гораздо больше, о чем свидетельствуют локальные акты. Также существует перечень лиц, которые при индивидуальном обращении к работодателю могут получить ненормированный день:
Также существует перечень лиц, которые при индивидуальном обращении к работодателю могут получить ненормированный день:
- Инвалиды;
- Беременные женщины, имеющие детей до 14 лет и детей-инвалидов;
- Работники, ухаживающие за недееспособным членом семьи, о чем сказано в медицинском заключении.
Важно: при нежелании работодателя идти навстречу таким лицам доступно обратиться в суд с целью устранения несправедливости.
Документальное оформление
В данном случае документальное оформление выполняется согласно случаю:
- Работник только является кандидатом на место:
- Работник изучает нормативные акты и должностные инструкции предприятия, в которых указан перечень должностей с ненормированным рабочим графиком;
- Кроме этого ему сообщают о размере компенсации за переработку;
- После ознакомления работник подписывает трудовой договор, в котором подробно описан весь процесс оплаты и работы согласно ненормированному рабочему графику.
- Если работник переводится на должность с ненормированным режимом работы:
- В данном случае работник изучает перечень вакансий;
- Изучает положение о компенсации за переработку;
- Если же работник переводиться, тогда работодатель издает указ о переводе;
- Вносит записи в трудовую книжку без указания особого статуса.
После подписания всех бумаг и перехода на другую должность работодателю достаточно лишь устно привлечь его к обязанностям без уведомления и получения согласия. Отмечается период переработки в табеле учета времени.
Оплата
За ненормированное использование обязанностей работник не получает денежное вознаграждение сверх зарплаты, но дни отдыха к обязательному ежегодному отпуску ему предоставляются.
Общая численность таких дней должна быть от 3 до 14 дней, при этом точное количество указывается в нормативных актах предприятия.
Если же работник трудиться сверхурочно, тогда он вправе рассчитывать на компенсацию, которая оплачивается следующим образом:
- При повременной системе – первые 2 часа переработки оплачиваются в 1,5 размере, последующие в двойном;
- При сдельной системе – перевыполнение плана влечет оплату в 100% объеме от ставки работника с учетом его квалификации.
Важно: если сверхурочное время не зафиксировано в табеле, значит его оплата не выполнится, кроме этого количество переработки в течение года не фиксируется. Перечень должностей с ненормированным рабочим днем
Перечень должностей с ненормированным рабочим днем.
Отпуск и особенности предоставления дополнительного отдыха
Работодатель обязан обеспечить данного специалиста дополнительными днями отдыха даже в том случае, если работник ни разу не перерабатывал нормы за год, так как ненормированный график прописан у него в контракте.
В процессе предоставления дополнительных дней он вправе самостоятельно определять их количество, но с учетом минимума/максимума установленного законодательством.
Кроме этого не нормировано к труду работодатель вправе привлекать своих работников без указания такой особенности в договоре, чем предприниматели и злоупотребляют, однако если данные факты повторяются систематически и не компенсируются, работники вправе жаловаться в соответствующие органы.
Изменения в ненормированном дне
Согласно нововведениям в законодательство теперь недопустимо применять ненормированный рабочий график при неполном рабочем дне, то есть если работник трудиться согласно особым условиям его нельзя привлекать к дополнительному труду, так как на данный момент существуют признаки рабочего графика, при котором допустимо использовать ненормированный режим:
- Полная смена, отработанная работником;
- Соглашение трудового договора установлена неполная рабочая неделя.
Важно: следуя из этих признаков, работнику с неполным рабочим днем запрещено устанавливать ненормированный режим
Подводим итоги
Ненормированный график несет одинаковую выгоду работодателю и работнику. Его внедрение прописывается в трудовом договоре и нормативных актах предприятия. Устные договоренности о ненормированном режиме исключены. Все оформляется документально.
Правила регулирования ненормированного графика в действующем законодательстве прописаны поверхностно, без четкого определения. Это дает возможность одной стороне найти личные преимущества, невыгодные для второй стороны. Исключить подобное поможет лишь принятие новых законопроектов о внесении изменений в действующий Трудовой кодекс РФ.
Наши юристы ответят на ваш вопрос! Для принятия решения в вашей конкретной ситуации обратитесь, пожалуйста, к специалисту через форму онлайн-консультанта либо по телефонам:
Москва и область: +7(499) 577-00-25 доб. 691 Санкт-Петербург: +7(812) 425-66-30 доб. 691 Все регионы РФ: 8(800) 350-84-13 доб. 691 Всего голосов: 5