Ст. 128 ТК РФ. Отпуск без сохранения заработной платы

Комментарий к статье 128 ТК РФ

Отпуск без сохранения заработной платы предоставляется только в связи с волеизъявлением работника и по его просьбе. Работодатель не вправе по собственной инициативе направлять в такой отпуск работников в период простоя. Вынужденные отпуска без сохранения заработной платы (время простоя по вине работодателя) оплачиваются в размере не менее двух третей средней заработной платы работника (ст. 157 ТК РФ и комментарий к ней).

Следует выделить два вида отпусков без сохранения заработной платы:
– отпуска, предоставление которых является правом работодателя при наличии у работника уважительных причин. К числу уважительных причин можно отнести, например, пожар или стихийное бедствие, от которых пострадали работник или его близкие родственники;
– отпуска, предоставление которых является обязанностью работодателя.

В ч.2 комментируемой статьи названы категории работников, по письменному заявлению которых работодатель обязан предоставить отпуск без сохранения заработной платы. В ТК РФ и других федеральных законах предусмотрены и другие случаи обязательного предоставления работодателем дополнительного отпуска.

Так, работодатель обязан предоставить отпуска без сохранения заработной платы:
– женщинам по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет. При этом предусматривается выплата пособия по государственному социальному страхованию. Такой отпуск может быть использован и другим близким родственником ребенка (отцом ребенка, бабушкой, дедом, другим родственником) или опекуном, фактически осуществляющим уход за ребенком, причем часть отпуска может быть использована одним родственником, а часть – другим (см. ст. 263 ТК РФ и комментарий к ней);
– работникам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, – на время проезда к месту использования отпуска и обратно (см. ст. 322 ТК РФ);
– лицу, работающему по совместительству, если по совмещаемой работе продолжительность отпуска меньше, чем по основному месту работы. В этом случае работодатель должен предоставить совместителю по его просьбе отпуск без сохранения заработной платы соответствующей продолжительности (см. ст. 286 ТК РФ);
– отдельным категориям работников, совмещающих работу с обучением, в частности: работникам, допущенным к вступительным испытаниям, – 15 календарных дней; работникам – слушателям подготовительных отделений образовательных организаций высшего образования для прохождения итоговой аттестации – 15 календарных дней; работникам, обучающимся по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, программам специалитета или программам магистратуры по очной форме обучения, совмещающим получение образования с работой, для прохождения промежуточной аттестации – 15 календарных дней в учебном году, для подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов – четыре месяца, для сдачи итоговых государственных экзаменов – один месяц (см. ст. 174 ТК РФ);
– работникам – Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации, полным кавалерам ордена Славы продолжительностью до 3 недель в году в удобное время года (см. ст. 8 Закона РФ от 15 января 1993 года N 4301-1 “О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы”);
– работникам – Героям Социалистического Труда, Героям Труда Российской Федерации и полным кавалерам ордена Трудовой Славы продолжительностью до 3 недель в году в удобное время года (см. ст. 6 Федерального закона от 9 января 1997 года N 5-ФЗ “О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы”);
– инвалидам войны, участникам Великой Отечественной войны, ветеранам боевых действий на территориях других государств, в том числе инвалидам, лицам, награжденным знаком “Житель блокадного Ленинграда”, ветеранам труда и некоторым иным категориям работников – продолжительностью от 2 недель до 1 месяца в году (ст. ст. 14-20 ФЗ “О ветеранах”).

Отпуск без сохранения заработной платы может быть присоединен к очередному ежегодному отпуску.

В трудовой стаж сотрудника, который дает право на получение ежегодного оплачиваемого отпуска, включают время отпуска без сохранения зарплаты, но не более 14 календарных дней в рабочем году (ст. 121 ТК РФ с комментариями).

Сотрудник, который получил отпуск без сохранения заработной платы, может в любое время прервать его и выйти на работу.

Особенности отпуска за свой счет

О предоставлении отпуска без оплаты работник просит письменно в отдельном заявлении.

При этом всегда должна указываться причина, по которой нужен отпуск. Как уже отмечалось выше, это необходимо работодателю, чтобы определить:

• есть ли у него обязанность дать отпуск;
• уважительность причин, в случае если дать (или не дать) отпуск — право работодателя.

Работодатель может запросить документы, подтверждающие указанные причины. Если на момент просьбы об отпуске документов еще нет, работник может предъявить их позднее (например, свидетельство о браке). Но предъявить должен!

Кроме того, можно выделить еще ряд особенностей:

В отпуск за свой счет не включаются праздничные дни.

Как учитываются выходные дни, совпадающие с периодом отпуска без сохранения зарплаты, узнайте в КонсультантПлюс. Пробный доступ можно получить бесплатно.

• Дни больничного в период отпуска без оплаты также не оплачиваются.
• С 1-го по 14-й дни отпуска за свой счет учитываются в стаже для расчета права на основной отпуск.
• Дни отпуска исключаются из расчетов, связанных со средней зарплатой.
• Если сотрудник находится на испытательном сроке (стажировке), дни отпуска в испытание (стажировку) не засчитываются.
• Если сотрудник отсутствует длительно, работодатель вправе нанять на его место временного сотрудника.
• Отпуск может прервать только сам сотрудник по своему желанию.
• Отпуск оформляется приказом, как и другие виды отпусков.

Форму и образец приказа ищите в статье .

Работодатель обязан или имеет право?

Руководитель вправе решать, отразится ли отпуск работника на работе предприятия и может ли он его позволить. Но есть ряд причин, закрепленных в ТК, когда мнение работодателя на этот счет не учитывается.

Нельзя не разрешить отпуск

В законе регламентированы ситуации, когда отказ в отпуске без содержания до 5 суток неправомерен:

• появление в семье новорожденного;
• свадьба самого сотрудника;
• кончина близких.

ВНИМАНИЕ! По последнему пункту: закон не определяет круг близких людей, чья смерть может стать обязательным поводом для отпуска без СЗП. Их перечень может быть закреплен в дополнительных документах либо в каждом конкретном случае оставаться на усмотрение работодателя

События, могущие повлечь обязательный административный отпуск, никак не связаны между собой: сотрудник вправе каждый раз оставлять работу на 5 календарных дней, даже если эти события случились одно за другим, и даже неоднократно. Отказать работодатель ему не может.

Кого еще непременно отпустят?

Кроме безусловных причин для отпуска, существуют социально защищенные категории трудящихся, которым нельзя говорить «нет» в ответ на просьбу о «безденежном» отпуске. К ним относятся:

• сотрудники, достигшие возраста пенсии (могут брать дополнительные свободные дни до 2 недель в течение года);
• родители и вдовы-вдовцы военнослужащих (до 14 дней);
• супруги военных (имеют право продлить свой обычный отпуск до конца отпуска супруга);
• инвалиды (до 2 месяцев);
• учащиеся без отрыва от работы (для вступительных экзаменов, промежуточной аттестации студентов-очников, защиты дипломов).

Работодатель отпустит в любое время и по любой причине (на срок до 14 календарных суток), если его попросят упомянутые в коллективном соглашении:

• отец-мать двоих и более детей, если чадам до 14;
• заботящиеся об инвалиде младше 18 лет;
• мать-одиночка;
• отец или другое лицо, на чьем попечении дитя без матери (до 14летнего возраста).

Можно и не отпускать

Все остальные поводы для отпуска без СЗП оцениваются начальством на предмет их уважительности. Теоретически сотрудник может попросить отпустить его по какому угодно поводу и на любой срок, а вот идти ли ему навстречу, решает руководитель.

ИНФОРМАЦИЯ! В коллективном договоре, локальных актах, соглашениях можно привести причины, которые в данной организации будут давать право временной свободы.

Если руководитель не счел возможным согласиться на просьбу сотрудника, то самовольный уход в административный отпуск расценивается как прогул, а виновник по возвращении вполне может получить выговор и даже быть уволенным.

К СВЕДЕНИЮ! Не обязательно, но начальник вправе потребовать у сотрудника документ, удостоверяющий приведенную в заявлении причину. Если требование было озвучено, а документ не предоставлен после выхода из отпуска, то время отсутствия сотрудника на работе вправе быть сочтено прогулом.

Добровольно и никак иначе

Вынудить сотрудника уйти в неоплачиваемый отпуск, дабы сэкономить на положенных выплатах за простой, работодатель не имеет права. Если трудовая инспекция установит этот факт (например, по жалобе сотрудника), штраф на фирму может составить 30-50 тыс. руб., а на руководителя – 1000-5000 руб.

Основания

Точный перечень оснований для административного отпуска не закреплен законодательно, в отличие от социального. В ст. 128 ТК РФ отмечено лишь, что причиной тому могут быть семейные обстоятельства или иные имеющиеся у подчиненного серьезные причины.

Поэтому принимать решение о том, насколько уважительными являются основания в каждом случае, имеет право только работодатель.

Анализ отдельных правовых актов, а также действующей трудовой практики позволяет выделить несколько причин, которые для большинства руководителей считаются уважительными:

• серьезные проблемы со здоровьем или тяжелое заболевание близкого родственника (одного из родителей, супруга или супруги, ребенка, сестры, брата);
• необходимость сдачи экзаменов;
• проводы ребенка в армию;
• последствия стихийного бедствия, постигшего работника или его близких (пожар, землетрясение, наводнение);
• каникулы или карантин у ребенка;
• смерть или бракосочетание близкого родственника;
• прочие семейные обстоятельства.

Стоит учесть, что приведенный список не является исчерпывающим — работодатель вправе счесть уважительными и многие другие причины, которые имеются у подчиненного. В некоторых случаях он может даже подробно не интересоваться этим вопросом, а просто дать возможность сотруднику реализовать его право.

Для администрации предприятия наиболее правильным будет закрепить подобный перечень в локальном нормативном акте компании. Это позволит наиболее грамотно оформлять всю документацию, которая сопровождает процесс предоставления отпуска, ссылаясь на соответствующие основания.

При этом стоит позаботиться также о наличии пункта о том, когда будет невозможным оформление отпуска даже по весомым причинам. Например, если отсутствие подчиненного на его рабочем месте может повлечь для предприятия различные неблагоприятные последствия (простой, получение убытка, снижение качества продукции и т. п.).

Продолжительность отпуска

Статья 128 ТК РФ (часть 1) описывает общие вопросы. Там значится, что человек имеет право на неоплачиваемый отпуск по семейным обстоятельствам. Продолжительность этого отдыха должна согласовываться работником с начальством. Положение, надо отметить, довольно полезное для обеих сторон. Каждая с удовольствием тянет одеяло на себя. Как? Вспомните, что было в трудовом законодательстве ранее. Существовало положение о том, что продолжительность данного вида отпуска не может превышать двух недель. Этот пункт изъяли, предоставив сторонам более широкие полномочия.

Теперь работник в случае необходимости просит столько, сколько считает нужным, указывая реальные или надуманные причины. Администрация же при определенных условиях выпихивает (простите за это слово) своих людей в отпуск за свой счет на неопределенное время. Конечно же, с соблюдением всех прописанных в ст. 128 условий. Вроде хотели расширить права работника, а получилось «как всегда». Повторим, продолжительность отпуска, кроме особых случаев, регулируется соглашением сторон. Но есть такие моменты, прописанные в нашей статье, когда у администрации выбора нет — она обязана положительно отреагировать на просьбу работника.

Когда возможен административный отпуск

Чтобы понять, когда предоставление отпуска без сохранения основного вознаграждения считается правомерным, необходимо обратиться к нормам трудового законодательства.

В соответствии с ТК РФ данный вид отпуска предоставляется:

• по усмотрению работодателя (когда начальник вправе отказать в предоставлении отпуска);
• по заявлению подчинённого (когда начальник не имеет права отказать в предоставлении отпуска).

Административный отпуск по инициативе работника

Работающий гражданин может уйти в длительный отгул без содержания, если возникли уважительные причины (в т. ч. семейные обстоятельства). В нормативных актах отсутствует полный перечень таких причин.

К основаниям такого отпуска можно отнести следующее:

• плохое физическое состояние членов семьи или смерть одного из них;
• уход за ребёнком;
• необходимость оформления каких-либо документов;
• регистрация или расторжение брака;
• обучение и т. д.

Одной из причин предоставления неоплачиваемого отпуска одному из сотрудников организации может быть регистрация брака

Законом предусмотрены случаи, когда руководство не имеет права отказать трудоустроенному в просьбе предоставить ему отпуск без денежного обеспечения.

Таблица: продолжительность отпуска за свой счёт, который обязан предоставить работодатель

Продолжительность административного отпуска	Обоснование
5 дней	Такое количество дней предоставляется в следующих случаях: при рождении ребёнка; при регистрации брака; в случае смерти близкого родственника.
10 дней	Предоставляется работникам, получающим профессиональное образование
14 дней	Актуален для следующих лиц: работающих пенсионеров по старости; родителей и супругов лиц, раненых или погибших при выполнении военной службы. На основании коллективного договора: работнику, имеющему двух или более детей в возрасте до 14 лет; работнику, имеющему ребёнка-инвалида в возрасте до 18 лет; одинокой матери (или отцу при отсутствии матери), воспитывающей ребёнка в возрасте до 14 лет.
15 дней	На подобный срок имеют право освободиться от работы без оплаты те сотрудники, которые продолжают учиться в вузах
3 недели	Льгота предоставляется героям Соцтруда и кавалерам ордена Трудовой Славы
35 дней	Отпуск даётся участника ВОВ
60 дней	Отпуск с такой протяжённостью предоставляется работающим инвалидам
Время, необходимое для проезда к месту проведения очередного отпуска и возвращения обратно	Такая льгота положена жителям Крайнего Севера и приравненных к ним местностей
С момента регистрации избирательной комиссией до даты публикации результатов выборов	Отпуск предоставляется зарегистрированным кандидатам

Административный отпуск по инициативе работодателя

Согласно закону сотрудник может пойти в отпуск без содержания только по своей инициативе, работодатель же должен выразить своё согласие или отказ. Однако на практике нередко происходит иное. Иногда начальство вынуждено отправить в отпуск без оплаты своих подчинённых.

Делается это исходя из следующих причин:

• производственного простоя;
• отсутствия финансирования;
• невыполнения обязательств контрагентами и пр.

Однако время простоя не оплачивается только в том случае, если его причиной является подчинённый. Если возникла ситуация, когда начальство просит трудоустроенного уйти в отпуск без содержания, тот может согласиться (тогда он оформляет соответствующее заявление) или не согласиться с подобной просьбой.

Стоит иметь в виду, что работодатель не имеет права принуждать сотрудника уйти в отпуск за свой счёт. Это считается нарушением действующего законодательства. За принуждение к уходу в длительный отгул работодателю грозит ответственность в виде штрафа:

• в размере от 1 тыс. до 5 тыс. р. (для должностных лиц и работодателей-ИП);
• от 30 тыс. до 50 тыс. р. (для юридических лиц).

Если начальство настаивает на том, чтобы работник взял неоплачиваемый отпуск, тот, в свою очередь, может обратиться в судебные инстанции

Как написать заявление на отгул?

Согласно тексту ст. 128 ТК РФ, для получения отгула работник обязан подготовить заявление. Оно пишется гражданином в свободной форме или по шаблону, предложенному отделом кадров фирмы-нанимателя. Как правило, в документе указываются следующие сведения:

• написать два заявления (одно – на отгул, второе – об уходе из компании);
• подготовить одно заявление, в котором будут сформулированы оба намерения.

В заявлении работнику следует предоставить:

• дату ухода в отгул;
• информацию, что отпуск предоставляется без сохранения;
• его продолжительность (обозначается в календарных днях);
• дату прекращения трудового контракта;
• собственноручную подпись.

Насколько подробно расписывать причины отгула в заявлении – решает работник самостоятельно. Эксперты советуют не ограничиваться общими формулировками, а давать подробные разъяснения. Именно из них администрация нанимателя сделает вывод, имеют ли основания уважительный характер.

Порядок оформления

Бесплатный отпуск обязательно должен быть правильно оформлен документально. Происходит это в соответствии со следующим алгоритмом действий:

1. Подача заявления.

С его помощью подтверждается тот факт, что отпуск — это инициатива именно самого подчиненного, а не его руководства. Пишется заявлениепо стандартному образцу: — шапка — в правом верхнем углу указывается должность, фамилия и инициалы как руководителя, так и самого работника;

— название — в центральной части документа ставится слово «заявление»;

— основной текст — здесь формулируется просьба сотрудника предоставить ему отпуск, а также указываются основания для этого и необходимая продолжительность (в идеале стоит сделать ссылку и на законодательную базу — соответствующий закон или статью из ТК РФ);

— дата, фамилия и инициалы, подпись.

Заявление может быть подготовлено как вручную, так и при помощи компьютерной техники. Однако подпись работника непременно должна быть сделана лично им от руки.

Кроме этого, работодатель вправе запрашивать у подчиненного предоставление документов, которые свидетельствуют о причинах для получения дополнительных дней отдыха (свидетельство о рождении ребенка, справки, свидетельство о смерти).

То, какие именно документы прилагаются к заявлению, обязательно указывается в нем.

В отдельных случаях сотрудник может предоставить их не перед оформлением отпуска, а уже после его окончания, ведь некоторые из бумаг получить заранее нельзя. Если же он этого не сделает, работодатель будет иметь право привлечь его к дисциплинарной ответственности (даже уволить по статье за прогул).

В том случае, когда подчиненный относится к одной из льготных категорий, от него также могут потребовать подтверждающие это документы (пенсионное удостоверение, справку о инвалидности и т.д.).

В большинстве случаев копии данных бумаг уже имеются в личном деле сотрудника, однако еще один экземпляр желательно будет приложить именно к заявлению.

Рассмотрение заявления и принятие решения руководителем.

Если удовлетворение этой просьбы является его правом, то он сам может решать, являются ли указанные основания для этого уважительными или нет. В случаях, когда это обязательно, отказывать в его предоставлении он не имеет права, поэтому он может принять только положительное решение.

Издание соответствующего приказа.

Образец приказа на предоставление отпуска без сохранения заработной платы можете скачать здесь.

Он формируется на основании поданного заявления и оформляется по установленной форме Т-6.

После подготовки данного приказа подчиненный в обязательном порядке должен быть ознакомлен с ним под роспись.

Внесение изменений в личную карточку.

В соответствующей строке делается запись с датой начала и окончания отпуска. С этой записью необходимо ознакомить сотрудника (также под роспись).

Корректировка табеля рабочего времени.

Отметка, которая делается в нем, зависит от заявленных подчиненным оснований:

— ДО — его уход согласован с руководством;

— ОЗ — для этого у него имеются предусмотренные в законодательстве причины;

— УД — цели предоставления связаны с обучением;

— ДБ — бесплатный отпуск является ежегодным и дополнительным (например, если он закреплен в локальных актах предприятия).

Что касается трудовой книжки, то в нее никакие записи не вносятся. Стоит учесть, что при оформлении бесплатного отпуска возникают следующие последствия:

если сотрудник заболеет, он не сможет оформить больничный листок и получить за него оплату (кроме случаев, когда он выдается в связи с беременностью и родами);
при работе на испытательном сроке этот отпуск в него не засчитывается (то есть испытательный срок продлевается);
во время отсутствия на службе по данному основанию подчиненный не может быть уволен по инициативе администрации (увольнение возможно только при ликвидации юридического лица или прекращении деятельности ИП);
неиспользованные в течение одного года дни на следующий период перенесены быть не могут;
при определении среднего заработка не принимаются во внимание дни его отсутствия на работе без оплаты.

Все эти нюансы и риски необходимо обязательно предусматривать перед оформлением бесплатного отпуска. Кроме этого, отдельные последствия могут касаться и порядка расчета трудового стажа за данный период.

Отпуск за свой счет. Что нужно знать работодателю?

В соответствии с нормами закона каждый труженик имеет право на полноценный отдых в течение 28 дней и более, что актуально для ежегодного и дополнительных отпусков. Если же на протяжении отсутствия на рабочем месте сотрудник заболеет, в порядке ст.124 ТК РФ оговоренный вид отдыха подлежит продлению на количество дней нетрудоспособности.

При этом данная норма предусмотрена только для основных периодов отдыха и на другие случаи освобождения от непосредственных обязанностей не распространяется, не зависимо от вида отдыха и категории лиц. То есть, если сотрудник заболеет на протяжении отпуска без оплаты. данный период продлению не подлежит, учитывая, что админотпуск используется для разрешения вопросов личного характера, а не для отдыха.

Более того, согласно ст.9 ФЗ №255 время пребывания на больничном не только не оказывает влияние на продолжительность отпуска за счет сотрудника, но и не подлежит оплате, в связи с тем, что труженику не требуется освобождение от непосредственных обязанностей. При этом, если больничный труженика будет продолжаться и после окончания безоплатного освобождения от работы, период нетрудоспособности, совпавший уже с рабочими днями, оплачен будет.

Когда возникает необходимость временно отсутствовать на работе, чаще всего сотрудники оформляют отгул без оплаты. Чтобы взять несколько дней подобным образом, необходимо уведомить работодателя о веской необходимости вашего отсутствия и, если он не будет иметь ничего против, написать заявление.

О подробностях предоставления данного вида выходных речь и пойдет в этой статье.

По ТК РФ, работник имеет право оформить неоплачиваемый отпуск в связи с семейными обстоятельствами или другими важными событиями.

Также законом установлена гарантированная возможность брать определенное количество дней на протяжении года, за свой счет, некоторым социальным категориям.

Максимальная длительность бесплатных выходных, определяется на основании статей закона о бесплатных отгулах для различных категорий.

Если работник не входит ни в одну из указанных категорий, и причины не из тех, что утверждены ТК РФ, максимальная длительность определяется путем переговоров с руководством.

Предоставленные выходные дни не засчитываются в трудовой стаж. Однако пока работник находиться в отгуле, за ним сохраняется рабочее место на фирме.

Законно отказать в бесплатных днях отдыха могут в таких случаях:

1. Сотрудник просит предоставить отгулы не по тем причинам, которые обозначены в трудовом законодательстве, а также не входит ни в одну категорию, имеющую право на гарантированный неоплачиваемый отдых.
2. Сотрудник уже использовал все бесплатные дни, которые ему были положены по закону.

В данных ситуациях отказ руководства можно считать обоснованным и справедливым с точки зрения ТК РФ.

Если дополнительный отдых не положен сотруднику в соответствии с Трудовым кодексом, работник должен согласовать возможность ухода в неоплачиваемый отпуск.

Наниматель, в свою очередь, принимает решение самостоятельно – закон не обязывает его отпускать подчиненного. Руководитель ориентируется при принятии решения на следующие моменты:

• имеются ли у сотрудника веские основания для того, чтобы просить о предоставлении дополнительного отпуска;
• нарушится ли деятельность предприятия из-за отсутствия работника на рабочем месте;
• имеются ли в штате сотрудники, готовые работать по совместительству или заменить отсутствующего служащего;
• будет ли нанесен финансовый урон предпринимателю ввиду отсутствия на работу сотрудника.

Сколько длится неоплачиваемый отпуск?

Действующие нормы определяют лишь максимальные пределы административного отпуска. Минимум не оговорен нигде. То есть в каждом конкретном случае все решается индивидуально, по согласованию специалиста с работодателем.

Например, Федеральный закон от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и Федеральный закон от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» дает возможность специалистам таких структур прерывать свою деятельность до двенадцати месяцев.

Любой добросовестный работодатель ведет специальный учет использованных людьми перерывов. Такой подход используется для подсчета общей продолжительности профессиональной деятельности каждого работающего, которые потребуются в будущем для производства пенсионных выплат. Также он необходим для определения усредненного дохода.

Полезным моментом является тот факт, что, если человек прерывал свой труд менее чем на четырнадцать календарных дней, это время будет ему засчитано в общий срок трудового функционирования. Соответственно лишнее время такой период уменьшает.

Важной особенностью является тот момент, что верхние пределы перерывов свойственны для бюджетных инстанций. В коммерческих структурах собственник может предусмотреть большую продолжительность по любым обстоятельствам

Ответственность за отказ в предоставлении отпуска без сохранения зарплаты

При отказе работодателя предоставить отпуск без расчета в случаях, прямо предусмотренных законом, работник вправе обратиться в суд. Работодатель не имеет оснований неправомерно применить к работнику меры ответственности, это значит, что работник может уйти в отпуск, без учета отказа в его предоставлении, при условии уведомления работодателя.

Уведомление подается в письменном виде. Неправомерный отказ в разрешении на отпуска грозит работодателю судебным разбирательством и взысканием с него компенсаций, в случае несения работником убытков по причине отказа работодателя в отпуске. Нарушением считается и оформление отпуска без содержания задним числом, в этом случае сдвигается дата выхода из отпуска и нарушаются права работника.

Продолжительность

Для общих случаев в нормативных актах не установлено никаких требований относительно минимальной или максимальной длительности бесплатного отпуска, поэтому в большинстве ситуаций она определяется по решению сторон.

Однако есть некоторые категории подчиненных, для которых его получение гарантировано законом, вместе с возможной продолжительностью. Более подробно данная информация приведена ниже:

Кстати, ветеранам труда в данное время по закону дополнительный отпуск без содержания не предоставляется.

Подчиненные, совмещающие с работой получение высшего образования в рамках очной формы имеют право на учебный отпуск без его оплаты согласно ч.2 ст.173 ТК РФ в случаях:

• сдачи экзаменов – 15 дней;
• для подготовки к защите выпускной работы и сдаче госэкзаменов – 4 месяца;
• непосредственно для сдачи госэкзаменов – 1 месяц.

На практике может возникнуть такая ситуация, когда подчиненный подходит сразу под несколько льготных категорий. Например, он может одновременно быть работающим пенсионером и инвалидом. При этом возникает вопрос, как рассчитать максимальную длительность отдыха — по какому-то одному основанию или суммарно по всем?

Сразу стоит сказать, что гарантированные дни отпуска по разным основаниям не суммируются. Работник может выбрать только один из них по своему усмотрению (естественно, более долгосрочный). В рассматриваемом выше примере (для пенсионера и инвалида) значит это будет 60 календарных дней, которые предусмотрены по второму основанию.

Исключение составляют лишь ситуации, когда отпуск имеет целевое назначение (смерть, свадьба, появление на свет ребенка).

Каждое из данных событий является индивидуальным основанием для его предоставления даже в том случае, если это происходит несколько раз за один год.

Бессрочным отпуск быть не может. Если после окончания отпуска без содержания его надо продлить, то на основании заявления дают новый отпуск.

Кому и когда положен?

В подавляющем большинстве случаев право отсутствия на рабочем месте без содержания предоставляется по согласованию сторон. Можно ли взять отпуск за свой счет без оповещения руководителя? Делать этого не следует, так как начальник может расценить это как прогул и уволить работника.

Существуют определенные категории работников, которым по законодательству полагается конкретное количество дней неоплачиваемого отдыха в году:

• участники Великой Отечественной войны – до 35 дней;
• пенсионеры, которые продолжают трудиться – до 14 дней;
• супруги военнослужащих, сотрудников ОВД, работников противопожарных структур, погибших от ранений или контузии;
• инвалиды, которые трудоустроены – до 60 дней;
• любым сотрудникам, если причиной отпуска стало рождение ребенка, бракосочетание, уход из жизни родственника – до 5 дней.

В перечисленных ситуациях руководитель обязан обеспечить указанное в законодательстве количество дней.

Дорогие читатели! Для решения вашей проблемы прямо сейчас, получите бесплатную консультацию — обратитесь к дежурному юристу в онлайн-чат справа или звоните по телефонам:Вам не нужно будет тратить свое время и нервы — опытный юрист возмет решение всех ваших проблем на себя!

Включение в стаж

Бесплатный отпуск является периодом, когда сотруднику не начисляется зарплата, а, следовательно, за него не производятся социально-страховые взносы.

Поэтому он рискует лишиться не только денежных средств, но и стажа. В частности, в него включается только период такого отдыха, который не превышает за один год 14 календарных дней. Более длительные периоды учитываться уже не будут.

Как уже отмечалось, в законодательстве точно не установлен максимальный срок отпуска без содержания (кроме отдельных категорий). Поэтому конкретная продолжительность определяется сторонами и может составлять любой период — несколько дней, недель, месяцев и даже лет.

Исключение составляют только муниципальные и государственные служащие — для них введено ограничение, равное максимум одному календарному году.

Если происходит оформление отпуска на довольно долгий период, то может возникнуть ситуация, когда работодатель на это время подпишет договор с другим соискателем.

В этом случае вероятны сложности с досрочным выходом на работу: если договор заключен на конкретный срок (до окончания отпуска основного сотрудника), руководство не сможет его расторгнуть по своей инициативе раньше времени. Поэтому в такой ситуации досрочный выход может быть невозможен.

Если же в договоре было просто прописано, что он действует до момента выхода основного сотрудника, то никаких проблем возникнуть не должно. Обычно подобные ситуации решаются уже по договоренности с руководством — если сотрудник действительно ценный, то ему пойдут навстречу и допустят к работе раньше окончания отпуска.

Варианты определения отпуска вне графика

Законом описано, что сотрудник имеет полное право оформить заявление на отпуск в желаемое для него время.

Отказ в ниженазванных случаях неуместен:

1. Работник, не достигший 18 лет. Он пользуется привилегиями, может уйти в отпуск в любое желаемое время.
2. Сотрудники женского пола, которые пребывают в отпуске по рождению ребенка или только собираются уйти в данный отпуск.
3. Внешние совместители, обычно совмещают отпуск по основной работе с второстепенной работой.
4. Сотрудники, проходящие обучение, благодаря чему могут присоединить отпуск к учебному.
5. Супруги, несущие военную службу. Могут взять отпуск одновременно.
6. Льготные категории сотрудников: участники боевых действий, почетные доноры России, пострадавшие от радиации и другие

Порядок предоставления

Чтобы получить неоплачиваемый отпуск, заинтересованному лицу следует выполнить определенную процедуру.

Необходимо документально закрепить отсутствие сотрудника на рабочем месте, это поможет избежать проблем обеим сторонам:

• работнику от увольнения за прогул;
• работодателю в случае непредвиденных обстоятельств во время отсутствия сотрудника.

При оформлении отгула без содержания важно правильно составить заявление и предусмотреть все нюансы ситуации в зависимости от причины

По инициативе работника

Административный отпуск по инициативе работника предоставляется после составления заинтересованным лицом заявления.

Последовательность действий заявителя выглядит так:

1. написание заявление;
2. согласование с начальником;
3. представление заявления в отдел кадров предприятия;
4. оформление приказа;
5. подписание приказа сотрудником.

Правильное и своевременное оформление всех документов гарантирует отсутствие проблем у сторон.

В заявлении не допускается наличие описок, ошибок или исправлений. Неверно составленный документ целесообразно переписать заново.

По просьбе работодателя

Иначе выглядит сценарий оформления отпуска без содержания, если он необходим по инициативе работодателя. Одним из законных оснований предоставления такого временного периода является простой.

Простой может возникнуть по разным причинам:

• по вине работодателя;
• из-за действий работника;
• по независящим от сторон причинам.

В каждом из перечисленных случаев отличается порядок оплаты. Однако нередко возникает ситуация, когда работодатель напрямую просит работников составить заявление на отпуск без содержания.

Если штат не соглашается, то начальник может угрожать увольнением или заставлять разными способами сотрудников пойти на этот шаг.

Мнение эксперта
Ирина Васильева
Эксперт по гражданскому праву

Любые действия по принуждению работников к уходу в отпуск за свой счет являются незаконными. Какие бы причины ни побудили работодателя так поступить, подобные действия наказываются штрафом.