Как получить ветеринарное свидетельство. Ветеринарное свидетельство и его формы

На что оформляется документ?

Ветеринарные свидетельства, сертификаты и справки выдаются соответствующими ветеринарными службами. Они оформляются на грузы, которые подконтрольны государственному ветнадзору, получены на определенном предприятии. Хозяйство последнего должно пройти ветеринарно-санитарное обследование, иметь государственное ветудостоверение.

Сам перечень грузов, подконтрольных государственному ветнадзору РФ, устанавливается главным ветеринарным государственным инспектором России по действующему законодательству.

Ветсправки и ветсвидетельства, таким образом, выдаются при вывозе подконтрольной продукции за пределы города, района, области, республики или автономного образования в составе Российской Федерации. А также при ввозе сельскохозяйственных грузов из-за границы. В последнем случае ветсвидетельство выдают в обмен на ветеринарный сертификат государства-экспортера (обязательно оформленного государственной, а не частной, общественной службой).

Как получить документ?

Ветеринарный документ включает в себя сведения о животном, наименование, породу, окрас, кличку и особые приметы при необходимости. Также указывается имя владельца и маршрут следования животного. В такой документ также вносится информация о проведенных вакцинациях, в том числе и от бешенства.

Документ выполнен на бланке строгой отчетности, сопровождается печатью выдающего органа, подписью уполномоченного лица. На свидетельстве присутствует голограмма и серийный номер. Для получения документа следует обратиться в ветеринарную лечебницу по месту проживания или в любую частную клинику в городе. Специалист сам определяет, какие процедуры следует пройти животному перед тем, как выдать подобный документ.

Следует помнить, что срок получения свидетельства от момента проведения вакцинации от бешенства составляет 30 дней. Это следует учитывать при отправлении в путешествие. Если животное заболело в течение времени получения документа, следует сообщать об этом ветеринару, в таком случае в документ вносятся специальные отметки. Обычно справка выдается после того, как врач поставит диагноз о здоровье домашнего питомца.

Штрафные санкции и отсрочки

До 1 июля 2020 года действует мораторий на применение санкций за нарушения в оформлении ветеринарных документов. Предложение было инициировано Минсельхозом в связи с расширением списка продукции, подлежащей обязательной ветеринарной сертификации.

Но мораторий распространяется исключительно на случаи, предусмотренные Кодексом об административных правонарушениях, а также, если товары подпадают под категорию низкого уровня риска. Санкции за систематическое нарушение процедуры оформления свидетельств, согласно пунктам 18 и 20 «Порядка оформления ВСД в электронной форме» будут применяться в полном объеме.

За подачу заведомо ложных сведений в информационную систему должностному лицу устанавливается штраф в размере от пятнадцати до тридцати тысяч рублей в том случае, если действия не квалифицированы как уголовно наказуемые.

За отсутствие или неправильное оформление свидетельства на товар (живые организмы) предусмотрен штраф в размере от трех до пяти тысяч рублей для граждан, должностным лицам начисляют от 20 до 30 тысяч рублей, организациям – от 30 до 50 тысяч. Повторное нарушение карается санкциями в размере 10 000-50 000, 50 000-70 000, 70 000-150 000 рублей соответственно.

При обороте сырья без наличия документов или с ошибочно оформленными свидетельствами может быть вынесено предупреждение или применен штраф. К гражданам применяются санкции в размере от двух до трех тысяч рублей, должностным лицам – от пяти до десяти, организациям – от пятнадцати до тридцати.

При производстве, перевозке, перегоне и отчуждении готовой продукции после термической обработки, без ветеринарной документации или с неправильно оформленными свидетельствами, устанавливается штраф в размере от 500 до 1 тысячи рублей для физических лиц, три-пять тысяч необходимо выплатить должностным лицам, организациям – от пяти до десяти тысяч.

Отсутствие ветеринарных документов в электронной форме может привести и к осложнению или полному прекращению деловых отношений с контрагентами. Во избежание споров и конфликтов, всем участникам системы «Меркурий» следует заранее продумать алгоритм действий в подобных случаях и указывать их, в том числе и меры ответственности, в договорах или дополнительных соглашениях с партнерами.

Какие товары подлежат ветеринарному контролю

В перечне подконтрольных товаров, которые должны быть сопровождены ветеринарными документами, описана следующая продукция.

Животные:

• лошади, ослы и мулы;
• коровы;
• овцы, бараны;
• свиньи;
• домашняя птица.

Мясо и продукты из мяса:

• мясо свежее, охлажденное, замороженное;
• мясные субпродукты.

Молочная продукция (за исключением ультрапастеризованной), мед, яйца:

• молоко и кефир, сливки и йогурт;
• масло сливочное, сыр, творог.
• яйца свежие и вареные;
• пчелиный мед.

А также:

1. Продукты, которые имеют животное происхождение: шкуры, кости, рога и пр.
2. Злаковые культуры: пшеница и рожь, ячмень и овес, кукуруза.
3. Соевые бобы.
4. Растения, используемые для борьбы с насекомыми.
5. Солома и кормовые культуры, брюква, листья свеклы и пр.
6. Шеллак.
7. Прополис.
8. Масла и жиры животного и растительного происхождения.
9. Воск насекомых.
10. Готовые мясные, рыбные, морепродукты: колбасы, соления, консервация.
11. Готовые мучные, молочные продукты, кондитерские изделия.
12. Дрожжи и другие одноклеточные для корма животных.
13. Супы на мясном бульоне, мясные готовые блюда.
14. Отходы от работы пищевой промышленности.
15. Корма для животных.
16. Удобрения, производимые из материалов животного происхождения, клей и ферменты.
17. Шкуры необработанного вида, выделанная кожа.
18. Цирковые звери, животные из зверинцев.

Виды вет сертификатов

Ветеринарные сертификаты форм номеров 6.1, 6.2 и 6.3 выдают на грузы, ввезенные на территорию Российской Федерации, взамен ветеринарных сертификатов стран-экспортеров для сопровождения грузов по территории Российской Федерации от места таможенного оформления до места назначения, при их переадресовке между субъектами Российской Федерации, а также в иных случаях.

Ветеринарные свидетельства форм номеров 1, 2, 3 применяются при перевозке грузов за пределы района (города) по территории Российской Федерации.

Ветеринарная справка формы № 4 действует на территории района (города) в течение 5 дней с момента выдачи и до начала транспортировки, реализации, хранения.

Разновидности ветеринарного сертификата формы № 5 оформляется для экспорта из России животных и ветеринарной продукции.

Отметим, что для каждой категории товаров установлена своя форма вет сертификата Россельхознадзора. Наиболее используемыми являются:

Ветеринарный сопроводительный документ	Вид продукции
Ветеринарное свидетельствоформы N 1 Ветеринарная справкаформы N 4 Ветеринарный сертификатформы N 6.1	Животные; Генетический материал, в том числе: эмбрионы; яйцеклетки; сперма животных; оплодотворенная икра; яйцо инкубационное.
Ветеринарное свидетельствоформы N 2 Ветеринарная справкаформы N 4 Ветеринарный сертификатформы N 6.2	Мясо и мясные продукты. Молоко и молочные продукты (за исключением молочных продуктов промышленного изготовления в индивидуальной упаковке). Рыба живая (для пищевых целей), охлажденная, мороженая, соленая, холодного и горячего копчения, вяленая; нерыбные объекты промысла (охлажденные, мороженые), икра всех видов. Мясо птицы, яйца и продукты их переработки. Мед натуральный, в том числе падевый. Все виды продовольственного сырья и пищевых продуктов животного происхождения непромышленного изготовления, реализуемые на продовольственных рынках.
Ветеринарное свидетельствоформы N 3 Ветеринарная справкаформы N 4 Ветеринарный сертификатформы N 6.3	Шкуры. Шерсть. Пушнина. Пух, перо. Эндокринное и кишечное сырье. Кость. Кровь. Другие виды сырья животного происхождения (отходы молочного производства, субпродукты непищевые; рогокопытное сырье невыделанное; щетина, очесы, линька; мездра и обрезки кожсырья; альбумин, казеин и желатин технические; желчь; сырье для биологической промышленности). Продукты пчеловодства (прополис, молочко маточное, пыльца, перга). Корма (корма животного происхождения, кормовые добавки (кроме поваренной соли), продукты микробиологического синтеза кормового назначения; корма растительного происхождения при вывозе за пределы субъекта Российской Федерации или по требованию владельца (получателя) или госветслужбы территорий (стран) транзита). Коллекции и предметы коллекционирования по зоологии, анатомии, палеонтологии животных. Охотничьи трофеи, чучела, в том числе прошедшие таксидермическую обработку или законсервированные. Биологические отходы. Удобрения животного происхождения. Оборудование и приспособления для перевозки, разведения, временной передержки животных всех видов, а также оборудование для транспортировки сырья (продукции) животного происхождения, бывшие в употреблении. Изделия из сырья животного происхождения кустарной выработки.
Ветеринарный сертификатформы N 5a	Животные. Расплод пчел.
Ветеринарный сертификатформы N 5b	Фуражное зерно. Другие растительные продукты для животноводства.
Ветеринарный сертификатформы N 5c
Ветеринарный сертификатформы N 5d
Ветеринарный сертификатформы N 5e
Ветеринарный сертификатформы N 5f
Ветеринарный сертификатформы N 5g
Ветеринарный сертификатформы N 5h	Биологическое сырье, предназначенное для производства лекарственных средств, применяемых в ветеринарии (кровь животных и ее фракции, органы и ткани животных, культуры микроорганизмов). Коллекции и образцы по зоологии, анатомии, палеонтологии и пр.
Ветеринарный сертификатформы N 5i	Рыба, икра всех видов. Ракообразные. Моллюски. Другие водные животные, объекты промысла и продукты их переработки.
Ветеринарный сертификатформы N 5j
Ветеринарный сертификатформы N 5k	Яйцо птицы столовое. Яичный порошок.

Важно! Срок действия ветеринарного сертификата зависит от его формы.

Суть процедуры

Ветконтроль ввозимых на таможенную территорию РФ товаров осуществляется на пунктах допуска, оснащенных специальными средствами для этого. Вся подконтрольная продукция должна отвечать требованиям нормативных актов:

• Единые ветеринарные требования.
• Положение о едином порядке осуществления ветконтроля на всей территории Таможенного союза.

Партии подконтрольных товаров ввозятся на границы ТС и РФ только при наличии следующих документов:

• Разрешение, которое выдано и подписано уполномоченными сотрудниками государственного органа страны, на территорию которой поставляется продукция.
• Ветеринарный сертификат, выдаваемый также компетентным госорганом.

На территории ТС универсальной вариацией разрешения выступает Единая форма ветсертификата.

Вакансии

ИНФОРМАЦИОННОЕ СООБЩЕНИЕ о проведении конкурса на зачисление в кадровый резерв для замещения ведущей и старшей групп должностей Управления Россельхознадзора по Саратовской и Самарской областям13.09.22

О переносе конкурса13.09.22

08.08.2022 ИНФОРМАЦИОННОЕ СООБЩЕНИЕ о проведении конкурса на замещение вакантных должностей федеральной государственной гражданской службы Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Саратовской и Самарской областям08.08.22

22 июня 2022 ИНФОРМАЦИОННОЕ СООБЩЕНИЕ о проведении конкурса на зачисление в кадровый резерв для замещения ведущей группы должностей Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Саратовской и Самарской областям22.06.22

09июня 2022 ИНФОРМАЦИОННОЕ СООБЩЕНИЕ о проведении конкурса на зачисление в кадровый резерв для замещения старшей группы должностей Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Саратовской и Самарской областям09.06.22

Нормативное регулирование

С 1993 года за регулировку ветеринарии отвечает закон РФ 4979-1. В 2015 году государством были внесены коррективы в отдельные акты посредством федерального закона 243-ФЗ. Одним из новшеств новой версии стало требование оформления сертификата в электронном виде за исключением отдельно оговоренных ситуаций.

Дополнением к существующим правовым нормам являются приказы Минсельхоза, Россельхознадзора, постановления Правительства России, вступившие в силу за последние 3 года. Они регулируют правила прохождения ветеринарного контроля, аттестации специалистов, а также перечень товаров, подлежащих обязательной проверке.

Правила оформления

Обозначим основные правила оформления вышеобозначенной ветеринарной документации:

1. Свидетельства и справки заполняются только на русском языке. Сертификаты – на русском и на языке страны-импортера (перевод в таком случае – за счет заявителя).
2. Заполняются или чернилами, или с использованием оргтехники.
3. Исправления в документе не допускаются.
4. Все графы документа обязательны для заполнения – их нельзя оставлять пустыми.
5. При ссылке на результаты лабораторных исследований указывается наименование лаборатории, дата и номер проведенной процедуры.
6. В графе “Особые отметки” перечисляют все использованные клейма.
7. Свидетельства и справки заверяют печатью службы, которая их выдала. Что касается сертификата, то он заверяется печатью ветеринарного пограничного пункта.
8. При импорте грузов РФ вся информация, необходимая для погранветконтроля, должна быть предварительно переведена на русский язык.
9. В ряде случаев в ветсвидетельстве отмечается номер и дата выдачи разрешения главного ветгосинспектора (или его зама) на экспорт или импорт.
10. Бланки данных ветеринарных свидетельств являются документацией строгой отчетности. На них представлен типографски отпечатанный 9-значный номер. Передача таковых незаполненных бланков третьим лицам является незаконной в РФ.
11. Бланки свидетельств печатаются на специальной цветной бумаге, защищенной от подделок. Размеры: 210х297 мм. Свидетельства формы 1 – зеленого цвета, формы 2 – красного цвета, формы 3 – синего цвета.
12. Что касается ветеринарного свидетельства, необходимо заполнить и его корешок, и дубликат. Корешок остается в самом ветеринарном учреждении и в дальнейшем передается на хранение государственному ветинспектору.
13. При выдаче одной и более копий ветеринарного документа каждая из них должна быть заверена той же подписью и печатью , что оригинал. Простое ксерокопирование при этом не допускается.
14. Ветеринарные свидетельства печатаются по заказу органов ветгоснадзора, ведомственных ветслужб. Ветеринарные справки – по заказу главного госветинспектора области или района. Ветеринарные сертификаты – по заказу зональных управлений ветгоснадзора.
15. Специалисты государственной ветеринарной службы, правомочные заполнять документы форм 1-6, получают их у главного ветгосинспектора в прошнурованном виде по сто экземпляров с порядковыми номерами, строго под роспись. После использования партии корешки подшивки отправляются обратного главному госветинспектору. У него они хранятся в течение 3 лет.

Ветсвидетельства форм 1-6 – это не только сами ветеринарные свидетельства, но и справки, сертификаты. Каждый из этих документов выдается в определенном случае, на конкретных животных, сельскохозяйственную продукцию. Эти документы делают законным перемещение животного груза между субъектами РФ, а также импорт и экспорт данной продукции. Выдавать их могут только государственные, ведомственные ветеринарные учреждения.

Как получить справку

Чтобы получить возможность реализации животных через зоомагазин либо участвовать в выставках домашних питомцев, необходимо:

• поставить их на учет (идентифицировать), получить ветпаспорт. У животного должен быть микрочип либо татуировка, у птиц – кольцо с идентификационным номером;
• обратиться в районную ветеринарную станцию для получения ветсправки формы номер 4;
• предъявить ветеринарный паспорт животного с отметками о прививке от бешенства. Причем после вакцинации должно пройти не менее 21 дня – для привитых животных впервые, 14 дней – после ревакцинации. Срок действия отметок о прививке от бешенства один год;
• заранее предоставить в ветлабораторию пробу кала для исследование на гельминтозы;
• привезти питомца на клинический осмотр и люминесцентной диагностики.

При выполнении вышеуказанных действий выдается справка формы 4. Если у животного есть какие-то проблемы со здоровьем, в клинике окажут соответствующую помощь.

На защите интересов потребителя в области переработки животноводческой продукции стоит ФГИС «Меркурий», на базе которой проходят обязательную электронную ветеринарную сертификацию все хозяйственные организации независимо от формы собственности. Это обеспечивает прозрачность поставок продовольствия и оперативное выявление фальсификата и подделок.

Данная система осуществляет подготовку в электронном виде всех СВД. В том числе через нее выдается форма 4 Меркурий. Обновленный перечень товаров утвержден Приказом Минсельхоза в 2018 году, который предусматривает наличие СВД для товаров животного происхождения (мясо, рыба, молоко, крупа, масло и жиры, полуфабрикаты, корма) при:

• производстве;
• обработке;
• хранении;
• транспортировке;
• продажах (либо включение в услугу).

Алгоритм взаимодействий между поставщиками и потребителями следующий:

1. Поставщик мяса заходит в «Меркурий» с просьбой выдать сертификат на партию свинины для производства колбасы для мясокомбината.
2. После проверки специалист ветслужбы оформляет справку с указанием идентифицированного номера данной партии продукции.
3. После поступления мяса специалист мясокомбината заходит в «Меркурий» и гасит сертификат.
4. Далее идет заявка мясокомбината на реализацию колбасы, ее экспертиза и получение сертификата.
5. После поставки партии колбасы специалист торгующей организации гасит сертификат в «Меркурии».

Справка оформляется по установленному образцу

Для постановки на учет во ФГИС «Меркурий» надо обратиться лично в региональное отделение Россельхознадзора или отправить заявление в электронном виде на сайт ветслужбы –  [email protected], (юрлицам), [email protected].(ИП). Для грамотной работы в Системе необходимо подготовить специалиста. Неиспользование хозяйственными структурами, которые занимаются операциями с животноводческой продукцией, информационной системы «Меркурий» рассматривается как уход от оформления на законных основаниях СВД и карается штрафными санкциями.

Классификация ВСД в системе «Меркурий»

Различают несколько категорий ветеринарной сопроводительной документации, в зависимости от вида работ. Производственные создаются на этапе выпуска продукции из поднадзорного сырья. Такие документы не подлежат гашению.

Если продукция должна быть уничтожена, оформляется производственный документ на утилизацию. Эта опция существенно упрощает проведение инвентаризации.

Транспортные свидетельства выдаются для сопровождения перевозки товара или его передачи в собственность новому субъекту. Делятся они в свою очередь на три типа:

• при отгрузке покупателю оформляется документ со сменой владельца;
• для передвижения товара или сырья в пределах одного предприятия, к примеру, из складского помещения в цех – без смены владельца;
• при хранении продуктов на складе после их реализации – смена собственника без транспортировки.

Все транспортные свидетельства в обязательном порядке должны быть погашены.

Возвратные документы предназначены на тот случай, когда после проверки поставки продукция не была принята. Оснований может быть несколько – ненадлежащее качество, не соответствует документация. Работник склада должен сформировать свидетельство на партию или ее часть. По принятой продукции ветеринарные свидетельства гасятся в ГИС «Меркурий».

Электронные документы на биоотходы изначально списываются из журнала системы. Далее должно быть сформировано свидетельство с обязательным указанием цели его использования – утилизация, проведение обеззараживающих работ, переработка на корм.

Поможем зарегистрироваться в системе «Меркурий». Консультации 24 часа в сутки! Оставьте заявку и получите консультацию в течение 5 минут.

Характеристика ветеринарно-сопроводительного документа

Автоматизированная информационная система «Меркурий» представляет собой общую базу для отслеживания товаров, подконтрольных федеральной службе по фитосанитарному и ветеринарному надзору на территории Российской Федерации. В системе представлен полный цикл обработки – от выпуска сырья до доставки готовой продукции к местам реализации.

До 2018 года субъекты хозяйственной деятельности, подконтрольные государственному ветеринарному надзору, оформляли справки на бумажных носителях. Новые требования к документообороту через систему сертификации регламентированы частью 2 статьи 4 закона №243.

Ветеринарное свидетельство создается на каждом этапе перемещения груза. По прибытии в место назначения, например, складское помещение, документ должен быть погашен, эта процедура подтверждает факт проверки продукции, признание документа и принятие для последующей продажи.

Правом оформлять ветеринарное свидетельство наделены уполномоченные сотрудники предприятия, ветеринарные врачи с соответствующей аттестацией и специалисты государственной ветеринарной службы. Детальная информация в разрезе типов продукции приведена в Приказах министерства сельского хозяйстве №№646-648.

К сопроводительной документации также относится ветеринарная справка, которую могут выдать исключительно специалисты государственного ветеринарного надзора после проведения экспертизы сырья и получения результатов исследований. Ветеринарный сертификат понадобится при экспорте продукции животного происхождения. Формируется он государственным ветеринарным врачом.

На продукцию, не требующую ветеринарной экспертизы и не предназначенную для экспорта, оформляется только свидетельство. Если товар прошел исследование, по его результатам выдается справка, для последующей реализации товаров предприятие может создавать свидетельство. Для вывоза товара за пределы страны предприятию необходимо получить сертификат и сформировать ветеринарное свидетельство.

10 фактов о транспортировке собак

Во множестве законов, правил и постановлений порой трудно разобраться и выделить главное.  Многостраничные тексты тяжелы в восприятии

Поэтому приведем основные 10 фактов, которые дадут представление о том, на что обратить внимание

1. Для вывоза животного за границу (исключая страны Таможенного союза (Беларусь, Казахстан, Армения, Киргизия) и СНГ) получают 2 документа: ветеринарный паспорт и международное свидетельство 5а, выдаваемое взамен справки №1.
2. Прививку от бешенства делают не позднее 21 дня до отъезда.
3. К авиаперевозкам запрещены брахицефальные собаки.
4. По России ветеринарные документы предоставлять не нужно.
5. Для выезда в страны дальнего зарубежья собаку чипируют.
6. Международный сертификат 5а желательно получить заранее (но максимум за 2 суток) в аэропорту, на вокзале или в Роспотребнадзоре.
7. Свидетельство формы №1 действительно в РФ в течение 5 дней.
8. Для поездки в страны СНГ и ТС достаточно иметь паспорт на собаку и свидетельство №1.
9. Провоз крупных питомцев в поездах дальнего следования разрешен только в купе, с условием приобретения билетов на все места.
10. Для возврата из стран ТС в Россию за 5 дней пса показывают ветеринару, который выдает новую справку №1.

Формы ветеринарного свидетельства

Ветеринарное свидетельство выдают в 3 формах, в зависимости от группы, в которой находятся подконтрольные грузы:

Ветеринарная справка (форма 1) — перевозка живого животного или биологического объекта. Он используется для размножения (генетический материал).

Какие еще формы справок бывают?

• Ветеринарная справка 2-й формы — выдается при перевозке пищевых продуктов и продовольственного сырья, имеющего животное происхождение (мясо, рыба, молоко, мед).
• 3-я форма — перевозка непищевых продуктов, технического сырья и кормов животного происхождения (шкуры, шерсть, пушнина, пух).

Все вышеперечисленные справки выдаются для перевозки груза за пределы района.

Ветеринарная справка 4-й формы нужна при перевозке грузов в пределах района (города).

Ветеринарный сертификат выдают госветврачи на пограничном ветеринарном пункте, когда грузы вывозят за пределы России (за исключением стран СНГ).

Ветсертификат выдают владельцу груза при экспорте в обмен на ветсвидетельство, которое выдала госветслужба, при имеющемся разрешении на вывоз этого груза от главного госветинспектора РФ.

Путешествуем по России

Оформление документов для поездок по РФ не столь утомительно, поскольку получать справки не нужно. Понадобится только ветеринарный паспорт. Исключение – Калининградская область, при поездке в которую на поезде пересекается граница с Евросоюзом и, как следствие, действуют требования, предъявляемые к перевозкам животных за рубеж.

Фото: Pexels / pixabay

Свидетельство №1 необходимо исключительно для собак, которых везут на различные выставки. В отличие от международных поездок, для получения сертификата достаточно клейма, а с 2020 г. потребуется чип.

Справочно! С 2020 г. в России начал работать закон об ответственном отношении к животным

При каких обстоятельствах оформляются ветеринарные сопроводительные документы?

На основании п. 3 Правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов оформление ветеринарных сопроводительных документов осуществляется в таких случаях, как:

• производство партии подконтрольного товара (исключая производство для целей личного потребления);
• перемещение (перевозка) подконтрольного товара;
• переход права собственности на подконтрольный товар (за исключением передачи (реализации) подконтрольного товара покупателю для личного, семейного, домашнего или иного использования, не связанного с предпринимательской деятельностью). Это, по сути, означает, что у предприятия общепита (ИП) отсутствует возможность покупки подконтрольных товаров в рознице, ведь при такой покупке ветеринарные сопроводительные документы получить не удастся, а без таковых могут возникнуть проблемы.

Таким образом, организации общепита должны убедиться в наличии соответствующих ветеринарных документов при закупке подконтрольной продукции (как правило, их получает поставщик (продавец) и передает покупателю). В то же время у предприятия возникнет необходимость оформить такие документы в следующей ситуации. Поступившая на централизованный склад предприятия вместе с ветеринарными сопроводительными документами, полученными от поставщика (продавца), подконтрольная продукция перераспределяется и доставляется транспортом по заведениям общепита (обособленным подразделениям предприятия) (с целью перемещения продукции на этом этапе на законных основаниях предприятию общепита нужно получить ветеринарные сопроводительные документы).

Период, в течение которого оформленные ветеринарные сопроводительные документы считаются действительными, определен в п. 9 Правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов.

Основание оформления ветеринарных сопроводительных документов	Период действия документов
Производство партии подконтрольной продукции	С момента оформления документов и до истечения срока годности продукции, реализации, хранения
Перемещение (перевозка) партии подконтрольной продукции	С момента оформления документов и до окончания перемещения (перевозки) продукции
Перевозка и (или) реализация животных	В течение пяти дней с даты оформления документов и до окончания перевозки и (или) реализации животных

В отношении продукции животноводства оформляются следующие ветеринарные сопроводительные документы:

Наименование ветеринарного сопроводительного документа	Основание оформления	Лицо, выдающее документы
Ветеринарное свидетельство (форма N 2)	Производство, оборот, а также перевозка подконтрольных товаров за пределы района (города) по территории РФ	Учреждения, подведомственные органам исполнительной власти субъектов РФ в области ветеринарии (субъектовые ветеринарные службы)
Ветеринарная справка (форма N 4)	Производство, оборот, а также перевозка подконтрольных товаров в пределах района (города)
Ветеринарный сертификат (форма N 6.2)	Перевозка подконтрольных товаров, ввезенных в Россию, по территории РФ от места таможенного оформления до места назначения, их переадресовка между субъектами РФ, а также иные установленные случаи	Территориальные органы Россельхознадзора (действующие на границе)

В какой конкретно момент должны быть оформлены соответствующие ветеринарные сопроводительные документы, в Правилах организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов не указано. Единственное, что из них следует: такие документы оформляются и выдаются в течение одного рабочего дня со дня обращения (при проведении лабораторных исследований – в течение одного рабочего дня по их завершении)

Для предприятия общепита как покупателя важно наличие данных документов к моменту начала отгрузки (перевозки) или поступления подконтрольной продукции на склад, если вопрос с доставкой решает не само предприятие общепита

Поставщик, он же грузоотправитель

Ситуация первая: в роли грузоотправителя выступает поставщик (Постановление АС МО от 10.12.2014 N Ф05-13806/2014 по делу N А40-59920/14, оставленное без изменения Постановлением ВС РФ от 24.04.2015 N 305-АД15-1806). Должностным лицам территориального управления Россельхознадзора, осуществившим осмотр продукции при ее выгрузке, было представлено ветеринарное свидетельство (форма N 2), не содержащее необходимые сведения в части даты выработки продукции. Пояснения представителя общества (выступающего в качестве и поставщика, и грузоотправителя) о том, что сведения, внесенные в ветеринарные свидетельства, являются технической ошибкой (опечатка в дате выработки продукции, носящая явный характер, допущена не по вине общества), были арбитрами отклонены как недоказанные. При этом в ходе административного расследования какие-либо документы, свидетельствующие об иной дате выработки продукции, представлены не были. В итоге поставщика оштрафовали на 300 000 руб.

В другом деле поставщик (он же грузоотправитель) для перевозки продукции, подлежащей ветеринарному контролю, нанял другую организацию. При этом из договора на перевозку грузов автомобильным транспортом усматривается, что заказчик к согласованному в заявке времени и до прибытия автомобиля под погрузку обязан подготовить груз к перевозке:

• сгруппировать продукцию по грузополучателям;
• подготовить сопроводительные документы на перевозку грузов, а также пропуск на право проезда к месту погрузки и выгрузки грузов;
• совершить иные действия, необходимые для осуществления перевозки.

Следовательно, именно поставщик обязан был оформить сопроводительные документы на перевозку грузов (Постановление АС СЗО от 24.09.2014 N Ф07-5524/2014 по делу N А56-74870/2013).

Кстати, судьи АС ЗСО в Постановлении от 20.10.2015 N Ф04-24289/2015 по делу N А70-373/2015 подчеркнули: отправитель груза обязан представить перевозчику ветеринарное свидетельство установленной формы, вручить его шоферу автомашины. Это следует из п. п. 1.7, 1.10 Ветеринарно-санитарных правил перевозки животных, птицы, рыбы, продуктов и сырья животного происхождения автомобильным транспортом <5>. Таким образом, в силу названных норм на грузоотправителя (являющегося владельцем спорного груза) возложена обязанность по передаче перевозчику ветеринарных сопроводительных документов, поэтому именно он несет ответственность за осуществление перевозки без указанных документов.

<5> Утверждены Госагропромом СССР 30.01.1986 N 432-5.

Защита прав

Во избежание неприятностей на таможне следует учесть, что сертификат не будет считаться действительным, если:

• документ выдан организацией, не уполномоченной на подобные процедуры;
• на нем нет подписи, печати;
• использован бланк неустановленного образца;
• при заполнении были использованы разные чернила;
• видны отличия в почерках, наличие ошибок и исправлений;
• нечитаемая подпись лица, выдавшего документ;
• имеются несоответствия между реальными параметрами животного или груза с указанными данными;
• выявлены нарушения в соблюдении положений закона касательно формы, срока действия или других требований.

Отсутствие сопроводительной документации будет веским основание для запрета на перевоз и переработку подобной продукции. Использование поддельного ветеринарного сертификата является серьёзным правонарушением, за которое предусмотрено административное или уголовное наказание.

Однако это не мешает мошенникам реализовывать фальшивые документы. Чтобы не пострадать от их рук, стоит обращаться только в государственные учреждения. Не нужно доверять организациям, которые обещают подготовку документов в короткие сроки. Это позволит защитить время и средства.

Наличие ветеринарного сертификата необходимо при перевозке, переработке и продаже животных, а также продукции животного происхождения. Документ имеет 4 формы, используемые в зависимости от категории товара и дальности перемещения. Выдавать сертификаты уполномочены специалисты государственных ветеринарных служб, которые после проведения проверки должны поставить печать и подпись. Нарушение требований в оформлении документа дают основание считать его недействительным. А использование фальшивых сертификатов преследуется законом, поскольку такие действия создают серьёзную угрозу здоровью и жизни.

Особенности оформления ветеринарного сертификата — тема видео ниже:

На что дает право?

Ветеринарные свидетельства дают получателям документа право на заготовку, перевозку, переработку, хранение и дальнейшую реализацию подконтрольной ветгоснадзору продукции. Притом без оформления дополнительной ветеринарной документации. Это положение касается только территории Российской Федерации (исключение – карантинные районы).

По такому ветеринарному удостоверению, в частности, становятся реализуемыми следующие правомочия:

• Право на вывоз сельскохозяйственных грузов в страны СНГ.
• Реализовывать грузы в системе розничной и оптовой торговли.
• Заготавливать продукцию для рынков.
• Предлагать свое сырье заведениям общественного питания.
• Предоставлять сельскохозяйственное сырье соответствующим фабрикам, перерабатывающим предприятиям и проч.
• Определенные формы ветеринарных свидетельств предоставляют право на вывоз с/х продукции за территории РФ в любое иностранное государство.
• Транспортировка грузов автомобильным, железнодорожным, водным и иными видами транспорта. От территории заготовления, убоя до конечного пункта. Однако это право дается только по свидетельствам. Что касается ветеринарных справок, то по ним можно транспортировать продукцию только до отделения госветнадзора (для проведения соответствующей экспертизы). Право на реализацию по ветеринарной справке не получается.