Аттестация по охране труда — основные нюансы проведения

Кто должен проходить проверку знаний по охране труда?

Процедуру проходят все сотрудники организации, включая руководителей и индивидуальных предпринимателей. Перед проверкой для всех работников и специалистов проводится подготовка в различных форматах:

• инструктажи,
• изучение безопасных методов и приемов выполнения работ;
• курсы по ОТ для руководителей и специалистов.

Частота проведения

Инструктаж	Обучение безопасным методам и приемам выполнения работ	Обучение по охране труда руководителей и специалистов
При приеме на работу, далее в 3- или 6-месячный срок в зависимости от вида работ	Не реже 1 раза в год. Частота проверок для рабочих профессий прописана в нормативных актах, некоторые из них (обычно связанные с повышенным риском) проходят проверку раз в полгода	Первичная проверка проводится в течение месяца после приема на работу, а далее не реже одного раза в три года

Специалисты по ОТ, работники органов исполнительной власти, госнадзора и контроля, преподаватели по охране труда (при стаже в соответствующей должности от 5 лет) могут проходить первую проверку знаний требований охраны труда через год после устройства на работу и далее раз в три года.

Некоторые обстоятельства могут стать поводом для дополнительного обучения персонала и внеочередной проверки:

• изменение законодательства;
• обновление оборудования или технологических процессов;
• предписание гос. органов при выявлении ими нарушений требований ОТ или несчастном случае;
• прерывание сотрудником стажа работы в своей должности более чем на один год;
• при его назначении или переводе на другую работу, если новые обязанности требуют дополнительных знаний по охране труда (до начала исполнения ими своих должностных обязанностей);
• после происшедших аварий и несчастных случаев, а также при выявлении неоднократных нарушений работниками организации требований нормативных правовых актов по ОТ.

Как оформляются результаты проверки знаний по охране труда?

При инструктировании

Делается запись в соответствующем журнале

При обучении безопасным методам и приемам выполнения работ

Оформляются удостоверение и протокол проверки знаний требований охраны труда, вносится запись в журнале

При обучении по охране труда руководителей и специалистов

Оформляется протокол, выдается удостоверение

Плюсы нашего учебного центра

Компетенции фирмы уже оценены рейтингом RAEX, который включил SRG-ECO в первую десятку российских консалтинговых компаний в области управления персоналом

Обладает подтвержденным опытом в обеспечении безопасности условий труда ведущих компаний

Личная ответственность за результат своей работы перед партнерами, коллегами и отраслью в целом

Компания располагает собственной аккредитованной испытательной лабораторией

Учебный центр SRG имеет лицензию Департамента образования г. Москвы на ведение образовательной деятельности (регистрационный номер №038633 от 17 августа 2017 г.) и работает в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2012 г. №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации». Также мы внесены в реестр Минтруда РФ на предоставление услуг по охране труда под № 3108 от 21.20.2013. Мы специализируемся в области охраны труда с 2007 г. и за этот период заслужили доверие ведущих компаний на российском рынке: «Ростелеком», «Лукойл», «Русгидро», «Мегафон» и др. Обращаясь к нам, вы не несете никаких материальных рисков. Наша ответственность застрахована на 30 млн руб. Впрочем, мы ни разу не воспользовались данной услугой: все выпускники наших курсов успешно проходят проверки на знание требований ОТ. 

К нам обращаются представители крупного, среднего и малого бизнеса. Пройти обучение по охране труда можно из любой точки страны. Стоимость курса зависит от выбранной программы и количества слушателей. Чем больше обучающихся, тем ниже стоимость в расчете на человека. Став нашим постоянным клиентом, вы сможете получить скидки до 15 %. Чтобы подробнее узнать о наших услугах, оставьте заявку на нашем сайте или позвоните нам по телефону в Москве +7 (495) 260-11-47.

Ответственность за нарушение законодательства об охране труда

Ответственность за формирование системы охраны труда и ее функционирование несет работодатель, т.е. руководитель организации или индивидуальный предприниматель.

Сотрудники СОТ (инженер по охране труда) несут ответственность только в рамках выполнения своих должностных обязанностей, которые устанавливаются должностными инструкциями и положением о службе охраны труда. Напомним, что за неисполнение или ненадлежащее исполнение работником возложенных на него трудовых обязанностей работодатель может применить к нему дисциплинарные взыскания: замечание, выговор, увольнение (ст. 192 ТК РФ).

На основании ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за нарушение законодательства о труде и об охране труда на виновное должностное лицо (руководителя организации) может быть наложен штраф от 2 тысяч до 40 тысяч рублей, либо приостановление ее работы на срок до 90 суток (по решению суда).

Лица, ведущие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, за аналогичные нарушения могут быть оштрафованы на сумму от 50 тысяч до 200 тысяч рублей. Для них также предусмотрено такое наказание, как административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Кроме этого на основании указанной статьи КоАП РФ за нарушение законодательства о труде и об охране труда к должностному лицу, ранее подвергнутому административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, применяется дисквалификация на срок от одного года до трех лет. С руководителем организации, дисквалифицированным по решению суда, расторгается трудовой договор на основании ст. 32.11 КоАП РФ. Информация о руководителе заносится в специальный реестр дисквалифицированных лиц.

За нарушение правил охраны труда предусмотрена и уголовная ответственность. Так, согласно ст

143 УК РФ нарушение правил охраны труда, совершенное лицом, на которое возложена обязанность по соблюдению этих правил, повлекшее по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека, наказывается:

• штрафом в сумме до 200 000 руб. или в размере заработной платы осужденного за период до 18 месяцев;
• исправительными работами на срок до двух лет;
• лишением свободы на срок до года.

Проверка знаний на предприятии ↑

Также допускается в отдельных случаях осуществлять проведение аттестации отдельных работников прямо на предприятии.

Для этого должны быть выполнены следующие условия:

Имеется не менее 3 специалистов	Прошедших обучение в специальных государственных органах и там же аттестованных
Возможно прохождение соответствующей обучающей программы	В условиях предприятия

Аттестация по охране труда сегодня – одна из важнейших процедур.

Только соответствующая подготовка руководителей, иных ответственных лиц позволит избежать различного рода аварий, травматизма на предприятии. Потому подходить к такому вопросу следует максимально ответственно.

Кто проводит проверку знаний по охране труда?

Перечень лиц, имеющих право оценивать уровень знаний других сотрудников, зависит от типа пройденного ими обучения:

После инструктирования

специалист по ОТ (лицо, назначенное ответственным за проведение инструктажей), прошедший обучение и проверку знаний в рамках специального обучения по ОТ для руководителей и специалистов

После обучения безопасным методам и приемам выполнения работ

комиссия работодателя, прошедшая обучение в специализированном центре

После специального обучения по охране труда руководителей и специалистов

учебный центр, в котором проводилось обучение, или комиссия работодателя, члены которой должны быть обучены в специализированном учебном центре

Базовый перечень нормативных документов по охране труда

Нормативно правовые акты по охране труда разделены на государственный и локальный уровни. В перечень документов каждого из уровней входят нормы, правила, положения, стандарты, инструкции и другие нормативные акты, содержащие обязательные либо рекомендованные для выполнения требования и нормативы. Не допускается противоречия  положений разработанной в организации локальной документации государственным нормативным требованиям охраны труда.

Базовые нормативные акты, определяющие взаимоотношения работодателей и трудящихся в сфере ОТ:

1. Трудовой кодекс РФ. В разделе 10 Кодекса прописаны обязательные для выполнения любыми организациями требования относительно:

√ задач госнадзора за состоянием ОТ;√ обеспечения трудящихся молоком, лечебно-профилактическим питанием;√ организации обучения вопросам ОТ;√ организации общественного контроля со стороны трудящихся и профсоюзов, обязанностей и прав каждого из участников системы контроля;√ ответственности всех участников трудового процесса за нарушение требований ОТ;√ прав трудящихся на безопасную профессиональную деятельность;√ подбора и передачи трудящимся СИЗ;√ организации предварительных и периодических медосмотров;√ организации госэкспертизы условий труда;√ функционирования комиссий по ОТ;√ расследования и постановки на учет НС, ПЗ;√ санитарно-бытового обслуживания.

2. Прочие нормативные документы. В повседневной деятельности специалистам по ОТ понадобятся такие нормативные документы по охране труда (2021 год):

125-ФЗ «Об обязательном соцстраховании от НС и ПЗ», в котором прописаны основы соцстрахования и порядок возмещения причиненного травмой или заболеванием вреда;

123-ФЗ «Техрегламент о требованиях ПБ», который устанавливает базовые требования к различным объектам общественного, производственного и бытового назначения;

Правила по охране труда при эксплуатации электроустановок, утвержденные приказами Минэнерго и Минтруда;

Постановление от 13.01.2003 №1/29, в котором Минтруда и Минобразования РФ утверждают порядок проведения учебного процесса в сфере ОТ (в том числе проверки знаний требований охраны труда и выдачи удостоверений по охране труда);

Приказ Минздрава от 28.01.2021 №29н Об утверждении порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников;

Профессиональный стандарт специалист по охране труда, перечисляющий его функции и раскрывающий содержание каждой из них.

Также специалисту понадобятся правила и нормы охраны труда, предназначенные для отрасли, в которой ведет хозяйственную деятельность его компания. Например, в автотранспортных организациях в базовый перечень нормативных документов по охране труда в 2021 году входит постановление Минтруда и соцразвития РФ от 12.05.2003, которое вводит в действие ПОТ РМ-027-2003, а на предприятиях строительной отрасти в перечень наиболее часто используемых нормативно правовых актов по охране труда включены многочисленные СНиПы.

Какие документы нужно разработать компании, чтобы соответствовать требованиям охраны труда

В соответствии с ТК РФ и другими нормативными актами на работодателя возлагается обязанность и ответственность по обеспечению безопасных условий и охраны труда.

Что такое охрана труда?

В соответствии со ст. 209 ТК РФ охрана труда – это система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия.

В процессе формирования системы охраны труда в организации должна быть разработана и утверждена документация по вопросам охраны труда. В случае ее отсутствия работодатель может быть оштрафован на сумму от 2 тысяч до 200 тысяч рублей.

Приведем основной перечень документов, которые могут быть нужны в той или иной организации, кстати, документы по охране труда можно создать в 1С:ЗУП.

• локальные нормативные акты по общим вопросам охраны труда (инструкции по охране труда для работников, технике безопасности отдельных производственных участков (цехов, подразделений, отделов и др.), положение о порядке выдачи работникам средств коллективной и индивидуальной защиты и др.);
• положение о службе охраны труда (разрабатывается на основании Рекомендаций по организации работы службы охраны труда в организации);
• приказ о создании службы охраны труда или введении в штатное расписание должности инженера по охране труда;
• приказ о возложении на конкретных работников обязанностей по проведению вводного и первичного инструктажа;
• должностные инструкции сотрудников службы охраны труда (разрабатываются в соответствии с Квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и других служащих);
• личные карточки сертифицированных средств индивидуальной защиты;
• журнал регистрации инструкций по охране труда для работников;
• журнал учета выдачи инструкций по охране труда работникам;
• журнал регистрации несчастных случаев на производстве;
• приказ об утверждении перечня профессий и должностей работников, освобожденных от прохождения первичного инструктажа (работники, не связанные с эксплуатацией, обслуживанием, испытанием, наладкой и ремонтом оборудования, использованием электрифицированного или иного инструмента, с хранением и применением сырья и материалов, могут не проходить первичный инструктаж на рабочем месте);
• журналы регистрации проведения инструктажа работников по охране труда (вводного, первичного, повторного, при необходимости внепланового, целевого);
• программы проведения вводного и первичного инструктажа работников по охране труда;
• инструкция по проведению вводного инструктажа работников по охране труда (разрабатывается на основании утвержденной руководителем организации программы проведения вводного инструктажа, утверждается руководителем);
• график периодических медицинских осмотров (в отношении работников, для которых такие осмотры являются обязательными)
• приказ о проведении аттестации рабочих мест
• график по аттестации рабочих мест
• итоговый проток об аттестации рабочих мест

Министерство труда в своем письме от 3 декабря 2018 № 15-2/ООГ-2956 года объяснило работодателям, что они обязаны утверждать и выдавать инструкции по охране труда с учетом требований статьи 212 Трудового кодекса. Для создания таких инструкций можно использовать методические рекомендации Минтруда №80 от 17 декабря 2012 года. В приложениях к этим рекомендациям вы найдете образцы журналов учета инструкций по охране труда. Вести весь блок охраны труда можно в 1С:Зарплата и Управление персоналом КОРП, либо в специализированном решении 1С:Производственная безопасность. Охрана труда. Прямо из этих программ можно отправить через 1С:Отчетность декларацию по соответствии  условий труда (СОУТ).

Напоминаем, выдача инструкций по охране труда осуществляется под роспись сотрудника.

Образец аттестации (корочки) для руководителей по охране труда

Точный образец аттестации (или удостоверения) руководителей по охране труда прописан в Постановлении 1/29 в Приложении N2.

Ниже я привел образец аттестации (удостоверения) для руководителя по Охране Труда и техники безопасности (как раньше оно называлось) одного из учебных центров, с которым мы сотрудничаем.

Корочка с аттестацией выполнена на картонной основе с виниловым (обычно красным) покрытием.

На передней части корки “Удостоверение по охране труда”.

На 1 странице название учебного центра (часто приводится номер лицензии, и название Органа, выдавшего разрешение), номер удостоверения в реестре (в протоколе), ФИО руководителя или специалиста, его должность, название компании.

2 страница- название обучающей программы, подпись председателя комиссии, печать организации, выдавшей аттестацию, дата выдачи.

Вывод: аттестация руководителей по ОТ и Тб (охране труда) – документ (точнее удостоверение), удостоверяющий умение сотрудника из разряда руководства вести дела так, чтобы это было безопасно как для сотрудников, так и для сторонних людей и экологии.

Срок действия аттестации руководителей по охране труда 3 года.

Удостоверение маляра штукатура Получить удостоверение по пожарной безопасности Постановление 1/29

Предписание по охране труда

И, конечно, стоит сказать, что предписание по охране труда не носит обязательный характер, потому как в статье 217 ТК РФ об этом нет ни слова.

Но тем не менее Постановление Минтруд № 14 от 08.02.2000г. рекомендует организовывать работу службы охраны труда с регулярной подготовкой предписаний и строгим контролем за их выполнением (п. 8.2. Постановления).

Подготовленное предписание специалиста по охране труда обязательно для выполнения работниками организации. В этом случае оно не носит рекомендательный характер, а уже обязателен к исполнению!

Часто слышу от СОТов, что они переживают за то, что ни руководители подразделений, ни работодатель не выполняют их требования и замечания. Работать идти особо некуда, зарплата устраивает. Что делать? Как себя в этом случае обезопасить?

Кроме служебных записок, которые указывают на нарушения, составляется и акт-предписание по охране труда, тем самым вы сможете доказать, что работу свою ведете, информируете о тех рисках и опасностях, которые могут произойти.

Другое дело, если вас не слышат. К сожалению, таких организаций в России много, но есть и противоположная ситуация, когда работодатель стремиться к наведению порядка и требует выполнять предписание специалиста по охране труда. И в этом случае остается только требования исполнения замечаний работниками.

Стимулируют работников обычно денежкой и в нашей организации было подготовлен приказ и перечень о депремировании в случае несоблюдения требований охраны труда.

Работники были ознакомлены, недовольны, конечно, но зато травматизм снизился. Эта практика сейчас очень распространена, главное, не доводить обстановку до ощущения “зоны строгого режима”

Оставлю вам пример оформления этих документов, можете их, переработать под свою организацию, согласовать с руководством, применять на практике.

Периодичность проверок по охране труда

В каждой организации процедура проверок и периодичность дело индивидуальное, расскажу о своей практике, возможно, вы захотите ее позаимствовать.

Проводятся проверки с подготовкой предписания в небольших организациях 1 раз месяц, например, в последний четверг. В более крупных компаниях уже чаще, минимум 2 раза, с численностью от 1000 человек и наличием опасных производственных объектов – до 4 раз в месяц.

Определяете периодичность самостоятельно, по согласованию с руководством, и закрепляете внутренним локальным актом. Это может быть приказ, распоряжение или даже положение.

Для удобства готовится график проверок, утверждается руководителем организации, с которым должны быть ознакомлены руководители структурных подразделений.

Как составить предписание по охране труда

Оформление предписания составляет особую сложность у начинающих специалистов по охране труда, говорю так уверенно, потому что сама через это прошла.

Знаешь, что нарушает правила по охране труда руководитель подразделения или работник, найти пункт нормативно-правового акта не получается. Но всему свое время, тут вам в помощь только опыт и постоянная практика.

Составляя предписание по охране труда, можно использовать, как образец рекомендованную форму Минтруд, но доработать под себя. Например, оно может содержать:

• дата и номер;
• выявленные нарушения;
• пункт правил по охране труда;
• ответственный за устранение;
• дата устранения;
• отметка о выполнении;
• подпись о получении предписания.

Для большей наглядности оставляю вам одно из своих предписаний, как наглядный пример заполнения.

Получив акт-предписание руководитель подразделения обязан его выполнить и отчитаться специалисту по охране труда, если срок нереальный, то можно ходатайствовать о продлении.

Риск-ориентированный подход

Многие надзорные ведомства переходят к риск-ориентированному контролю и надзору, смысл которого полноценно раскрывается, когда снижается излишняя нагрузка на «законопослушный» бизнес и, наоборот, начинается более детальный анализ деятельности организаций, которые экономят силы и средства на выполнении требований законодательства. Модернизация и автоматизация систем управления охраны труда прочно входят в повседневную жизнь многих организаций, а огромное количество программных продуктов и сервисов позволяет реализовать различные методы оценки профессиональных рисков и снизить нагрузку на рядовых специалистов.

Основной задачей изменений станет переход к риск-ориентированному направлению в сфере охраны труда. Это направление подразумевает под собой максимально индивидуальный подход, максимальную персонализацию политики в области охраны труда. Работодатель будет обязан учитывать риски на каждом конкретном рабочем месте и создавать безопасные условия для работников с учетом этих особенностей.

Каждый работодатель должен обеспечивать безопасность труда работников, руководствуясь двумя принципами: предупреждение и профилактика опасностей; минимизация урона, угрожающего здоровью персонала (ст. 209.1 ТК РФ). Это значит, что, помимо профилактических мер, направленных на устранение вредных производственных факторов, следует разработать комплекс мер, направленных на локализацию и ликвидацию возможных последствий их воздействия.

Оценку профессиональных рисков необходимо проводить не только для уже действующих производственных процессов, но и перед вводом в эксплуатацию производственных объектов и вновь организованных рабочих мест (ст. 214 ТК РФ). Рекомендации по выбору методов оценки уровней профессиональных рисков и по их снижению будут утверждены Минтрудом РФ (ст. 218 ТК РФ).

Также работодателей обязывают систематически проводить мероприятия по выявлению опасностей. Для этого нужно будет обнаруживать, распознавать и описывать опасности, в том числе их источники, условия возникновения и потенциальные последствия при управлении профессиональными рисками. Существующие опасности будут обнаруживаться, распознаваться и описываться в рамках четырех типов процедур: контроль за состоянием условий и охраны труда на рабочих местах; расследование несчастных случаев на производстве; расследование профзаболеваний; расследование производственных микроповреждений (микротравм). Методы оценки рисков следует выбирать с учетом актуальных рекомендаций Минтруда.

Он уже разработал проект «Рекомендаций по выбору метода оценки уровня профессионального риска и по снижению уровня такого риска» в целях «оказания методической и практической помощи руководителям и специалистам по охране труда организаций, представителям профсоюзов и другим лицам, заинтересованным в создании системы управления профессиональными рисками как обязательного элемента системы управления охраной труда у работодателя, в соблюдении обязательных требований». Рекомендации содержат критерии, которыми работодатель может руководствоваться при выборе методов оценки уровня профессиональных рисков, процесс и этапы этого выбора, а также примеры оценочных средств.

Порядок проведения проверки знаний по технике безопасности

Экзамен аттестующих трудящихся обычно проводится тремя способами:

• устным;
• письменным;
• тестированным, когда на один вопрос предоставляется определенное количество ответов, из которых нужно выбрать правильный.

Пере проверкой знаний группа трудящихся должна пройти соответствующую подготовку и получить нужные знания. Данные действия организуются и проводятся специальными учреждениями и специалистами в сфере управления производством и охраной труда на предприятиях, которые имеют необходимую аккредитацию государственных органов.

На законодательном уровне закреплены следующие требования, которые в обязательном порядке нужно соблюдать при проведении производственного экзамена, а в последующем и при допуске к работе:

• руководитель отдела техники безопасности должен иметь соответствующее высшее образование и стаж работы в данной сфере не меньше пяти лет;
• первая категория специалистов по ОТ включает сотрудников получивших высшее образование по соответствующей специальности и период трудовой деятельности во второй категории не меньше двух лет;
• вторая категория специалистов предусматривает наличие диплома об окончании высшего учебного заведения, а также стаж работы специалистом первой категории не меньше одного года;
• ведущий инженер или заместитель руководителя по ТБ должен отработать в данной сфере не меньше трех лет, и также иметь высшее образование по профессии.

Заполненный журан о проведенной технике безопасности для электриков

Весь список обязательных условий по аттестации и назначению лиц на соответствующие должности прописан в приказе №559Н от 17.05.12г Министерства здравоохранения и социального развития. Поэтому, комиссия проводящая проверку знаний опирается исключительно на данный документ.

Лицами, которые в обязательном порядке подлежат прохождению обучения, с последующей сдачей экзаменов по технике безопасности являются:

• первые руководители организации и их заместители;
• работодатели, зарегистрированные как индивидуальные предприниматели;
• инженерно технические работники, как самой организации, так и ее филиалов или подразделений;
• работники связанные непосредственно с охраной труда на предприятии;
• должностные лица, осуществляющие надзор за трудовой деятельностью подчиненных непосредственно на рабочем месте;
• работники, принимающие участие в комиссии по приемке знаний.

В нормативных документах предусматривается периодичность, с которой вышеперечисленные лица должны проходить аттестацию. В случае не своевременного обучения, контролирующий орган или непосредственно работодатель, вправе отстранить от выполнения должностных обязанностей такого сотрудника.

Продолжительность обучения

Так, согласно указанному постановлению сроки обучения по охране труда работников определяются работодателем исходя из специфики компании

В частности, при установлении нормативной продолжительности обучения следует принимать во внимание:

• сложности задач, выполняемых работником в пределах своей профессиональной компетенции;
• необходимость использования специального оборудования в работе;
• наличие влияния вредных, опасных или иных негативных факторов на его месте работы;
• статистика нештатных ситуаций на данном месте работы, в том числе с причинением вреда работникам;
• другие факторы, определяющие степень опасности производственных задач на конкретном месте.

Определение продолжительности обучения

Принимая во внимание все перечисленные обстоятельства, работодатель должен определить сроки обучения специалистов по охране труда и иных категорий работников. Указанные сроки подлежат документальной фиксации в форме локального нормативного документа предприятия

Он может быть издан в виде положения или приказа о проведении обучения в области охраны труда.

Для некоторых должностных позиций действуют специальные нормативные документы, устанавливающие рекомендованные периоды обучения по охране труда. Например, Минтруда в 2004 году подготовило примерные учебные планы для некоторых категорий работников организаций, установив их продолжительность в размере 40 часов.

Сроки проведения специального обучения по охране труда

А вот вопрос о том, какой срок должен быть соблюден при проведении такого обучения, регламентирован актуальным законодательством вполне определенно. В частности, постановление № 1/29 устанавливает следующие нормативы по данному вопросу:

• сроки проведения специального обучения по охране труда для представителей рабочих профессий при поступлении на работу — не более 1 месяца с даты трудоустройства. В дальнейшем проводить повторное обучение нужно не реже раза в год;
• сроки обучения по охране труда работников среднего звена и руководящего состава не должны превышать 3 месяцев с момента трудоустройства. В дальнейшем повторять обучающие мероприятия следует не реже раза в три года.

Срок действия удостоверения по охране труда

Таким образом, период действия удостоверения по охране труда определяется вышеуказанными нормативами относительно частоты проведения обучения, установленной постановлением № 1/29. Иначе говоря, вопрос о том, сколько действует выданное удостоверение, напрямую зависит от того, сколько лет или месяцев назад было проведено последнее обучение по безопасности.

Учет микроповреждений

Документировать и расследовать производственные травмы и профзаболевания, отражающиеся на состоянии здоровья и работоспособности пострадавшего сотрудника, работодателям приходилось и раньше. Но теперь в ТК РФ появится новая статья 226 «Микроповреждения (микротравмы)». Микротравмы – это ссадины, кровоподтеки, ушибы мягких тканей, поверхностные раны и другие повреждения, полученные работниками и не повлекшие расстройства здоровья или наступления временной нетрудоспособности. Требуется вести учет микроповреждений (микротравм) работников в специальном журнале. Учет микротравм позволит работодателю выявлять потенциальные риски травмирования, свести к нулю профессиональные риски и обеспечивать улучшение условий труда. Работодатели будут утверждать локальным нормативным актом порядок учета микротравм работников.

Схема учета микротравм следующая. Сотруднику, который получил микротравму, нужно будет обратиться к своему руководителю, чтобы он зарегистрировал случившееся и рассмотрел, по каким причинам работник пострадал. Основанием для регистрации микроповреждения (микротравмы) работника и рассмотрения обстоятельств и причин, приведших к его возникновению, является обращение пострадавшего работника к своему непосредственному или вышестоящему руководителю, работодателю, представителю работодателя.

При обращении пострадавшего к медицинскому работнику организации последний сообщает о микроповреждении (микротравме) работника оповещаемому лицу. Начальник должен убедиться, что пострадавшему оказана необходимая первая помощь или медицинская помощь. Затем оповещаемое лицо незамедлительно информирует любым общедоступным способом специалиста по охране труда или лицо, назначенное ответственным за организацию работы по охране труда, о микроповреждении (микротравме) работника.

Специалист по охране труда в течение суток должен рассмотреть обстоятельства и причины, приведшие к возникновению микротравмы. У сотрудника запрашивают объяснение, проводят осмотр места происшествия. Пострадавший работник имеет право на личное участие или участие через своих представителей в рассмотрении обстоятельств и причин, приведших к возникновению микроповреждения (микротравмы). Затем составляется справка и вносится запись в журнал. Потом формируются мероприятия по устранению причин, приведших к возникновению микроповреждений (микротравм).

При подготовке перечня соответствующих мероприятий рекомендуется учитывать:

• обстоятельства получения микротравмы, включая используемые оборудование, инструменты, материалы и сырье, приемы работы, условия труда, и возможность их воспроизведения в схожих ситуациях или на других рабочих местах;
• организационные недостатки в функционировании системы управления охраной труда;
• физическое состояние работника в момент получения микротравмы;
• эффективные меры по контролю;
• механизмы оценки эффективности мер по контролю и реализации профилактических мероприятий.

Минтруд уже разработал проект приказа с рекомендациями по учету микротравм работников и опубликовал на портале regulation.gov.ru. В приложениях к приказу приведены рекомендуемые образцы: справки о рассмотрении причин и обстоятельств, приведших к возникновению микроповреждения (микротравмы) работника; журнала учета микроповреждений (микротравм) работников.