Прекращение исполнительного производства по ст. 46: что это значит

Краткое содержание статьи

В рассматриваемой статье подробно изложено перечень оснований, на основании которых исполнительный лист подлежит возврату взыскателю, при этом инспекторы ФССП останавливают работу по вопросу обнаружения и конфискации собственности злостного неплательщика в счет истца.

Следует обращать внимание на то, что в статье 46 рассматриваемого Закона указано, что долг временно не может подлежать возврату по причине невозможности определить местонахождение должника. Из этого следует, что приставы не выявили даже дохода (не считая имущества), за счет которого допускается возможность принудительно взыскать долг

Из этого следует, что приставы не выявили даже дохода (не считая имущества), за счет которого допускается возможность принудительно взыскать долг.

Дополнительно возникает необходимость разобраться в ключевых аспектах, при которых по отношению к неплательщику исполнительно производство было остановлено, а причиной для этого стала часть 1 пункт 3 статьи 46.

Данная ситуация допускается на практике в том случае, если проигравшая сторона осознано игнорирует судебное Постановление и одновременно с этим скрывается от представителей ФССП.

Безусловно, в таком случае сотрудникам ФССП не получится определить текущее материальное состояние недобросовестного заемщика, из-за чего дело приостанавливается.

Следует помнить, что если должник либо же собственность недобросовестного должника находится в розыске, то возврат исполнительного листа с подобной формулировкой не представляется возможным.

При этом на указанный период подлежит остановке и срок действия самого исполнительного листа (его актуальность сохраняется в течении 3 лет).

Из этого следует, что для недобросовестных неплательщиков такой вариант считается наиболее оптимальным.

К сведению — несмотря на возможность получения благодаря такому способу временно передышке, это не означает наличие высоких шансов для избегания ответственности.
Комментарии на конкретных примерах из жизни

В большинстве случаев уполномоченные лица ФССП на практике применяют именно рассматриваемую статью для скорейшего закрытия делопроизводства.

При этом достаточно часто должники не пытаются скрыться, из-за халатного отношения приставов к исполнению возложенных на них обязательств.

К примеру, что означает долг перед ГИБДД, который был списан таким образом? Долговые обязательства по штрафам в ГИБДД является основанием для возбуждения исполнительного производства по причине не информирования недобросовестного должника.

В таких ситуациях должники должны брать во внимание тот факт, что после закрытия ИП непосредственный взыскатель оставляет за собой право восстановить действия, подав предварительно соответствующее ходатайство в период от 6 месяцев до 3 лет с периода вручения ему исполнительного листа. Однако в данном случае остановки процесса с непосредственного должника будут сняты возложенные ранее ограничения, в частности:

Однако в данном случае остановки процесса с непосредственного должника будут сняты возложенные ранее ограничения, в частности:

  • можно управлять транспортным средством;
  • выезжать за пределы России и так далее.

Но в реальности и здесь есть некоторые особенности

Нужно брать во внимание, что трактовка данного раздела указывает на невозможность выполнения делопроизводства по причине не установления места проживания, по которому живет злостный неплательщик и что именно есть у него в праве собственности

Допустим, что должник, который не уплатил выписанный ранее штраф ГИБДД либо же алименты в установленном размере, не пытается скрыться и одновременно не скрывать доходы, а факт бездействия судебных приставов влечет за собой закрытие ИП.

Причем в подобной ситуации уполномоченный инспектор ФССП также ссылается на нормы статьи 46, в частности части 1 пункта 3.

Когда у судебных приставов применяется статья 46 часть 1 пункт 3

Многие граждане не понимают – как так, вот выигран суд и дело уже у судебных приставов, а тут оказывается те всё взяли и приостановили, да ещё исполнительный лист вернули обратно взыскателю. Где справедливость?

В итоге пристав вынужден сворачивать свое давление и должника ждет временные послабление, а взыскателя – временный перерыв в исполнении решения суда. Статью 46 часть 1 пункт 3 регулирует это положение вещей и устанавливает случаи, когда пристав может прекратить свою работу по взысканию долга:

  • Если самого должника и его имущество не удается найти.
  • Если проведена работа по поиску счетов, вкладов должника и ничего не установлено.
  • Если проведена работа по поиску дохода у должника и такой доход не обнаружен.
  • Если не установлено какое-либо движимое или недвижимое имущество, которое можно продать с торгов и на вырученные деньги закрыть долг.

Одним словом – если должник бесперспективный, ничего не имеет и с него на сегодняшний день нечего взыскать – пристав выносит постановление о прекращении производства и возвращает исполнительный лист взыскателю. Надолго ли возникает такая неопределённость? Прощён ли долг? Есть ли перспективы у взыскателя? Об этом чуть ниже.

Что означает ст. 46 ч. 1 п. 3 для должника

Многих должников интересует – означает ли статья 46 часть 1 пункт 3 полное послабление и снятие арестов с расчетных счетов, недвижимого имущества, автомобилей? Всё это теперь можно продать, а деньги вывести, спрятать или потратить? Конечно же нет! Всё это будет находиться и дальше под контролем судебного пристава !

Обычно уже через 6 месяцев после приостановления, взыскатель снова стоит на пороге службы судебных приставов с исполнительным листом и требует продолжения работы.

Не стоит забывать, что все послабления от судебных приставов для должника – это временное явление (минимум на 6 месяцев) . Взыскатель, как правило, в такой ситуации не дремлет, и повторно обращается с исполнительным листом для возобновления производства.

Для взыскателя главное при применении к должнику ст 46 ч 1 п 3 не пропустить срок в 3 года, для возобновления взыскания.

Многих интересует – снимает ли 46 статья ограничения на выезд за рубеж . Временные послабления означают для должника, что он может выехать за границу, в том числе на работу и отдых.

Мнение эксперта
Егоров Олег Юрьевич
Юрист-практик с 10-летним стажем. Специализация — уголовное право. Большой опыт в составлении договоров.

То есть при прохождении таможенного контроля при выезде на границу и при въезде обратно в Российскую Федерацию – в базе данных будет стоять отметка о снятии ограничения и проблем не будет.

Как вести себя взыскателю при ст 46 ч 1 п 3

Итак, взыскателю становится известно, что его должник оказался бесперспективным, приставы не смогли обнаружить у него имущество или деньги и приостановили исполнительное производство за невозможностью его исполнения. Что делать?

Для начала запросить у судебного пристава основания применения ст. 46 ч. 1 п. 3. Можно вообще прийти лично к судебному приставу и ознакомиться с делом (исполнительным производством). Посмотрите, действительно ли пристав совершал действия по розыску имущества должника, делал запросы и получал ответы.

Если, ознакомившись с исполнительным производством Вы увидите, что пристав просто ленился, ничего не искал и вынес постановление о применении статья 46 часть 1 пункт 3 – обжалуйте такое постановление через старшего судебного пристава или суд.

Если же ознакомившись с производством по взысканию, Вы убедитесь, что пристав действительно был вынужден применить 46 статью, так как ничего не нашёл у должника – смиритесь и ждите, когда у должника изменится финансовое положение.

Хороший совет – не надейтесь на пристава и его рвение и активность. Приставы любят «спать». Пытайте доступными и законными способами контролировать материальное положение Вашего должника. Для этого можно использовать соцсети, общих знакомых и другие доступные способы.

Бывает и так, что должник уже катается на джипе и отдыхает за границей, а судебный пристав, закрыв производство по ст 46 ч 1 п 3, не осведомлен об изменении ситуации и появлении перспектив к взысканию долга.

Кроме того, иногда люди, которые должны деньги стараются не афишировать свои доходы и работают или занимаются бизнесом не официально. Если Вы это видите – предупредите должника о последствиях, и, если он не поймет – обращайтесь в ОБЭП и налоговую службу с информацией об ухищрениях должника по сокрытию своих доходов.

Юрист рассказывает о новом законе об упрощенно бесплатном банкротстве через МФЦ:

Ст 46 ч 1 п 4 – последствия для взыскателя

Взыскатель, то есть гражданин, организация, предприниматель, который прошел долгий судебный процесс, выиграл его и ждет денег от должника по итогам работы пристава, получив постановление со ссылкой на ст 46 ч 1 п 4 может на шесть месяцев забыть о своих деньгах.
К сожалению, это только в учебниках по исполнительному производству красиво написано, что пристав-исполнитель может многое и наделен очень широкими полномочиями: узнавать какое у должника есть имущество, где хранятся деньги на счетах, проникать в жилые помещения и изымать обнаруженное добро, устанавливать место работы, накладывать запрет на выезд за рубеж и т.д.
В реальности же – все вышеперечисленные методы воздействия на должников не работают в случае если с него, банально, нечего взять. В этом случае вся работа пристава сводится к тому, чтобы проверить – что у человека есть для погашения взысканного долга. И, если выясняется, что нет ничего – прекратить производство по ст 46 ч.1 п.4.
Для взыскателя это означает, что на продолжительное время он может забыть о перспективах взыскания денег. Если пристав сослался на ст 46 ч 1 п 4 — других законных методов получения своих денег с должника нет. Обращаться в суд, прокуратуру в этом случае не имеет никакого смысла. Придется ждать, пока у задолжавшего гражданина не появится работа, имущество, деньги в конце концов.
Однако, следует иметь в виду, что при неправильной оценке приставом имущественного положения должника, и необоснованном прекращении исполнения решения суда, целесообразно обжаловать такое постановление, в том числе при помощи адвоката по исполнительному производству.

Что обозначает статья 46 ч.1 п. 3?

Если нет возможности установить место пребывания должника, если нельзя получить информацию о его активах, счетах и собственности, исполнительный лист возвращается взыскателю, а дело закрывается. Исключением является ситуация, когда Федеральным законодательством предусмотрен розыск должника и его собственности.

При отсутствии возможности взыскать долг, пристав составляет специальный акт. Здесь он прописывает обстоятельства, ставшие причиной невозможности вернуть долг. Фиксирует обстоятельства, на основании которых исполнительный документ возвращается взыскателю.

Следует знать, что возврат исполнительного запроса взыскателю не считается препятствием для повторной отправки исполнительной бумаги должнику. Время между открытием первого и второго дела должник может использовать для себя, как определенную передышку.

Пока разбирательство закрыто/заморожено, должник может выезжать в иные страны, пользоваться имуществом и счетами. Для разумного человека это возможность привести дела в порядок и ответить перед государством, согласно законодательству.

На данный момент, срок давности дел, связанных с исполнительными листами, составляет три года. После этого времени, дело вторично открыто быть не может. Если после повторного открытия дела, пристав находит должника и получает информацию о состоянии его активов, он запускает процесс взыскания задолженности.

Рассмотрим последствия для взыскателя

Концовка исполнительного производства без выполнения погашения для взыскателя — нерадужное событие. Завершение процесса таким образом говорит о том, что:

  • заемщик не гасит долг в связи с полным отсутствием денежных средств;
  • у должника нет никакой собственности для удовлетворения судебного иска;
  • неплательщик без постоянного места работы и постоянного дохода.

Когда пристав провел все меры, разыскивая собственность должника, и все эти действия не увенчались успехом, то он может принять решение о завершении ИП ст. 46 ч 1 п 4.

В таком случае пристав должен:

  • составить акт, где будут отображены все обстоятельства, на основании которых исполнительный документ возвращается обратно взыскателю;
  • подписать акт у старшего пристава или его зама;
  • окончанием исполнительного производства будет считаться вынесенное постановление и возврат взыскателю исполнительного листа.

Стоит отметить, что возврат приставом документа (согласно ст 46 пункт 1 подпункт 4) не будет значить невозможность взыскания с неплательщика в будущем. Есть вероятность, что когда-то должник обзаведется собственностью, или устроится официально на работу, и сможет погашать долг.

Что означает ст. 46 ч. 1 п. 3 судебных приставов

В России затянулся кризис. Денег нет, но люди держатся, как могут: набирают кредиты, не отдают деньги в срок, становятся банкротами, проигрывают суды, выслушивают наезды со стороны коллекторов, избегают судебных приставов. Вот, такое нынче в стране время уже как 5 лет.

Особенно тяжко приходится кредитным должникам. Часто получается так – сегодня гражданин вроде рассчитал свои силы, взял деньги в банке, а завтра – заболел, потерял работу. А проценты-то капают! И какие проценты! Это же не забугорные банки кредит дали под 3% годовых. Это наши родные отечественные банки заняли деньги под 30% в год.

В итоге, часто люди не могут расплатиться по взятым в банках кредитам, проигрывают суда, в результате чего исполнительные листы попадают в службу судебных приставов и начинается исполнительное производство.

Но сегодня мы с Вами поговорим не только о кредитных должниках, коих в стране миллионы. Наш разговор будет о должниках в целом, в том числе по алиментам и любым другим судебным решениям, закончившихся исполнительными производствами.

Статья 46 часть 1 пункт 4: что означает

Статья 46 пункт 1 части 4 Закона «Об исполнительном производстве» обозначает одну из причин, по которой взыскателю возвращается исполнительный документ в отношении должника – если у последнего не обнаружилось имущественных ценностей, взыскание которых позволило бы погасить долг, а принятые меры по поиску такого имущества оказались безрезультативными.

При этом ответственный пристав обязан снять все установленные им в отношении должника запреты (ограничения): отменяется его розыск, снимается запрет на выезд за пределы страны, останавливаются мероприятия, направленные на дальнейший поиск и контроль доходов.

Но чтобы эти действия можно было выполнить, необходимо подтверждение отсутствия у должника:

  • источника получаемого дохода (официального);
  • финансов, хранящихся на банковских счетах;
  • каких-либо ценных вещей, на которые можно было наложить взыскание;
  • движимого имущества в собственности.

В этих обстоятельствах ответственный сотрудник службы удостоверяет факт финансовой несостоятельности человека, оформляя документ для прекращения исполнительного производства (ИП).

Суть четвертого пункта статьи сводится к одному – у сотрудника ФССП нет возможности взыскания задолженности с человека, и он прекращает все поиски принадлежащего ему имущества из-за выявленной финансовой несостоятельности неплательщика. То есть должник фактически законно избавляется от необходимости платить долг, так как сделать он это не в состоянии.

Важно! В данном вопросе существует одна особенность. Согласно части 5 статьи 46, у истца (взыскателя) есть возможность снова направить исполнителям заявление для возобновления ИП, прекращенного по части 1 пункту 4 статьи

Подобное направление документа возможно только через 6 мес. от даты окончания ИП.

Если повторные поиски, проведенные исполнителем, окажутся более результативными, и у должника обнаружат какое-либо ценное имущество или же установят факт его официального трудоустройства, тогда долг будет оплачиваться.

Однако до момента такого возобновления ИП должника в формальном понимании освобождают от ранее установленных ограничений и обязательства оплаты долга. Правда, если заграничная поездка окажется длительной, возможен ряд сюрпризов, особенно по кредитным долгам.

Банк ни в коем случае не упустит свой шанс и однозначно будет подавать повторное ходатайство для взыскания средств с задолжавшего клиента.

Что означает статья 46 ч 1 п 3 без указания суммы задолженности на сайте ФССП?

На сайте фссп в главе заложности стоит статья 46 ч 1 п 3 и не указана сумма задолжности значит ли это что фссп вернуло письмо заявителю?или что иное?

Ответы юристов (2)

Судебные приставы вернули исполнительный лист заявителю, т.к. не обнаружили местонахождение должника.

1. Исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю: 1) по заявлению взыскателя; 2) если невозможно исполнить обязывающий должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий) исполнительный документ, возможность исполнения которого не утрачена; 3) если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества; 4) если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными; 5) если взыскатель отказался оставить за собой имущество должника, не реализованное в принудительном порядке при исполнении исполнительного документа; (в ред. Федерального закона от 12.03.2014 N 34-ФЗ)

6) если взыскатель своими действиями препятствует исполнению исполнительного документа. 7) если должник, который не уплатил административный штраф, является гражданином иностранного государства или лицом без гражданства и на основании судебного акта выдворен за пределы Российской Федерации. (п. 7 введен Федеральным законом от 28.12.2013 N 383-ФЗ)

2. В случаях, предусмотренных пунктами 2 — 7 части 1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель составляет акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю. Акт судебного пристава-исполнителя утверждается старшим судебным приставом или его заместителем. (в ред. Федеральных законов от 18.07.2011 N 225-ФЗ, от 28.12.2013 N 383-ФЗ)

3. Судебный пристав-исполнитель выносит постановление об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа. 4. Возвращение взыскателю исполнительного документа не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах срока, установленного статьей 21 настоящего Федерального закона. 5. В случае возвращения взыскателю исполнительного документа в соответствии с пунктом 4 части 1 настоящей статьи взыскатель вправе повторно предъявить для исполнения исполнительные документы, указанные в частях 1, 3, 4 и 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, не ранее шести месяцев со дня вынесения постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа, а другие исполнительные документы не ранее двух месяцев либо до истечения указанного срока в случае предъявления взыскателем информации об изменении имущественного положения должника.

Гол как сокол

Если говорить о желании кредитора, как о первой причине, по которой могут свернуть все дело против должника, то здесь приставы вынуждены прислушиваться к воле взыскателя. Бывают моменты, когда кредитор уже после начала процесса мирно договорился с должником и теперь хочет закрыть все дело. Тогда он готовит специальное заявление, направляет его приставам и те возвращают ему лист и прекращают процесс.

Про попытки должников спрятаться от приставов ходят целые легенды. Граждане меняют фамилии, переезжают в другие города, выдумывают фантастические истории, чтобы только не попадаться на глаза приставам. Подробнее об этом можно прочитать в нашем материале «Где прячутся должники?»

Также часто бывают случаи, когда должник гол как сокол. Гражданин нигде не работает, проживает в единственной квартире своих родителей, какими-либо ценными активами в виде машины или участка земли не обзавелся, банковские счеты – пусты. Это тоже классическая причина для того, чтобы закрыть дело, ведь взять с должника все равно нечего.

Следующая причина – это нежелание кредитора забирать имущество должника. Суть в том, что сначала имущество должника арестовывают приставы и предлагают должнику вернуть долг. Затем имущество передают на торги, где имущество должны реализовать, а вырученные деньги отдать взыскателю. Однако не всякое имущество пользуется большим спросом на торгах, поэтому может случиться так, что старый автомобиль должника продать не получится. После торгов приставы могут предложить этот автомобиль кредитору. Если кредитор отказался его принимать, хотя он, например, покрывал размер долга, то приставы могут со спокойной душой закрыть дело.

Если взыскатель предпринимает действия, которые мешают приставам взыскать с гражданина задолженность, то они имеют право вернуть ему лист и закрыть дело.

Подведем итоги

Теперь, когда ясна формулировка этой статьи закона, неплательщику уместно сделать выводы о дальнейших действиях. Конечно, сложно порекомендовать стандартный алгоритм правильных действий в таких случаях, ведь ситуации, суммы и сроки задолженностей всегда различаются.

Однако не спешите радоваться, если производство прекращено на основании третьего пункта 46 статьи. Ведь тут не исключено возобновление дела по заявлению взыскателя.

Хотя формально с проигравшей стороны снимают обязательства по уплате задолженности и действующие ограничения. То есть, появляется возможность выезда и возврата водительского удостоверения, снимается арест с имущества. Однако такие действия приставов возобновятся при повторном получении исполнительного листа от взыскателя.

Поэтому используйте этот перерыв с пользой – постарайтесь заключить мировое соглашение на возврат остатка долгов со второй стороной, чтобы избежать повторения неприятностей в будущем.

Надеемся, что эта статья помогла разобраться с нюансами Федерального Закона «Об исполнительном производстве» и трактовкой отдельного пункта 46 статьи. Следите за кредитной историей и проверяйте штрафы ГИБДД вовремя, чтобы неожиданно для себя не оказаться в списке злостных нарушителей закона.

Этот материал поможет читателям выяснить, как проверить задолженности по налогам на автомобили и другой транспорт.

Стоит ли обращаться к судебным приставам .если дело закрыто ст46ч1ст3. Могу ли выехать за границу Казахстана .

Добрый день. Дело было закрыто по статье 46 ч 1 п3 15.07.2016 (взыскание по кредиту). Могут ли повторно подать? Есть ли сроки давности?

Вы можете подать повторно не ранее шести месяцев со дня вынесения постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа, а другие исполнительные документы не ранее двух месяцев либо до истечения указанного срока в случае предъявления взыскателем информации об изменении имущественного положения должника.

У моего мужа 5 лет назад друг взял кредит. И в договор вписал двоих поручителей. По истечении некоторого времени друг перестал платить кредит, соответсвенно банк начал требовать деньги с поручителей. Был суд. Поделили долги между теми, кого вписал. Один решил не платить этот долг. Он выписался из квартиры,уволился с работы задним числом, работает теперь неофициально, скрывается в соцсетях. У него была кредитная карта, на которую он конечно же периодически клал деньги, погашал кредит. И начали они у него снимать потихонечку. Сумма небольшая была. Заблокировал карту, платил наличными в банке. Знакомая судья ему сказала,что должно пройти 3 года, тогда дело закроют.А пока вот так и живет)

Могут. У меня на мужа подали повторно и теперь высчитывают с з/п через исполнительный лист.

Добрый день! У меня такая ситуация. Платила по 2 исполнительным производствам 1 месяц за одно , другой за другое. после ухода в декрет платить возможности не стало. А в июле обнаружила что исполнительное производство закрыто 24.05.2017

и так же со вторым. Могут ли судебные приставы восстановить производство по этим делам , если я — должник сама этого хочу… и не хочу ждать еще 3 месяца когда банк подаст повторное заявление.Сам банк, я звонила не хочет возобновлять дело у судебных приставов.Предлагает реструктуризацию, на которую я несогласна .

Добрый день! Только ни давно узнала что у меня долг но не могу понять за что и статья 28.04.2015

Поделитесь в социальных сетях:FacebookTwitterВКонтакте
Напишите комментарий