Что такое предпенсионный возраст в России в 2022 году

Когда на пенсию уходят военные и госслужащие

Во все времена военнослужащие и сотрудники других силовых структур, подконтрольных МВД РФ, а также работники УИК и противопожарных служб получали пенсионные выплаты раньше, чем представители многих других профессий. В 2022 ситуация не изменится, все сотрудники этих структур могут претендовать на пенсионные выплаты спустя 20 лет официальной службы.

Но не все так просто в расчетах. За выслугу лет выплаты назначают в момент увольнения из воинской части или структур МВД, если человек проработал не меньше 20 лет. Если же срок службы в армии меньше, и работнику исполнилось 45 лет, а также он проработал в общем не менее 25 лет, то он получает право на выплаты

При этом крайне важно, чтобы срок воинской службы по контракту был не меньше 12 лет. За выслугу лет могут выходить на заслуженный отдых также граждане, работавшие в авиации и космонавтике

Для выхода на пенсию космонавтов и летчиков необходимо, чтобы были соблюдены следующие условия:

  1. Для женщин минимальная выслуга – 20 лет, для мужчин – 25 лет.
  2. При этом общее время работы в летных подразделениях должно быть не меньше 7,5 лет – для женщин и 10 лет – для мужчин.
  3. Также уйти на заслуженный отдых могут те, кто уволился по состоянию здоровья. При этом женщины должны проработать не меньше 15 лет, а мужчины – не меньше 20 лет.

Еще летчикам и космонавтам доступно оформление выплат по старости или же в связи с инвалидностью.

Начиная с 2017, для госслужащих в Российской Федерации началось постепенное внедрение перемен в социальной политике, а именно в структуре начисления пенсионных выплат. Метаморфозы также коснутся требований к получателям. Эти изменения касаются всех категорий гражданских государственных служащих – всех структур и органов. Женщины, работающие на государственной службе, будут уходить на отдых в 59, а мужчины в 64.

Как указывают последние новости, к основному Федеральному закону было дописано приложение, в котором идет речь о продолжительности стажа госслужащих в РФ. В 2022 работникам государственных служб нужно отработать не менее 18 лет, чтобы уйти на отдых

Важно, чтобы сотрудник до увольнения провел не менее 12 месяцев на госслужбе. Если пенсионер получает страховые выплаты или же денежное пособие в связи с инвалидностью, дополнительно ему начисляется сумма за выслугу лет, если его стаж не менее 25 лет, а время работы в государственных структурах непосредственно перед увольнением не меньше 7 лет

Необходимый стаж

Требования, касающиеся стажа, для всех граждан РФ за исключением тех, которые проживают в дальневосточном и северном регионе, также немного изменятся. Переходный период подразумевает постепенную перестройку, поэтому перемены в 2022 будут незначительными.

Чтобы человек получил возможность начисления страховых выплат по старости, важно, чтобы он соответствовал прописанным в новом законе требованиям. Условия, без которых невозможно назначение страховой суммы:

  • достижение человеком возраста, который был законодательно установлен в том регионе, где он проживает на постоянной основе;
  • срок работы с выплатой взносов равняется не менее, чем 13 лет;
  • гражданин набрал такое число баллов, которое соответствует минимуму согласно его полу, возрасту и роду профессиональной деятельности.

Произойдет повышение требований к стажу для выхода на пенсию, минимальное количество вырастет на 12 месяцев. Но возможно и досрочное оформление для женщин, проработавших не менее 37 лет, и для мужчин, которые официально трудились не менее 42 лет.

Стаж включает в себя не только период, когда человек работал. Также сюда включается время, проведенное в декретном отпуске, период срочной службы в армии, но не только этот показатель учитывается в начислении пенсионных выплат. Кроме стажа, учитываются и баллы. Для тех, кто достигнет возраста выхода на пенсию в 2022, необходимо, чтобы они имели не менее 23,4 баллов.

Выход на пенсию в 2022 году доступен всем тем категориям граждан, которые получили законное право на это, с учетом изменений, предусмотренных в пенсионной реформе. Снизят ли пенсионный возраст в будущем – пока неизвестно, но на время перехода можно оформить выплаты немного раньше, за 6 месяцев до получения официального права или на пару лет, только при условии соответствия правилам, прописанным в новых законах.

  • Индексация пенсий в 2022 году: последние новости
  • Индексация пенсий работающим пенсионерам в 2022 в России
  • Прожиточный минимум для пенсионеров в 2022 году
  • Расчет пенсии в 2022 году
  • Какие льготы положены ветерану труда в 2022 году

Предпенсионный возраст — это сколько лет?

Согласно закону № 350-ФЗ от 3 октября 2018 г., предпенсионным считается возраст в течение 5 лет до дня наступления возраста, дающего право на оформление страховой пенсии по старости, в том числе досрочной (например, по выслуге лет медработникам, учителям и т.д.).

Стоит отметить, что до 2018 года предпенсионным считался возраст за 2 года до выхода на пенсию. Предпенсионерам по законодательству полагалась только одна льгота — возможность оформить пенсию досрочно (на два года раньше установленного срока), если гражданин является безработным.

Из-за ежегодного увеличения возраста выхода на пенсию предпенсионный возраст тоже будет поэтапно повышаться, при этом разница в 5 лет будет сохранена.

Предпенсионный возраст устанавливается за 5 лет до выхода на пенсию, дата которого отличается у граждан с разной датой рождения. При определении предпенсионного возраста необходимо ориентироваться именно на установленный пенсионный возраст в зависимости от даты рождения и вычитать из этого значения 5 лет.

Льготы предпенсионерам

Для лиц, достигших предпенсионного возраста, будут предоставлены различные льготы, а также предусмотрены различные меры поддержки и защиты их трудовых прав. Большинство льгот для предпенсионеров были приняты на основе предложений Президента В. Путина и депутатов ГД от фракции «Единая Россия», а со временем перечень льгот может быть дополнительно расширен.

Из уже закрепленных в законодательстве льгот для людей предпенсионного возраста можно выделить следующие:

  1. Принята поправка в Уголовный кодекс РФ, на основании которой работодателю, уволившему предпенсионера, . Такое же наказание будет применяться и за отказ в приеме на работу по причине пожилого возраста. Закон, предусматривающий такое изменение, уже вступил в силу.
  2. Минтруд предложил , которая позволит предпенсионеру получить новые навыки, повысить квалификацию и оставаться востребованным на рынке труда.
  3. Для прохождения диспансеризации предпенсионерам будет предоставляться 2 рабочих дня с сохранением заработной платы. Такой льготой можно будет воспользоваться уже с 2019 года.
  4. Выплаты накопительной пенсии теперь можно будет оформить при достижении пенсионного возраста согласно старому законодательству (по общеустановленным нормам — в 55 и 60 лет).
  5. Для людей предпенсионного возраста будет увеличено максимальное пособие по безработице — с 4900 до 11280 руб.
  6. С 2019 года россияне будут иметь право на льготы по налогам при достижении 55/60 лет или возраста оформления досрочной пенсии (например, по выслуге лет — медработникам, педагогам и т.д.) по старым нормативам. Поэтому воспользоваться такими льготами смогут и предпенсионеры.

Из налоговых льгот, предусмотренных федеральными законами, можно выделить освобождение от уплаты земельного налога (на 6 соток земли), освобождение от налога на имущество (в отношении одного объекта каждого вида имущества — квартира, дом, комната, гараж и т.д.) и другие. К тому же в ряде регионов (например, ) уже принято решение о сохранении местных льгот для предпенсионеров — предоставление бесплатного проезда, освобождение от уплаты транспортного налога, льготы по оплате жилищно-коммунальных услуг и т.п.

Льготы гражданам предпенсионного возраста в Москве

С целью поддержки людей предпенсионного возраста принят закон города Москвы № 19 от 26.09.2018 г., в котором были закреплены льготы для предпенсионеров, проживающих в столице. Такие меры будут действовать в отношении граждан, достигших пенсионного возраста согласно старому законодательству (женщины от 55 лет и мужчины от 60 лет), которые уже имеют необходимый для назначения страховой пенсии по старости страховой стаж.

С 1 января 2019 года предпенсионеры, являющиеся жителями Москвы, будут иметь право на:

  • бесплатный проезд в общественном транспорте (включая метро), на железнодорожном транспорте в пригородном сообщении;
  • бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов;
  • бесплатные путевки на санаторно-курортное лечение через органы соц. защиты (при наличии мед. показаний);
  • бесплатную диспансеризацию;
  • адресную помощь гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации (в виде денежных выплат, помощи продуктами, техникой и т.п.).

Для жителей Москвы, которые имеют звание «Ветеран труда» или «Ветеран военной службы» будут предоставляться льготы по оплате жилищно-коммунальных услуг (в виде скидки в размере 50%), компенсация по оплате услуг телефонной связи, ежемесячно будет выплачиваться по 1000 руб., если доход гражданина в год не более 1,8 млн руб.

Фото pixabay.com

Когда наступает предпенсионный возраст?

Понятие «предпенсионный возраст» не ново. Оно фигурировало в ст. 5 Закона о занятости населения. Ранее к категории «предпенсионеров» для целей применения названного закона относили граждан за два года до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, включая назначаемую досрочно. В настоящее время предпенсионным признается возраст в течение пяти лет до назначения пенсии (по старости либо досрочной).

Интересно, что подход к определению работники предпенсионного возраста неоднозначен. Из буквального прочтения норм закона следует, что предпенсионный возраст – это пять лет, предшествующих году назначения пенсии (позиция 1). Согласно данной точке зрения, если работница родилась, например, 1 июля 1968 года, право на пенсию у нее возникнет 1 июля 2028 года (в 60 лет). Следовательно, ее предпенсионный период начнется за пять лет до этого, то есть 1 июля 2023 года.

В ПФР считают по-другому (позиция 2). Специалисты ведомства предлагают учитывать переходный период. По их мнению, мужчины 1963 года рождения и женщины 1968 года рождения являются «предпенсионерами» уже в 2019 году и будут признаваться таковыми на протяжении 10 лет (соответствующая таблица размещена на сайте ПФР).

Мужчины

Год

2019

2020

2021

2022

2023

2024

2025

Общеустановленный новый пенсионный возраст

61

62

63

64

65

65

65

Возраст отнесения к «предпенсионерам»

56

57

58

59

60

60

60

Год рождения мужчин, относящихся к «предпенсионерам»

1959

1960

1960

1960

1961

1961

1961

1961

1961

1962

1962

1962

1962

1962

1962

1962

1963

1963

1963

1963

1963

1963

1963

1964

1964

1965

Женщины

Год

2019

2020

2021

2022

2023

2024

2025

Общеустановленный новый пенсионный возраст

56

57

58

59

60

60

60

Возраст отнесения к «предпенсионерам»

51

52

53

54

55

55

55

Год рождения женщин, относящихся к «предпенсионерам»

1964

1965

1965

1965

1966

1966

1966

1966

1966

1967

1967

1967

1967

1967

1967

1967

1968

1968

1968

1968

1968

1968

1968

1969

1969

1970

Пятилетний срок также актуален, когда при назначении пенсии учитываются одновременно достижение определенного возраста и выработка специального стажа. Это относится, прежде всего, к работникам опасных и тяжелых профессий по Спискам № 1, 2 и др., позволяющим досрочно выходить на пенсию. Предпенсионный возраст наступает и право на получение льготы в таких случаях возникает за пять лет до возраста досрочного выхода на пенсию при соблюдении одного из условий:

  • выработка требуемого льготного стажа, в случае если человек уже прекратил работать по соответствующей специальности;

  • факт работы по соответствующей специальности.

Предпенсионный возраст врачей, учителей и других работников, у которых право на пенсию возникает не с определенных лет, а при выработке специального стажа, наступает одновременно с приобретением данного права. Так, школьный учитель, который в июле 2019 года выработал необходимый педагогический стаж, начиная с этого же месяца считается «предпенсионером».

Далее расскажем, какие льготы предусмотрены для «предпенсионеров».

Когда выйдет на пенсию женщина 1966 года рождения

Положения закона о повышении пенсионного возраста коснулись и женщин 1966 года рождения. В соответствии с Приложением № 6 к ФЗ № 400 от 28.12.2013 г., их выход на пенсию откладывается на 3 года относительно «старых» нормативов (55 л.). То есть оформить пенсионное обеспечение можно будет, достигнув 58-летнего возраста.

График выхода на пенсию устанавливается в зависимости от месяца, в котором родилась женщина. Он приведен далее в таблице:

Дата рожденияСрок оформления пенсии
январь 1966в январе 2024
февраль 1966в феврале 2024
март 1966в марте 2024
апрель 1966в апреле 2024
май 1966в мае 2024
июнь 1966в июне 2024
июль 1966в июле 2024
август 1966в августе 2024
сентябрь 1966в сентябре 2024
октябрь 1966в октябре 2024
ноябрь 1966в ноябре 2024
декабрь 1966в декабре 2024

Нужно отметить, что в законе предусмотрена норма о снижении на полгода пенсионного возраста, установленного графиком. Однако распространяется такая льгота только на женщин 1964-1965 и мужчин 1959-1960 гг. рождения. Женщины, рожденные в 1966 г., под эти льготные положения уже не попадают.

Сколько стажа и баллов нужно для оформления пенсии

Женщины 1966 года рождения станут пенсионерками при достижении 58-летнего возраста. Однако пенсионный возраст — не единственное условие для назначения страховой пенсии по старости. Помимо этого, должны выполняться нормативы по продолжительности страхового стажа и величине ИПК.

Для выходящих на пенсию в 2024 году требуется не менее 15 лет стажа, а также ИПК не менее 28,8 баллов.

Если какое-либо из предусмотренных условий не выполняется (не хватает стажа или мало баллов), придется продолжать работу до достижения установленных нормативов. В случае, если достижение таких нормативов невыполнимо, женщине будет отказано в назначении страховой пенсии. При этом с 65 лет можно будет обратиться за оформлением соцпенсии по старости, назначение которой осуществляют независимо от продолжительности стажа и величины ИПК.

Пенсионный возраст многодетных матерей 1966 г.р.

Женщины, у которых 3, 4, 5 и более детей, имеют право на досрочное назначение пенсии по старости. Причем для матерей с 3 и 4 детьми такую льготу ввели впервые с 2019 г., одновременно с началом пенсионной реформы. Для матерей, воспитывающих пять и более детей, льготное назначение предусматривалось законом и ранее.

Пенсионный возраст для многодетных матерей установлен в фиксированном значении (п. 1, 1.1 и 1.2 ч. 1 ст. 32 закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г.). В соответствии с этими нормативами, женщины 1966 года рождения будут уходить на пенсию по следующей схеме:

Количество детейПенсионный возрастВ каком году будет назначена пенсия
Трое572023
Четверо562022
Пять и более502016

Пенсионное обеспечение будет назначено досрочно при выполнении следующих условий:

  • Страховой стаж женщины составляет не менее 15 лет, а величина ИПК — не ниже 30 коэффициентов.
  • Всем детям должно исполниться 8 и более лет. При этом верхняя планка возраста законом не установлена, то есть дети могут быть и совершеннолетними.

В каком году выходить на пенсию со стажем 37 лет

С 2019 года гражданам, имеющим длительный стаж работы, предоставляется право на досрочное назначение пенсии по старости. Льгота положена женщинам с 37-летним и мужчинам с 42-летним стажем. Это дает им право на снижение на 24 месяца пенсионного возраста, установленного .

Для женщин 1966 года рождения пенсионный возраст по графику составляет 58 лет. Соответственно, при наличии большого стажа этот норматив снижается до 56 лет. То есть оформить пенсионное обеспечение можно будет уже в 2022 г.

Важно учитывать, что в продолжительность льготного 37-летнего стажа входят далеко не все периоды, которые обычно включают в страховой стаж. В нем учитывают только продолжительность официальной работы, в течение которой в ПФР отчислялись страховые взносы, и периодов нетрудоспособности (больничных)

Иные периоды, такие как отпуск по уходу за детьми, уход за 80-летним пенсионером и т.д., в льготный стаж не включают.

Фото pixabay.com

Досрочный выход на пенсию

В мае 2021 Президент РФ подписал закон № 153-ФЗ, который предусматривает изменение механизма начисления пенсионных выплат. Он вступит в силу с первого дня 2022. Благодаря внесенным правкам отдельные категории граждан получили право на досрочный выход на пенсию. По новому закону те граждане, которые лишились трудовой деятельности в предпенсионном возрасте, могут на 24 месяца раньше начать получать пенсию. Но это возможно только при таких обстоятельствах:

  • у человека есть минимальный страховой стаж (женщины – 20, мужчины – 25);
  • потеря работы произошла по причине ликвидации предприятия или из-за сокращения.

На основании нового закона, лица, ставшие безработными за пару лет до выхода на пенсию, имеют право получить выплату досрочно. Изначально будет выплачиваться социальная пенсия до момента достижения права на страховую.

Предпенсионер при досрочной пенсии

Для мужчин, претендующих на досрочную пенсию по старости, предпенсионный возраст наступает раньше 60-летия. Он также высчитывается за 5 лет до ухода на заслуженный отдых, но относительно норматива пенсионного возраста, установленного льготой. Это касается граждан, выходящих на пенсию по северному стажу, в связи с работой во вредных условиях, по льготной профессии и так далее.

При этом, если право на досрочную пенсию возникает при наличии определенной продолжительности страхового стажа или стажа по профессии, это же условие должно выполняться и для получения статуса предпенсионера. Например:

  • Мужчины со стажем 42 года имеют право выйти на пенсию на 2 года раньше установленного пенсионного возраста, то есть с 63 л. Предпенсионный статус им будет присвоен с 58 лет, если к этому времени имеется 42-летний стаж.
  • Рабочие локомотивных бригад уходят на пенсию с 55 л., если работали по профессии не менее 12,5 лет, а общая продолжительность страхового стажа составляет не менее 25. Предпенсионерами они будут считаться с 50 лет при выполнении перечисленных условий по стажу.

Для некоторых льготных профессий выплаты по старости назначают за выслугу по профессии, без предъявления условий по возрасту. Так, например, медработник может стать пенсионером, отработав по профессии 30 лет в городской местности или 25 л. в сельской. Однако обратиться за получением выплат он может только через 5 лет после приобретения достаточного стажа. Именно в течение этого периода отсрочки он и будет считаться предпенсионером.

Аналогичные правила действуют для преподавателей, которым для пенсии по старости требуется 25 лет спецстажа.

Какой возраст считается предпенсионным?

Чтобы определить, относится ли человек к предпенсионерам и может ли оформить положенные льготы, необходимо обратить внимание на нормы закона, в котором эти льготы закреплены. Ведь не для всех мер поддержки предпенсионным считается возраст на 5 лет ниже пенсионного — могут быть предусмотрены иные условия

Перечислим основные нюансы по каждой категории льгот:

  1. При определении права на налоговые льготы необходимо опираться на нормы Налогового кодекса РФ. Законом № 378-ФЗ от 30.10.2018 г. в НК РФ внесли изменения, расширившие круг лиц, имеющих право на льготы по земельному налогу и налогу на имущество физ. лиц. При этом указали, что льготы по налогам имеют лица, соответствующие условиям, необходимым для назначения пенсии согласно законодательству РФ, действовавшему на 31 декабря 2018 г.Это значит, что льготы по налогам могут оформить граждане, которые к тому моменту могли бы уже выйти на пенсию, если бы не была принята пенсионная реформа. Это лица, достигшие 55/60 лет или возраста для досрочной пенсии, согласно нормам старого пенсионного законодательства.
  2. Меры социальной поддержки (бесплатный проезд, льготы на лекарства, коммунальные услуги и т.д.) устанавливаются законодательством субъектов РФ. Местные власти в законах могли указать границы предпенсионного возраста на свое усмотрение — как за 5 лет до пенсии, так и в виде фиксированного значения (55 и 60). Поэтому нужно изучать нормы законов тех субъектов РФ, в которых проживает гражданин.
  3. Меры поддержки в сфере занятости населения предоставляются за 5 лет до пенсии, в том числе устанавливаемой досрочно (ст. 5 закона № 1032-1 от 19.04.1991 г. «О занятости населения в Российской Федерации»). Аналогичный порядок установлен при определении права на выходные дни для диспансеризации, бесплатное переобучение от службы занятости и различные гарантии в сфере труда (в том числе пособие по безработице).

Проверить, относится ли гражданин к предпенсионерам, имеющим право на какие-либо льготы, можно с помощью специального сервиса на сайте ПФР. Он позволяет моментально сформировать выписку, в которой указывается, можно ли воспользоваться льготами или нет. Сервис формирует справки по 3 видам: по налоговым льготам, по поддержке от службы занятости и по льготам от работодателя (подробнее в статье — как получить справку о статусе предпенсионера).

Фото pixabay.com

Переобучение предпенсионеров

Для переобучения и повышения квалификации людей предпенсионного возраста Минтруд разработал программу, на реализацию которой планируется ежегодно выделять по 5 млрд руб. В рамках мероприятий этой программы планируется организовать профессиональное обучение, которое позволит предпенсионеру приобрести новые навыки, развить компетенции, быть востребованным на рынке труда.

Обучение будет направлено на приобретение следующих профессиональных навыков:

  • получение квалификационных разрядов, классов, категорий по профессиям (без изменения уровня образования);
  • навыки работы с конкретным оборудованием, программами, технологиями и т.д.

Программа не предусматривает обучение совершенно новой профессии, а направлена только на профессиональный рост компетенций в рамках уже имеющейся специальности, приобретение новых навыков, которые будут необходимы в работе (например, навыки преподавания, наставничества, работа с программами отчетности и т.п.)

Стоимость одного курса обучения Минтруд оценивает в 29,9 тыс. руб., но для граждан предпенсионного возраста такое обучение будет оплачиваться за счет средств бюджета (то есть будет бесплатным). Переобучать будут в течение 3 месяцев с отрывом от основной работы. В период обучения будет выплачиваться стипендия в размере регионального МРОТ.

По плану Минтруда ежегодно по программе будут обучать 75 тыс. человек, а к 2024 году количество граждан, которые повысят свою квалификацию в результате этих мероприятий, превысит 450 тыс. чел.

Кто считается предпенсионером

До 31 декабря 2020 г. к предпенсионерам относились россияне, которым до оформления выплат по старости оставалось менее 2 лет. Но такой статус позволял им воспользоваться только одной льготой — на 24 месяца раньше стать пенсионером по старости при наличии статуса безработного, уволенного по сокращению или в связи с ликвидацией организации.

С 1 января 2020 г. предпенсионным возрастом считается срок за 5 лет до оформления пенсии по старости, что предусмотрено в пункте 3 ст. 1 закона № 350-ФЗ от 03.10.2018 г.

  • С учетом того, что по общим правилам женщины становятся пенсионерами с 60 лет, а мужчины — с 65, предпенсионерами они станут с 55 и 60 соответственно.
  • Однако с 2020 по 2022 г., когда законом предусматриваются промежуточные значения пенсионного возраста, предпенсионерами будут граждане моложе 55 и 60. При этом нормативы будут определены в зависимости от даты рождения.

Нужно отметить, что с 2020 г. был расширен не только период, в течение которого гражданин считается предпенсионером, но и список предоставляемых им мер поддержки. В частности, предусмотрены такие же налоговые и социальные льготы, как у пенсионеров, а также программы профессионального переобучения, защита от увольнения, дополнительный отгул для прохождения диспансеризации и так далее.

Однако для мер поддержки могут быть предусмотрены индивидуальные условия определения предпенсионного возраста (как, например, для налоговых)

Поэтому нужно обращать внимание на установленный законодательством порядок предоставления каждой конкретной льготы

Поделитесь в социальных сетях:FacebookTwitterВКонтакте
Напишите комментарий