Процесс оформления положения
Чтобы грамотно оформить Положение о порядке депремирования работников, необходимо предварительно изучить нормативные акты и иные документы, так как в нем не должно присутствовать противозаконных заключений, иначе работодателю угрожает ответственность в соответствии с действующим законодательством.
Ориентировочный порядок разработки локального нормативного документа:
- Подготавливается распоряжение о составе комиссии для разработки положения о депремировании. В состав данной комиссии входят следующие категории работников: представители отдела кадров, бухгалтеры, экономисты, инженеры по охране труда, руководители подразделений, занятые в производственных процессах, а также главный инженер предприятия и представитель первичной профсоюзной организации.
- Комиссия собирается в установленное время, как правило, во главе с главным инженером, далее обговариваются все моменты по составлению локального акта, а именно: назначается лицо, ответственное за подготовку документа, устанавливаются сроки и определяется перечень случаев, при которых производится депремирование работников.
- Далее, непосредственная разработка документов осуществляется назначенным работником.
- После документ рассматривается главным инженером предприятия и при наличии у последнего вопросов и замечаний проект локального акта направляется на доработку.
- После доработки и одобрения документа председателем комиссии он направляется на рассмотрение членами комиссии, замечания устраняются в плановом порядке.
- Отправление локального акта на юридическую экспертизу. Если от юридического отдела выданы замечания, то их необходимо устранить, а после направить документ на согласование заинтересованным лицам.
- После прохождения процедуры согласования документ направляется в профсоюзную организацию для оформления мотивированного мнения профсоюзов.
- Последним этапом будет утверждение локального акта работодателем.
После того как локальный нормативный документ подписан и утвержден, необходимо с ним ознакомить всех работников предприятия.
Удержание суммы дополнительного поощрения
При регистрации премии отдельно от зарплаты, то есть в виде дополнительного поощрения, разрешается в приказном порядке лишать сотрудника, допустившего нарушение, данного вида поощрения. Законом не оговариваются тонкости составления данного документа, в виду чего руководство часто допускает очевидные ошибки при его разработке. В приказ о лишении работника дополнительного вознаграждения должны включаться следующие сведения:
основания, по которым должно быть начислено дополнительное вознаграждение;
причины лишения работника вознаграждения
Важно учитывать, что повод для отказа в выплате определенной суммы, должен быть веским и касаться деятельности организации в целом.
ссылки на законодательные акты уполномочивающие работодателя применять данный способ взыскания;
полное наименование организации с указанием ее юридического и физического адреса, а также формы;
данные работника, подвергаемого взысканию;
должность сотрудника с указанием подразделения или отдела;
при возникновении факта, повлекшего применение мер взыскания, в период замещения провинившимся сотрудником иного работника, данное обстоятельство должно отражаться документально;
сумма денежного довольствия, которого лишен работник (прописью).. Для составления более полной картины, необходимо отражать в документе примененные законодательные акты или пункты внутренних документов компании
Руководитель компании ознакомляется с документом после его проверки компетентным сотрудником, в частности юристом компании. После утверждения, приказ подлежит демонстрации сотруднику подвергнутому взысканию. Согласно правилам документооборота, делается копия данного приказа, которая прикрепляется к личному делу работника, оригинал архивируется и хранится требуемое законом время
Для составления более полной картины, необходимо отражать в документе примененные законодательные акты или пункты внутренних документов компании. Руководитель компании ознакомляется с документом после его проверки компетентным сотрудником, в частности юристом компании. После утверждения, приказ подлежит демонстрации сотруднику подвергнутому взысканию. Согласно правилам документооборота, делается копия данного приказа, которая прикрепляется к личному делу работника, оригинал архивируется и хранится требуемое законом время.
Порядок лишения премии
Важно понимать, что депремирование в некоторых случаях может относиться к дисциплинарному взысканию. Сейчас мы постараемся рассмотреть тонкости процесса лишения премии. Лишение премии за невыполнение должностных обязанностей относится к дисциплинарному наказанию
Лишение премии за невыполнение должностных обязанностей относится к дисциплинарному наказанию.
В положениях статьи 192 ТК РФ содержатся сведения о подобных мерах, к которым относится: выговор, увольнение и замечание.
По отношению к отдельным сотрудникам могут быть установлены и другие виды взысканий, что были регламентированными в ФЗ и/или ряде уставов и правил о внутреннем положении распорядка компании. Работодатель наделен правом привлекать работника к ответственности за проступок, однако это не является обязательным действием, и право выбора остается за главным лицом. Тем не менее организовывать структуру фирмы, компании т. п. следует в соответствии с законодательными актами.
Лишение премии в качестве депремирования не упоминается в ст. 192 ТК, а потому судом это наказание может признаваться одновременно с выговором незаконного действия, который нарушает права человека. Поскольку в нормативной базе отсутствует перечень четко определяемых положений, судьба способна вынести вердикт на основе различных решений. Не все решения компаний о лишении премии являются законными. В соответствии со статьей 193, ч. 5 ТК применить взыскание по отношению к нанятому лицу за 1 проступок, можно лишь единожды.
Руководство компаний в ходе определения на тяжести наказания должно учитывать тяжесть совершенного нарушения. Нарушение трудовой дисциплины, опоздание, недобросовестное выполнение работы и т. п. относятся к перечню причин, по которым к людям чаще всего применяют депремирование. Постановлением Пленума Российских ВС (от 17 марта 2004 года № 2) было внесено изменение в порядок рассмотрения данного вопроса
В случае наличия спорной ситуации суду стоит обратить внимание на обстоятельства, относящиеся к делу
С учетом данной информации работодатели обязаны предоставлять доказательства, которыми они могут подтвердить правомерность применения наказания. Тяжесть проступка также может зависеть от последствий действия работника; были ли они неблагоприятными или не имели последствий.
Лишение премии работника по ТК РФ также должно основываться на наличии умысла у нанятого лица. В случае когда работодатель не соблюдает правила по применению дисциплинарных взысканий, суд может обязать признать его действия неправомерными. Лицо, подвергшиеся моральному урону, имеет право обратиться с требованием о компенсации в законодательные органы власти. Последние действия могут привести к тому, что управление фирмы, а также служба по кадровым и юридическим вопросам могут утратить свою репутацию или запятнать ее.
Для использования материального наказания работника необходимо обладать набором особых справок. Также необходимо раздобыть записку, объясняющую причины того или иного поведения сотрудника фирмы. В случае отсутствия подачи такого документа в течение двух дней составление актов будет производиться на основе соответственных актов, указанных в первой части статьи 193 ТК России. Важными документами являются:
- указ об использовании взыскания;
- табель с фиксированным учетом отработанного количества времени;
- записка, свидетельствующая о пропуске;
- записка с объяснением, способным обосновать явление нарушения распорядка.
Сроком, в течение которого вопрос о депремировании может иметь силу и вес, а также рассматриваться, является отметка в 180 дней (6 месяцев). Существуют случаи, когда разбор проблемы затягивается до двух лет
Важно также помнить, что лишение премии работника по ТК РФ, изданное в форме приказа о применении дисциплинарного взыскания, в виде депремирования относится к незаконным, так как сам вопрос о лишении премий не входит в перечень пунктов, содержащихся в статье 192 ТК
Премия может быть невыплаченной, однако использовать документы для подтверждения депремирования в качестве дисциплинарной меры взыскания будет ошибкой.
Законность процедуры
Вопрос, законно ли применение депремирования, достаточно актуален. Ведь на любой проступок всегда найдется множество оправданий, а значит и вопросов о законности подобных действий.
Что разрешено, а что запрещено?
Работодатель вправе определять круг работников, которые подлежат премированию ввиду производственных заслуг. Но вот лишить стимулирующих выплат при всем желании можно только в рамках закона, которые отражены в том же Положении о премировании.
При этом, если стимулирующая выплата введена в ранг одной из составляющих заработной платы, подлежащей ежемесячной выплате на основании того же трудового договора, лишение премии даже при наличии нарушений условий трудовой дисциплины будет незаконным, учитывая, что невыполнение условий соглашения о сотрудничестве одной из сторон является незаконным.
Также будет незаконной подмена дисциплинарного взыскания депремированием, но только при определенных обстоятельствах: если по результатам проверки, к примеру, в отношении государственного служащего рекомендовано применение взыскания лишить премии вместо выговора руководитель не вправе.
Легитимно ли без ознакомления работника с приказом?
Приказ о премировании, как правило, содержит данные только тех сотрудников, которые по решению руководства вправе рассчитывать на стимулирующую выплату.
Если распоряжение издано индивидуально в отношении конкретного работника, его подпись, свидетельствующая об ознакомлении с прочитанным, должна быть в обязательном порядке. А при наличии отказа от проставления оной нужно составить акт об отказе.
Можно ли оспорить решение руководства?
Если работник не согласен с приказом о депремировании и располагает данными о незаконности подобных действий, оспорить приказ он может посредством обращения в комиссию по трудовым спорам либо же в суд в порядке искового производства.
Что делать, если имеет место незаконное лишение?
Безусловно, лишение премии не является спонтанным и необоснованным решением. Но в ряде случае под отраженной в акте либо докладной записке номинальной причиной, может лежать и личная неприязнь.
Как можно оспорить решение руководства о депремировании?
В подобной ситуации есть два выхода:
- обращение в комиссию по трудовым спорам, созданную в компании в порядке определенном главой 60 ТК РФ;
- разбирательство в судебном порядке.
Однако у оговоренных способов есть как ряд положительных так и отрицательных сторон:
- Суд может длиться несколько месяцев и принести с собой определенные финансовые затраты в размере намного большем чем премия, а также повлечь за собой напряженные отношения с руководством.
- Сотруднику необходимо предоставить ряд доказательств в документальном виде, которые получить совсем не просто. В свою очередь дирекция также не заинтересована в публичном разбирательстве и истребовании ряда документов, которые могут выявить и другие нарушения.
- А вот рассмотрение конфликтной ситуации в пределах коллектива с точки зрения финансовых затрат и времени более выгоден, потому что ситуации будет рассмотрена по истечении 10 дней, члены комиссии будут использовать только данные, касающиеся спорной ситуации, и не более.
- Еще одним преимуществом уже для дирекции является разбор ситуации внутри компании, что предопределит отсутствие возможных сложностей впоследствии с контролирующими органами.
Однако сложностью является тот факт, что решение комиссии практически невозможно оспорить, а вот судебное решение можно, в порядке, определенном нормами ГПК.
К тому же, большинство работников не доверяет членам комиссии, созданной из сотрудников компании, которые, опасаясь определенных санкций со стороны руководства, могут быть не объективными, ввиду чего депремированные труженики и предпочитают суд.
Нюансы
Трудовой кодекс РФ содержит нормы, которые предполагают особое отношение и льготный порядок для некоторых категорий при определенных обстоятельствах, ввиду чего порядок применения депремирования именно к ним и вызывает сомнения.
Возможно ли в отношении беременной женщины?
Беременную сотрудницу практически невозможно уволить, она может работать по индивидуальному графику и использовать ежегодный отпуск в удобное время, то есть перед родами либо же уже после них.
Поэтому если сотрудница в особом положении не отличается добросовестностью и трудолюбием, лишить ее премии руководство может на вполне законных основаниях.
Можно ли оформить одновременно и выговор?
В рамках закона депремирование не является дисциплинарным взысканием, а скорее его следствием. Именно поэтому работника можно лишить стимулирующих выплат только после вынесения выговора и только в том случае, если данное условие закреплено в Положении о премировании, но не в обратном порядке и в качестве двух разных видов наказания.
Допускается ли во время больничного?
Издать приказ о лишении премии во время пребывания сотрудника на больничном можно, но это достаточно рискованно и осуществимо только в определенных ситуациях.
Так:
- Если приказ о премировании содержит только данные сотрудников, которые поощрены, нарушений закона нет.
- Если распоряжение издано о лишении стимулирующих выплат конкретного работника ввиду определенных нарушений, желательно дождаться его выхода из больницы в связи с тем, что он может представить уважительные причины и доказать отсутствие вины.
И следует учитывать, что во многих компаниях премируют, как правило, за фактически отработанное время.
Поэтому если речь идет о премиальных за месяц в течении которых труженик отсутствовал по болезни, выплата ему и не полагается.
Какие особенности есть для госслужащих?
В п.4 ч.5 ст.50 ФЗ от 27.07.2004 N 79 сказано, что порядок выплаты премии, а также условия ее лишения определяются представителем нанимателя, то есть тоже государственного органа РФ в лице директора.
То есть государственный служащий точно так же может быть лишен премии за невыполнение своих обязанностей на должном уровне, как и труженик на заводе.
Можно ли оформить в отношении директора (руководителя)?
Руководитель компании в большинстве случаев является таким же наемным рабочим, как и экономист либо же менеджер. Но вот полномочиями по его назначению, увольнению, а также установлению оплаты труда обладают только учредители компании и в рамках условий контракта, который заключается при трудоустройстве.
Именно поэтому для того, чтобы бухгалтерия лишила директора премии, требуется распоряжение либо же вышестоящего органа, если речь идет о руководителе государственного учреждения, или же протокол собрания учредителей.
Разрешено ли на испытательном сроке?
В рамках ст.70 ТК РФ к работнику на испытательном сроке применяются все условия, которые прописаны в локальных актах компании, а также нормы трудового законодательства ТК РФ в полном объеме.
То есть лишение премии работника по ТК РФ возможно, но только если речь идет о ситуации, когда работник не превзошел себя в первый же месяц работы и всего лишь выполнил свои обязанности, а значит и вознаграждение за сверх усилие ему не полагается.
Если же речь идет о виновных действиях, то решение об увольнении по результатам неудовлетворительной работы либо же депремировании принимается уже руководителем на его усмотрение.
Возможно ли лишение процента премии
Вполне допустимо лишение определенного процента от суммы премиальных. Порядок прописывается во внутренних документах компании. Например, возможна ситуация, когда за определенные нарушения, допущенные сотрудником, внутренними документами организации допускается возможность частичного депремирования (на 10, 20, 30, 40, процентов, и т.д.).
Для простоты понимания, приведем пример:
В организации ООО «Рога и Копыта» действует локальный акт – Положение о премировании. Согласно данному документу каждый сотрудник имеет право на получение ежемесячной премии в размере оклада за выполнение плана по производству продукции.
Сотрудник Иванов А.А. трудоустроен в ООО «Рога и копыта», является менеджером, получает оклад в размере 8 000 рублей, и согласно плану по производству продукции, должен ежемесячно заключать 10 договоров с поставщиками.
В феврале 20__ года Иванов А.А. заключил 11 договоров с поставщиками, соответственно заслужил премиальные по итогам месяца в размере оклада (8 000 рублей).
Однако в Положении о премировании также прописано, что сотрудник, два или более раза опоздавший на работу в течение месяца, имеет право лишь на частичное получение премии за выполнение плана, в размере 50 % от ее объема.
12 и 14 февраля 20__ года Иванов А.А. опаздывал на работу. В связи с этим, на основании Положения о премировании он получит премию в размере 50 % от оклада, т.е. 8000 х 50 % = 4 000 рублей, а не 100 % (8 000 рублей).
***
Таким образом, лишить сотрудника премирования можно в случае, если такая возможность установлена в трудовом договоре, локальном акте, коллективном договоре, или соглашении. Основания для лишения могут быть различными, и закрепляются в вышеуказанных документах.
Читайте еще больше полезной информации в рубрике: «Трудовая деятельность«.
Примеры законного и незаконного лишения
Чтобы усвоить, как это работает в реальной жизни, целесообразно рассматривать лишение премии на конкретных примерах.
Слесарь Иванов П.О. в рабочее время отлучился от станка с целью пойти покурить. Место для курения располагалось на территории предприятия, но за пределами цеха. В этот момент мастер участка проводил обход цеха, и заметил отсутствие Иванова П.О. на рабочем месте. Установленная рабочая норма Ивановым П.О. была выполнена к концу дня в полном объеме и без нарушений. Чтобы наказать Иванова П.О., мастер написал докладную записку о снятии с нерадивого сотрудника 50% месячной премии за отсутствие на рабочем месте на период проверки. Но в Положении о премировании подобная норма депремирования отсутствует. Поэтому комиссия не имеет права лишать Иванова П.О. премиальной оплаты.
Водитель Сидоров О.В. проигнорировав предписание своей должностной инструкции сел за руль без прохождения предварительного медицинского осмотра. Он целый день выполнял производственные задачи на предприятии. В конце дня начальник автоколонны получил информацию от дежурной медсестры об отсутствии Сидорова О.В. в период прохождения обязательного утреннего медосмотра. Учитывая, что подобный факт мог стать причиной создания аварийной ситуации было принято решение о направлении в комиссию, рассматривающую вопросы премирования сотрудников, докладной записки с просьбой снизить размер месячной премии Сидорову О.В. на 50%. В Положении о премировании присутствует норма, позволяющая полностью лишать сотрудников премии из-за нарушений охраны труда. Здесь требование будет правомерным, и комиссия может его удовлетворить.
Премирование в государственных и муниципальных бюджетных медицинских организациях
Порядок премирования в государственных и муниципальных медицинских организациях регламентирован гораздо более строго, чем в частных. Здесь руководство также самостоятельно устанавливает в локальных нормативных актах, коллективных договорах порядок и размеры премиальных выплат, критерии эффективности труда, однако обязано следовать нормативным правовым актам, содержащим нормы о премиях, и рекомендациям, разрабатываемым Правительством РФ, министерствами и ведомствами — как федеральными, так и региональными.
Так, Перечень выплат стимулирующего характера в федеральных бюджетных, автономных, казенных учреждениях, утвержденный Приказом Минздравсоцразвития РФ от 29.12.2007 № 818, включает в себя:
- выплаты за интенсивность и высокие результаты работы;
- выплаты за качество выполняемых работ;
- выплаты за стаж непрерывной работы, выслугу лет;
- премиальные выплаты по итогам работы.
Отдельно предписано выплачивать премии медикам, выявившим онкологические заболевания при проведении профмедосмотров и диспансеризации (постановление Правительства РФ от 30.12.2019 № 1940; приказ Минздрава РФ от 07.07.2020 № 682н).
Нормы о премировании должны обязательно включаться в трудовой договор (допсоглашение к нему) с медработником государственного медучреждения, в частности должны быть установлены размеры и условия премиальных выплат (п. 17 «Единых рекомендаций по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений на 2021 год», утвержденных решением Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений от 29.12.2020 – далее Единые рекомендации). Сами выплаты устанавливаются. с учетом соответствующих нормативных правовых актов РФ, соглашениями, коллективными договорами, локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения или по согласованию с представительным органом работников (при наличии) на основе показателей и критериев эффективности работы.
Показатели и критерии эффективности должны разрабатываться медорганизациями с учетом специфики медицинской сферы деятельности и на основе принципов:
- объективности и адекватности (размер премии должен соответствовать результатам труда работника);
- предсказуемости (работник должен знать, на какую премию и иные выплаты он может рассчитывать при должном старании и достижении результатов);
- своевременности (выплата премии не должна задерживаться и переноситься);
- прозрачности (каждый работник должен понимать, каким образом рассчитывается премия и что для этого нужно) (п. 16 Единых рекомендаций).
Органы власти субъектов РФ при установлении показателей и критериев эффективности медработников должны ориентироваться на качество оказываемой медпомощи, отсутствие обоснованных жалоб от пациентов, выполнение норм профессиональной этики (Приказ Минздрава России от 28.06.2013 № 421 «Об утверждении Методических рекомендаций…»). Так, для участкового врача-терапевта рекомендуется установить следующие критерии эффективности:
- процент выполнения госзаказа;
- доля посещений с профилактической целью;
- отсутствие обоснованных жалоб от пациентов;
- уровень госпитализации населения на участке (не более 10%);
- удовлетворенность качеством оказанной медпомощи;
- отсутствие запущенных случаев онкологических заболеваний;
- отсутствие осложнений и декомпенсированных форм сахарного диабета;
- охват взрослого населения диспансерным наблюдением.
Для врача скорой помощи это будут следующие критерии:
- малое количество расхождений диагноза врача с диагнозом в приемном отделении;
- отсутствие нарушений медицинской этики;
- отсутствие дефектов в оформлении медицинской документации;
- отсутствие обоснованных жалоб от пациентов.
Минимальный размер стимулирующих надбавок работникам медорганизаций устанавливается нормативными правовыми актами субъектов РФ, органов местного самоуправления (см., например, Распоряжение Комитета по здравоохранению Правительства Санкт-Петербурга от 26.08.2016 № 332-р «Об утверждении Положения о порядке оплаты труда работников государственных учреждений здравоохранения Санкт-Петербурга»). Медицинская организация вправе установить стимулирующие выплаты больше минимальных размеров. Размер премий для конкретных работников обычно высчитывается по итогам месяца по балльной системе.
