Что такое родовой сертификат
Родовые сертификаты начали выдавать в рамках приоритетного национального проекта «Здоровье» в середине 2000-х годов. Работа документа основана на том, что за каждый сертификат, который появляется в медицинском учреждении, этому учреждению перечисляются деньги от государства. То есть, женщина, имеющая родовой сертификат, может выбрать любую женскую консультацию и роддом, которые ей нравятся. А медучреждения должны стараться и повышать качество услуг, чтобы привлечь как можно больше пациенток.
Предполагается и некоторый эффект по снижению числа абортов: ведь именно врачи могут и должны отговорить женщину от этого шага, если малыш может родиться здоровым. Чем больше женщин решат всё-таки выносить и родить малыша, тем больше пациенток будет в клинике.
Заинтересованность врачей здесь прямая: самая большая часть средств от родовых сертификатов направляется на повышение оплаты труда медиков. Ещё часть суммы должна тратиться на закупку медицинского оборудования и лекарств.
Все нюансы, связанные с работой сертификата, подробно описаны в Приказе Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 730н «О порядке и условиях оплаты медицинским организациям услуг по медицинской помощи, оказанной женщинам в период беременности, и медицинской помощи, оказанной женщинам и новорождённым в период родов и в послеродовой период, а также диспансерному (профилактическому) наблюдению ребёнка в течение первого года жизни».
Часть средств сертификата будет направлена адресно тому врачу, который вёл беременность
Визуально документ представляет собой бланк строгой отчётности розового цвета, с несколькими степенями защиты. Бланк утвержден Приказом Министерства здравоохранения и соцразвития №701 от 28. 11. 2005.
Родовой сертификат состоит из корешка и трёх отрывных талонов.
Первый талон — это оплата услуг по наблюдению беременной в женской консультации.
Второй — услуги роддома.
Третий талон (он состоит из двух частей) молодая мама отдаёт в детскую поликлинику, где будет состоять на учёте новорождённый. Учреждение получит средства на его наблюдение в течение первого года жизни. Корешок сертификата подтверждает факт его выдачи беременной женщине. Он остаётся в ЖК.
Бланки врачи обычно заполняют от руки
Сертификат в 2018 году
В 2018 году, как и в предыдущие несколько лет, сумма родового сертификата составляет 11 тысяч рублей. Из них 3 тысячи полагается женской консультации, 6 — родильному дому и 2 тысячи — детской поликлинике (по 1000 рублей за каждые полгода наблюдения малыша).
Важно понимать, что обналичить этот документ никак нельзя. Адресатом сертификатов являются медицинские учреждения, а не беременные женщины
Документ обеспечивает женщине право на бесплатный пакет услуг (осмотры гинеколога и узких специалистов, некоторые медикаменты, анализы, аппаратные обследования, нахождение «на сохранении», роды, нахождение в послеродовом отделении). Однако, есть и такие услуги которые в пакет не входят — например, имплантация зубов, и т.п. Такие процедуры женщина оплачивает самостоятельно. Также сертификат не имеет никакой силы, если роды будут платными.
Отличие от обменной карты
Женщинам в положении бывает очень непросто сосредоточиться на какой-либо информации, поэтому многие теряются в собственных документах. Обменная карта представляет собой выписку из амбулаторной карты, куда вносятся все данные о ходе беременности, результатах анализов, проведённых манипуляциях. Смысл «обменки» в том, чтобы любой врач в любом учреждении, куда ни попала бы беременная, сразу мог составить представление о её состоянии. Именно поэтому обменную карту рекомендуют всегда носить при себе на поздних сроках беременности.
В некоторых женских консультациях выписывают отдельную «обменку», а в некоторых — отдают на руки «диспансерную книжку беременной женщины», которая имеет ту же суть. Она сдаётся в роддом при поступлении.
Бывают обменные карты строгого вида, бывают — подобные книжки, наполненные рекламой, в роддомах принимают всякие
Родовой сертификат женщина тоже отдаёт в роддом. Обычно его забирают сразу при оформлении. Если женщина осталась недовольна качеством оказанных ей услуг, она может обратиться в управление или министерство здравоохранения. Вопрос будет решаться индивидуально. Если будут выявлены нарушения, сертификат роддому могут не оплатить.
Третий талон (для детской поликлиники) женщине отдают с пакетом документов на ребёнка при выписке. . А это значит — все государственные ЖК, родильные дома, перинатальные центры, детские поликлиники, где услуги оказывают бесплатно по полису ОМС.
Порядок оформления документа
Участницами проекта «Здоровье» беременные становятся не сразу. Обязательной является предварительная постановка на медицинский учет. Гражданка должна обратиться в женскую консультацию сразу после того, как узнала о беременности. При постановке на учет с 26 недели могут возникнуть трудности с оформлением сертификационного бланка. Чтобы стать участницей проекта «Здоровье», гражданка должна:
- Встать на учет в женской консультации по месту жительства.
- Сдавать все анализы, проходить необходимые обследования.
- На 30 неделе прийти к гинекологу с паспортом, ОМС, СНИЛС.
Что нужно для получения
Обратиться в клинику для оформления аттестата, подтверждающего участие в программе «Здоровье», может любая беременная женщина. Девочки до 14 лет, у которых отсутствует паспорт, могут представить вместо него собственное свидетельство о рождении. Несовершеннолетняя беременная может посещать женскую консультацию без родителей. Чтобы получить сертификат, женщина должна представить следующие документы:
- паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
- полис обязательного медицинского страхования (ОМС);
- полис обязательного пенсионного страхования (СНИЛС).
Отсутствие отметки о регистрации по месту жительства, отсутствия полиса ОМС, страхового номера индивидуального лицевого счета не являются причинами для отказа в выдаче сертификационного бланка, но требуют наличие отметки о том, почему вышеперечисленные документы отсутствуют. Желательно, чтобы ведение беременности осуществлялось в клинике, имеющей право выдавать аттестат для участия в национальном проекте «Здоровье».
Особенности получения на второго и последующих детей
Заполненный бланк выдается в одном экземпляре, если беременность многоплодная. По программе родовой сертификат при рождении второго и последующих детей оформляется в том же порядке, что и предыдущий. Гражданка должна выбрать женскую консультацию, наблюдаться в ней 12 недель. После постановки на учет обязательно нужно сдавать все необходимые анализы, иначе могут возникнуть проблемы с оформлением сертификационного бланка.
Какие медицинские учреждения принимают
Сертификат на рождение ребенка можно предъявить в государственных и муниципальных роддомах. Адресатами программы являются детские поликлиники, женские консультации, заключившие официальный договор финансирования с ФСС. Родильные отделения, поликлиники получают оплату после того, как представят подтверждения оказания медицинских услуг. Использовать документ можно в следующих лечебно-профилактических учреждениях:
- поликлиниках и женских консультациях, осуществляющих медицинское наблюдение за беременными;
- перинатальных центрах, родильных отделениях, роддомах;
- детских поликлиниках, занимающихся профилактическим наблюдением детей.
Правила получения родового сертификата
Основные регулирующие документы данного направления – это приказ Минздравсоцразвития № 701 от 28.11.2005, содержащий вопросы, связанные с оформлением сертификатов, а так же их непосредственным использованием и заполнением, и Приказ Минздрава России от 16.07.2014 № 370н, регламентирующий порядок и условия оплаты медуслуг женщинам в период беременности и родов, а также медосмотров новорожденного.
Сроки оформления документа
В Законодательстве относительно данной проблемы установлены следующие правила: 1. На 30 неделе беременности и более. Это при одноплодной беременности, которая не сопровождается никакими осложнениями.
2. На 28 неделе могут выдать сертификат при многоплодной беременности, наличии различных осложнений.
Но в некоторых случаях (например преждевременные роды) документ оформляется перед родами, либо сразу после них. Работники родильных домов имеют право удовлетворить требование женщины, даже если в нём указано время, несколько отличающееся от стандартного.
Где и кем выдается
За выдачу документов отвечают сотрудники женской консультации, где беременная женщина состоит на учёте. Выдача происходит при очередном посещении гинеколога на 30 (28) неделе беременности.
Если беременная женщина наблюдалась в женской консультации, которая не имеет права выдавать родовые сертификаты (к примеру частные), то необходимо обратиться в женскую консультацию по месту жительства (регистрации). Также если беременная наблюдалась в разных учреждениях, то документ будет выдан в том учреждении, где она стояла на учете не менее 12 недель (или большее количество времени).
Если женщина усыновила малыша, которому еще не исполнилось 3 месяца, то родовой сертификат может выдать детская поликлиника, где в последующем ребенок будет наблюдаться первый год жизни.
В соответствии с пунктом 6 Порядка, утвержденного Приказом Минздрава России от 16.07.2014 N 370н необходимо будет предоставить ряд дополнительных бумаг:
- Паспорт или иной документ удостоверяющий личность.
- Страховой медицинский полис.
- СНИЛС.
При этом отсутствие медицинских и страховых полисов не может стать достаточной причиной для отказа в выдаче сертификатов. Медицинские сотрудники должны просто указать каких бумаг не достаёт в предоставленном наборе документов.
Если беременной меньше 14 лет, тогда женская консультация выдаёт сертификаты на основании свидетельств о рождении. Главное – чтобы присутствовали СНИЛС и полис страхования. Но даже их отсутствие не может считаться серьёзной причиной для отказа. Надо только написать о том, почему эти документы отсутствуют.
Алгоритм самого процесса получения включает такие шаги:
- Начинается всё с постановки на учёт в женской консультации.
- Декрет оформляется в 28, либо 30 недель. В этот момент можно подавать документы и на сертификат.
- Лучше всего обращаться в женские консультации по месту постоянного проживания. Особенно когда прописка не совпадает с действительным местом проживания. Хорошо, если на руках есть обменная карта из больницы, где пациента наблюдают постоянно.
Беременная женщина может обращаться за получением родовых сертификатов в любые медицинские учреждения на территории РФ. Отсутствие регистрации по месту жительства так же не должно стать причиной отказа.
Если женщина вышла замуж сменила фамилию сразу после того, как получила сертификат, то менять документ в этом случае не надо. Надо лишь внести изменения в уже выданный родовой сертификат. Специалисты сделают соответствующую пометку.
Как выглядит сертификат?
Правительство РФ отдельно установило единую форму для этого документа. Выдавать сертификат могут только государственные и муниципальные учреждения, имеющие официальные лицензии на свою деятельность. Сам бланк делится на полосы зелёного и розового цвета. Состоит он из следующих нескольких частей:
- Корешок. Подтверждает выдачу. Остаётся в учреждении, где женщину наблюдают.
- Талон №1. Для оплаты услуг во время беременности. Должен быть направлен региональному отделению Фонда социального страхования.
- Талон №2. Оплачивает медицинскую помощь для рожениц. Так же передаётся сотрудникам региональных отделений ФСС.
- Родовой сертификат. Служит подтверждением оказания женщине медпомощи в период беременности и родов.
- Талон №3. Состоит из двух частей. Для диспансерного наблюдения за малышом, в первые и вторые полгода его жизни, соответственно.
Преимущества и недостатки новой программы
С введением родовых сертификатов демографическая ситуация значительно улучшилась, однако нет предела совершенству и программа постоянно корректируется. На сегодняшний день существует масса сторонников и противников данной программы, однако стоит отметить, что процент рождаемости увеличился почти в 4,5 раза.
К положительным сторонам получения родового сертификата следует отнести следующие:
– Будущая мама самостоятельно может выбрать понравившуюся консультацию, родильный дом и врача, который будет сопровождать всю беременность.
– Оплата услуг медицинского заведения полностью обеспечивается местными органами ФССС.
– Женщина не принимает участия в оформлении, заполнении и передачи родового сертификата в социальную службу.
– Программа не ограничивает беременных женщин в использования платных услуг наряду с сертификатом.
– Получить данное свидетельство вправе все женщины во время беременности и родов.
– Медицинские клиники окажут помощь в родах, не зависимо есть ли на руках данный документ.
– Получение сертификата абсолютно бесплатно и не требует больших временных затрат всё, что нужно это принести пакет документов своему врачу гинекологу.
– Весомая финансовая поддержка медицинских учреждений, обеспечения премий персоналу и заработной платы отдельным сотрудникам.
Для чего он нужен родовой сертификат и когда он выдается
Родовой сертификат представляет собой документ, который получает беременная женщина в отделении гинекологии, то есть в женской консультации в конце срока беременности. Сертификат государственного образца имеет конкретную единую форму. Это бланк розового цвета, который состоит из шести частей:
- Корешок;
- Талон №1;
- Талон №2;
- Родовой сертификат;
- Талон №3-1;
- Талон №3-2.
Между собой врачи называют его красным листом. Не все знают, когда выдают родовой сертификат беременной на руки. Выдача производится женщинам, которые наблюдаются в женской консультации на протяжении беременности, во время явки к врачу на сроке беременности 30 недель и 28 недель при многоплодной беременности.
Родовой сертификат необходимо отличать от обменной карты. Это два разных документа, которые выполняют абсолютно разные функции. Сертификат – это финансовый документ, который позволяет женщине на бесплатной основе получать все необходимое медицинское обследование с момента постановки на учет, а государство возмещает все затраты медицинским учреждениям на проведение консультаций и обследований беременных женщин.
За сертификатом закрепляется определенная сумма, которую медицинская организация получает из фонда социального страхования. Такая выплата стимулирует работу медицинских организаций, а у беременных женщин появляется гарантия того, что в женской консультации и в роддоме ей будет оказана квалифицированная помощь, именно поэтому стоит знать, во сколько недель выдают родовой сертификат и своевременно его получить.
Стоит знать, что сумма, которая закреплена за сертификатом, будет выплачена медицинской организации, только на основании предъявленного талона от сертификата. Эти средства нельзя вывести другим способом или при помощи третьих лиц.
Сертификат это бланк установленного образца и состоит он из шести основных частей – это регистрационная часть, то есть корешок, четырех талонов и самого сертификата:
- Корешок сертификата предназначается для подтверждения выдачи данного документа, и он остается в медицинском учреждении, которое выдает данный документ.
- Талон №1 направлен на оплату медицинских услуг, которые оказывает женская консультация на протяжении беременности. Данный талон консультация обязана передавать в региональное отделение ФСС для проведения оплаты.
- Талон №2 предназначен для оплаты медицинских услуг, которые были оказаны женщине в период родов в роддомах. Данный талон так же передается в ФСС для проведения оплаты.
- Талон №3 включает в себя две части. Первая часть предназначена для оплаты медицинским учреждениям услуг оказанных новорожденному ребенку в первые шесть месяцев после рождения. А вторая часть предназначается для оплаты медицинских услуг, которые предоставляются ребенку в возрасте от шести до двенадцати месяцев. Обе части талона должны передавать детские поликлиники в отделение ФСС для проведения оплаты.
- Родовой сертификат является подтверждением того, что женщине была оказана помощь на протяжении беременности и в период родов медицинскими учреждениями. В данный сертификат без талонов записывается дата рождения ребенка, его вес и рост, а затем он выдается женщине при выписке из роддома. Сертификат должен подтверждаться памяткой, в которой указываются права и обязанности женщины в рамках программы «Родовой сертификат».
Если на протяжении беременности женщина наблюдается в медицинской организации, у которой нет права на выдачу родового сертификата, для оплаты услуг роддома и детской поликлиники, выдать его при беременности в 30 недель и 28 недель при много плодной беременности должна женская консультация, которая находится по месту жительства беременной. Об этом должна стоять отметка в обменной карте женщины или в карте амбулаторного больного.
Если женщина усыновила ребенка в течение первого года жизни, в возрасте до трех месяцев, сертификат выдает детская поликлиника, которая осуществляет диспансерное наблюдение за ребенком.
Выдача данного сертификата производится при наличии паспорта беременной женщины или другого документа, который удостоверяет ее личность, страхового полиса медицинского страхования и страхового свидетельства пенсионного страхования.
Если у женщины нет одного из данных документов, или документа, который подтверждает наличие прописки по месту проживания или пребывания, оплата медицинских услуг проводится при наличии в родовом сертификате отметки о причинах отсутствия данного документа. Выдача сертификатов производится независимо от того, работает женщина или нет, и достигла ли она совершеннолетнего возраста или нет.
Где можно получить родовой сертификат
Женщины могут получить родовой сертификат в женской консультации в то же время, когда они занимаются оформлением отпуска по беременности и родам (с 30 недель беременности в общем случае и с 28 недель — при многоплодной беременности).
Право на получение родового сертификата не зависит от:
- акушерского срока беременности,
- возраста беременной,
- трудового стажа будущей матери,
- факта наличия официального места работы,
- гражданства (в случае наличия ВНЖ или РВП).
Родовой сертификат подлежит разделению на следующие части:
- Корешок родового сертификата подлежит хранению и учету в районной больнице или женской консультации, в которой наблюдается женщина.
- Заполненный талон №1 отправляется в местное отделение Фонда Социального страхования для осуществления оплаты.
- Талон №2 и прочие части сертификата отдаются вместе с обменной картой в роддом или Перинатальный центр при поступлении женщины на роды.
- При выписке из Перинатального Центра или Роддома талоны 3-1 и 3-2 направляются в детскую поликлинику, чтобы производилась оплата диспансерного наблюдения малыша в первый год его жизни.
- У матери остается родовой сертификат в качестве доказательства факта оказания ей услуг медицинского характера во время беременности и родов.
Чтобы получить родовой сертификат в женской консультации, необходимо:
- регулярно наблюдаться у гинеколога или сразу у нескольких врачей, чтобы срок наблюдения в общем составил как минимум 12 акушерских недель (если беременная наблюдалась у нескольких гинекологов, сертификат ей выдаст учреждение, в котором она появлялась чаще).
- не пропускать назначенные дни приема (если будущая мать встала на учет, но на осмотры не приходит на протяжении более чем 3 месяцев, учреждение вправе не выдавать ей сертификат).
Когда женщина выбирает для наблюдения за течением беременности платный медицинский кабинет, и когда беременная вообще не вставала на учет в медицинском учреждении, родовой сертификат она может получить в женской консультации по месту жительства или пребывания. Учреждение должно иметь договор с Фондом социального страхования.
Бывает, что родильница поступает в роддом или Перинатальный центр, не имея на руках родового сертификата:
- при наступлении преждевременных родов,
- при потере родового сертификата,
- при невозможности получения документа ранее.
И тогда роддом или Перинатальный центр могут получить родовой сертификат через женскую консультацию на основании наличия у беременной обменной карты. Если учреждению здравоохранения, где проходили роды, не удалось получить документ через женскую консультацию, роддом может самостоятельно выдать его с талоном №1. Отличие заключается в проставленной на нем отметке «Не подлежит оплате» (сертификат не нужно заполнять, он остается в роддоме).
Когда женщине нужно получить родовой сертификат уже после рождения младенца с целью оплаты медицинских осмотров в детской поликлинике после постановки малыша на учет до того, как ему исполнится 3 месяца, принимаются следующие меры:
- детская поликлиника пытается получить документ через родильный дом или женскую консультацию;
- если таким образом получить сертификат не удалось, выдается новый документ с талонами 1, 2 с пометкой «Не подлежит оплате» (они же оплачены в ФСС).
Такой же порядок предусмотрен и в случае усыновления ребенка и постановки его на учет в детской поликлинике до 3 месяцев — сертификат, не подлежащий уплате, с талонами 3-1 и 3-2 выдается в самом учреждении.
Необходимые документы для получения сертификата:
| Документ | Комментарий |
| Паспорт РФ либо другое удостоверение личности женщины | Если на учет встает девочка, которой еще нет 14 лет (соответственно, нет и паспорта), она предъявляет свидетельство о рождении |
| Паспорт другого государства | Дополнительно потребуются документы о предоставлении РВП или ВНЖ |
| Полис обязательного медицинского страхования (ОМС) | Если его нет, врач делает отметку в сертификате о причине его отсутствия |
| Полис обязательного пенсионного страхования (СНИЛС) | Если его нет, гинеколог делает в родовом сертификате отметку о его отсутствии и причине отсутствия |
Ограничения при использовании сертификата на роды
С целью повышения рождаемости в стране, а также улучшения демографической ситуации, была введена программа «Здоровье» и разработан бланк определенного образца. Он дает право на обращение в любой роддом, а не только по месту проживания или прописки. Идея была направлена на улучшение качества медицинских услуг. Чтобы избежать злоупотреблений, были приняты правила:
форма подлежит строгой отчетности, подобно больничным листам;
не передается другому лицу и может использоваться только той женщиной, которой он выдан;
при потере бумаги выдается дубликат;
госсредствами нельзя оплатить дополнительные обследования или анализы, не входящие в перечень обязательных мероприятий;
при заключении договора об оказании услуг на платной основе воспользоваться господдержкой программы «Здоровье» тоже не получится.
Вопросы о том, сколько недель делается родовой сертификат, как быстро выдается, когда его дают беременным на руки и на каком сроке его получать, нужно уточнять в точке выдачи. Обычно бумагу заполняют в день посещения врача по достижении третьего триместра. Возможна небольшая задержка, если на данный момент лимит бланков исчерпан.
Претендовать на палату повышенной комфортности или улучшенное питание с ним тоже не получится. Бумага гарантирует оказание необходимой помощи, перечень лекарственных препаратов для периода реабилитации и сопровождение новорожденного до выписки, после чего патронаж проводит специалист детской поликлиники, пока малышу не исполнится 1 год.
Какой роддом вы имеете право выбрать?
Практически любой, руководствуйтесь вашими личными предпочтениями.
Но есть несколько исключений – если роддом специализируется на принятии родов у женщин с осложнениями беременности и хроническими заболеваниями, которых у вас нет, вам могут отказать. Так же, если осложнения или особенности здоровья есть у вас самой, и при этом вы хотели бы попасть в «обычный» роддом, вам порекомендуют все же обратиться в профильное заведение.
Если роддом переполнен, и руководство считает, что не может себе позволить принять еще одну роженицу, тут ничего не поделаешь — придется выбрать другую больницу.
