Что такое трансфертные платежи и где их используют?

Что такое трансфертные платежи?

Трансфертный платеж — это односторонний платеж лицу или организации, как правило, без обмена взамен.

Эти платежи не потребляют ресурсы и не создают результат. Это означает, что взамен ничего не дается.  

Правительство в основном отвечает за выдачу трансфертных платежей, и эти выплаты осуществляются в форме социального обеспечения, финансовой помощи, социального обеспечения и государственных субсидий для определенных предприятий.

Однако корпоративная помощь и субсидии обычно не называются трансфертными платежами.

В Соединенных Штатах трансфертные платежи обычно относятся к платежам, осуществляемым физическим лицам федеральным правительством через различные социальные программы.

Эти выплаты важны, потому что они помогают перераспределить богатство от хорошо оплачиваемых к плохо оплачиваемым. Они производятся как по гуманитарным причинам, так и для облегчения экономических трудностей, чтобы помочь улучшить экономику, передав больше денег в руки людей.

Есть и другие преимущества трансфертных платежей. Предоставляя людям выплаты по социальному обеспечению, физические лица получают возможность жить финансово обеспеченной жизнью и тратить деньги, которые входят в круговорот доходов, а также действуют как мультипликатор финансовых ресурсов в экономике.

Это помогает в перераспределении доходов за счет увеличения продаж товаров и услуг, которые можно приобрести за счет дохода.

Переводные платежи могут осуществляться как между физическими, так и между юридическими лицами. Такие организации, как частные компании или государственные органы.

ПРОЧИТАЙТЕ БОЛЬШЕ: Бизнес-кредиты для начинающих: лучшие государственные кредиты в Великобритании

Способы оплаты

Наличные

Более 100 миллионов бедных людей во всем мире получают государственные переводные выплаты. По оценкам, 90% стран с высоким уровнем дохода производят эти платежи с помощью методов электронного перевода, тогда как более половины развивающихся стран мира используют бумажные платежи, такие как наличные или чеки. Оплата наличными денежными переводами – самый популярный способ передачи льгот получателям. Однако программы денежных трансфертов ограничены тремя факторами: финансовыми ресурсами, институциональным потенциалом и идеологией, особенно в странах Глобального Юга

Многие правительства в более бедных странах, где денежные переводы потенциально могут иметь наиболее впечатляющее воздействие, часто не желают реализовывать такие программы из-за опасений инфляции и, что более важно, зависимости от трансфертов.

Натуральный перевод

Натуральные трансфертные платежи состоят из индивидуальных товаров и услуг, предоставляемых домашним хозяйствам государственными органами и некоммерческими организациями, обслуживающими домашние хозяйства (НКОДХ), которые либо приобретаются на рынке, либо производятся в качестве нерыночной продукции государственными органами или НКОДХ.

Включенные предметы:

• Пособия по социальному обеспечению, компенсации
• Другие пособия по социальному обеспечению в натуральной форме (например, продовольственные талоны)
• Пособия по социальной помощи в натуральной форме
• Передача отдельных нерыночных товаров или услуг

Взаимосвязь политики и трансфертных платежей

Помимо прямой цели трансфертных платежей, они играют значимую роль в политическом имидже любой страны. Уровень распределения доходов между слоями населения – это основной показатель «заботы» правительства государства о своем народе.

Такие принципы известны каждому ещё из детских книг, когда Робин Гуд «забирал деньги у богатых и отдавал бедным». Так же подобные принципы преследовались при «построение» коммунизма. И хотя, большинство стран Мира раскритиковали данный государственный и экономический строй, доля трансфертных платежей по-прежнему остается показателем гордости на мировой арене.

Не зря трансферты – это один из трёх рычагов фискальной политики каждой страны. Фискальной политикой можно назвать комплекс мер, которые предпринимает правительство страны для улучшения финансового состояния страны в целом. И происходит это, в основном, за счет управления доходами и расходами самого правительства. Поэтому такого рода политику называют бюджетно-налоговой.

Однако у трансфертного платежа есть прямая противоположность в экономической политике страны – это налог. Когда как налог, по сути, является частью доходов населения, которую оно (население) добровольно отдает государству, то трансфертный платеж – это добровольная выплата государства нуждающихся категориям населения из доходов Федерального бюджета.

Стоит отметить, что и в первом и во втором случаях контрольной стороной остается государство, что и объясняет, что социально направленные выплаты не подлежат налогообложению.

И всё же первоначальной целью трансфертных платежей была идея уменьшения материального неравенства между разными категориями граждан одной станы. Нельзя сказать, что при текущем направлении развития политики страны, эта цель достигнута.

На сегодняшний день потребность в трансфертных платежах превышает поступления в бюджет РФ и многократно превышает суммы, выделяемую из этого бюджета.

Влияние государственного регулирования

Реформировании экономики и финансового рынка не прекращается ни на минуту. Создаются новые механизмы функционирования и приходится решать возникшие вопросы без промедлений.

Межбюджетные отношения затрагивают центральные и местные власти. Приходится проводить разграничение прав и обязанностей, распределять доходы вместе с расходами по уровням с учетом трансфертных платежей.

Регионы с достатком и нуждающиеся в финансировании приводят к выравниванию бюджетной обеспеченности. Ряд расходов переходят на федеральный уровень. Некоторые виды передаются в местные субъекты.

На протяжении финансового года сложно вносить поправки в статьи, связанные с увеличением или уменьшением доходов и расходов. Принцип равенства должен предусматривать единые нормы отчисления и уплаты от собранных налогов и сборов.

Задача государства заключается в контроле и эффективном управлении. Создается единая методика, учитывающая географическое положение и климатические условия, экономическое состояние и социальную обстановку. Трансфертный платеж становится действенным инструментом нивелирования, непозволяющим дойти до критической точки.

Виды

Все трансфертные платежи можно поделить на две большие группы:

1. Частные — безвозмездная передача средств от одного гражданского лица предприятию или другому гражданскому лицу (меценатство, частная инициатива по финансированию научных исследований и т.п.).
2. Государственные трансферты — безвозмездная передача средств населению (пенсии, пособия, поддержка бизнеса). Стоит отметить, что государственные трансфертные платежи не ограничиваются рамками одной страны. Например, одно государство помогает союзному после наводнения или другого стихийного бедствия, проще говоря, оказывает гуманитарную помощь — это также будет считаться трансфертным платежом.

Финансовые ресурсы внутри государства постоянно перемещаются от одного уровня власти к другому. Основным инструментом для регулирования таких финансовых перемещений являются бюджетные трансферты. Если говорить простыми словами, то бюджетные трансферты — это средства, которые государственный бюджет переводит на местные бюджеты в форме различных дотаций, субвенций или субсидий.

В зависимости от того, для каких целей совершаются бюджетные трансферты, их можно поделить на две группы:

1. Капитальные — осуществляются с целью использования их для конкретных целей и оказывают непосредственное влияние на саму структуру бюджетных расходов. Основные цели капитальных трансфертов связаны с поддержанием органами местного самоуправления стабильного уровня исполнения делегированных им государством полномочий. Капитальные трансферты также называют субвенциями.
2. Текущие трансферты — это средства, которые направлены в бюджеты низшего уровня для их сбалансированности. Совершаются такие платежи в подавляющем большинстве случаев ввиду недостачи источников дохода в дотируемых бюджетах.

Для того чтобы бюджетные трансферты рационально использовались на местном уровне, органы исполнительной власти строго следят за тем, как расходуются выделенные государством средства. В том случае, если при рационализации возникают какие-либо нарушения, то выделенные средства изымаются, а трансфертные выплаты приостанавливаются.

В целом, межбюджетные трансферты призваны для решения следующих задач:

• финансирование социально-экономических программ;
• сбалансированность бюджетов и выравнивание образующихся в них диспропорций;
• развитие местного хозяйства в соответствии с общенациональными приоритетами.

Межбюджетные трансферты в свою очередь делятся на:

1. Субвенции — средства, которые предоставляются бюджету или юридическому лицу из бюджетной системы Российской Федерации на безвозмездной основе. Субвенции используются только строго по назначению и обязаны быть реализованы в указанные сроки.
2. Дотации — стандартный вид межбюджетных трансфертов, которые предоставляются на безвозмездной основе и не имеют строгого целевого назначения. То есть могут быть потрачены на усмотрение местного бюджета.
3. Субсидия — безвозмездная передача средств от одного бюджета другому или юридическому лицу на условиях долевого финансирования целевых расходов. Проще говоря, тот, кто получил субсидию, обязан не пускать все средства на одну цель, а распределить их на все целевые нужды.

Трансфертный платеж

Трансфертные платежи – все виды платежей, представляющие собой простое передвижение средств от одного собственника к другому, без получения в обмен товаров или услуг. К таким платежам относятся налоги, займы, выплаты в социальные фонды, субсидии. Трансфертные платежи являются лишь распределением выгод от инвестиций и не влияют на размер этих выгод. В народнохозяйственном анализе ( в отличие от финансового) трансфертные платежи исключаются из расчетов ценности проекта.
 

Трансфертные платежи обеспечивают экстренную помощь остронуждающимся людям, лишившимся средств к существованию, регулярную поддержку иждивенцам и нетрудоспособным инвалидам, а также пособия по безработице безработным. Программа социального обеспечения и программа бесплатной медицинской помощи Medicare служат для оказания финансовой поддержки пенсионерам и пожилым больным. Эти программы перераспределяют доход от государства к тем до-мохозяйствам, которые в противном случае имели бы очень ограниченные средства к существованию или совсем не имели бы их.
 

Трансфертные платежи, прямое вмешательство в работу рынка и система налогообложения – это те средства, с помощью которых правительство может уменьшить неравенство доходов.
 

Государственные закупки, трансферты и совокупные расходы как доля внутреннего продукта, 1950 – 1994 гг.

Трансфертные платежи – неистощающая форма деятельности: они не поглощают ресурсы непосредственно и не связаны с производством. Социальные и благотворительные пособия, пособия ветеранам и пособия по безработице служат примерами трансфертных платежей. Их основная характеристика заключается в том, что получатели пособий в настоящий момент не вносят своего вклада в производство в обмен на эти выплаты.
 

Достигнутая автоматически стабильность.

Трансфертные платежи ( или отрицательные налоги) ведут себя прямо противоположным образом. Выплаты пособий по безработице, социальному обеспечению, субсидий фермерам – все подобного рода платежи сокращаются в периоды экономического роста и возрастают в периоды спада производства.
 

Трансфертный платеж ( transferpayment) – выплата правительством или фирмой домохозяйству или фирме денег ( или передача товаров и услуг), взамен которых плательщик непосредственно не получает товары или услуги.
 

Трансфертные платежи представляют передачу государ-вом части налоговых поступлений от налогоплательщиков циальным группам, нуждающимся в поддержке, с целью иксимизации положительных внешних эффектов для эко-мики в целом.
 

Трансфертные платежи – экономические ценности ( вид вертикальных доходов), передаваемые одним участником экономических отношений другому в одностороннем порядке.
 

Трансфертные платежи – выплата денег, передача товаров и услуг населению или фирме в одностороннем порядке ( а не в обмен на товар или деньги), например, различные пособия – инвалидам, безработным, остронуждающимся, стипендии.
 

Трансфертные платежи ( unilateral transfers) – обобщение сведений о денежных средствах, переводимых за границу или получаемых резидентами страны безвозмездно, в том числе и иностранная помощь.
 

Чистые трансфертные платежи ( net transfers) – личные и правительственные трансфертные платежи жителям других стран минус личные и правительственные трансфертные платежи, полученные от жителей других стран.
 

Термин трансфертные платежи применяется для обозначения платежей, которые проходят в финансовых документах проекта, однако не влияют на национальный доход. Прямые трансфертные платежи ( включая налоги с дохода, налоги с имущества и субсидии) перераспределяют национальный доход.
 

В трансфертных платежах выделяют три группы расходов: пенсии и пособия населению на социальные нужды; субсидии предпринимателям; уплату процентов по государственному долгу. Значительное место в трансфертных платежах занимают государственные субсидии как средство регулирования отраслевой, технологической и региональной структур экономики, покрытия убытков от экономических кризисов и поддержки крупного капитала.
 

По всему миру [ править ]

Австралия править

В Австралии горизонтальный фискальный дисбаланс возникает из-за несоответствия между налоговыми поступлениями и государственными расходами правительств различных штатов и территорий. Этот дисбаланс устраняется с помощью политики горизонтального финансового выравнивания (HFE), контролируемой Комиссией по грантам Содружества .

Канада править

В Канаде трансферты между федеральными и провинциальными органами обычно относятся к системе платежей федерального правительства провинциям в рамках канадского «фискального федерализма» посредством явного и неявного перераспределения. Эти трансферты предназначены для оказания помощи провинциям с меньшими финансовыми возможностями, чем другие, в предоставлении сопоставимых государственных услуг во всех регионах, включая здравоохранение и образование. Трансферты включают в себя четкие программы, такие как компенсационные выплаты , Канадский медицинский трансфер (CHT) и Канадский социальный трансфер (CST) (ранее – Канадский медицинский и социальный трансфер ) и финансирование по территориальной формуле.. Существуют также неявные трансферты, являющиеся результатом решений и политики федерального правительства в области налогообложения и расходов.

Трансферные платежи Канады возникли в соответствии с разделом 118 Закона о Британской Северной Америке (1867 г.) в качестве провинциальных субсидий. К 1907 году эти выплаты были изменены, поскольку к Доминиону присоединились новые провинции. В соглашении 1957 года более бедные провинции получали ежегодные выплаты: остров Принца Эдуарда получил 2,5 миллиона долларов, а три провинции – Ньюфаундленд, Новая Шотландия и Нью-Брансуик – по 7,5 миллиона долларов каждая. Эти выплаты прекратились и были включены в программу выравнивания 1967 года, направленную на то, чтобы «позволить каждой провинции обеспечивать адекватный уровень государственных услуг, не прибегая к ставкам налогообложения, значительно более высоким, чем в других провинциях».

В Канаде трансфертные платежи вызывают споры, и формулы выравнивания часто пересматриваются. Неявные трансферты через федеральное налогообложение, например, больше в провинциях с более высокими доходами, таких как Британская Колумбия, Альберта, Саскачеван и Онтарио, и меньше в таких провинциях, как Манитоба, Квебек и атлантические провинции. Канада измеряет среднюю фискальную способность каждой провинции, которая сильно различается. Самый высокий показатель в Альберте – 12 577 долларов на человека, а самый низкий показатель PEI – 6013 долларов на человека. В 2016 году федеральный подоходный налог в Альберте составил более 8000 долларов по сравнению с менее чем 3000 долларов в PEI. Все провинции платят одинаковые федеральные налоги.

Экономист Trevor Tombe’s писал, что к 2018 году трансфертные платежи превратились в «сложные механизмы», которые намного превышают первоначальные субсидии и «распределяются более равномерно». К 2018 году перераспределение между провинциями снизилось до менее 2% ВВП Канады, что является самым низким показателем за 60 лет. В начале 80-х годов это было 3,5%.

Китай править

С июля 2011 года существующие региональные и местные схемы социального обеспечения, включая механизмы объединения, постепенно объединяются в соответствии с первым национальным законом страны о выплатах социальных трансфертов. Правительство стремится к 2020 году создать комплексную, справедливую и единую пенсионную систему, которая охватывает как городских, так и сельских жителей. В 2016 году правительство решило создать единую систему медицинского страхования как для сельских, так и для городских жителей, не получающих заработную плату. Правительство также объявило об объединении программ медицинского страхования и страхования материнства.

Индия править

В Индии существует четыре типа социальных выплат: пособие по старости и инвалидности, пособие по болезни и материнству, пособие в связи с производственной травмой и пособие по безработице. Большинство источников выплат – это работодатели (через резервные фонды ) и государство.

Соединенные Штаты править

В США по-прежнему используются бумажные переводные платежи в своей администрации социального обеспечения, поскольку многие получатели, особенно из категорий с низким уровнем дохода, не имеют банковских счетов, то есть не имеют банковского счета для облегчения прямых вкладов. Однако США смогли внедрить системы электронных переводов в свои программы продовольственных талонов и помощи в образовании.

Финансирование начинающих предпринимателей

В развитии малого бизнеса серьезно заинтересовано руководство страны.

По программе поддержки бизнеса из средств федерального бюджета оказывается спонсирование предпринимательской деятельности. Все регионы страны на законодательном уровне задействованы в реализации государственной программы.

В рамках этой политики:

1. Для поддержки социального предпринимательства за счет государственного финансирования используются трансфертные платежи. Виды их различны. В зависимости от региона отличается размер субсидии.
2. Любой безработный гражданин страны имеет законное право на поддержку государства. Бизнесменам, которые открывают свое дело, оказывается информационно-консультационная поддержка.
3. Начинающим предпринимателям, которые открывают собственное дело, на безвозвратной основе предоставляются субсидии. С грамотным бизнес-планом, в котором изложена информация о планируемой деятельности, нужно обратиться в государственные органы.

Государство компенсирует:

1. Приобретение инновационной конкурентоспособной технологии.
2. Внедрение перспективных систем управления, часть арендных платежей, плату на получение лицензии.
3. Стоимость приобретения программного обеспечения, обучения сотрудников, покупки сырья и необходимых материалов.

Трансфертные платежи

Трансфертные платежи (передаточные) — безвозмездные выплаты государства населению по социальному страхованию, платежи процентов владельцам вкладов и государственных облигаций и другие выплаты, связанные с перераспределением части средств, мобилизованных в государственный бюджет. В системе национальных счетов их учитывают отдельно от тех платежей, которые отражают реальные издержки, рассматривая трансферты как перераспределительные поступления и платежи (налоги, пенсии, пособия). В СНС также проводится различие между текущими и единовременными трансфертами.

См. также Правительственные расходы.

Экономико-математический словарь: Словарь современной экономической науки. — М.: Дело . Л. И. Лопатников . 2003 .

Смотреть что такое «Трансфертные платежи» в других словарях:

ТРАНСФЕРТНЫЕ ПЛАТЕЖИ — (transfer payments) Выплаты доходов, которые не связаны с оплатой текущих услуг производственного фактора. Во многих странах государство производит крупномасштабные трансфертные платежи, особенно пенсионерам, инвалидам и безработным. Государства… … Экономический словарь

ТРАНСФЕРТНЫЕ ПЛАТЕЖИ — Безвозмездные выплаты государства населению по социальному страхованию, платежи процентов владельцам вкладов и государственных облигаций и другие выплаты, связанные с перераспределением части средств, мобилизованных в государственный бюджет. В… … Словарь бизнес-терминов

ТРАНСФЕРТНЫЕ ПЛАТЕЖИ — передаточные платежи, одна из форм перераспределения бюджетных средств. Подразделяются на выплаты процентов по государственному долгу, выплаты на социальные нужды (пенсии, пособия и другие виды финансовой помощи нетрудоспособным, безработным и… … Юридический словарь

трансфертные платежи — передаточные платежи Словарь русских синонимов … Словарь синонимов

Трансфертные платежи — передаточные платежи, одна из форм перераспределения государственных бюджетных средств. Терминологический словарь банковских и финансовых терминов. 2011 … Финансовый словарь

трансфертные платежи — — Тематики информационные технологии в целом EN transfer payment … Справочник технического переводчика

ТРАНСФЕРТНЫЕ ПЛАТЕЖИ — одна из схем перераспределения бюджетных средств: выплаты из государственного бюджета населению и частным предпринимателям, осуществляемые в порядке перераспределения средств в пользу более нуждающихся в них граждан через бюджет. Имеют три… … Юридическая энциклопедия

Трансфертные платежи — TRANSFER PAYMENTS Безвозмездные выплаты населению из государственного бюджета. Трансфертные платежи это способ перераспределения дохода одних слоев населения в пользу других в виде социальных пособий пенсий, пособий по безработице и т.д.… … Словарь-справочник по экономике

трансфертные платежи — Средства, передаваемые населению правительством. Многие льготные выплаты по правительственным программам считаются трансфертными платежами, в их число входят пособия, выплачиваемые по системе социального страхования, пособия по нетрудоспособности … Финансово-инвестиционный толковый словарь

трансфертные платежи — ‘выплаты населению по программам социального страхования и платежи процентов владельцам государственных обязательств’ Syn: передаточные платежи … Тезаурус русской деловой лексики

Источник

Критика трансфертных платежей [ править ]

Критика трансфертных платежей заключается в том, что они не дают результатов, которые являются экономически выгодными. Правительства объединяют налоги и другие источники доходов вместе и тратят деньги на реализацию определенной программы. Часть расходов идет на товары и услуги, такие как здания, оборудование и зарплаты государственных служащих. Эти расходы представляют собой обмены, при которых деньги обмениваются на что-то с признанной стоимостью. Выплаты можно рассматривать как повышение производственной активности и занятости . Однако государственные трансфертные платежи не способствуют росту производства или экономической активности. Например, иностранная помощь не обязательно стимулирует внешнюю торговлю. Кроме того, некоторые утверждают, что программы социального обеспечения, такие как пособия по безработице и социальное обеспечение, снижают стимулы к оплачиваемой работе.

Кроме того, макроэкономический эффект трансфертных платежей снижается в странах и регионах / штатах с низкими доходами. Причины такого несоответствия следующие:

• уровень трансфертных платежей зависит от финансовых возможностей управляющей организации
• размер трансфертных платежей обычно зависит от предыдущего заработка получателя
• наибольшая доля трансфертных платежей обычно направляется старшим возрастным группам, которые составляют наименьшую долю населения стран, регионов или штатов с низкими доходами.