Осмотр и досмотр: в чем разница?
Различия этих явлений кроются в таких признаках, как добровольность, алгоритм прохождения, необходимость документального оформления и т.д.
Таблица. Осмотр и досмотр: общие признаки
| Признаки | Осмотр | Досмотр |
|---|---|---|
| Предмет | Осматривать можно человека, его карманы, сумку, салон транспортного средства | Досматривают и гражданина, и его вещи, и машину, и сумку |
| Добровольность | Необходимо согласие человека, которого будут осматривать или того, кому принадлежит имущество | Согласие человека не нужно. Это принудительная мера |
| Процедура | Лицо, которое проводит осмотр, не имеет права прикасаться к осматриваемому человеку, ни к его имуществу. Можно только смотреть. Нельзя засовывать руки в карманы для проверки или вытряхивать вещи из сумки – необходимо попросить продемонстрировать то , что находится в вещах | Согласие человека не нужно. Это принудительная мера Процедура Лицо, которое проводит осмотр, не имеет права прикасаться к осматриваемому человеку, ни к его имуществу. Можно только смотреть. Нельзя засовывать руки в карманы для проверки или вытряхивать вещи из сумки – необходимо попросить продемонстрировать то , что находится в вещах. Это тоже исследование, но не только глазами: можно трогать, проверять элементы машины, вытаскивать карманы наружу и другие кинестетические действия. Особенности личного досмотра указаны в статье 27.7 КоАП РФ, а статья 27.9 регулирует правила проверки транспорта |
| Оформление | Документально подтверждать не надо, процесс не сопровождается составлением актов осмотра | Требования прописаны в соответствующем кодексе. Процедура проводится только при двух понятых или с помощью видеосъемки. Без свидетелей и видео процесс может идти только при подозрении на то, что осматриваемый вооружен. Итоги досмотра необходимо отразить в протоколе |
| Кто проводит процедуру | Работник ЧОП, правоохранители | Сотрудники специальных госорганов, например, полицейские. Частные безопасники неправомочны досматривать. Личный досмотр проводит женщина, если досматриваемый – дама, и мужчина, если задержанный – представитель сильного пола |
Проблемы с налогообложением
Но за последний отчётный период они не должны превышать 25 процентов от общей балансовой стоимости активов.
Закон 44-ФЗ не требует подтверждения отсутствия задолженностей. Достаточно одних деклараций. Заказчики лишь в некоторых случаях могут потребовать подтверждения. Для этого обращаются в ИФНС, готовят свежую справку.
Контрагент отвечает за установку срока действия. Справка в дальнейшем включается в заявку. Форма выдаётся в виде обычных бумаг, либо как электронный документ. Такое требование часто выставляют, чтобы отсечь ненужных участников. Заявку нужно подавать максимум за 5-7 дней.
А у налоговой службы на её подготовку уходит до десяти дней. Поставщики просто не успевают получить такую справку, если не уверены в том, что соответствуют всем требованиям.
Как самостоятельно создать декларацию СМП вы узнаете в этом видео:
https://www.youtube.com/watch?v=h-Kl6HGjZ80
Не забудьте добавить «FBM.ru» в источники новостей
Инструкции по заполнению
- Данные инструкции не следует воспроизводить в документах, подготовленных участником закупки.
- Участник закупки, являющийся юридическим лицом, должен указать свое полное наименование (с указанием организационно-правовой формы) и адрес место нахождения. Участник запроса, являющийся физическим лицом, в том числе индивидуальный предприниматель, указывает полностью фамилию, имя, отчество, паспортные данные, адрес прописки (индивидуальный предприниматель – адрес регистрации).
- Форма 15 в составе заявки на участие в закупке предоставляется в двух форматах: *pdf. с подписью и печатью, а также в редактируемом формате *.doc или *.xls.
- Критерии отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства в соответствии Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»):
№ п/п | Критерий отнесения | Малые предприятия*** | Средние предприятия |
1 | 2 | 3 | 4 |
1. | только для юридических лиц*: | не более 25% | |
2. | только для юридических лиц**: | не более 49% | |
3. | только для юридических лиц**: | не более 49% | |
4. | Среднесписочная численность работников за предшествующий календарный год (определяется с учетом всех работников, в том числе работающих по договорам гражданско-правового характера) | до 100 человек | От 101 до 250 человек |
5. | Доход хозяйственных обществ, хозяйственных партнерств, производственных кооперативов, сельскохозяйственных потребительских кооперативов, крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей, полученный от осуществления предпринимательской деятельности за предшествующий календарный год, который определяется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, суммируется по всем осуществляемым видам деятельности и применяется по всем налоговым режимам | не более 800 млн. руб. | не более 2 000 млн. руб. |
*за исключением суммарной доли участия, входящей в состав активов акционерных инвестиционных фондов, состав имущества закрытых паевых инвестиционных фондов, состав общего имущества инвестиционных товариществ
**не распространяется на хозяйственные общества, хозяйственные партнерства, деятельность которых заключается в практическом применении (внедрении) результатов интеллектуальной деятельности (программ для электронных вычислительных машин, баз данных, изобретений, полезных моделей, промышленных образцов, селекционных достижений, топологий интегральных микросхем, секретов производства (ноу-хау), исключительные права на которые принадлежат учредителям (участникам) соответственно таких хозяйственных обществ, хозяйственных партнерств — бюджетным, автономным научным учреждениям либо являющимся бюджетными учреждениями, автономными учреждениями образовательным организациям высшего образования, на юридические лица, получившие статус участника проекта в соответствии с Федеральным законом от 28 сентября 2010 года N 244-ФЗ «Об инновационном центре «Сколково», на юридические лица, учредителями (участниками) которых являются юридические лица, включенные в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень юридических лиц, предоставляющих государственную поддержку инновационной деятельности в формах, установленных Федеральным законом от 23 августа 1996 года N 127-ФЗ «О науке и государственной научно-технической политике». Юридические лица включаются в данный перечень в порядке, установленном Правительством Российской Федерации
***в т.ч. Микропредприятия
ООО СБ «Аспект» не гарантирует полное соответствие материалов законодательным нормам в момент их просмотра пользователем. Материалы представлены в ознакомительных целях.
Декларация о принадлежности к субъектам малого предпринимательства
В бумажном виде декларация заполняется чернилами черного, фиолетового или синего цвета.
Заполнение электронной формы декларации должно производится заглавными буквами шрифтом Courier New высотой 16 — 18 пунктов. Обязательными для заполнения в таблице являются пункты с 1 по 11.
В пунктах 1 и 2 при соответствии указанным в них критериям в графе 5 проставляется «да» или «не превышает на момент заполнения». При желании в графе 5 можно указать фактический показатель. МСП, не являющиеся ООО, в указанных графах ставят прочерки.
В пунктах с 3 по 6 нужно указать «да» или «нет» в зависимости от соответствия приведенным в них условиям. В пунктах 7 и 8 заполняются, соответственно, только ячейки 7-4 и 8-4 фактическими значаниями. В пункте 9 указываются сведения о лицензиях с перечислением всех данных из ЕГРЮЛ или ЕГРИП: серия и номер лицензии, дата выдачи, дата начала действия, дата окончания действия, наименование лицензируемого вида деятельности, на который выдана лицензия, сведения об адресе места осуществления лицензируемого вида деятельности, наименование лицензирующего органа, выдавшего или переоформившего лицензию, сведения о приостановлении действия лицензии, ГРН и дата внесения в ЕГРЮЛ (ЕГРИП) записи, содержащей указанные сведения.
Для чего нужна справка
Чтобы при участии в торгах подтвердить особый статус, участник предоставляет документы: подойдет выписка из реестра или декларация СМП. Законодательство требует, чтобы 15% от всех контрактов по закупкам государственных заказчиков были заключены с субъектами малого или среднего бизнеса и с социально ориентированными некоммерческими организациями (СОНО).
Если организация только создана и ее данных пока нет в реестре на сайте ФНС, в тендерную документацию добавляется декларация субъекта малого предпринимательства, являющаяся информированием о своем особом статусе заказчика.
Кого в августе исключат из реестра
Каждое лето ФНС обновляет реестр малых и средних предприятий на сайте ofd.nalog.ru по состоянию на 10 августа. При очередном обновлении реестра налоговики выясняют, соответствуют ли предприниматели критериям малого и среднего бизнеса. Если нет, то бизнесменов исключают из реестра МСП.
Есть две основные причины, по которым предприниматели могут «вылететь» из реестра — превысили предельные значения доходов и численности работников для средних предприятий или вовремя не сдали отчеты о доходах и среднесписочной численности за прошедший год.
Превысили лимиты. В этом году ФНС исключит из реестра бизнесменов, у которых в 2019 году доходы и среднесписочная численность работников превысили лимиты для средних предприятий: доходы — более 2 млрд руб., численность — более 250 человек.
Если ваши показатели превышали лимиты для микро- или малых предприятий в течение трех лет с 2017 по 2019 год, то вас просто переведут из одной категории в другую, но из реестра не исключат. Например, ИП могут попасть из микро в малое ().
Критерии по доходам и численности мы привели в таблице.
Таблица. Предельные значения для малого и среднего бизнеса
Категория предприятия | Численность | Доходы |
Микро | 15 человек | 120 млн руб. |
Малое | 100 человек | 800 млн руб. |
Среднее | 250 человек | 2 млрд руб. |
Не сдали отчеты. ФНС исключит из реестра ИП, которые не сдали сведения о численности на 01.01.2020 и декларацию по УСН за 2019 год (). Но за основу ведомство берет данные, которые есть у инспекций к 1 июля.
Сведения о численности вы сдавали до 20 января (). С этими отчетами вопросов нет. Наверняка вы его отправили вовремя. Но все равно перепроверьте, что отчет дошел до налоговиков. ►
► Со следующего года отдельный отчет о численности не нужен. Эти сведения предстоит включать в расчет по взносам ( п. 3 и п. 7 ст. 80 НК в ред. Федерального закона от 28.01.2020 № 5‑ФЗ).
А вот с декларациями о доходах сложнее. Сроки сдачи отчетности в этом году для предпринимателей продлили на три месяца. В частности, декларацию по УСН можно сдать до 30 июля 2020 года (). Но получается, если вы воспользуетесь совершенно законным переносом, рискуете «вылететь» из реестра МСП. Ведь у налоговиков просто не будет необходимых данных о доходах по состоянию на 1 июля 2020 года ().
Подмосковные налоговики сообщили, что реестр МСП 10.08.2020 будет сформирован с учетом «коронавирусного» переноса сроков сдачи отчетности (новость от 23.06.2020 на сайте nalog.ru/rn50/). То есть можно сдать отчет в последний день срока, и налоговики не будут исключать ИП из реестра. Но никаких нормативных актов о «коронавирусных» особенностях формирования реестра МСП, учитывающих перенос сроков сдачи отчетности, в данный момент нет. Поэтому, учитывая, что реестр формирует ФНС, а не региональные инспекции, нет смысла опираться на мнение регионов. Если вы не успели до 1 июля отправить отчетность, готовьтесь проверить 10 августа, есть ли вы в реестре.
Кого вернули в реестр этим летом
В реестр МСП, сформированный 10.08.2019, не попали те, кто не представил до 01.07.2019 сведения о численности или декларации по УСН за 2018 год. Предпринимателей, которых исключили из реестра в прошлом году по причине несданной отчетности, вернули в реестр в этом году дважды.
В мае налоговики включили в реестр 51 тыс. ИП, которые вовремя не сдали декларации или сведения о среднесписочной численности, но успели представить эти сведения до 1 апреля 2020 года (новость от 14.05.2020 на nalog.ru). А в июне и июле в реестр добавили тех, кто сдал просроченную отчетность за 2018 год не позднее 30.06.2020 ().
Если закупка проводится в «бумажном» виде
Изредка государственные торги могут проводиться в обход ЭТП, то есть с подачей бумажных документов. Обычно это бывает связано с острой потребностью в приобретаемых товарах или услугах. Например, для оказания экстренной медпомощи или при ликвидации последствий чрезвычайных происшествий. Другое основание для такой формы госторгов — проведение закрытой процедуры (для избранных участников) или решение Правительства.
При участии в «бумажной» закупке малое предприятие по-прежнему может заполнить декларацию по указанной выше форме. Но это необязательно. Дело в том, что все такие предприятия фигурируют в Едином реестре малого и среднего предпринимательства (реестре МСП), который ведет ФНС. И если заявитель в нем состоит, заказчик по закону 44-ФЗ не имеет права требовать от него иных свидетельствующих об этом факте документов.
В качестве же подтверждения отношения к малому бизнесу подойдет выписка из реестра МСП. Для ее получения необходимо:
- войти на главную страницу реестра (rmsp.nalog.ru);
- вбить ИНН в строку поиска;
- скачать сформированный документ.
Итак, чтобы подтвердить свою принадлежность к малому бизнесу в закупках по 44-ФЗ, отдельно заполнять декларацию от субъекта МСП больше не требуется. В электронных закупках этот документ формируется на торговой площадке. Кроме того, в качестве подтверждения достаточно получить выписку из реестра субъектов малого и среднего предпринимательства.
Кто относится к СМП
Чтобы юридическое лицо или ИП посчитали субъектом малого предпринимательства, они должны соответствовать определенным критериям. Регулируются они законом № 209-ФЗ от 24.07.2007. Собрали в таблицу информацию, которая поможет разобраться, кто относится к малым и средним предприятиям.
| Критерий отнесения к СМП | Микропредприятие | Малое предприятие | Среднее предприятие |
| Среднесписочная численность работников (за истекший календарный год) | Не более 15 человек | Не более 100 человек | До 200 человек |
| Доход от предпринимательской деятельности (за истекший календарный год) | Не более 120 млн рублей | Не более 800 млн рублей | Не более 2 млрд рублей |
| Доля участия иностранных лиц | Не более 49% | ||
| Доля участия иных лиц, кроме субъектов СМП | Не более 49% | ||
| Статус участника проекта «Сколково» | Имеется | ||
| Наличие в учредителях организаций, предоставляющих господдержку инновационной деятельности | Имеется |
ВАЖНО!
На статус субъекта малого предпринимательства не претендуют физические лица. Законом определен закрытый перечень лиц, которым присваивается такой статус.
Как заполнить декларацию субъекта малого предпринимательства
Установленного законом бланка нет. Этот документ заполняется в свободной форме. Самое главное, чтобы он содержал всю вышеуказанную информацию. Он может быть оформлен на фирменном бланке или обычном белом листе формата А4. Данные представляются списком, таблицей или не форматированным текстом на выбор. Обязательные реквизиты – печать и подпись руководителя, контактные данные.
Оформление декларации ни коим образом не влияет на предпочтения заказчика и контролирующих торги органов. Поскольку жестких требований к ней нет, то поводом для отстранения от торгов этот документ стать не может.
Подготовка декларации о принадлежности к субъектам малого предпринимательства
Составление документа происходит в произвольном формате, поскольку унифицированный шаблон отсутствует. Об этом сказано в подпункте 1 части 2 ст. 51 ФЗ№44. В составе документа должны присутствовать условия, в соответствии с которыми субъект признается малым предпринимателем. В документе указываются следующие реквизиты:
- ФИО;
- адрес регистрации;
- ИНН;
- ОГРН;
- информация о соответствии критериям (численность работников, показатель дохода, доли в уставном капитале).
В документе участник сделки, который является поставщиком, отвечает за подтверждение этих критериев. Если тендер организуется исключительно среди малых предприятий, несоответствие может привести к тому, что он не сможет принимать участие. Составление документа происходит на фирменном бланке предприятия. Он должен визироваться директором, т. е. снизу проставляется подпись и печать. Затем происходит передача заказчику.
Таким образом, декларация о принадлежности к СМП – важный документ, который позволяет понять, какой масштаб развития имеет организация, и к какой категории она относится. Унифицированной формы документа нет, поэтому заполнять его можно в самостоятельном порядке.
Форма декларации о соответствии субъектам малого предпринимательства:
Скачать образцы заполнения декларации СМП на 2020 год:
Документы для скачивания (бесплатно)
- Декларация о принадлежности к субъектам малого предпринимательства по 44 фз
- Декларация о принадлежности к субъектам малого предпринимательства: часть вторая
- Декларация СМП — завершение
Государственный реестр субъектов МСП
С середины 2016 года действует Единый реестр субъектов малого и среднего бизнеса. На портале Федеральной налоговой службы размещён перечень, в которой включены все субъекты малого и среднего предпринимательства РФ. Сведения о субъектах МСП вносятся в реестр автоматически, на основании данных из ЕГРЮЛ, ЕГРИП и налоговой отчётности.
В открытом доступе находится следующая обязательная информация:
- наименование юридического лица или полное имя ИП;
- ИНН налогоплательщика и его место нахождения (жительства);
- категория, к которой относятся субъекты малого и среднего предпринимательства (микро, малое или среднее предприятие);
- сведения о кодах деятельности по ОКВЭД;
- указание на наличие лицензии, если вид деятельности бизнесмена относится к лицензируемым.
Кроме того, по заявлению бизнесмена, относящегося к субъектам малого и среднего предпринимательства, в реестр можно внести дополнительные сведения:
- о производимой продукции и ее соответствии критериям инновационной или высокотехнологичной;
- о включении субъекта МСП в программы партнёрства с государственными заказчиками;
- о наличии контрактов, заключённых в качестве участника госзакупок;
- полную контактную информацию.
Чтобы передать в Единый реестр эти данные, надо авторизоваться в сервисе передачи информации с помощью усиленной квалифицированной электронной подписи.
После формирования официального реестра субъекты малого бизнеса больше не обязаны подтверждать документами, что соответствуют этому статусу для участия в программах господдержки. Раньше для этого требовалось предоставлять годовую бухгалтерскую и налоговую отчётность, отчёт о финансовых результатах, сведения о среднесписочной численности работников.
Проверить сведения, относящиеся к субъектам малого и среднего предпринимательства, и их достоверность можно, сделав в Реестре запрос информации по ИНН или наименованию. Если вы обнаружите, что данных о вас нет или они недостоверны, то надо направить оператору Реестра заявку на проверку сведений.
Изменения в подготовке декларации с 2019 года
С 2019 года правила подготовки документа подверглись изменениям. Декларация с 2019 года должна составляться с учетом внесенных изменений в ст. 31 44-ФЗ. Требования к участникам в ней дополнены п. 11. В нем содержатся условия об отсутствии у участника закупочной деятельности ограничений для участия в торгах по российскому законодательству.
Также с июля 2018 года пропала необходимость составлять отдельную декларацию при электронных закупках. В 2019 года это право сохраняется: соответствие общим условиям должно подтверждаться автоматически на электронной торговой площадке при подаче заявки.
Возможные проблемы
Проблемы с заполнением декларации, подачей заявки и документации возникают редко. Допускается даже участие в тендерах компаний-должников, поскольку эта информация нигде не фигурирует.
- В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
- Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.
Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!
- Задайте вопрос через форму (внизу), либо через онлайн-чат
- Позвоните на горячую линию:
- Москва и Область — +7 (499) 110-56-12
- Санкт-Петербург и область — +7 (812) 317-50-97
- Регионы — 8 (800) 222-69-48
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.
Декларация о принадлежности к субъектам малого предпринимательства – образец
Особенности реализации процедуры закупок с участием представителей малого бизнеса прописаны в правительственном Постановлении от 11.12.2014 г. № 1352. Введение обязательства по заключению сделок в сфере закупок с представителями из числа субъектов МП является мерой господдержки малого предпринимательства, поэтому предприятия должны подтвердить свой статус малого субъекта (критерии приведены в ст. 4 закона от 24.07.2007 г. № 209-ФЗ). Сделать это можно двумя способами:
- на бумажных носителях составляется декларация о принадлежности к субъектам малого предпринимательства;
- в электронном формате вместо декларации можно предъявить сведения (выписку) из «Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства».
Представление декларации вместе с пакетом документов может потребоваться, если сведения о компании еще не внесены в реестр МСП, и если конкурс проводится только между представителями малого бизнеса. В остальных случаях декларирование происходит через электронные площадки автоматически – такое положение действует с 01.07.2018г. (ст. 51 закона № 44-ФЗ).
Критерии признания компаний МСП прописаны в ст. 4 закона № 209-ФЗ. В числе критериев значится и структура уставного капитала. Государство, общественные и религиозные организации, фонды (если они участники общества) не могут владеть долями, превышающими показатель 25% уставного капитала. Компании, не являющиеся представителями малого бизнеса, могут иметь не более 49% в составе УК малого предприятия. Среднесписочная численность наемных работников для малого предприятия не должна превышать уровень 100 человек, для среднего – 250 человек. Лимит доходов за год для малого субъекта равен 800 млн. руб., для средних предприятий – 2 млрд.руб.
Шаблон декларации, подтверждающей соответствие предприятия требованиям, предъявляемым к представителям малого бизнеса, приведен в приложении к Положению, утвержденному Постановлением № 1352.
Структура документа включает:
- Наименование участника, подающего заявку.
- Утверждение о том, что компания соответствует законодательным критериям отнесения предприятий к малому бизнесу.
- Декларация о принадлежности к субъектам малого предпринимательства должна содержать данные, по которым можно идентифицировать участника закупок. Это адрес компании, регистрационные коды ИНН и КПП, день постановки на учет, номер ОГРН.
- В табличном блоке приводятся сведения о том, по каким критериям предприятие соответствует условиям признания МСП. В этом разделе оговаривается структура уставного капитала, указывается на наличие или отсутствие акций, относящихся к инновационному сектору экономики. Хозяйственные общества приводят данные об участии в разработке и внедрении продуктов интеллектуальной деятельности, инноваций. Для подтверждения статуса МСП необходимо обозначить численность наемного персонала и объем доходных поступлений в предшествующем годовом интервале. Обязательно требуется ввести данные о действующих лицензиях предприятия, направлениях бизнеса и видах реализуемых товаров (оказываемых услуг, работ).
В табличной части декларации обязательно должны быть заполнены графы с 1 по 11. Если показатель, приведенный в таблице, соблюден (предприятие соответствует указанному требованию), вписывается слово «да», в обратной ситуации прописывается «нет». При выявлении недостоверных сведений в декларации заказчик вправе отклонить заявку. Если контракт на дату обнаружения несоответствия подписан, он расторгается по инициативе заказчика. Для участника, отразившего в декларации ложные данные, это чревато не только потерей контракта, но и включением в список недобросовестных поставщиков.
Декларация о соответствии субъектам малого предпринимательства (образец)
Внимание
Сроки оплаты Отдельно необходимо отметить, что если такое ограничение установлено, срок оплаты для СМП по 44 ФЗ почти в два раза меньше, чем в остальных заказах
В таком случае время оплаты СМП по 44 ФЗ — 15 дней (рабочих, а не календарных, обратите на это внимание) с момента исполнения обязательств по контракту. Тогда как срок оплаты по остальным контрактам равен 30 календарным дням. Кто относится к СМП по 44 ФЗ Это зарегистрированные в установленном порядке юридические лица (хозяйственные общества, партнерства, КФХ) и индивидуальные предприниматели (Закон № 209)
Установлены критерии принадалежности тех или иных лиц к таким субъектам
Кто относится к СМП по 44 ФЗ Это зарегистрированные в установленном порядке юридические лица (хозяйственные общества, партнерства, КФХ) и индивидуальные предприниматели (Закон № 209). Установлены критерии принадалежности тех или иных лиц к таким субъектам.
Декларация о принадлежности к субъектам малого предпринимательства – образец
Особенности реализации процедуры закупок с участием представителей малого бизнеса прописаны в правительственном Постановлении от 11.12.2014 г. № 1352. Введение обязательства по заключению сделок в сфере закупок с представителями из числа субъектов МП является мерой господдержки малого предпринимательства, поэтому предприятия должны подтвердить свой статус малого субъекта (критерии приведены в ст. 4 закона от 24.07.2007 г. № 209-ФЗ). Сделать это можно двумя способами:
на бумажных носителях составляется декларация о принадлежности к субъектам малого предпринимательства;
в электронном формате вместо декларации можно предъявить сведения (выписку) из «Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства».
Представление декларации вместе с пакетом документов может потребоваться, если сведения о компании еще не внесены в реестр МСП, и если конкурс проводится только между представителями малого бизнеса. В остальных случаях декларирование происходит через электронные площадки автоматически – такое положение действует с 01.07.2018г. (ст. 51 закона № 44-ФЗ).
Критерии признания компаний МСП прописаны в ст. 4 закона № 209-ФЗ. В числе критериев значится и структура уставного капитала. Государство, общественные и религиозные организации, фонды (если они участники общества) не могут владеть долями, превышающими показатель 25% уставного капитала. Компании, не являющиеся представителями малого бизнеса, могут иметь не более 49% в составе УК малого предприятия. Среднесписочная численность наемных работников для малого предприятия не должна превышать уровень 100 человек, для среднего – 250 человек. Лимит доходов за год для малого субъекта равен 800 млн. руб., для средних предприятий – 2 млрд.руб.
Шаблон декларации, подтверждающей соответствие предприятия требованиям, предъявляемым к представителям малого бизнеса, приведен в приложении к Положению, утвержденному Постановлением № 1352.
Структура документа включает:
Наименование участника, подающего заявку.
Утверждение о том, что компания соответствует законодательным критериям отнесения предприятий к малому бизнесу.
Декларация о принадлежности к субъектам малого предпринимательства должна содержать данные, по которым можно идентифицировать участника закупок. Это адрес компании, регистрационные коды ИНН и КПП, день постановки на учет, номер ОГРН.
В табличном блоке приводятся сведения о том, по каким критериям предприятие соответствует условиям признания МСП. В этом разделе оговаривается структура уставного капитала, указывается на наличие или отсутствие акций, относящихся к инновационному сектору экономики. Хозяйственные общества приводят данные об участии в разработке и внедрении продуктов интеллектуальной деятельности, инноваций. Для подтверждения статуса МСП необходимо обозначить численность наемного персонала и объем доходных поступлений в предшествующем годовом интервале. Обязательно требуется ввести данные о действующих лицензиях предприятия, направлениях бизнеса и видах реализуемых товаров (оказываемых услуг, работ).
В табличной части декларации обязательно должны быть заполнены графы с 1 по 11. Если показатель, приведенный в таблице, соблюден (предприятие соответствует указанному требованию), вписывается слово «да», в обратной ситуации прописывается «нет». При выявлении недостоверных сведений в декларации заказчик вправе отклонить заявку. Если контракт на дату обнаружения несоответствия подписан, он расторгается по инициативе заказчика. Для участника, отразившего в декларации ложные данные, это чревато не только потерей контракта, но и включением в список недобросовестных поставщиков.
Свое приоритетное право при проведении госзакупок представители малого бизнеса могут подтвердить только декларацией СМП. Что это за документ, как он заполняется и зачем нужен, об этом ниже.
Для чего нужна декларация
Многочисленные новшества в сфере госзакупок никак не коснулись требований государства по работе с предпринимательством. Государственные заказчики обязаны заключать госконтракты с малым предпринимательством и социально ориентированными некоммерческими организациями. По закону, не менее 15% всего объема закупок проводят среди малого бизнеса. Получается, что документы, подтверждающие принадлежность к МСП, — это декларации, выписки или другие бумаги, которые используют в качестве проходного билета с закупки с ограничениями и преимуществами.
Используйте бесплатно инструкции от экспертов КонсультантПлюс, чтобы правильно заполнить декларацию о принадлежности к малому предпринимательству.
Нюансы чтения информации
На что обращают внимание в декларации организаторы торгов – важный вопрос для всех участников. В первую очередь это касается следующей информации:. В первую очередь это касается следующей информации:
В первую очередь это касается следующей информации:
| Своевременность подачи заявки | Каждые торги имеют определенные сроки проведения, в течение которых нужно подавать заявки и, соответственно, декларации СМП. Раньше или позже этого сделать не получится, потому что все происходит в электронном формате. При этом, зная конкретный срок, следует рассчитывать время на оформление бумаг, сбор информации и редактирование файлов. |
| Оформление заявки | Не стоит придумывать что-то «от себя» или добавлять сведения, которые не требуются. Оптимальный вариант – заполнение всех бумаг на основе необходимых критериев. Ни больше, ни меньше. Хуже от дополнительной информации, возможно, и не будет, но и пользы она тоже не принесет. По факту отнимает время у участника, которое можно было потратить на более тщательную подготовку основного пакета документации. |
| Актуальность данных | Логично, что все данные тщательно перепроверяются, поэтому не стоит менять название организации, к примеру, после начала участия в торгах. В противном случае получается, что заявка подана от имени одного участника,а впоследствии данной организации уже не существует. По факту реорганизовать ООО или ИП и в юридическое лицо невозможно. Для этого нужно оформлять две различные компании либо закрывать одну и открывать другую. На момент подачи заявки для участия в тендере от этого лучше отказаться. |
| Правдивость данных | Это наказуемо как недопущением до торгов, так и возможностью административного или уголовного преследования. В частности, все зависит именно от того, насколько данные не соответствуют действительности и с какой целью были изменены. Если для незаконного выигрыша торгов или сокрытия «темного» прошлого, то результаты аннулируются, а предприятием займется Федеральная налоговая служба. |
Самое простое – следовать имеющейся инструкции регистрации участника тендера и последующими особенностями предоставления информации о компании.
Кто относится к субъектам малого бизнеса
Критерии отнесения организации или предпринимателя к субъектам малого и среднего предпринимательства (МСП) достаточно часто меняются. С учётом нововведений, в 2021 году установлены следующие критерии отбора по количеству работников и размеру выручки без НДС.
Показатель | Микропредприятие | Малое предприятие | Среднее предприятие |
|---|---|---|---|
Среднесписочная за предшествующий год | не более 15 человек | не более 100 человек | не более 250 человек |
Лимит выручки предшествующий год | 120 млн рублей | 800 млн рублей | 2 млрд рублей |
Доля участия государства в ООО | не более 25% | не более 25% | не более 25% |
Участие иностранных или других (не МСП) организаций | не более 49% | не более 49% | не более 49% |
Если вы подходите под эти критерии, то можете подавать заявку на торгах, в которых статус субъекта малого бизнеса является преимуществом. Кроме того, государство постоянно расширяет перечень льгот для СМП, ведь развитие этого сегмента экономики – один из путей снижения социальной напряжённости.
