Способы подачи жалобы в прокуратуру
Подать заявление/ жалобу можно различными способами.
Прийти на личный прием.
Здесь даже устную жалобу помогут сформулировать в письменное обращение. Однако лучше всего являться в прокуратуру с уже составленным письменным заявлением или жалобой.
Отправить обращение в прокуратуру по почте.
При помощи интернет-ресурсов органов прокуратуры можно составить обращение онлайн и отправить его через интернет.
Оставить обращение в специальном ящике «Для обращений и заявлений», который есть в любом отделе прокуратуры.
Образец заявления в прокуратуру
Прокурору __________ района города __________ (Ф.И.О. прокурора)_____________ от ___________________ проживающего по адресу: ______________________ тел. __________________ (имя, фамилия, отчество, номер телефона (если имеется), адрес проживания).
Заявление в прокуратуру (образец)
Прошу провести прокурорскую проверку и сохранить мои права по следующим пунктам: ________________ (описывается суть обжалуемого действия конкретного физического или юридического лица либо предприятия (учреждения) — подробно описать причину, вынудившую обратиться в прокуратуру района с заявлением) ______________________________. _____________________ __________________ (подпись заявителя) (дата).
Жалоба в прокуратуру на управляющую компанию образец можно скачать в сети или получить бланк образец непосредственно в отделе прокуратуры.
Во время проведения проверки органами прокуратуры запрашиваются все необходимые для адекватной оценки ситуации данные в управляющей компании, кроме того, производится выездная проверка для обследования упоминаемого многоквартирного дома и тех нарушений, которые указаны потребителем коммунальных услуг в обращении.
Если доводы заявителя о нарушениях со стороны исполнителя коммунальных услуг подтверждаются, то прокуратурой района выносится предписание об устранении нарушений жилищного законодательства, кроме того, выписывается постановление об административной ответственности.
Предписание об устранении нарушений, вынесенное прокурором, рассматривается в обязательном порядке в течение тридцати дней с непосредственным участием помощника прокурора. По результатам произведенных проверок руководителем управляющей организации устраняются нарушения, о чем предоставляется письменный ответ в прокуратуру.
Кому отправлять?
Данный вид обращения составляется и подается в различные инспекции, в зависимости от характера нарушения со стороны соседа. Рассмотрим, куда следует подавать жалобу при различных правонарушениях.
- Сосед нарушает спокойствие (шумит). Шумный сосед может доставлять неудобство изредка (проведение ремонта, семейная ссора и т.д.) или систематически (прослушивание музыки в ночное время). В случае нарушения спокойствия со стороны жильца, необходимо вызвать наряд полиции, которые должны провести с нарушителем беседу.Если нарушение спокойствия происходит систематически, то обращаться следует к участковому уполномоченному, путем подачи коллективной жалобы.
- Сосед затопил квартиру. Затопление жилплощади соседями – это ситуация, которая имеет место быть в многоквартирном доме. Она возникает из-за невнимательности людей, пренебрежением правилами установки и подключения бытовых приборов к системе водопровода и прочих причин, но практически всегда ведет к порче имущества соседей.В этом случае, коллективная жалоба пишется в Управляющую компанию, которая должна составить акт о затоплении жилья, с указанием виновника. Если сосед отказывается возмещать причиненный ущерб мирным путем, тогда следует писать исковое заявление в суд.
- Злоупотребляет алкоголем (пьянствует). Систематическое употребление алкоголя соседом доставляет ряд неприятностей его соседям. Это может быть постоянный шум, неприятные запахи, доносящиеся из квартиры, а также несоблюдение норм пожарной безопасности. В данном случае жалоба пишется участковому, если вы хотите, чтобы была проведена разъяснительная беседа и приняты меры.
Коллективная жалоба в Министерство чрезвычайных ситуаций и Санитарно-эпидемиологическую станцию подается с целью составления актов о нарушении пожарных и санитарно-эпидемиологических норм.Такие документы необходимы для судебного процесса, в случае крайней меры – принудительного выселения соседа из жилья.
- Курит на лестнице. Лестничная клетка – это часть подъезда, который в свою очередь, является общественным местом. Федеральный закон № 15 от 23 февраля 2013 года запрещает курение в общественных местах и предполагает наложение административной ответственности на нарушителя в виде штрафа. Если сосед курит в подъезде на лестнице, то необходимо обратиться к участковому уполномоченному, написав соответствующую жалобу.
- Психически больной. Если сосед страдает психическими отклонениями, то это может нести в себе угрозу для жизни и здоровья жильцов многоквартирного дома, так как такие люди не отдают себе отчет в производимых действиях. Если такой человек не состоит на учете у психиатра, то нужно написать коллективную жалобу участковому, а также главному врачу психоневрологического диспансера о принудительном освидетельствовании гражданина на предмет вменяемости.
- Антисанитария. Мусорят в общественных местах многие соседи, но когда это явление проявляется с завидной регулярностью (постоянно оставляют мусор возле подъезда, на лестничной клетке и т.д.), тогда нужно принимать решительные меры и писать коллективную жалобу сначала в отдел полиции, после – в Жилищную инспекцию или Роспотребнадзор, являющиеся компетентными органами в разрешении подобных споров.
Когда и кому работники могут пожаловаться
Работники могут составить жалобу на руководство в таких ситуациях:
- Персонал принуждают к труду, который не прописан в трудовом договоре, должностной инструкции, или к труду в нерабочее время.
- Работодатель не соблюдает сроки выплат, отказывается оплачивать больничный лист, платит «серую» зарплату.
- Руководитель грубит персоналу, оскорбляет его.
- На рабочем месте не соблюдаются правила охраны труда, например, не выдают спецодежду, СИЗ, страховочный инвентарь.
- Нарушаются приказы вышестоящего начальства.
В списке представлены не все ситуации, а лишь наиболее частые.
Пожаловаться на руководство сотрудники могут вышестоящему начальству, в полицию, суд, налоговую, прокуратуру, инспекцию по труду.
Коллективная жалоба: образец
Образец жалобы здесь.
Председателю
Исполнительного комитета
Кировского района
г. Екатеринбург
Малееву Сергею Вадимовичу
739801, ул. Февральская, 47
От проживающих по адресу:
г. Екатеринбург
ул. Лермонтова, дом 154
граждан:
1. Минаев Владимир Сергеевич – квартира №37, ________подпись;
2. Маринов Константин Валерьевич – квартира №46,________подпись;
3. Виноградов Борис Семенович – квартира №82,________подпись;
4. Коробов Игорь Дмитриевич – квартира №72,________подпись;
Уважаемый Сергей Вадимович!
Последние 2 (два) месяца (-ев) во всем доме систематически отключается электроэнергия, без предварительного предупреждения об этом жильцов.
В связи с этим просим:
1. Указать причину систематического отключения электроэнергии;
2. Сообщить Ф. И. О. работника, ответственного за решение систематически отключать электроэнергию в нашем доме.
В.С. Минаев ________подпись;
К.В. Маринов ________подпись;
Б.С. Виноградов________подпись;
И.Д. Коробов________подпись;
13 сентября 2016 г.
Жалоба в Роспотребнадзор. Образец на ЖКХ
Роспотребнадзор – это орган, на который возложена ответственность за соблюдение прав потребителей. Жильцы домов, обслуживаемых управляющими компаниями, – это такие же потребители, и если их права нарушаются, можно жаловаться в Роспотребнадзор. В каких случаях это следует сделать:
- если компания ЖКХ фактически не оказывает отдельные услуги или делает это некачественно, а деньги в квитанции включает;
- если своевременно не вывозится мусор, не расчищается снег у подъездов, не убираются лестничные клетки;
- если в квартире холодно из-за плохого отопления, старых батарей;
- если подается некачественная вода, напор воды низкий;
- и в других подобных случаях.
Пошаговая инструкция
Как составить жалобу на ЖКХ (образец жалобы ниже)? Жалоба в Роспотребнадзор пишется в свободной форме, но есть определенные правила.
- Вверху листа пишется шапка с указанием наименования органа и данных заявителя. Пример:
В территориальное управление Роспотребнадзора по Ярославской области в Угличском районеот потребителя: Васильченко В.В., проживающей по адресу: 176542, Ярославская область, г. Углич, ул. Благовещенская, д. 5, кв.11, телефон +8 (4452)-01-32-56.
- Далее по центру нужно написать заголовок: жалоба.
Основная часть будет состоять из следующих пунктов:
- описание правоотношений с управляющей компанией;
- указание на нарушения, допущенные в работе компании ЖКХ;
- просьба к контролирующему органу.
- Первый блок должен содержать ссылки на договор с компанией ЖКХ и относящиеся к предмету жалобы нормы законодательства, например, в такой формулировке:
Я являюсь собственником квартиры по адресу г. Углич, Благовещенская ул., д. 5, который обслуживается управляющей компанией «Угличдом» в соответствии с договором от 8 мая 2016 года. Управляющая компания согласно ст. 162 Жилищного кодекса РФ обязана совершать работы по содержанию и ремонту имущества дома и предоставлять жильцам коммунальные услуги.
Постановлением Правительства РФ №491 от 13.08.2006 установлены требования к содержанию общих помещений многоквартирного дома.
- Во втором блоке нужно подробно описать, какие недочёты есть в работе компании ЖКХ на практике. Желательно сослаться на предыдущую переписку с управляющей компанией, если она была. Итак, как правильно составить жалобу на ЖКХ, образец следующий:
В нарушение своих обязанностей по договору, компания «Угличдом» не проводит текущий ремонт общих помещений, а именно не ремонтирует лестничные клетки, не поддерживает в надлежащем санитарном состоянии чердаки и подвалы, подолгу не ремонтирует лифты.
Косметический ремонт подъезда №2 не проводился с 2005 года. На стенах и потолке отходит штукатурка, стены первого этажа исписаны надписями, на 2 этаже разбито окно, в результате чего в холодное время года на лестнице температура опускается ниже +10 градусов.
Подвал не закрыт, что повышает опасность террористических актов. Из подвала идет пар, так как коммуникации не поддерживаются в исправном состоянии.
В период с 5 по 27 ноября 2016 года лифт не работал, а управляющая компания уклонялась от его ремонта. При этом в квитанции за ноябрь плата за обслуживание и ремонт лифта включена в полном объеме.
Жильцы неоднократно обращались с претензиями, на что управляющая компания давала несодержательные ответы, уклоняясь от устранения нарушений (копия ответа от 27.11.2016 прилагается).
- В третьем блоке сформулируем наши требования. На основании изложенного прошу:
- обязать управляющую компанию «Угличдом» привести общие помещения дома №5 по Благовещенской улице в надлежащее санитарное состояние, провести текущий ремонт лестничной клетки в подъезде №2;
- провести перерасчет платы за коммунальные услуги ввиду приведенных нарушений со стороны управляющей коомпании;
привлечь должностных лиц компании «Угличдом» к административной ответственности в соответствии со статьей 7.22 КоАП РФ.
- В конце жалобы нужно поставить свою подпись и дату составления.
Адрес своего территориального управления Роспотребнадзора можно узнать на сайте rospotrebnadzor.ru. Писать нужно именно в тот орган, который отвечает за ваш субъект РФ.
Отправлять жалобу нужно заказным письмом.
Правила написания жалобы
Строгих правил составления жалобы в правоохранительные органы не существует. Всё это имеет своего рода негласную базу. Написание жалобы .
Обращение должно содержать следующие части:
- Вводная.
- Описательная.
- Просительная.
- Заключительная.
Вводная часть (она же шапка) содержит реквизиты органа:
- Город, район, область.
- Данные адресата жалобы (начальнику прокуратуры г. Владивосток).
- Инициалы должностного лица.
- Дата.
- Описательная часть.
В описательной части следует в деталях описать причины подачи жалобы, исключая преувеличения и ненормативную лексику. Неплохо будет указать ссылки на конкретные пункты действующего законодательства, на нарушение которых жалуется заявитель. Жалоба должна быть лаконичной, в официально-деловом стиле. В идеале объём составленного обращения не должен быть более 2/3 листа формата, А 4.
Просительная часть.
Эта часть жалобы заключает в себе просьбу (именно просьбу, но не требование) предпринять соответствующие законодательству меры.
Заключительная часть.
Указывает на возможный неблагоприятный исход дела в случае игнорирования органами прокуратуры мер, соответствующих законодательству Российской Федерации.
Четкость текста, достоверность предоставляемых доказательств и указание обязательных реквизитов будет являться гарантом удовлетворения жалобы.
Как долго будут рассматривать претензию?
Срок рассмотрения жалобы зависит от того, в какую организацию был направлен документ, поскольку каждый государственный орган имеет свой регламент работы, где указывается порядок изучения обращений граждан. Информация о порядке рассмотрения жалоб может быть размещена на официальном сайте управляющей компании, любого другого надзорного органа. Упоминание о сроках изучения претензий нередко указывают в договорах между жильцами и УК.
Общий срок рассмотрения жалоб не может превышать 30 календарных дней, исходя из норм ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ». Этот период отсчитывается не со дня подачи претензии, а с момента регистрации заявления. Данное ограничение по срокам не распространяется на управляющие компании – внутренние жалобы организация обязана рассматривать в течение 10 рабочих дней, поскольку не является государственным органом.
Если по истечении этого периода ответ от УК так и не будет получен, такое бездействие может квалифицироваться как бездействие и игнорирование. В целом обжалование действий управляющей компании – это изматывающий затяжной процесс. Чтобы добиться справедливости, потребуется немало терпения и настойчивости
Кроме того, важно быть осведомленным и юридически подкованным в вопросах жилищного законодательства, поскольку нередко УК намеренно вводят жильцов в заблуждение
Жалоба в государственную жилищную инспекцию
Жалоба в ГЖИ всегда влечет тщательную проверку, которая оканчивается в большинстве случаев привлечением виновных лиц к административной ответственности. Кроме выписанного штрафа, руководителя компании ждет предписание об устранении целого ряда нарушений (в том числе и о тех, которые не были указаны в жалобе, но были выявлены в ходе проверки). За невыполнение в установленный срок этого предписания управляющую компанию ждут новые штрафы.
ГЖИ занимается практически всеми вопросами, которые касаются надлежащего обслуживания многоквартирного дома с технической стороны:
- соблюдение правил эксплуатации многоквартирного дома;
- соблюдение стандартных расчетов, нормативов при обслуживании дома;
- подготовка к отопительному сезону, в том числе и соблюдение сроков подготовки;
- процедура проведения общего собрания жильцов, выбор и оформление полномочий управляющей компании.
На сайте жилищной инспекции вашего города подробно отражена информация о месте нахождения этой государственной организации. Жалобу можно подать как при посещении инспекции, так и заказным письмом, а также в электронной форме, прямо на сайте. Можно воспользоваться примерным образцом жалобы на управляющую компанию в жилищную инспекцию (пояснения выделены синим):
В Жилищную инспекцию по Кировской области
ул. Ленина, д. 43, офис 67
г. Киров
Павловой Тамары Игнатьевны,
проживающей по адресу:
г. Киров, ул. Дельная, д.32, кв.3
Тел. 8926777779(жалоба должна быть от собственника жилого помещения, которое расположено в доме).
ЗАЯВЛЕНИЕ
Я, Павлова Т.И., являюсь собственницей квартиры 3 в жилом доме 32 по ул. Дельная, г. Киров. Этот многоквартирный дом с 2009 года обслуживается управляющей компанией «Тридом», офис которой находится по адресу – ул. Дельная, д. 44, г. Киров.
(Если вы не знаете точный адрес расположения офиса УК, можно обойтись и без его указания, поскольку в ГЖИ имеются все необходимые сведения.)
В соответствии с частью 1 статьи 161 Жилищного Кодекса РФ, управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.
(Ссылка на норму закона в самом начале обращения желательна, поскольку это задает деловой и грамотный тон тексту, говорит о знании заявителя своих прав в соответствии с законодательством.)
В доме 32 по ул. Дельная расположены 20 квартир, собственники которых своевременно вносят плату за коммунальные услуги и содержание дома. Вместе с тем, в нарушение вышеуказанной нормы жилищного законодательства, со стороны управляющей компании «Тридом» не производится текущий ремонт.
(Можно перечислить подробно те действия, которые УК должна выполнять, но не выполняет:)
Так, неоднократные обращения (как устные, так и письменные) жильцов к директору компании результата не дали: в подвальном помещении подъезда № 2 затопление уже несколько недель, в подъезде № 1 сломаны перила на первом, втором и четвертом этажах, сломан мусопровод.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 № 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения», управляющая компания обязана устранить те недостатки и поломки, о которых неоднократно ставился вопрос жильцами.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 161 ЖК РФ,
ПРОШУ:
- Провести проверку по фактам, изложенным в настоящем заявлении. (О том, что конкретно делать ГЖИ, писать не нужно – объем проверки будет определен должностными лицами.)
- Обязать управляющую компанию «Тридом» устранить нарушения жилищного законодательства.
- Привлечь к ответственности виновных лиц.
- Ответ прошу направить мне по почте по указанному в настоящем заявлении адресу. (Можно просить направить ответ на электронную почту).
Приложение: Копии обращений в адрес УК «Тридом» на 20 листах, фотографии подвала, подъездов, всего на 43 листах. (Такие доказательства крайне желательно приобщить, ведь они подтверждают безуспешные попытки жильцом решить все проблемы мирным путем.)
Павлова Т.И. подпись, дата.
Отметим, что проверки со стороны ГЖИ практически всегда тщательные и объективные, при этом инспектор не ограничивается доводами жалобы, поскольку в них может содержаться только часть нарушений. Инспекцией выявляются довольно много грубых недостатков в работе, которые в обязательном порядке устраняются – в противном случае руководство управляющей компании ждут новые санкции.
Образец жалобы на управляющую компанию в прокуратуру
Жалоба в прокуратуру
на действия управляющей компании
В период с 7 января 2016 года по 24 сентября 2017 года сотрудниками ГБУ «Ж» была незаконно вскрыта моя квартира, находящаяся в собственности и расположенная по адресу: г. Москва, хххххххххххххххххххх. Сотрудники ГБУ «Ж» имея информацию о моем фактическом месте проживания и мои контактные координаты намеренно не поставили меня в известность и незаконно проникли в мою квартиру по неизвестным мне причинам, нарушив тем самым закон о неприкосновенности жилища и совершив преступление по ст. 139 УК РФ и ст. 158 часть 3 УК РФ (кража), ст 330 УК РФ.
Необходимые документы потверждающие законный факт вскрытия моей квартиры в полном объеме мне предоставлены не были. Из моей квартиры похищено имущество и наненсен значительный ущерб на общую сумму в размере 570 000 рублей, о чем соответствующее заявление направлено в ОВД района Новокосино. В рамках проверки прошу взять пояснения с представителя ОВД сотрудника полиции, который присутствовал при незаконном вскрытии моей квартиры, прошу провести независимую экспертизу подлиника технического акта о вскрытии моей квартиры на предмет его фальсификации в рамках проводимой проверки, так как по моему требованию оригинал технического акта о вскрытии квартиры мне не был сразу предоставлен, а сотрудниками ГБУ Ж отрицался сам факт вскрытия моей квартиры, но спустя две недели копия акта непонятного содержания была мне предоставлена, поэтому я имею веские основания подозревать единый умысел в данном преступлении.
Сотрудники ГБУ были уведомлены о том, что в моей квартире никто не проживает, поэтому подозреваю, что они решили воспользоваться сложившейся ситуацией и не только завладеть моими личными вещами, но и использовать мою квартиру, без моего согласия, а в дальнейшем возможно ее присвоить.
В период с 7 января 2016 года по 28 сентября 2017 года в моей квартире была отключена вода и электричество, что не помешало организации ГБУ «Ж» под руководством выставить мне неправомерные счета за непредоставленные жилищно-коммунальные услуги, в том числе пользование водой, которая была отключена, в опечатанной и заблокированной сантехниками квартире в период с 7 января 2016 года по 28 сентября 2017 года, на общую сумму в размере 279 000 рублей. Организация ГБУ «Ж» не только выставила неправомерно начисленный счет за непредоставленные коммунально-жилищные услуги, но и через судебных приставов взыскала с меня неправомерно начисленную сумму, наложив арест на мой банковский счет и лишив меня и мою несовершеннолетнюю дочь возможности вернуться по месту моего нынешнего проживания, ограничив передвижение за пределы РФ. В итоге, организация нарушила закон РФ по следующим статьям:
- ст. 139 УК РФ нарушение неприкосновенности жилища, незаконное проникновение в жилище
- злоупотребление (в том числе должностными лицами) должностными полномочиями (ст. 285 Уголовного кодекса РФ); злоупотребление должностными полномочиями и др. (ст. 286 Уголовного кодекса РФ); присвоение полномочий должностных лиц (ст. 288 Уголовного кодекса РФ);
- ст. 293 УК РФ халатность, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение должностным лицом своих обязанностей вследствие недобросовестного или небрежного отношения к службе.
Согласно Конституции РФ (ч.2 ст.46), которая гарантирует гражданам право на обжалование неправомерных действий должностных лиц, если эти действия повлекли за собой убытки – они подлежат возмещению (ст.16 ГК РФ), поэтому я хочу воспользоваться своим правом на восстановление законности и потребовать: произвести полный перерасчет коммунальных платежей и возместить моей семье все понесенные имущественные, моральные, физические и финансовые убытки, компенсировать произведенные мною ремонтно-восстановительные работы в моей квартире, установить и привлечь должностных лиц к административной или уголовной ответственности, лишить лицензии управляющую компанию.
ПРОШУ
Вашего содействия в решении указанной проблемы и возбуждения уголовного дела в отношении виновных лиц, работников управляющей компании.
Куда жаловаться на управляющую компанию?
Составленные жалобы-претензии, рекомендуется направлять в организации в следующем порядке:
- Сначала написать письмо на имя руководителя управляющей компании. Если данные должностного лица неизвестны, законодательством допускается указание полного наименования организации и юридического адреса.
- При игнорировании жалобы, направленной в УК, заявление стоит направить в районную или городскую администрацию. На деле обращение в эти органы самоуправления не приносит никакой пользы, но для полноты и объективности освещения имеющихся проблем отказываться от подачи жалобы в эту инстанцию не стоит.
- Подача заявления в Жилищную инспекцию. Образец коллективной жалобы жильцов на управляющую компанию отличается от шаблона претензии в жилищную инспекцию тем, что в основной части подробно описывается недобросовестное исполнение должностных обязанностей сотрудниками УК. Не стоит обращаться к сотрудникам исполнительного органа жилищного надзора с финансовыми претензиями к управляющей компании.
- После подачи заявления в администрацию города и жилищную инспекцию, жильцы могут обратиться в прокуратуру. Сотрудники этой инстанции помогут в решении финансовых вопросов. Целесообразно обращаться в прокуратуру в случае грубого нарушения действующего закона. К примеру, это может быть необоснованный отказ в выдаче документации и непредоставление информации относительно порядка начисления выплат.
- Если решить проблему в досудебном порядке не удалось, жильцам ничего не остаётся, как обратиться в суд. Для этого нужно подать исковое заявление и приложить к нему все имеющиеся фото и видеоматериалы, квитанции об оплате коммунальных услуг и чеки об оплате работ подрядных организаций. Решение суда в 85% случаях выносится в пользу жильцов.
Если ни одна из перечисленных инстанций не помогла в решении проблемы, у жильцов остаётся единственный выход – провести собрание собственников жилья многоквартирного дома и выбрать другую управляющую компанию.
К сожалению, многие управляющие компании недобросовестно выполняют свою работу, поэтому жильцов интересует вопрос, как правильно оформляется коллективная претензия. Образцов основной части документа в интернете множество, просмотрев несколько вариантов, вы сможете правильно сформулировать и записать свои требования. Для решения проблемы собственники квартир должны быть осведомлены об основаниях для подачи жалобы и основных правилах её составления. Может среди жильцов дома найдётся юрист, который бесплатно проконсультирует относительно всех нюансов написания и подачи коллективных жалоб.