Помощь семьям с детьми
На территории некоторых субъектов страны семьи с детьми могут получать дополнительные средства на ребенка до семи лет. Эта материальная помощь предоставляется для покупки детских товаров, продуктов и пр. Получить выплату могут семьи:
- в которых ребенок, а также оба или один из родителей не имеет гражданства РФ, к примеру, беженцы;
- в которых второй родитель не платит алименты на воспитание и содержание общих детей;
- военнослужащих;
- в которых ребенка воспитывает один родитель.
Главное, чтобы в момент оформления выплат претендующие на них семьи фактически проживали в том регионе, где будет выплачиваться пособие.
Интересно! Изменения в МРОТ в 2020 году с 1 января
Назначается финансовая помощь с того момента, когда ребенку исполняется полтора года
Важно не пропустить дату, установленную для подачи заявления на получение пособия. Процесс оформления документов и подачи заявления должен занимать не более 6 месяцев
Чтобы получать государственные средства, необходимо подать прошение в отдел социальной защиты по месту проживания и приложить следующие документы:
- паспорт или другой документ, удостоверяющий личность;
- удостоверение беженца;
- заявление на получение выплат;
- метрику ребенка;
- документ, свидетельствующий о заключении или расторжении брака;
- документ, подтверждающий факт усыновления ребенка (при необходимости);
- справку, подтверждающую доход семьи за последние три месяца;
- документ, подтверждающий наличие алиментов (в том случае, если родители в разводе);
- документ, подтверждающий материальную необеспеченность семьи и нуждаемость в госпомощи.
Получатели государственных выплат
Льготы и соцпособия от государства устанавливаются не только на федеральном уровне. Региональные и местные власти вправе ввести «особенные» виды поддержки и помощи населению. Как пример — выплаты, характерные для конкретного региона проживания. А вот отменить или снизить федеральные привилегии местные власти не вправе.
Перечень льготников регионального и местного уровней индивидуален. Федеральные привилегии едины для всей страны. Вот сравнительная характеристика социальных выплат по порядку расчетов и размеру для разных категорий граждан:
Льгота | Получатель |
|---|---|
По состоянию здоровья |
|
По утрате дохода |
|
Детские выплаты |
|
По социальному статусу |
|
По месту проживания |
|
ВАЖНО!
Претендовать на социальную помощь от государства вправе абсолютно любой гражданин, даже тот, у которого нет явных оснований для подачи заявления на выплаты. Заявку рассмотрят в установленном порядке и примут решение по каждому индивидуальному случаю.
Назначение выплаты
Пособие носит ежемесячный характер и платится тому лицу, которое оформило отпуск с целью воспитания и ухода за ребенком до 1.5 лет. Это может быть любой член семьи. Обычно мама, но допускается и отец, бабушка или другой представитель родни. Как только малыш достигнет полутора лет, выдача денежных средств прекращается.
Назначается оно на основании заявления сотрудника, поданного по месту выдачи:
- работодателю, если есть официальная работа;
- в УСЗН — если нет трудоустройства;
- в ФСС — если работодатель по каким-то значимым причинам не имеет возможности производить выдачу денег.
Независимо от места подачи источник поступления денежных средств — ФСС. Именно данный фонд выплачивает соцпособие за счет социальных страховых отчислений.
Из декрета — в декрет
Женщины частенько заводят второго ребёнка, не выходя на работу, либо отработав лишь несколько месяцев. Каким образом тогда вычислить пособие на ребёнка, если для его расчёта нужна зарплата за предыдущие 2 года, а её почти не было?
В этом случае женщина имеет право сама выбрать период работы, по которому будет взят расчёт. Если это не последние два года, то нужно при подаче документов на пособие работодателю приложить заявление о замене периода.
Право заменить период возникает, если выполняется два условия:
- в каком-либо году (годах) расчётного периода работник, которому рассчитывается пособие, весь год (годы) или его часть, находился в отпуске по беременности и родам или в отпуске по уходу за ребёнком;
- замена расчётного периода приведет к увеличению размера пособия.
Заменить год (годы) расчётного периода можно не на любые наиболее прибыльные годы. В расчёт могут принять только те, которые непосредственно предшествуют году, в котором женщина находилась в отпуске по беременности и родам или в отпуске по уходу за ребёнком.
Например, женщина работала директором фабрики с зарплатой в 100 тысяч рублей, затем ушла в отпуск по уходу за ребёнком, расслабилась и не вернулась в директора, заняв пост секретаря с зарплатой 20 тысяч. Если до следующего отпуска по беременности и родам пройдёт менее двух лет, то есть в расчётный период попадёт хотя бы несколько дней первого отпуска по уходу за ребёнком, то женщина сможет заменить расчётный период на два года до первого отпуска. И снова получать пособие, рассчитанное от директорской зарплаты в 100 тысяч рублей.
Если первый отпуск по уходу за ребёнком ещё не закончился, а женщина снова забеременела, то пособия снова будут рассчитываться по тем же периодам, что и до этого. Тут есть один нюанс: ей нужно будет выбрать, взять ли отпуск по беременности и родам вместе с причитающейся выплатой, либо не брать такой отпуск, но начать получать пособие по уходу за вторым ребёнком сразу после его рождения. Обычно пособие по беременности и родам выше, чем по уходу за ребёнком, поэтому выгоднее брать соответствующий отпуск.
Получать одновременно и пособие по уходу за ребёнком, и пособие по беременности и родам нельзя.
Общие правила расчета
В отличие от декретных выплат, данное пособие является ежемесячным. Сначала выведем средний дневной заработок (СДЗ). Для этого все, что выплатил работодатель за 2018-2019 гг., разделим на количество дней в двух годах (730). Затем применим формулу:
СДЗ х 30,4 х 40% (ч. 5.1, 5.3 ст. 14 Закона № 255-ФЗ),
где
- 30,4 – среднее число дней в месяце;
- 40% – процентное отношение величины пособия к заработку (ст. 15 Закона от 02.12.2019 № 81-ФЗ).
Фото: pixabay
В случае многоплодных родов выплата автоматически умножается на количество детей.
На заметку. Для расчета в 2020 г. используем минимальный дневной заработок 398,795 руб. Получаем его по формуле: МРОТ 12 130 руб. × 24 мес. : 730 дн.
Что требуется для оформления пособий?
Порядок временной регистрации утвержден № 5242-1 от 25.06.1993 г. Правила ее оформления утверждены Постановлением Правительства №713 от 17.07.1995 г. Исходя из этих нормативных актов, нельзя получать пособие, не зарегистрировавшись по месту пребывания (проживания). Да, это нарушение Постановления Конституционного суда № 4-П от 02.02.1998 г., согласно которому права граждан не зависят от их прописки, но таково положение дел на настоящий момент.
Итак, для обращения в органы соцзащиты для оформления пособий на детей, заявитель должен предъявить регистрацию (постоянную или временную).
Без привязки к прописке: в России упростили правила получения детских пособий. Получение детского пособия по временной регистрации
Теперь россияне могут обратиться с заявлением о назначении выплат не только по месту жительства (прописки), но и по месту фактического проживания или пребывания на территории Российской Федерации.
Напомним, что пособие на первого и второго ребёнка выплачивается, если они рождены или усыновлены после 1 января 2020 года, являются гражданами России, а размер среднедушевого дохода семьи не превышает полутора прожиточных минимумов (для конкретного региона). При этом в февральском послании Федеральному собранию президент предложил повысить эту планку до двух прожиточных минимумов.
«Это позволит практически в полтора раза увеличить число семей, которые получают права на дополнительные выплаты. Помощью государства смогут воспользоваться порядка 70% семей, где рождаются первые и вторые дети», — отметил Путин.
В целом можно говорить о трех основных видах соцподдержки от государства:
- для граждан, имеющих основную работу;
- для лиц, имеющих статус официального безработного;
- для родителей, имеющих детей.
Размер платежей устанавливается индивидуально, государство определило только нижний и верхний пределы выплат. В 2018 году величина выплат составляет 850-4900 руб.
Пособие по временной трудоспособности назначается и выплачивается однократно при предъявлении листка нетрудоспособности. Трудоустроенный гражданин может получить деньги, только если работодатель платил взносы в ФСС. Официальным безработным возмещение назначают на бирже труда.
Пособие устанавливается в процентном соотношении к дневному заработку получателя средств. При расчете размера выплат учитывают срок страхового стажа заявителя.
Гражданам, воспитывающих детей, начисляется и выплачивается несколько видов господдержки. Их можно объединить в категорию «Детские пособия».
Пособие ПБР выплачивается как трудоустроенным, так и безработным женщинам.
Данный вид социальных выплат назначают также усыновителям детей в возрасте до 3-х месяцев.
Помощь одиноким матерям назначается женщинам, воспитывающим ребенка без отца (в свидетельстве о рождении ребенка сведения об отце отсутствуют). Помощь могут получать как трудоустроенные, так и безработные матери. Для трудоустроенных величина выплат определяется с учетом оклада, а для безработных рассчитывается на основе МРОТ.
Пособие на погребение выплачивается родственникам усопшего в качестве компенсации расходов на похороны. В 2017 году размер возмещения составляет 5562 руб. Если в регионе, где проживал умерший, установлен районный коэффициент, величина платежа пересчитывается с учетом его размера.
Пособие по инвалидности выплачивается ежемесячно. Размер выплат зависит от установленной группы инвалидности и периодических индексаций.
Малоимущим семьям предусмотрена региональная поддержка. Она назначается, когда размер дохода на одного члена семьи не превышает величину прожиточного минимума, установленного в регионе.
Помощь многодетным семьям тоже осуществляется региональными властями с учетом финансовых возможностей бюджета области (края).
Некоторые категории льготников могут претендовать на несколько видов социальных выплат. Например, беременные женщины, впоследствии ставшие матерями, имеют право на 2-3 пособия.
Лица, могущие претендовать на получение «детского» соцобеспечения
Семейные нюансы, связанные с пополнением в семействе, могут быть весьма разнообразными, и ухаживать за ребенком придется необязательно маме. Случается, что родительница выходит на работу, а ее место возле малыша занимает кто-то из родственников. Если этот родственник, в свою очередь, имеющий зарегистрированное место работы, оформит одноименный отпуск, то не сможет получать официальную зарплату или какой-то другой доход. Поэтому государство предоставило выбор, кому получать данное пособие до 1,5 лет, исполняющихся ребенку: либо матери, либо иному фактически ухаживающему лицу, причем не имеет значения, трудоустроено ли это лицо и имеет ли побочный доход и т.п.
ВАЖНО! Следует отличать пособие по уходу от денег, выплачиваемых по беременности и родам: первое может быть переадресовано, второе положено исключительно матери. Федеральное законодательство разрешает оформить выплату «детских» денег до 1,5 лет на:
Федеральное законодательство разрешает оформить выплату «детских» денег до 1,5 лет на:
- любого застрахованного в соцорганах родственника ребенка;
- родных, являющихся контрактными военными;
- близких лиц или опекунов родившегося, если они учатся на дневном отделении;
- социально не застрахованных лиц, если одного и/или обоих родителей нет в живых либо суд лишил их родительских прав.
Если организация ликвидирована
Беременность, роды и полтора года после появления наследника на свет – довольно продолжительный промежуток времени, в течение которого с предприятиями, где работают родители, может произойти все, что угодно, вплоть до ликвидации. Если такое событие имело место, это не означает утрату обязательств работодателя по оформлению рассматриваемого пособия. Освобожденные от должности по причине ликвидации предприятия мать или отец новорожденного имеют право обратиться за первичным назначением данной выплаты или продолжать получать деньги на ребенка прежним порядком, если:
- ликвидация и увольнение вследствие этого события совпали со временем беременности или послеродового отпуска матери малыша;
- другой родственник во время ликвидации уже находился в отпуске по уходу за крохой вместо матери.
К СВЕДЕНИЮ! Размер назначенного в подобной ситуации пособия не может превышать максимальный, установленный государством. Обычно же оно составляет 40% от среднего уровня оплаты труда за 2 года, предшествующих уходу в декрет.
Нюансы выплат при особых условиях работы
Если отпуск по присмотру за малышом берет родственник, принадлежащий к категориям сотрудников с особой организацией труда, относительно права на данное пособие следует учитывать определенные моменты, оговоренные в российском законодательстве.
- Совместители имеют право выбора, у какого работодателя оформлять выплату «детских», если стаж работы на обоих работодателей насчитывает не меньше 2 последних лет.
- Работающие в режиме неполного рабочего времени не лишаются прав на начисление анализируемого пособия.
- Работа на дому также предоставляет право на этот вид соцобеспечения.
Особенности предоставления выплат нетрудоустроенным
Практически все законодательные аспекты начисления «детских» денег рассчитаны на официально трудоустроенных лиц, поскольку именно они являются основными плательщиками в Фонд Соцстраха, осуществляющий выплату этих средств. Тем не менее государственная денежная поддержка обеспечивается и гражданам, не трудоустроенным по разным причинам, а также родителям, являющимся студентами, только осуществляется она в минимальном размере.
К СВЕДЕНИЮ! Даже минимальный размер пособия, предоставляемого соцобеспечением в первые полтора года жизни ребенка, подвергается государственной индексации.
Неработающие родственники, на чьем попечении находятся малыши до 1,5 лет, вправе попросить о пособии в территориальном органе социальной защиты (в собес) в том случае, если они не получают выплат по собственной безработице.
Студенты-очники, решившиеся завести ребенка, не всегда используют право официального отпуска по беременности и родам. Если мама-студентка училась вплоть до родов, пособие до 1,5 лет ей будет назначено со дня рождения малыша. Если же учащаяся мать все же ушла в «беременный» отпуск, то 1,5-летнее пособие начнет ей начисляться со дня его завершения.
Документы, необходимые неработающим для назначения пособия:
- информация из трудовой о последнем работодателе, должности и времени официального трудоустройства;
- скопированный приказ об увольнении от последнего работодателя;
- справка о составе семьи;
- сделанное ранее исчисление пособия по беременности и родам, если оно выплачивалось;
- заявление от имени лица, которое будет присматривать за ребенком.
Основные условия назначения ежемесячного пособия по уходу за ребенком до полутора лет
В соответствии со статья 256 Трудового кодекса РФ, женщинам, временно прервавшим трудовую деятельность в связи с рождением (усыновлением) для ухода за ним, предоставляется отпуск по уходу за ребенком до 3 лет. Но выплачивается только до достижения ребенком возраста 1,5 лет.
Отпуск по уходу за ребенком до полутора лет также может быть предоставлен отцу, бабушке, дедушке или любому другому члену семьи при условии, что его мать вышла на работу.
Лиц, имеющих право на получение пособия по уходу за ребенком, можно разделить на две группы:
работающие (лица, подлежащие социальному страхованию)
неработающие.
Согласно пункту 39 Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей (утв. Приказом Минздравсоцразвития РФ от 23.12.2009 № 1012н (ред. от 27.01.2012)) право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком имеют матери, отцы, другие родственники, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком, подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.
Лица, подлежащие социальному страхованию, получают пособие по месту работы. Пособие по уходу за ребенком неработающим гражданам выплачивают органы социальной защиты населения (ОСЗН) по месту жительства.
К работающим гражданам, которые имеют право на получение пособия, относятся все лица, фактически ухаживающие за ребенком: мать, отец, другие родственники, опекуны. Работающие граждане могут брать отпуск по частям. Например, полгода за ребенком ухаживает один , остальную часть отпуска – другой член семьи.
Лицам, имеющим право как на ежемесячное пособие по уходу за ребенком, так и на пособие по безработице, предоставляется право выбора получения пособия по одному из оснований.
Право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком сохраняется в случае, если лицо, находящееся в отпуске по уходу за ребенком, работает на условиях или на дому, а также в случае продолжения обучения.
Пособие выплачивается ежемесячно в сроки, установленные для выплаты зарплаты ( и т.д.). Решение о выплате пособия принимается в 10-дневный срок со дня подачи заявления о назначении такого пособия.
Если в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им 1,5 лет у женщины наступает отпуск по беременности и родам, она вправе самостоятельно выбрать один из двух видов пособий, которые ей положены.
Матери, имеющие право на пособие по беременности и родам, в период после родов вправе со дня рождения ребенка получать либо пособие по беременности и родам, либо ежемесячное пособие по уходу за ребенком. В этом случае на основании заявления женщины о замене послеродового отпуска на отпуск по уходу за ребенком выплата ежемесячного пособия по уходу за ребенком производится с зачетом ранее выплаченного пособия по беременности и родам в случае, если размер пособия по уходу за ребенком выше, чем размер пособия по беременности и родам.
Лицам, имеющим право на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком по нескольким основаниям, предоставляется право выбора получения пособия по одному из оснований.
С 1 февраля 2021 года для неработающих лиц минимальный размер пособия по уходу за:
вторым ребенком и последующими детьми – 7 082,80 рублей.
С 1 февраля 2020 года для неработающих лиц минимальный размер пособия по уходу за:
вторым ребенком и последующими детьми – 6 751,54 рублей.
С 1 февраля 2019 года для неработающих лиц минимальный размер пособия по уходу за:
первым ребенком составляет – 3 227,45 рублей;
вторым ребенком и последующими детьми – 6 554,89 рублей.
Максимальное ежемесячное пособие по уходу за ребенком 26 152,27 рублей.
С 1 января 2018 года для неработающих лиц минимальный размер пособия по уходу за:
первым ребенком составляет – 3 163,79 рублей;
вторым ребенком и последующими детьми – 6 237, 57 рублей.
С 1 января 2017 года для неработающих лиц минимальный размер пособия по уходу за:
первым ребенком составляет – 3 065,69 рублей;
вторым ребенком и последующими детьми – 6 131,37 рублей.
С 1 января 2016 года для неработающих лиц минимальный размер пособия по уходу за:
первым ребенком составляет – 2 908,62 рублей;
вторым ребенком и последующими детьми – 5 817,24 рублей.
С 1 января 2015 года для неработающих лиц минимальный размер пособия по уходу за:
первым ребенком составил – 2 718,34 рублей;
вторым ребенком и последующими детьми – 5 436,67 рублей.
Основание – Федеральный закон от 01.12.2014 № 384-ФЗ “О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов”.
Минимальные и максимальные размеры
Действующими нормативными документами строго определены предельные размеры выплат, предоставляемые для граждан, имеющих официальный трудовой стаж менее шести месяцев, либо рассчитанный показатель средней заработной платы составит менее минимальной оплаты труда граждан (МРОТ), установленной на текущий год.
На 2022 год установлен следующий его размер:
- 3 142 рубля – на первенца;
- 6 284 рубля – на второго и каждого последующего ребёнка.
Также, законодательством установлено максимальное значение выплаты:
- Для граждан, осуществляющих официальную трудовую деятельность – 24 536 рублей;
- Для уволенных по причине ликвидации предприятия и военнослужащих – 12 569 рублей.
Данное право регулируется следующим нормативным документом:
Статья 18 Федерального закона 1244-1 от 15 мая 1991 года.
Лица, осуществляющих уход за ребёнком до полутора лет получают доплату в размере 3 241 рубля, сверх установленного пособия.
Пример
Иванова А.М. пребывала в декретном отпуске в период с 10.09.2017 по 04.02.2018 года. По завершению декрета сотруднице был предоставлен отпуск по уходу за ребёнком до полуторогодовалого возраста.
Женщина обратилась по месту официального трудоустройства для расчета размера пособия.
Бухгалтерией предприятия были произведены следующие расчеты:
- Определили суммарный доход за два предыдущих года: 2016 – 705 000, 2017 – 720 000;
- Подсчитали общее количество дней в этих двух календарных годах;
- Вычитаются периоды исключений.
Основываясь на вышеперечисленных данных, был произведен расчет:
Правила оформления: где и как получить
Все виды государственной помощи носят заявительный характер. Пока гражданин не подаст заявление в ответственный за это орган, денежные выплаты ему не начислят. Инструкция, как получить социальные выплаты:
- Подготовить пакет документов, которые подтвердят права на льготу.
- Написать заявление.
- Отнести все бумаги по месту обращения: работодателю, в ОСЗН, ФСС или Пенсионный фонд.
Место обращения определяют по социальному статусу получателя соцпособий. Сводная таблица выплат от соцзащиты, центра занятости, работодателя, ПФР и других инстанций:
Условие | Куда обращаться | Примеры пособий и выплат |
|---|---|---|
Если заявитель трудоустроен | По месту основного трудоустройства и по месту работы по совместительству |
|
Трудоспособный, но безработный заявитель | Центр занятости населения | Госпособие по безработице, помощь в трудоустройстве, переквалификация кадров, гранты на открытие бизнеса (ИП). |
Центр социальной защиты населения | Компенсация коммунальных услуг малообеспеченным гражданам. | |
Бывший работодатель | Выплаты по сокращению штата или при ликвидации организации. | |
Безработный нетрудоспособный заявитель | Пенсионный фонд |
|
Центр социальной защиты населения | Льготы и компенсации пенсионерам, инвалидам, малообеспеченным категориям населения. | |
МФЦ | Все виды господдержки оформляют через многофункциональный центр. |
Перед подачей заявки обратитесь за консультацией в МФЦ. С собой возьмите паспорт и документы, подтверждающие основания для назначения пособия. Работники многофункционального центра бесплатно проконсультируют по любому вопросу, связанному с назначением соцвыплат.
