Группы
Строение, гидрологические особенности и экологические условия подразделяют водные объекты на три группы: водоёмы, водотоки и водные структуры особого вида. Водотоки – это ручьи, то есть вода, находящаяся в углублениях поверхности Земли, где движение поступательное, под уклон. Водоёмы находятся там, где земная поверхность понижается и движение воды по сравнению с водостоками замедленное. Это болота, пруды, водохранилища, озёра, моря, океаны.
Особые водные объекты – ледники горные и покровные, а также все подземные воды (артезианские бассейны, водоносные грунтовые горизонты). Водоёмы и водостоки могут быть временными (пересыхающими) и постоянными. В большинстве водные объекты имеют водосбор – это та часть толщи почв, горных пород и грунтов, отдающих содержащуюся в них воду океану, морю, озеру или реке. По границе смежных водосборов определяется водораздел, который может быть подземным или поверхностным (орографическим).
Запасы воды на Земле
Вода существует в трех агрегатных состояниях: жидком, твердом и газообразном. Она образует океаны, моря, озера, реки и подземные воды, находящиеся в верхнем слое коры, и почвенного покрова Земли. В твердом состоянии, она существует в виде снега и льда в полярных, и горных районах. Определенное количество воды содержится в воздухе в виде водяного пара. Огромные объемы воды находятся в составе различных минералов земной коры.
Выявить точное количество запасов воды во всем мире довольно сложно, поскольку вода динамичная и находится в постоянном движении, изменяя свое состояние от жидкого до твердого и газообразного, и наоборот. Как правило, общее количество водных ресурсов мира оценивается как совокупность всех вод гидросферы. Это вся свободная вода, существующая во всех трех агрегатных состояниях в атмосфере, на поверхности Земли и в земной коре до глубины 2000 метров.
Эти показатели были рассчитаны за длительный промежуток времени, однако если принимать во внимание более короткие периоды (один год, несколько сезонов или месяцев), количество воды в гидросфере может изменяться. Это связано с обменом воды между океанами, землей и атмосферой. Этот обмен, как правило, называется круговорот воды в природе, или глобальным гидрологическим циклом
Действия на грани фола
Человек беспардонно вмешивается в нерушимый тысячелетиями природный цикл, разгоняет облака, строит плотины, гидростанции и прочие технические сооружения, прокладывает искусственные русла для рек, возводит рукотворные острова, порой неумело и безответственно разрушая экосистему, нанося вред другим глубинным природным процессам. Большие потери несут водные объекты из-за нескончаемой экспансии человечества.
Что бы ни говорили в свое оправдание защитники тех или иных коммерческих проектов, какие бы доводы и аргументы ни представляли, вред имеет место. Пусть в некоторых случаях скрытый. Это только пока. Как бомба замедленного действия, будет ждать своего часа безвозвратный губительный процесс, чтобы вырваться наружу и, как минимум, «удивить» человечество новыми проблемами и бедствиями.
Разве кто-то станет оспаривать тот факт, что географические карты даже прошлого столетия (нет смысла переноситься в более далекие времена) заметно стали отличаться от карт современных? Исчезли целые реки, пропали озера, местами изменился сам рельеф.
Замечательно сказал на эту тему в одном из своих выступлений Михаил Задорнов: «…природа сопротивляется, вразумляя человечество стихийными бедствиями, катаклизмами и прочими подзатыльниками. Однако человеку этого мало. Но матушка-природа своего добьется. Остается только ждать, чтобы узнать, что за удар в этот раз будет».
Водные ресурсы мира — общая картина, немного цифр
Наиболее известными формами концентрации воды являются океаны, моря, реки, озера … ледники, подземные воды …
С водными ресурсами Земли, общая картина такова:
- общий объем водных ресурсов составляет 1 390 000 000 куб. км;
- менее 3% водных ресурсов земли составляют пресные воды;
- 0,3% доступные пресные воды, это воды рек, озер … грунтовые и подземные.
Части гидросферы
Стационарные водные ресурсы мира по М. И. Львовичу:
- Мировой океан: Объем воды, тыс км3 — 1 370 000;
- Активность водообмена, число лет — 3 000.
Подземные воды:
- Объем воды, тыс км3 — ~ 60 000;
Активность водообмена, число лет — ~ 330.
Подземные воды … в том числе зоны активного обмена:
- Объем воды, тыс км3 — ~ 4 000;
Активность водообмена, число лет — ~ 330.
Ледники:
- Объем воды, тыс км3 — 24 000;
Активность водообмена, число лет — 8 600.
Озера:
- Объем воды, тыс км3 — 230;
Активность водообмена, число лет — 10.
Почвенная влага:
- Объем воды, тыс км3 — 82;
Активность водообмена, число лет — 1.
Речные (русловые) воды:
- Объем воды, тыс км3 — 1,2;
Активность водообмена, число лет — 0,032.
Пары атмосферы:
- Объем воды, тыс км3 — 14;
Активность водообмена, число лет — 0,027.
Речной сток по частям света
- Европа: Объем годового стока, км3 — 2 950;
- Слой стока, мм — 300.
Азия:
- Объем годового стока, км3 — 12 860;
Слой стока, мм — 286.
Африка:
- Объем годового стока, км3 — 4 220;
Слой стока, мм — 139.
Северная и Центральная Америка:
- Объем годового стока, км3 — 5 400;
Слой стока, мм — 265.
Южная Америка:
- Объем годового стока, км3 — 8 000;
Слой стока, мм — 445.
Австралия, включая Тасманию, Н. Гвинею и Н. Зеландию:
- Объем годового стока, км3 — 1 920;
Слой стока, мм — 218.
Антарктида и Гренландия:
- Объем годового стока, км3 — 2 800;
Слой стока, мм — 2 800.
Вся суша:
- Объем годового стока, км3 — 38 150;
Слой стока, мм — 252.
Балансовая оценка водных ресурсов. Источники Водных ресурсов Земли
- Полный речной сток: Вся суша, км3 — 38 150;
- Вся суша, мм — 260.
Подземный сток:
- Вся суша, км3 — 12 000*;
Вся суша, мм — 81.
Испарение:
- Вся суша, км3 — 72 400;
Вся суша, мм — 470.
Атмосферные осадки:
- Вся суша, км3 — 109 400;
Вся суша, мм — 730.
Поверхностный (паводочный) сток:
- Вся суша, км3 — 26 150;
Вся суша, мм — 179.
Поверхностный (паводочный) сток:
- Вся суша, км3 — 82 250;
Вся суша, мм — 551.
Вода существует в естественных природных условиях в трех базовых состояниях – лед, жидкость и пар, благодаря чему происходит постоянная циркуляция и перераспределение водных ресурсов – круговорот воды в природе (непрерывное движение воды в гидросфере, атмосфере, литосфере). Под воздействием тепла жидкая вода испаряется, пар в свою очередь поднимается в атмосферу, где конденсируется и возвращается на землю в виде осадков – дождя, снега, росы … часть воды аккумулируется в ледниках, которые в свою очередь часть воды возвращают опять же в жидкое состояние.
Необходимо отметить, что 98% всей пресной жидкой воды приходится на подземные воды.
Вода как объект экологических отношений и состав водного фонда
Вода — незаменимое природное богатство, выпачняющее особую эко-логическую функцию. Вода относится к природному ресурсу, обеспечивающему жизнедея-тельность человека, существования и развитие природы. Вода имеет огромное экономическое значение. Самым крупным водо-потребителем в нашей стране является сельское хозяйство, на втором месте находятся промышленность и энергетика, на третьем — коммунальное хо-зяйство населенных пунктов. Хозяйственно-питьевое снабжение обеспечи-вается преимущественно за счет вод, залегающих в глубоких горизонтах.
Водным кодексом РФ, принятым Государственной Думой 18 октября 1995 года установ-лено, что совокупность всех водных объектов (за неко-торым незначительным исключением), находящихся впределахтерритории РФ, образует водный фонд РФ. Водные объекты — это сосредоточения природных вод на поверхности земли либо в ее недрах, являющиеся важным элементом природного комплекса и удовлетворяющие потребности чело-веческого общества в воде. К водным объектам относятся: 1) реки, озера, ручьи, болота, водохранилища, пруды, каналы и другие поверхностные естественные и искусственные водостоки и водоемы; 2) ледники и снежники; 3) гидрологические бассейны, месторождения подземных вод, водонос-ные горизонты и естественные выходы подземных вод; 4) внутренние морские воды и территориальное море РФ. Включение водных объектов в состав водного фонда и исключение из него производится в порядке, установленном Правительством РФ.
Порядок и условия создания, пользования и охраны указанных водных объектов регламентируются нормативными актами субъектов РФ. Согласно ч. 2 ст. 9 Конституции РФ земля и другие природные ресурсы (в том числе и вода) могут находиться в частной, государственной, муни-ципальной и иных формах собственности воды.
Водные объекты признаются федеральной собственностью Правитель-ством РФ по согласованию с органами исполнительной власти соответст-вующих субъектов РФ.
Управление федеральной собственностью осушесткляется Правитель-ствомРФ. Часть полномочий по управлению федеральной собственностью на водные объекты оно может передавать согласно Конституции РФ и ВК РФ соответствующим федеральным органам исполнительной власти и органам исполнительной власти объектов РФ. Муниципальная и частная собственность допускается в соответствии с гражданским законодательством, только на обособленные водные объ-екты (замкнутые водоемы).
Распоряжение водным фондом РФ осуществляется совместными ре-шениями государственных органов исполнительной власти РФ и других субъектов РФ в пределах их компетенции, в интересах народов, прожива-ющих на соответствующей территории и всех народов РФ.
Водные объекты, входящие в состав водного фонда, находятся в ведении специально уполномоченных на то органов, осуществляющих от имени РФ и субъектов РФ управление использованием и охраной водных объектов в пределах установленной компетенции.
Источник
Определение понятия
Водный объект это территория, на которой наблюдается постоянное или периодическое скопление вод. Она обладает следующими характеристиками:
- Имеет определенные формы (водотока, водоема, бассейна подземных вод и др.) и границы, которые называются береговой линией. Эти данные документально зафиксированы в водном реестре в виде координат и карты объекта. При их определении руководствуются нормативными документами. В юриспруденции возникают сложности в определении береговой линии болот и подземных вод, а такие водные объекты, как заливы, проливы, лиманы, бухты, фьорды, рассматриваются частью моря, следовательно, ограничены только с одной стороны.
- Обладает чертами водного режима – гидрологическими характеристиками, которые сезонно обусловлены и зависят от таяния снежного покрова, выпадающих осадков, иссушающей деятельности солнца и ветров, а также от других источников питания ВО и расхода воды в нем. Например, циклически изменяющийся уровень жидкости, скорость течения, уровень водной поверхности, объем – эти показатели можно измерить и зафиксировать.
С юридической точки зрения к водным объектам не относят осадки, лужи, айсберги, сезонный снежный и ледовый покров, подземные ледовые поля. В законодательстве сами воды и земли, сопряженные с ними (дно, берега) рассматриваются как единое недвижимое имущество.
Ограничения
Специальными правилами может быть запрещено:
- Изъятие воды для хозяйственно-бытового и питьевого снабжения.
- Купание.
- Перемещение водных мотоциклов, маломерных судов и прочих технических средств, используемых для отдыха.
- Водопой.
В случаях, оговоренных федеральным и региональным законодательствами, могут устанавливаться и иные запреты. Сведения об ограничениях использования общедоступных объектов доводится до жителей соответствующих населенных пунктов местными структурами власти через СМИ. Вдоль береговых линий также устанавливаются специальные предупреждающие и запрещающие знаки. Уведомление населения может осуществляться и другими способами.
Земли водного фонда
Как говорилось выше, земли водного фонда представляют собой земельные участки, занятые поверхностными водами, специальными конструкциями или участками, которыми пользуются в качестве полос отвода водоемов, магистральных межхозяйственных каналов и коллекторов. Исходя из этого, земли водного фонда делятся на две группы:
- земельные участки, которые покрыты водой;
- земельные участки, которые прилегают к водоемам и рассчитаны для использования и охраны водных объектов.
На прилегающих к водоемам землях располагаются строения, которые обеспечивают
жителей питьевой водой, сооружения для бытовых, оздоровительных, водохозяйственных, сельскохозяйственных, природоохранных, промышленных, рыбохозяйственных, энергетических, транспортных и других потребностей населения и общества в целом. Помимо этого, в перечень объектов также входят строения, которые отвечают за охрану природы и производственных водных объектов, нуждающихся в особенной санитарной защите, сооружения ограждающие население от отрицательного влияния промышленных, транспортных и другого вида объектов. В последних случаях законодательство вводит санитарные зоны, на территории которых вступает в силу особый правовой режим использования земель.
Береговая полоса также относится к землям водного фонда, представляя собой объект общего и безвозмездного пользования. Ее ширина составляет 20 метров и берет свое начало от кромки воды, причем расчет ведется исходя из среднемноголетнего уровня воды на свободных реках. В отношении искусственно созданных внутренних водных путей при нормальном уровне воды их береговая полоса составляет 5 м.
Так как береговая полоса является общедоступным объектом, ей могут пользоваться все граждане как для передвижения, так и для пребывания. Не запрещается причаливать, заниматься любительской и спортивной рыбалкой. Что касается приватизации близлежащих земель и земель граничащих с прудами и обводненными карьерами, то в этом случае она не допустима.
Доступными для общественного пользования, также являются и поверхностные водные объекты. Существует ряд правовых норм, которые регулируют эксплуатацию водных объектов общего пользования, согласно правилам охраны жизни людей. Эти нормы устанавливает Правительство Российской Федерации. Относительно водных объектов для личных, а также бытовых нужд населения, правила эксплуатации устанавливают органы местного самоуправления.
Замечание 3
Однако, к компетенции ВК РФ относиться только область эксплуатации и охраны водных объектов. Что касается вод окружающей среды не находящихся в их пределах, то они не относятся к области регулирования водного кодекса.
Водное законодательство регламентирует также отношения связанные с землей, лесами, недрами флоры и фауны и атмосферным воздухом, которые возникают в связи с использованием и охраной водных объектов.
Регулировать такого рода отношения необходимо для гарантии соблюдения ряда прав населения:
- относительно чистой воды и благоприятной среды поддержания условий ее использования;
- сохранения поверхностных и подземных вод в качественном состоянии по санитарным и экологическим критериям;
- охраны водных объектов от возможного загрязнения, засорения или истощения;
- устранения негативного влияния вод и поддержания биологического разнообразия водных экосистем.
Что касается имущественных отношений, то в случае с реализацией водных объектов они будут регулироваться гражданским кодексом РФ.
Как узнать статус земельного участка
Приобретая земельный участок для ИЖС в водоохранной зоне, важно знать, что его использование ограничено. Еще раз повторим основные ограничения:
- на береговой полосе запрещено ставить ограждения;
- земельный участок не должен находиться в пределах санитарной защитной полосы;
- в прибрежной защитной полосе нельзя строить объекты недвижимости;
- строения в пределах ВОЗ должны иметь соответствующие нормам очистные сооружения, подъезд и стоянки с твердым покрытием.
Кадастровый паспорт участка должен содержать сведения о его статусе. Если их нет, можно заказать выписку из ЕГРН, где зафиксированы объекты ВОЗ и перечислены ограничения.
Вот краткая инструкция:
Ввести номер участка в поле «Найти объекты», например этот: 36:16:1601030:23.
Получив начальную информацию об участке, в меню карты выбираем «Слои» и отмечаем: «Зоны с особыми условиями использования территории» (ЗОУИТ), «Космические снимки». Водоохранные зоны будут выделены светло-зеленым цветом (наш участок оказался полностью в водоохранной зоне).
Чтобы получить сведения о зоне, в выпадающем меню вместо «Участки» надо выбрать «ЗОИТ» — на карте будет показан вся зона и сведения о ней. В графе «Ограничение» может быть указана информация об особых условиях использования земли, реквизиты законодательного акта, вводящего ограничения.
Более подробная информация о публичной кадастровой карте представлена в другой нашей статье.
Не зная статуса земельного участка, вблизи воды опасно не только строить вслепую, но и владеть уже готовой недвижимостью. Рано или поздно нарушение водного законодательства будет обнаружено и санкции найдут виновников.
Нарушения использования водных объектов
Основные нарушения использования водных объектов и отвественность – статья КоАП РФ:
N п/п | Описание нарушения | Нормативный правовой акт, устанавливающий требования | Ответственность |
1 | 2 | 3 | 4 |
Региональный государственный надзор в области использования и охраны водных объектов | |||
1. | Не обеспечен свободный доступ к водным объектам общего пользования и их береговой полосе | части 1, 6 и 8 статьи 6 Водного кодекса Российской Федерации | Ст. 8.12.1 КоАП РФ |
2. | Пользование водными объектами без договора водопользования или решения о предоставлении водного объекта в пользование в случаях, предусмотренных Водным кодексом Российской Федерации | часть 1, 2 статьи 11 Водного кодекса Российской Федерации | Ст. 7.6 КоАП РФ |
3. | Водопользователем не соблюдаются в полном объеме условия договора водопользования | часть 1 статьи 13 Водного кодекса Российской Федерации; | Ст. 7.6 КоАП РФ |
4. | Водопользователем не соблюдаются в полном объеме условия решения о предоставлении водного объекта в пользование | часть 1 статьи 22 Водного кодекса Российской Федерации | Ст. 7.6 КоАП РФ |
5. | При использовании водных объектов собственниками водных объектов, водопользователями не исполняются обязанности по содержанию в исправном состоянии эксплуатируемых ими очистных сооружений | пункт 2 части 2 статьи 39 Водного кодекса Российской Федерации | Ст. 8.15 КоАП РФ |
6. | При использовании водных объектов собственниками водных объектов, водопользователями не исполняются обязанности по ведению в установленном порядке учета объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных, в том числе дренажных, вод, их качества, регулярных наблюдений за водными объектами и их водоохранными зонами | пункт 5 части 2 статьи 39 Водного кодекса Российской Федерации; приказ Минприроды России от 08.07.2009 № 205 «Об утверждении Порядка ведения собственниками водных объектов и водопользователями учета объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных вод и (или) дренажных вод, их качества» | Ч. 1 ст. 8.14 КоАП РФ |
7. | Осуществляется сброс в водные объекты сточных вод, содержание в которых опасных для здоровья человека веществ и соединений превышает нормативы допустимого воздействия на водные объекты | часть 6 статьи 56 Водного кодекса Российской Федерации | Ч. 4 ст. 8.13 КоАП РФ |
8. | При эксплуатации водохозяйственной системы не осуществляется выполнение требований о запрете осуществлять сброс в водные объекты сточных вод, не подвергшихся санитарной очистке, обезвреживанию (исходя из недопустимости превышения нормативов допустимого воздействия на водные объекты и нормативов предельно допустимых концентраций вредных веществ в водных объектах) | часть 6 статьи 60 Водного кодекса Российской Федерации | Ч. 4 ст. 8.13 КоАП РФ |
Ресурсы пресной воды
Пресная вода содержит минимальное количество солей (не более 0,1%) и подходит для человеческих потребностей. Однако, не все ресурсы доступны для людей, а даже те, которые доступны не всегда пригодны для использования. Рассмотрим источники пресной воды:
- Ледники и снежные покровы занимают около 1/10 суши в мире и содержат около 70% запасов пресной воды. К сожалению, большая часть этих ресурсов расположена вдали от населенных пунктов, поэтому является трудно доступной.
- Подземные воды на сегодняшний день являются наиболее распространенным и доступным источником пресной воды.
- Пресноводные озёра в основном расположены на больших высотах. В Канаде находится около 50% пресноводных озёр мира. Многие озёра, особенно, которые находятся в засушливых районах, становятся солеными за счет испарений. Каспийское море, Мертвое море, и Большое Солёное озеро являются одними из крупнейших в мире соленых озёр.
- Реки образуют гидрологическую мозаику. На Земле насчитывается 263 международных речных бассейна, которые охватывают более 45% суши нашей планеты (исключение – Антарктика).
Гидрологический цикл
Абсолютно все объекты водных биологических ресурсов друг с другом связаны косвенно или непосредственно, поскольку их объединяет круговорот воды на планете (глобальный гидрологический цикл). Главным компонентом круговорота является речной сток, замыкающий звенья материкового и океанического циклов. Наибольший речной сток имеет величайшая река мира – Амазонка, её водный сток составляет 18% от стока всех земных рек, то есть 7 280 кубических километров в год.
При неизменной за последние сорок-пятьдесят лет массе воды в глобальной гидросфере, количество содержимого отдельных водных объектов часто изменяется, поскольку воды перераспределяются. С глобальным потеплением климата усилилось таяние и покровных, и горных ледников, уходит вечная мерзлота, заметно повысился уровень Мирового океана. Ледники Гренландии, Антарктиды, арктических островов постепенно тают. Вода – природный ресурс, который в состоянии возобновляться, потому что она постоянно поступает с атмосферными осадками, которые стекают при помощи водосборных бассейнов в озёра и реки, образуют подземные запасы, являющиеся главными источниками, позволяющими использование водных объектов.
Береговая линия
Полосы земли, ограничивающие общедоступные водные объекты, имеют ширину 20 м. Исключением является береговая линия каналов, ручьев и рек, протяженность которых не больше 10 км. Ширина ограничивающей полосы земли в этих случаях – 5 м. Береговую линию болот, снежников, гейзеров, ледников, родников и прочих водных объектов не определяют. Каждому гражданину предоставлено право свободного доступа на береговую линию. Население может ею пользоваться без применения механических ТС для пребывания около них, передвижения, а также для осуществления спортивного или любительского рыболовства, причаливания плавсредств. 
Рыболовам на заметку
Необходимо хорошо знать водоём, предназначенный для рыбалки: глубокие и мелкие места, чтобы соблюсти безопасность на водных объектах.
Различать приметы тонкого льда, знать, какие водные объекты опасны, соблюдать меры предосторожности.
Маршрут определять с берега.
Соблюдать осторожность при спуске на лёд: часто он не очень плотно соединяется с сушей, там бывают трещины и воздух подо льдом.
Нельзя выходить на тёмные участки льда, которые прогрелись на солнце.
Соблюдать расстояние между идущими по льду не мене пяти метров.
Рюкзак или ящик со снастями и припасами лучше волочь на верёвке в двух-трёх метрах сзади.
Для проверки каждого шага у рыболова должна быть пешня, которой нужно прощупывать лёд не прямо перед собой, а сбоку.
К другим рыболовам нельзя подходить ближе, чем на три метра.
Запрещается подходить к участкам, где есть вмёрзшие в лёд водоросли или коряги.
Лунки на переправах делать нельзя (на тропинках), а также воспрещается создавать несколько лунок вокруг себя.
Для спасения необходимо иметь шнур с грузом, длинную жердь или широкую доску, что-то острое (багор, нож, крюк), чтобы можно было зацепиться за лёд.
Водные объекты способны как украсить и обогатить жизнь человека, так и отнять её – необходимо помнить об этом.
Эта статья также доступна на следующих языках: Тайский
Водные ресурсы Земли
Водные объекты мира содержат примерно 1 388 миллионов кубических километров воды, огромный объём, распределённый по водным объектам всех типов. Мировой океан и моря, которые с ним связаны – это основная часть воды, принадлежащей гидросфере, 96,4 процента общего количества. На втором месте, ледники и снежники: здесь 1,86 процентов от всех вод планеты. Остальным водным объектам досталась 1,78%, а это огромное количество рек, озёр, болот.
Самые ценные воды – пресные, но их на планете довольно мало: 36 769 тысяч кубических километров, то есть, только 2,65 процентов всей планетарной воды. И большая часть, ледники и снежники, где содержится более семидесяти процентов всей пресной воды на Земле. Пресные озёра имеют 91 тысячу кубических километров воды, четверть процента, пресные подземные воды: 10 530 тысяч кубических километров (28,6%), на реки и водохранилища приходятся сотые и тысячные доли процента. В болотах воды немного, но их площадь на планете огромна – 2 682 миллиона квадратных километров, то есть больше, чем озёр, и тем более водохранилищ.
Что такое водоохранная зона (ВОЗ)
Понятие «водоохранная зона» появилось у нас в 1936 году. Тогда по берегам крупных рек была запрещена вырубка лесов. Ширина запретной территории колебалась от 4 до 20 км. Времена были строгие – нарушителям закона грозило уголовное наказание.
Что такое водоохранная зона в современной трактовке, объясняет Водный кодекс РФ, принятый в 2007 г. Он констатирует, что хозяйственная деятельность людей на берегах водоемов загрязняет их, истощает животный и растительный мир. Для сохранения природы берега водных массивов объявлены землями с ограниченным правовым режимом. Параметрам этих земель посвящена статья 65 – «Водоохранные зоны и прибрежные защитные полосы».
Составляющие части ВОЗ
Угодья, охраняемые законом, описываются следующей терминологией.
- Береговая линия – место, где кончается вода и начинается суша. Для моря – это линия максимальной отметки во время приливов; для рек и озер – это урез воды в теплое время года, для водохранилищ и прудов – нормальный подпорный уровень. С береговой отметки начинается отсчет протяженности водоохранной зоны. Инспектор Росприроднадзора может измерить расстояние, отделяющее припаркованную машину от черты берега, чтобы определить, нарушены ли границы заветной земли.
- Береговая полоса – место общего пользования, на ней не должно быть заграждений, мешающих проходу людей. Ширина общедоступного берега — от 5 до 20 метров, в зависимости от размеров водоема.
- Прибрежная защитная полоса (ПЗП) – начинается сразу за береговой полосой, имеет строгие ограничения. Ширина ПЗП зависит от уклона местности — на плоских берегах с низкой поймой она составляет 30 метров. Если берег понижается в сторону водоема с уклоном до 3° — защитная полоса увеличивается до 40 м, на более крутых берегах ПЗП расширяется до 50 м. Особо ценные водоемы с питьевыми и биологическими ресурсами имеют санитарную полосу максимальной протяженности – 200 м.
- Водоохранная зона (ВОЗ) – самая широкая защитная полоса по берегам водоемов, включающая в себя все вышеописанные части. Что можно, и что нельзя делать внутри этой территории, определяет 65-я статья ВК РФ. Правила установления водоохранных зон и полос прописаны в Правительственном Постановлении №17 от 2009 г.
Порядок установления ВОЗ
Защитные зоны крупных водоемов определяются Федеральным агентством Росводресурсов и его представительствами – БВУ (бассейновое водное управление). Действия специалистов, которые устанавливают водоохранные зоны, подчиняются определенному порядку:
- на основании ст. 65 ВК РФ они определяют величину всей защитной зоны и составляющих ее участков: береговой полосы и ПЗП;
- с помощью координат характерных точек указывают границы на карте;
- направляют материалы для регистрации ВОЗ в органах местной администрации, в Федеральном Водном реестре и в ЕГРН;
- готовят распорядительные акты о параметрах охранных территорий;
- в местах отдыха населения, в точках пересечения охранных зон с дорогами устанавливают знаки «Водоохранная зона».
Стоит отметить, что отсутствие знаков – не повод для нарушения запретов. Нарушители штрафуются в любом случае.
Ширина водоохранной зоны
Всем, кто желает отдохнуть у водоема, не мешает узнать, какой ширины может быть его водоохранная зона. Ведь автомобиль положено парковать за её чертой. Владельцы земельных участков на берегах должны рассчитать размер и расположение своих владений, чтобы не нарушить жестких правил строительства на местности с особым правовым режимом.
Ширина водоохранной зоны моря составляет 500 м от береговой линии, которая, как мы знаем, определяется границей наибольшего прилива. Водоохранную зону пресных водоемов определяем по табличке.
Водный объект | Размер водоохранной |
Река/ручей длиной меньше 10 км | 50 м |
Озеро/водохранилище | 50 м |
Озеро Байкал | 200 м |
Границы водоохранной зоны не обязательно будут отмечены знаком, но, зная примерную длину реки, нетрудно подсчитать, на сколько метров от берега простирается территория со штрафными санкциями.
