Стоимость работ
Цена на размежевание определяется в зависимости от различных факторов, среди которых выделяют регион расположения, размер и сложность работ. Также значение имеет наличие или отсутствие поворотных точек. Стоимость колеблется от 2 тыс. руб., если площадь составляет до гектара при восстановлении границ и до 25 тыс. руб. при межевании в процессе образования участка.
Что касается времени, оно определяется отдельно для каждого этапа:
- на геодезическую съемку около 10 дней;
- на топографическую съемку со спутника – 40 дней;
- на предоставление документов – 5 дней;
- на восстановление межевых знаков порядка 10 дней.
Процедура определения кадастровых границ
Процедура проводится исключительно специалистом – кадастровым инженером, который имеет соответствующее образование, опыт в качестве помощника не менее двух лет, а также подтверждение сдачи экзамена по кадастровой деятельности.
У такого лица не должно быть дисквалификаций за нарушение законодательства, а также непогашенных судимостей. При этом он должен являться членом организации кадастровых инженеров.
При выборе подходящего специалиста для проведения кадастровых работ необходимо удостовериться, что человек состоит в реестре кадастровых инженеров.
Услуга по разграничению земельных участков силами кадастрового инженера – платная, но необходимая. Только точные координаты, установленные специалистом, позволяет составить чёткий межевой план и поставить объект на кадастровый учёт.
Порядок установления кадастровых границ
Процедура установления кадастровых границ для участка имеет следующий порядок:
- Выбор кадастрового инженера для проведения работ.
- Сбор необходимых документов.
- Подача документов кадастровому инженеру.
- Проверка полученных документов специалистом.
- Обсуждение и согласование плана проведения работ, составление проекта межевание. Согласование стоимости услуг специалиста.
- Проведение геодезических работ по установлению границ, проведению замеров, съемки территории, вычислению координат и выявлению поворотных точек.
- Составление кадастровым инженером межевого плана.
- Согласование границ с собственниками смежных участков, если таковые имеются, и составление акта.
- Передача подготовленных документов в Росреестр (межевой план, акт согласования, паспорт на участок, документы о праве на землю и типовое заявление).
- Регистрация участка в единой базе (ЕГРН) и присвоение ему кадастрового номера.
При проведении работ геодезисты используют специализированное оборудование, которое позволяет точно измерить нужные координаты. Оборудование должно быть сертифицировано, что позволит избежать любых погрешностей.
Собственнику участка, для которого проводится установление границ, необходимо предупредить соседей о планируемых работах геодезистами. Причём сделать это нужно, по крайней мере, за неделю до приезда специалистов в письменном виде.
Если собственник смежной территории – это государство, то уведомить о кадастровых работах нужно административные органы.
Межевой план, составляемый кадастровым инженером, на основании данных, представленных геодезистами, формируется в соответствии с требованиями законодательства.
В межевом плане должны присутствовать:
- реквизиты документов, на основании которых план составляется;
- описание местности и её особенностей;
- графическая схема территории с координатами.
По факту передачи составленных документов в регистрирующий орган вносятся необходимые изменения в единый реестр (ЕГРН).
Обратиться можно непосредственно в отделение Росреестра, к которому относится регистрируемая земля, либо в МФЦ. Кроме того, возможна подача бумаг в электронном виде через госуслуги или сайт Росреестра.
Важно при электронной подаче документов убедиться, что межевой план подписан усиленной ЭЦП.
Изменения вносятся в срок до 10 рабочих дней. Платить госпошлину за данную услугу не нужно.
Кем проводится установление границ
Чтобы запустить процесс межевания, необходимо располагать достаточным временем. Поиск компании следует начинать, когда вы будете свободны от других дел. Вся основная работа проводится на месте. Требуется присутствие следующих лиц:
- собственника участка;
- геодезической группы;
- кадастрового инженера.
Собственник предоставляет на рассмотрение документы
Так как услуга может стоить немало, важно проверить репутацию компании и наличие разрешительной документации. Если работа не будет выполнена правильно, придется платить повторно. По завершении процедуры собственнику обязаны выдать соответствующий акт
По завершении процедуры собственнику обязаны выдать соответствующий акт.
Граница земельного участка не установлена – что делать?
Во время продажи земельного участка со всеми правоустанавливающими документами, оформленными в надлежащем порядке, вполне могут возникнуть непредвиденные сложности. Подавая документы для регистрации, собственник земли может получить отказ от сотрудника кадастрового органа. Поводом для отказа в регистрации договора купли-продажи в данном случае может выступить факт отсутствия определённых и оформленных границ участка.
Неудивительно, что подобные проблемы могут вызвать разногласия и споры с определением общих границ участков с соседями. Каждому гражданину в соответствии с Конституцией и процессуальным законодательством гарантируется судебная защита его прав.
В силу отсутствия элементарных знаний по землеустройству многие землевладельцы попадают в такие невыгодные ситуации. В каждом кадастровом паспорте указывается детальная схема земельного участка. Однако для определения четких границ земли этого мало. Установление границ подразумевает, в первую очередь, их однозначную идентификацию, привязку к географическим координатам и определение положения по отношению к смежным участкам. Соблюдение указанных трёх требований считается достаточным.
Ведомость границ в кадастровом плане наряду со схемой земельного участка считаются основными элементами правоустанавливающего документа на объект недвижимости. Ведомость границ содержит в себе информацию о протяженности всех границ с указанием дирекционных углов и геодезических данных и устанавливает точное расположение земли на местности. Наличие этой информации обеспечит выигрыш в суде по любым земельным спорам.
Как поступить, если запись о границах не отображена в кадастровых документах?
Если у землевладельца нет споров с соседями насчет границ и если нет желания совершать сделки с землёй (купля-продажа, дарение, аренда и т.п.), то факт отсутствия ведомости границ в кадастровом паспорте не будет создавать какие-либо неудобства для собственника. Однако такое положение дел не считается правомерным, так как земля считается собственностью, и вся документация на неё должна быть в полном порядке.
Причиной обсуждаемой проблемы больше всего выступает элементарная невнимательность человека. Если прежние землепользователи провели процедуру кадастрового учета собственности без проведения межевания, то проблемы возникнут у нынешнего владельца земли.
Итак, каков же порядок действий для легального установления границ земельного участка? Решение обсуждаемой проблемы – обращение в лицензированную геодезическую фирму для проведения межевания границ. Проведению геодезических работ будет предшествовать заключение договора, в котором будут обговорены все условия работы специализированной фирмы. Результатом работы специалистов-геодезистов будет межевое дело. Именно на основе данных этого документа орган, регистрирующий права собственности на земельные участки, внесёт поправки в кадастровый паспорт объекта.
После завершения всего комплекса измерений на участке геодезисты составляют межевое дело в двух экземплярах. Если один из них надо будет направить в кадастровый орган, то второй оригинальный экземпляр собственник должен хранить у себя. Межевой план должен полностью соответствовать установленному государством образцу. Указание на дату проведения процедуры определения границ обязательно.
Как вносятся изменения в кадастровый паспорт?
После завершения межевания, собственник должен написать в кадастровую палату заявление об изменении кадастрового паспорта с приложением всех документов (таких, как
старый кадастровый паспорт, межевое дело, акт согласования). Оплачивается установленная государственная пошлина.
По итогам рассмотрения обращения лица ему выдаётся кадастровый паспорт земли нового образца с актуальными сведениями о границах участка. Вся процедура по узакониванию границ не представляет особого труда и проводится в краткие сроки (примерно месяц). Больше всего затруднений может возникнуть при получении согласия соседей.
Согласие соседей на установление границ
Если между соседями нет разногласий по поводу границ, то составляется акт согласования. При этом следует отметить, что согласие соседей при составлении акта согласования должно быть письменным. Устное согласие соседей на установленные границы не будет считаться действительным и повлечет за собой ничтожность межевого плана. Но если имеется спор, то решать проблему придётся через суд. Из-за того, что доказательственная база по спорам по установлению границ очень скудная, то судебные тяжбы могут продлиться довольно-таки долго.
Процедура определения границ
Процесс определения межей земельного участка состоит из нескольких последовательно выполняемых этапов, среди которых значатся подготовительные действия, геодезические работы, оформление плана и передача данных по участку в Росреестр.
Подготовительный этап
На подготовительном этапе собственник надела в первую очередь должен позаботиться о сборе необходимой документации.
В частности, понадобятся документ, подтверждающий право собственности заказчика, удостоверение его личности, свидетельство о возникновении права собственности на участок.
При наличии возведенных зданий или сооружений также понадобится информация по ним – технический паспорт, в котором содержатся чертежи и размеры объектов недвижимости. При наличии предоставляется и кадастровый паспорт надела.
После сбора документов и выбора кадастровой организации, которая будет осуществлять проведение работ по установлению координат межей, следующим этапом становится заключение договора на оказание услуг.
После подписания договора кадастровый инженер, уполномоченный на работу с конкретным участком, приступает к обработке документации и в последствии выезжает на местность для внесения при необходимости корректировок.
Перед тем, как окончательно утвердить спроектированный межевой план, кадастровый инженер инициирует проведение общего собрания всех заинтересованных лиц, для чего за месяц до осуществления он должен оповестить любым из допустимых законом способов.
Геодезические работы
Геодезические работы в ходе определения координат границ участка являются основным этапом в процессе составления межевого плана и заключаются в следующем:
- Кадастровый инженер в назначенное время выезжает на земельный участок;
- Проводится замер параметров участка, вынос границ в натуру;
- Фиксируются межевые знаки, самовольно изменять или переставлять которые запрещено. В случае их передвижения кем-либо такое действие определяется как нарушение закона, за которое могут привлечь к ответственности;
- Озвучивание всем заинтересованным лицам информации относительно того, как именно будут проходить границы участка, выслушивание претензий или возражений в случае их присутствия;
- Проставление подписей лиц под актом согласования границ – такой документ является необходимым для придания законности составленному межевому плану.
Передача данных в Росреестр
После того, как координаты границ участка были определены и получено согласие всех заинтересованных лиц, сведения относительно межевания должны быть переданы в орган регистрации данных по наделам – Росреестр.
Процедура установления границ: к кому обращаться?
В первую очередь, необходимо подать документы и заявление установленного образца. Далее требуется акт согласования расположения границ. Он заключается в присутствии всех соседей по участку, с наделами которых он может граничить. Действующий порядок предполагает наличие отметок о их согласии с проведением межевания.
Выполняются следующие этапы:
- Подготовительный. На этом этапе происходит согласование работ и обсуждается их стоимость. Осуществляются проверка документов заказчика и подготовка проекта межевания.
- Геодезические работы. Участок требуется межевать на месте. Осуществляются полный замер территории, геодезическая съемка и определение границ в соответствии с представленными документами и расположением соседних наделов.
- Камеральные работы. Для их выполнения приглашают кадастрового инженера. Он составит план и согласует полученные сведения со сведениями из документов.
Кадастровый инженер заранее назначает дату, когда можно забрать готовый документ. В этот день необходимо явиться и получить его. Если все в порядке, подписывается акт приема-передачи выполненных работ. О готовности документа собственнику сообщат по телефону, который он оставляет во время согласования работ.
В результате работы можно оформить план, который необходимо предоставить в территориальный отдел Росреестра или МФЦ. Необходимо написать заявление и оплатить госпошлину.
Самостоятельное определение положения на местности
Если у владельца земельного участка есть информация о расположении границ участка и площади своих владений, то он может попытаться установить их самостоятельно на основе имеющихся данных. Для этого потребуется:
- Знать расположение узловых точек относительно тех объектов ландшафта, к которым была осуществлена привязка их при определении расположения границ;
- Иметь сведения (если есть необходимое оборудование) о привязке всех поворотных точек к системе кадастровых и географических координат;
- Иметь документальное подтверждение используемых сведений, заверенных специалистами, проводившими установление таких координат;
- Знать расстояние между поворотными точками границ участка, а также допущенную погрешность в искажении таких расстояний (± 1 – 1,5 м при условии привязки узловых точек к объектам ландшафта).
На основе имеющихся сведений с помощью рулетки и, при наличии, GPS-приемника для определения координат, можно осуществить установку границ на местности. Для того, чтобы зафиксировать определенные в результате проводимых измерений узловые точки границ необходимо будет установить межевые знаки. Межевые знаки – это столбики с указанием данных о дате проводимых мероприятий и данных об этих точках.
Данный вариант установления границ без привлечения специалистов возможен в том случае, если конкретная территория окружена смежными участками и с их владельцами нет территориальных споров.
Самостоятельно определить границы участка на местности можно в том случае, если их фактическое расположение было неизменно на протяжении длительного времени. А также, если эти данные не изменялись в ЕГРН на протяжении длительного промежутка времени.
Юристы
Степанов Денис Юрьевич
Ведущий юрист Юридического Агентства Санкт-Петербурга Истомина Ольга Викторовна
Руководитель судебного отдела Ермакова (Степанова) Любовь Владимировна
Ведущий юрист Юридического Агентства Санкт-Петербурга Каваляускас Василий Анатольевич
Ведущий юрист Устюгов Семен Борисович
Челюк Александр Юрьевич
Практикующий юрист Юридического Агентства Санкт-Петербурга Данилочкина Полина Александровна
Руководитель отдела Банкротство физических и юридических лиц Берестовский Владимир Евгеньевич
Помощник юриста Абдуллов Самир Кадайбергенович
Помощник юриста
Что нужно для проведения выноса в натуру?
Для выноса границ потребуется кадастровая выписка, а именно раздел КВ.6 (каталог координат), в который включаются координаты каждой поворотной точки. Его часто путают с листом КВ.3, содержащим сведения о расстояниях и дирекционных углах между точками.
Выдают кадастровую выписку филиалы Росреестра, которые по старинке называют кадастровыми палатами (на самом деле таких учреждения уже нет).
Если в выписке нет раздела КВ.6, то придется проводить уточнение границ. Координаты, содержащиеся в выписке, требуются кадастровым инженерам для закрепления на местности каждой поворотной точки межевым знаком.
Важно! Отнеситесь к этому процессу ответственно. Бывает так, что из-за отсутствия опыта или профессионализма, исполнители допускают неточности при межевании
В результате этого итоговые документы и схемы будут содержать ошибки.
Смотрите >> Как исправить кадастровую ошибку.
Шаг №1 — Собрать документы
- Правоподтверждающий документы на земельный участок;
Это может быть свидетельство о регистрации права собственности, выписка из ЕГРН (), договор купли-продажи участка или дома на нем, договор/государственный акт/свидетельство бессрочного пользования или пожизненного наследуемого владения, различные акты на предоставление участка или предварительного согласования предоставления, договор аренды, договор о праве застройки, решение суда о предоставлении участка или признания права собственности. В общем, любой документ, доказывающий право собственности или пользования.
Образцы документов
(горизонтальная прокрутка)
- План участка, который подтверждает его местоположение, границы и площадь при его образовании.
Обычно это план-схема участка как приложение к договору/свидетельству/акту, утвержденные схемы расположения/распределения участков, схема расположения участка на кадастром плане территории при решении муниципалитета о предварительном согласовании или предоставлении, проекты границ, планы землепользования, материалы инвентаризации, постановление о юридическом закреплении и т.п. Если участок выдан на основании решения суда о признании права собственности на участок в границах, то это будет ситуационный план участка.
Обычно в плане отображаются границы участка, его ширина/длина, иногда частично границы и описание соседних участков. Лучше всего, когда указаны координаты границ участка (поворотных точек) — x, y и дирекционный угол. Но это редкость, потому что до 1998 года такие данные были засекречены. То есть графы координат есть, но они не заполнены.
Образцы планов
(горизонтальная прокрутка)
Если нет плана участок, запросите сведения из ГФДЗ
Если на руках нет плана или он есть, но не «понравился» кадастровому инженеру (это я забегаю вперед), стоит запросить сведения в Государственном фонде данных. Лично я всегда советую запрашивать эти сведения — лишним это не будет.
ГФДЗ — это архив различных документов на земельные участки, которые изготавливаются при проведении землеустройства (ст. 24 Федерального закона о землеустройстве). Официальное название — Государственный фонд данных, полученных в результате проведения землеустройства.
В фонде могут быть содержаться копии документов, которые подтверждают права на участок + различные планы/схемы его расположения. Этими документами могут быть: экземпляры свидетельств о правах на участки, выданные до 2000 года; материалы инвентаризации или перерегистрации участков; землеустроительные дела по межеванию участков до 1 марта 2008 года и т.д.
Куда обращаться и как запросить
Сведения из ГФДЗ предоставляют в местных отделах Росреестра, но не все оказывают данную услугу, а какой-то определенный. Лучше позвоните по справочному номеру Росреестра 8 (800) 100-34-34 и уточните адрес нужного отдела. Также можно позвонить любому местному кадастровому инженеру и спросить у него, ведь в дальнейшем все равно к нему нужно обращаться для межевания ().
Владельцам/пользователям участка нужно подать два заявления в архив Росреестра — на предоставление графического материала на участок и материала инвентаризации. Форму и образец выдаст сотрудник. Можете скачать форму заявления и ознакомиться. К заявлению приложить копию паспорта и .
В графическом материале на участок отображается его , ширина/длина, может границы и описание соседних участков. В материале инвентаризации отображается план всего массива. Иногда в этих документах даже есть координаты границ.
Сотрудник заберет заявление и выдаст расписку/опись. Остается только ждать. Согласно приказу Минэкономразвития РФ от 14 ноября 2006 г. № 376, документы со сведениями из ГФДЗ предоставляются в течение 3 рабочих дней (при личном обращении). На практике бывают задержки. Чтобы забрать документы, в назначенный день отдайте ранее выданную расписку/опись и покажите паспорт.
Далее можно переходить к шагу №2 с проведением межевания. Если же на участок нет ни плана, ни сведений из ГФДЗ, то для установления границ придется обращаться в суд. По-другому никак. Я скоро напишу отдельную инструкцию по данной ситуации.
Кто выполняет работы?
Работы по установке границ выполняет кадастровый инженер. Теоретически определить границы участка можно самостоятельно, изучив для этого документы на земельный участок и межевой план.
С помощью рулетки и геометрии каждый собственник сможет перенести конфигурацию участка на местность и выставить забор. Однако это справедливо только для участков, имеющих несложную или правильную форму. Для всех остальных вынести границы без помощи специалистов будет крайне проблематично.
Не имея специальных приборов, собственник участка столкнется со следующими проблемами.
- Во-первых, сложная форма участка, которую непросто перенести на землю. Решить вопрос одной рулеткой не получится.
- Во-вторых, если район для застройки новый и рядом нет ориентиров или забора, то определить, где именно проходит граница, невозможно.
- В-третьих, самостоятельные работы не имеют никакого юридического значения. В этих случаях для выноса границ придется привлекать специалистов.
Организаций и индивидуальных предпринимателей, оказывающих кадастровые услуги, достаточно во всех регионах. В особо крупных субъектах выбрать одного специалиста трудно из-за количества предложений.
Не стоит гнаться за низкой ценой: компании Москвы и не только предлагают выполнить работы по стоимости ниже рыночной, но на деле оказывается, что организация не является членом саморегулируемой организации (СРО), не имеет подходящего оборудования и не может оказывать услуги и работы в области геодезии.
Критерии, руководствуясь которыми, можно выбрать исполнителя:
- наличие разрешительных документов;
- оценка деятельности (более надежными считаются специалисты, состоящие в штате организации);
- наличие оборудования, необходимого для производства работ;
- стоимость услуг;
- наличие собственного сайта и офиса;
- положительные отзывы.
Понятия и законодательные нормы в 2022 году
Границами называются искусственно установленные пределы, обозначающие конфигурацию и величину (площадь) надела. Подобная процедура осуществляется путем проведения работ, которые выполняет государственный земельный кадастр (ОPrav _ 147). Определяющей характеристикой границ является наличие поворотных точек с расположенными на них знаками, которые называются межевыми.
Проект границ ЗУ
Подобный способ определения наделов является единственным для выделения собственности или площади пользования землей и применяется исключительно для тех наделов, которые участвуют в обороте. Межевание земельного участка (ОPrav _ 159-162) и определение его конкретных пределов предоставляет после своего завершения следующие возможности:
- Приобретение уникального кадастрового номера;
- Возможность внесения данных об наделе в базу учетных записей;
- Получение кадастрового паспорта;
- Получение документов, свидетельствующих о праве собственности на землю;
- Осуществление любых процедур и действий с наделом в рамках закона – предоставление в аренду, купля-продажа, оформление дарственной, использование в качестве залога при оформлении банковского кредита, составление завещания, вступление в наследство;
- Эксплуатация земли в рамках разрешенных законодательством действий в соответствии с целевым назначением – строительство объектов, выращивание сельскохозяйственных культур, огородничество, садоводство.
Пример границы ЗУ
Граница надела складывается из двух основных частей:
- Фактическая часть – непосредственно выделенный надел;
- Часть земель, являющихся смежными с выделенным, и непосредственно соприкасающихся с ним.
Порядок установления межей участка производится в рамках определения его месторасположения и регламентируется законом ФЗ № 221 от 2007 года « О государственном кадастре недвижимости».
На территории Российской Федерации выполнение действий по установлению межей осуществляют кадастровые инженеры, к которым предъявляются определенные требования:
- Иметь в наличии профессиональный квалифицированный аттестат;
- Являться членом саморегулируемых организаций, осуществляющих свою деятельность в сфере деятельности, относящейся к кадастровой.
Заключение кадастрового инженера – примеры и образцы
Заключение кадастрового инженера – итоговый документ, обобщающий всю полученную в процессе замера информацию. Оно содержит экспертное мнение специалиста в отношении границ надела и представляет собой текстовый документ, содержащий информацию о произведенных работах, результатах замеров и выводы относительно соответствия границ заявленным данным. Документ имеет несколько вариантов оформления.
В случае возникновения споров с соседями о границах участков, заключение инженера играет весомую роль в принятии решения судьей.
Образец заключения кадастрового инженера для суда представлен тут.
В случае обнаружения несоответствия границ заявленным данным, инженер делает соответствующую отметку в заключении. В него вносится информация об описании ошибки, причинах ее допущения. Описываются корректные границы, позволяющие эту ошибку исправить.
Образец заключения кадастрового инженера по исправлению кадастровой ошибки представлен здесь.
Еще один вариант заключения – при уточнении уже определенных границ. Как правило, такая проверка производится при совершении операций с недвижимостью.
Пример заключения кадастрового инженера при уточнении границ представлен здесь.
