Как начисляются северные надбавки до 30 лет и позже?

Северная надбавка и районный коэффициент при переезде

Северяне довольно часто интересуются, как изменится их пенсия после переезда в другой регион. Ведь многие после выхода на пенсию хотят переехать на Большую землю, но бояться, что будут получать маленькую выплату.

Чтобы ответить на этот вопрос, нужно просто знать, какой вид прибавки они получают — районный коэффициент или же доплату за северный стаж.

• Северная надбавка за стаж не зависит от фактического места проживания пенсионера. Даже в случае переезда в другой регион пенсия не будет уменьшена, а доплату продолжат выплачивать в том же размере.
• Однако, если пенсионное обеспечение увеличивается за счет районного коэффициента, в случае переезда повышение будет отменено. Пенсионное дело гражданина будет переведено в ПФР по новому месту жительства, где ему назначат повышение на свой районный коэффициент. Если же по новому месту проживания нет таких доплат, пенсионер будет получать фиксированную выплату в общеустановленном размере (без повышения).

Вредные условия труда

Какие именно факторы являются вредными для здоровья для пребывающих в названном регионе людей? Ответ не будет оригинальным:

1. Здесь постоянно наблюдаются холода, низкие температуры могут достигать 50 градусов ниже нуля.
2. Нет достаточного количества витаминов, необходимых человеку для нормальной жизнедеятельности.
3. Световой день короткий, в сравнении с другими регионами страны.

И ввиду вышеперечисленного, государство компенсирует вредные условия труда и жизнедеятельности всем работникам, которые официально устроены на рабочем месте доплатой. Ее размер колеблется в диапазоне от 10 до 100 % оклада.

Необходимо не только знать, но и понимать, как начисляются северные надбавки и какие факторы влияют на их изменение. Для упрощения названного процесса создана специальная таблица. Она достаточно удобна для тех, кто желает знать, как осуществляется расчет. Но прежде стоит указать на тот факт, что есть некоторые категории выплат, которые не учитываются при начислении надбавок работникам. Какие это категории, рассмотрим ниже.

Во время начисления надбавок к заработной плате северянам нужно учесть тот факт, что не все получаемые ими выплаты квалифицируются как оклад и могут учитываться при определении доплаты. К таким относятся следующие:

• единоразовые выплаты (это может быть материальная помощь и т. п.);
• больничные;
• отпускные начисления;
• командировочные выплаты.

Для обращения с просьбой о назначении надбавки нужно будет собрать пакет документов, которые смогут засвидетельствовать право получения данных доплат и поощрений. Все условия должны будут соблюдаться в обязательном порядке. Перед обращением стоит внимательно ознакомиться с условиями начисления. Поскольку если некоторые из них не будут соблюдены, то будет получен отказ.

Важной при начислении доплаты молодежи является дата 31 декабря 2004 года. Для тех, кто проживал в северных регионах более одного года на момент этой даты и начал трудовую деятельность после 31 декабря, северные надбавки будут начисляться в ускоренном режиме

Те, кто работать начал до установленной даты, получают надбавку, которая будет начисляться в обычном порядке.

Как начисляется северная надбавка

Порядок начисления северной надбавки следует знать каждому российскому работодателю. Данные выплаты имеют множество особенностей и нюансов, которые необходимо учитывать при их расчете. Любая же ошибка и уменьшение законно полагающейся сотруднику суммы могут привести к наложению на работодателя административного или, в случае злостной неуплаты – уголовного наказания. Не следует забывать и об обязательной материальной ответственности, заключающейся в обязанности не только провести выплату всех недополученных трудящимся сумм, но и предоставить дополнительную компенсацию за каждый день просрочки оплаты труда.

Поэтому необходимо обратить на следующие особенности того, как начисляется северная надбавка:

• Как и районный коэффициент, надбавка с 2017 года согласно решению Конституционного суда, начисляется на оклад или тарифную ставку, которые должны быть не ниже установленного на федеральном или региональном, если он выше, уровне МРОТ. То есть, зарплата сотрудника, которому полагаются надбавки, должна включать в себя как минимум МРОТ, умноженный на показатель районного коэффициента, а также надбавку, рассчитанную из МРОТ соответственно стажу трудящегося.
• Северная надбавка, согласно положениям Трудового кодекса, полностью считается расходами работодателя на оплату труда. Этот факт требует особого учета при расчете налогообложения. Так, процентная надбавка за работу на Крайнем Севере предполагает уплату НДФЛ из полного размера ее суммы. В то же самое время, она таким же образом вычитается и из налогооблагаемой базы по налогу на прибыль, что может снизить расходы работодателя. Страховые взносы уплачиваются из надбавки в полной мере.
• Процентная надбавка включается в расчет среднего заработка трудящегося. При этом она подразумевает также увеличение всех полагающихся работнику выплат, на которые влияет средний заработок, однако не прямо, а косвенно – за счет повышения самого среднего заработка. Таким образом начислять надбавку на пособие по уходу за ребенком или беременности и родам, выходное пособие, отпускные и командировочные нет необходимости.
• Если сотрудник трудоустроен в организации, территориально не находящейся на Крайнем Севере или в схожих условиях, однако фактическую работу он исполняет в условиях, считающихся таковыми, то он должен получать надбавку и районный коэффициент в полном размере.
• Процентная надбавка влияет на оклад сотрудника или его тарифную ставку, а также на иные выплаты, связанные с осуществлением трудовой деятельности, в том числе на премии, выплату зарплаты в процентах от продаж и так далее. Кроме этого, начисляется она и на дополнительный заработок за опасные либо вредные условия труда работника.
• Не должна начисляться процентная надбавка на суммы материальной помощи сотрудникам, компенсации понесенных ими расходов в связи с осуществлением трудовой деятельности, а также на премии, не связанные непосредственно с трудовыми достижениями работника. Например, на приуроченные к юбилею выплаты от работодателей.
• Порядок расчета средней надбавки в общем случае в условиях Крайнего Севера предполагает первое ее предоставление работнику после шести месяцев работы в объемах 10% от его установленного оклада или ставки. Впоследствии надбавка повышается еще на 10% за каждые последующих месяцев ведения трудовой деятельности в рассматриваемых условиях. Максимальный ее размер ограничивается 100% от зарплаты. В условиях, приравненных к Крайнему Северу, сроки каждого этапа повышения надбавки составляют один год вместо полугодия.

В случаях, когда работник трудился в условиях Крайнего Севера на одного работодателя, при смене места работы в пределах того же региона, полученная надбавка должна сразу применяться и на новом месте труда. Если же сотрудник меняет регион ведения трудовой деятельности, то его надбавка может подлежать пересчету, в зависимости от принципов определения ее размеров на новом месте.

Необходимо понимать, что в отношении надбавки действуют особые условия учета стажа. Так, исчисляется необходимый для получения надбавки стаж в календарных днях. При этом периоды больничных, отпусков, в том числе без сохранения заработной платы либо по беременности и родам, равно как и по уходу за ребенком, в полной мере включаются в расчет, как и любые другие периоды, в течение которых за трудящимся сохраняется его место работы.

Районные коэффициенты в ЯНАО, ХМАО и регионах с суровым климатом

Повышающие коэффициенты к заработной плате используются не только на Севере, но и в других регионах с суровыми климатическими условиями. В отличие от северных надбавок их величина не зависит от длительности рабочего стажа. Согласно закону, данная доплата начисляется всем сотрудникам с первого дня трудоустройства. Конкретный размер коэффициента зависит от двух факторов:

• климатические условия территории, на которой выполняется работа;
• сфера деятельности предприятия (наибольший коэффициент используется в нефтегазовой промышленности, а наименьший – в непроизводственной сфере деятельности).

С советских времен было принято более 60-ти постановлений по вопросу расчета коэффициента к зарплате сотрудников, проживающих в районах с суровыми климатическими условиями. Однако на сегодняшний день единого документа, регламентирующего данную операцию, не существует.

В 2003 году Министерство труда России систематизировало коэффициенты для сотрудников непродовольственной сферы. Исходя из принятых норм, максимальный коэффициент, размер которого составляет 2.0, применяется в Чукотском АО, в некоторых районах Якутии и Сахалинской области.

Коэффициент в размере 1,5 применяется к зарплате граждан, работающих на территории Ямало-Ненецкого АО, а также в областях Ханты-Мансийского АО, расположенных к северу от 60 градусов северной широты.

В других частях ХМАО используется коэффициент, в размере 1,3.

Что касается начисления повышающего коэффициента для зарплат граждан, работающих в сфере промышленности, то на данный момент систематизирующего документа не существует. Не редки ситуации, когда на одной и той же территории на предприятиях разных отраслей используются разные уровни коэффициентов. Например, сотрудникам газовой промышленности, работающим в полярной зоне ЯНАО, начисляется коэффициент в размере 1,8, а для сотрудников, трудящихся в сфере лесного хозяйства – 1,5. Кроме того, если предприятие финансируется из регионального бюджета, то власти субъекта могут устанавливать больший размер надбавки.

Отражение данных параметров в трудовых договорах

Как же правильно вписать северную надбавку в трудовой договор? Ее размер зависит от того сколько времени гражданин трудится на территории суровой северной местности, как давно он проживает на севере и от того, сколько ему исполнилось лет. Получается, что установка конкретного процента в трудовом договоре будет требовать регулярного составления дополнительных соглашений.

Итак, в соответствии со статьей 57 ТК РФ, условия оплаты труда должны включать в себя: тарифную ставку или оклад, доплату, надбавку, персональный повышающий коэффициент или любую другую поощрительную выплату.

При этом в трудовой договор разрешается включать нормы, перекликающиеся с коллективным договором или каким-либо локальным нормативным актом организации, касающимся заработной платы, но только в том случае, если сотрудника ознакомили с данным документом письменно (под роспись).

Например, возможно включение в трудовой договор следующей фразы: «Полностью выполненные работником трудовые обязанности поощряются: должностным окладом (тарифной ставкой), процентной надбавкой за работу в тяжелых климатических условиях (Крайний север), премией (по итогам месяца, квартала, года и т.д.), материальной помощью к ежегодному оплачиваемому отпуску. Информацию о размерах и условиях подобных надбавок и поощрений можно почерпнуть из Положения об оплате труда, с которыми сотрудника ознакомили письменно.»

Северная надбавка для молодежи (до 30 лет) и учет стажа

Инструкция в п.16 пп.«г» устанавливает, что всем людям, возраст которых составляет до 30 лет, которые не менее 12 месяцев проживали в РКС и были приняты на работу, после первого полугодия работы делается начисление северной надбавки в размере 20%, а впоследствии ее размер возрастает каждые 6 месяцев на 20%, но при этом не может быть больше 60%.

Для районов, приравненных к РКС, действуют другие ставки:

• после первых 6 мес. работы устанавливается 10% надбавки;
• далее повышается на 10% каждые полгода, до достижения установленных действующим законодательством предельных значений (см. таблицу).

Положения Инструкции вторят нормам, предусмотренным пп.”е” п.1 Постановления Совмина РСФСР №458 от 22.10.1990.

Но при начислении северных надбавок для молодежи следует учитывать также следующее: наряду со ст.317 Трудового кодекса РФ величина и условия начисления дополнительных выплат к зарплате регулируются Законом № 4520-1, положения ст.11 которого редактировались Федеральным законом № 122-Ф3 от 22.08.2004.

Согласно старой редакции ст.11 Закона № 4520-1 до 1 января 2005 года северная надбавка в районах Крайнего Севера выплачивалась молодым специалистам с первого дня работы в полном размере при условии, что до этого они не менее 5 лет проживали в местностях и районах указанного типа. Теперь молодежь не пользуется подобными льготами – в новой редакции закона они не предусмотрены.

Минздрав России дал разъяснение этого вопроса в письме № 697-13 от 17.08.2005, отметив, что, по его мнению, северная надбавка в полном объеме должна начисляться, если сотрудник в возрасте до 30 лет поступил на предприятие после 1 января 2005 года, но только при условии, что до этого он прожил в РКС не менее 5 лет (срок считается до 31 декабря 2004 года). Если человек прожил в РКС менее 5 лет, но более 1 года, то увеличение северной надбавки производится в указанном выше порядке, регламентированном пп.«г» п.16 Инструкции и пп.”е” п.1 Постановления Совмина РСФСР №458.

Необходимо также подчеркнуть, что согласно постановлению Правительства Российской Федерации №1012 от 07.10.1993 дающий право на увеличение размера надбавки трудовой стаж суммируется вне зависимости от имеющихся перерывов в работе и причин увольнений. Исключение составляет только увольнение за виновные действия, перечень которых закреплен в п.27 Инструкции. Спорные вопросы также можно прояснить в утвержденном постановлением Министерства Труда РФ специальном Разъяснении №7 от 16.05.1994.

Верховный суд РФ о северных надбавках

Все вышеперечисленные документы действуют и в настоящее время, что дает право работодателям использовать их при расчете рабочего стажа, несмотря на несоблюдение интересов некоторых работников и на их явно дискриминационный характер. В качестве причины такого положения можно указать и полную пассивность людей, интересы которых в этих актах затрагиваются. Ведь некоторые положения п.27 Инструкции были признаны недействительными именно после того, как отдельные граждане проявили инициативу. Остальные пункты не были в должном порядке обжалованы в суде, поэтому и могут сейчас использоваться работодателями.

Признание определенных законодательных актов недействующими находится в компетенции Верховного суда Российской Федерации. А он придерживается позиции, что отмена северных надбавок неприемлема, поскольку они по своему характеру могут считаться только предоставляемыми за труд в условиях особого климата компенсациям и гарантиям, но не выплатами, стимулирующими достижение некоторых профессиональных результатов. В связи с этим Верховный суд РФ считает (решение № ГКПИ06-823 от 03.08.2006), что никакие причины увольнения, включая виновные, на общую длительность стажа работы влиять не могут.

Так что молодежи в возрасте до 30 лет, прожившей не менее 5 лет (в общей сложности) в условиях КС до 31 декабря 2004 года, сразу после зачисления на работу должна платиться северная надбавка в максимальном размере. Если длительность проживания в приравненных к РКС местностях меньше 5 лет, величина дополнительных выплат устанавливается на основании пп.«г» п.16 Инструкции.

Ст.313 Трудового кодекса РФ предусматривает для граждан, проживающих в приравненных к КС районах, помимо установленных федеральным законодательством, дополнительные компенсации и гарантии, устанавливаемые локально – нормативными актами субъектов РФ и органов местного самоуправления, коллективными соглашениями и договорами. К примеру, работодатель может установить для своих сотрудников более льготный в сравнении с действующим Законом о начислении северной надбавки размер и порядок ее расчета по собственной инициативе, исходя из имеющихся финансовых возможностей.

Как в 1С подключить расчет северной надбавки

Чтобы в 1С 8.3 ЗУП 3.1 рассчитать северную надбавку, в карточке Организации (Настройка –Организации или Реквизиты организации) на вкладке Основные сведения включим флажки:

• В организации начисляется надбавка по районному коэффициенту.
• В организации или ее подразделениях начисляется северная надбавка.

Если сама организация расположена в северном районе, в поле Территориальные условия укажем один из кодов местности:

• РКС – территории, относящиеся к Крайнему Северу;
• МКС – местность, приравненные к Крайнему Северу;
• ПРОЧ – районы с прочими условиями климата, используется в случае, если за работу на территории начисляется северная надбавки, но для стажа в отчетах для ПФР не указывается.

В поле % северной надбавки укажем максимальный процент надбавки для данной местности. Т.к. процент надбавки индивидуален и зависит от стажа работника, размер процента в карточке Организации используется только при подсчете ФОТ позиций штатного расписания и не влияет на расчет зарплаты сотрудников.

После того как в настройках Организации был включен учет работы в северных районах, в списке Начислений (Настройка – Начисления) в 1С ЗУП 3.1 будет автоматически создана Северная надбавка.

Процент надбавки для сотрудника определяется при приеме на работу. Для этого заполним информацию о северном стаже сотрудника.

Если сотрудник уже достиг максимального процента надбавки, установим переключатель в положение Процент надбавки уже не меняется и введем размер процента.

Если процент северной надбавки по сотруднику еще будет расти, выберем Группу к которой относится сотрудник:

• обычная (4 уровня «суровости» территориальных условий, где 1 уровень самый тяжелый, а 4 – самый легкий).
• льготная (также 4 уровня «суровости») – применяется для молодых специалистов в возрасте младше 30 лет с периодом проживания в северных районах менее 1 года. В этом случае рост процента надбавки будет происходить быстрее.

После выбора Группы в табличной части формы заполнится шкала роста процента северной надбавки.

Расчет надбавки за работу в северных районах выполняется в документе Начисление зарплаты и взносов.

Северная надбавка – что это такое

Под северной надбавкой, или как это правильно называется с юридической точки зрения «процентной надбавкой к зарплате в условиях Крайнего Севера и приравненных к ним», подразумевается повышение установленного объема чистой зарплаты в виде оклада или тарифной ставки на определенный процент, изменяемый в зависимости от стажа. При этом учитывается множество различных факторов, для определения размеров подобной надбавки и условий её получения. К таковым можно отнести следующие особенности трудовой деятельности:

• Стаж работы. Процентная надбавка постепенно возрастает в своих размерах в зависимости от длительности стажа в особых условиях при работе в рамках конкретного региона.
• Возраст сотрудника. Так, в зависимости от возраста работника может предусматриваться ускоренный режим повышения надбавки и ее размеры, но не выше предельных для региона в целом. Для трудящихся моложе 30 лет надбавка растет быстрее, чем для лиц старше означенного возраста.
• Конкретный регион. В различных регионах предусматриваются разные размеры надбавок, сроки их обязательного повышения и предельные размеры дополнительных выплат.
• Вид деятельности. Надбавки также затрагивают не только сам регион, в котором работник ведет трудовую деятельность, но во многих случаях и характер таковой деятельности. Так, для некоторых профессий предусмотрены более высокие размеры надбавок или темпы их роста.

Российское законодательство прямо обязывает работодателей обеспечивать начисление и выплату соответствующей надбавки, если она предусмотрена действующими нормативами.

Размер надбавок предусматривает его возможное изменение не только в зависимости от субъекта федерации, но и от более мелких административных единиц, где осуществляется фактическая рабочая деятельность. Так, может предполагаться использование своих коэффициентов надбавок для отдельных населенных пунктов или даже конкретных организаций и предприятий, в первую очередь ведущих деятельность по разработке различных стратегических месторождений ценных материалов, полезных ископаемых, металлов и драгоценных камней.

Какие северные льготы, надбавки, компенсации существуют

Люди, проживающие на Крайнем Севере, вправе получать доплаты к зарплате. Величина доплаты зависима от продолжительности работы на Крайнем Севере. Порядок подсчета доплаты был разработан еще в 1990 г. и утвержден инструкцией Минтруда РСФСР.

Доплата начисляется лишь на зарплату в процентах от оклада. Северный коэффициент не учитывается, как и:

• командировочные;
• отпускные;
• матпомощь;
• другие единоразовые выплаты.

Для нетрудоустроенных пенсионеров, живущих в северных регионах или районах, которые приравнены к ним, а также получающих пенсионное обеспечение по старости/инвалидности, предусматриваются компенсационные выплаты. Они направлены на то, чтобы возместить затраты на оплату проезда к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно раз в 24 месяца, соответственно со ст. 34 ФЗ РФ от 19 февраля 1993 г. номер 4520. Данная льгота была введена 1 января 2005 г.

Если гражданин не наработал нужного стажа, он не может оформить северную пенсию. При этом может случиться так, что у него не хватает стажа и пенсионных баллов (ПБ) даже для оформления обычной страховой пенсии. Это не означает, что гражданин останется без средств к существованию в пожилом возрасте. Он может оформить социальную пенсию.

Социальная пенсия предоставляется в 65 и 60 лет (для мужчин и женщин соответственно). Однако есть категории граждан, которые могут оформить ее досрочно. Для досрочного оформления требуется проживать на Крайнем Севере, а также причисляться к одной из малочисленных народностей:

• алеуты;
• ительмены;
• ненцы;
• чукчи;
• эвенки.

Важно! Люди, которые работают в северных регионах, имеют право на дополнительный отпуск. Его длительность составляет 24 дня

В местностях, которые приравнены к северным, работникам полагается 16 дополнительных дней отпуска.

Возможность получить дополнительный отпуск есть у людей, которые работают на Крайнем Севере хотя бы полгода. Также в ТК России написано, что «северянам» полагается 2 недели отпуска на сопровождение ребенка, который поступает в техникум либо институт. Ребенок должен быть несовершеннолетним, а образовательное учреждение должно располагаться в другом субъекте РФ. Отпуск предоставляется по заявлению одного из трудоустроенных родителей.

Раз в 24 месяца работникам Крайнего Севера предоставляется компенсация транспортных затрат на проезд к месту отпуска и назад. Данная выплата предоставляется сотрудникам как государственных, так и частных организаций.

Правила назначения компенсации должны быть зафиксированы в коллективном договоре, локальных нормативных актах. Проезд к месту отпуска оплачивается не только для самого работника, но и для его близких родственников, которые едут вместе с ним.

Российское правительство предусмотрело для «северян» жилищные субсидии. Жители Крайнего Севера могут использовать их, чтобы переехать в места с более благоприятными климатическими условиями. Условия назначения субсидии таковы:

• гражданин начал проживать на Крайнем Севере до 1992 г.;
• гражданин проработал на Крайнем Севере минимум 15 лет;
• у гражданина нет жилплощади за пределами текущего места проживания.

Возможность получения подобной субсидии есть и у лиц с инвалидностью. Она передается наследникам. Если кандидат на получение выплаты скончался, члены его семьи могут ее получить.

Размер выплаты зависим от имеющегося стажа:

• 10-15 лет – 75 процентов от среднерыночной цены жилплощади;
• 15-20 лет – 80 процентов;
• 20-25 лет – 85 процентов;
• 25-30 лет – 90 процентов;
• 30-35 лет – 95 процентов;
• более 35 лет – 100 процентов.

Субсидия выдается на покупку жилья, соответствующего следующим условиям:

• располагается в Российской Федерации;
• одиноким людям полагается 33 квадрата жилплощади, семейным парам – 42;
• семья из 3 и более членов получает 18 квадратов на каждого человека;
• жилье должно быть пригодно для постоянного проживания.

Для оформления субсидии требуется осуществить постановку на учет. Для этого нужно подготовить ходатайство (обычно оно оформляется прямо перед подачей документов) и комплект таких бумаг:

• выписка из домовой книги, ксерокопия лицевого счета;
• бумаги, которые подтверждают, что заявитель стал жить в северном регионе до 1992 г.;
• ксерокопии бумаг, которые подтверждают наличие необходимого стажа;
• справка из учреждения по учету россиян, которые имеют возможность получить жилищную субсидию;
• выписка из акта медико-социальной экспертизы, подтверждающая наличие у заявителя статуса «инвалид» (для лиц с инвалидностью 1 и 2 группы, а также для инвалидов с детства);
• ксерокопии бумаг, которые удостоверяют личность каждого члена семьи.

Подается заявление в учреждение, относящееся к Министерству территориального развития.