Жалоба в трудовую инспекцию на работодателя

Трудовая инспекция

В первую очередь, следует разобраться с тем, что представляет из себя трудовая инспекция.

Довольно часто в трудовых отношениях между работником и работодателем возникают разногласия, при этом в абсолютном большинстве случаев приоритет в споре отдаётся руководителю, как обладающему абсолютным большинством власти.

Подчинённый же встаёт перед выбором: либо смириться с нарушением собственных прав (если они действительно присутствуют), либо подать конкретную жалобу в соответствующие государственные органы. В данном случае обращение отправляется в государственную инспекцию по охране труда, или просто в трудовую инспекцию.

Трудовая инспекция представляет собой орган государственной власти, контролирующий вполне конкретную ветвь государственного права: трудовые отношения. Она отвечает за регулирование данной сферы и контролирует соблюдение условий труда на всех предприятиях страны.

Таким образом, любой работник, вне зависимости от должности, которую он занимает, имеет право обратиться в данную инстанцию и попросить помощи, если:

Трудовой договор был предварительно обговорен сторонами, подписан, но указанная работа так и не была предоставлена;
На предоставленном рабочем месте присутствуют значительные нарушения условий труда, или оно вообще не приспособлено для таковых;
Зарплата не была вовремя предоставлена, или была предоставлена в сумме меньшей чем та, которая была оговорена в трудовом контракте;
Руководитель, в препятствие трудовому кодексу, запрещает подчинённому в установленный промежуток времени делать перерывы в работе;
Увольнение сотрудника осуществляется в обход существующим правовым процедурам.

К другим распространённым случаям, когда руководители предприятий пренебрегают законом, могут относиться отказы сотрудникам в отпуске, неправомерное лишение премиальных средств, попытки принудить сотрудников к неоплачиваемой сверхурочной работе, и другие случаи произвола работодателей.

Подобные категории нарушений считаются очень серьёзными в Российском праве, поэтому не следует дожидаться каких-то действий от руководства, а лучше сразу же подавать соответствующее заявление.

Функции

Теперь следует разобраться в том, чем занимается инспекция по труду. Сотрудники данного органа работают по следующим категориям исполнительной деятельности:

Проведение плановых проверок. Плановые проверки — это проверки, о проведении которых трудовая инспекция заранее уведомляет работодателя, которые обсуждаются и предварительно согласовываются обеими сторонами. При этом сотрудник органов инспекции в любой момент может затребовать любые документы у предприятия, подтверждающие или опровергающие возможные случаи нарушения трудового законодательства. В случае, если заявленные нарушения будут найдены, предприятию будет передано предписание по устранению выявленных нарушений (это отводится конкретно установленный срок) и выписаны штрафные санкции.
Проведение внеплановых проверок. Внеплановые — это незапланированные проверки. В основном проводятся как раз в результате подачи жалоб на своё руководство сотрудниками учреждения (обращение работодателя не является основанием для проверки). При этом органы не ограничиваются только проверкой той области законодательства, на которую пришла жалоба, а проводят полную ревизию деятельности предприятия.

Подробнее о внеплановых проверках можно почитать по этой ссылке.

Решение конфликтных ситуаций. Деятельность сотрудников трудовой инспекции не ограничивается проверками, они также решают спорные правовые вопросы, возникающие между сторонами в ходе трудовых отношений. Это относится к таким ситуациям, как: неправомерное взыскание денежного штрафа, лишение премии без разъяснения причин, увольнение с нарушением правовых аспектов и т.д.

Проведение консультаций. Федеральная служба по труду и занятости также занимается консультированием работников и работодателей в сфере трудового правоприменения, информирует их по вопросам федерального трудового законодательства и другим нормативным актам, связанным с применением норм трудового права. Консультационная деятельность регулярно осуществляется сотрудниками инспекции на приёмных консультационных пунктах на территории страны, по телефону горячей линии, а также в интернете.

Основания для составления заявления

Перед тем, как написать жалобу в трудовую инспекцию на работодателя, оценивается целесообразность процесса. Эффективно обращаться за помощью к специалистам в ситуациях:

задержка, снижение или отказ в выплате зарплаты, премий, больничных или отпускных выплат;
работодатель настаивает на фиктивном отпуске, не отпуская сотрудника на законный отдых;
нарушение режима труда и отдыха;
несправедливое увольнение без веских оснований;
нарушение процедуры трудоустройства, в результате чего гражданин вынужден получать серую зарплату, что негативно сказывается на будущей пенсии;
оформление на испытательный срок беременной женщины;
во время трудоустройства новый специалист не знакомится с внутренними правилами или другими официальными документами;
дискриминация на рабочем месте;
сверхурочная работа или труд в выходные дни без предоставления дополнительного выходного или двойной оплаты;
сокращение штата с грубым нарушением требований законодательства;
отказ бывшего работодателя выдавать специалисту трудовую книжку.

Такие нарушения серьезны, поэтому граждане могут защитить свои права, составляя официальное обращение в государственную инстанцию.

Дополнительные вопросы

Чем грозит обращение в инспекцию для работодателя

Существующая практика показывает, что заявивший о нарушениях работник не хочет, чтобы проверяющий орган сообщил об этом его работодателю.

Необходимо учитывать, что для рассмотрения спорного вопроса в трудовой, надо строго определиться, кто является составителем поступившей жалобы. Связано это с тем, что анонимные заявления не подлежат рассмотрению.

Часто администрация предприятия, на которое поступила жалоба, если узнает кто, является инициатором проверки, попытается расторгнуть трудовые отношения с данным работником. Напрямую это сделать руководство не сможет, но он будет постоянно искать способы, чтобы расстаться с неугодным сотрудником.

Поэтому за его работой будет осуществлять постоянное наблюдение, и даже небольшая оплошность будет оформлять соответствующим актом. Этому работнику могут создать не только невыносимые условия труда, но оказывать психологическое давление.

В результате руководство может собрать вес необходимые обстоятельства для увольнения сотрудника по инициативе работодателя.

Если работник подает заявление на своего бывшего работодателя, то данные последствия для него не представляют угрозы. Если будет доказана вина работодателя. Суд легко примет сторону этого сотрудника и вынесет соответствующее решение, которое администрация компании обязана будет выполнить.

Если директор попытается уклониться от его исполнения, то судебные приставы проследят за тем, чтобы все указания суда были исполнены

Можно ли отозвать заявление

Спорный вопрос с руководством сотрудник может решить уже после того, как он составил и подал обращение в трудовую инспекцию. В связи с этим он может попытаться отозвать из обработки данное заявление. Однако нормы законодательства не предусматривают такой возможности.

По правилам, если жалоба в трудовую инспекцию была составлена и поступила в данный контролирующий орган, он должен провести проверку.

Тем не менее факт того, что работодатель исправил все имеющие ранее нарушение является, смягчающими вину администрации обстоятельствами. При назначении наказания, они обязательно должны быть приняты к рассмотрению.

Как отправить жалобу

Документ можно передать лично из рук в руки специалисту трудовой инспекции, а можно переправить через Почту России. В этом случае жалобу нужно отправлять заказным письмом с уведомлением о вручении, правда, не надо забывать о том, что данный способ довольно затратный по времени. На сегодняшний день получил распространение и третий путь: направление жалобы через электронные средства связи.

Жалоба в случае с неофициальным оформлением подчинённых

И здесь решением проблем занимается Трудовая инспекция. Ей направляются заявления и просьбы о том, чтобы действия руководителя были признаны незаконными. Главное – максимально собрать доказательства в пользу того, что время фактически было отработано на предприятии. Здесь помогут любые виды бумаг:

То, к чему был доступ, пока гражданин исполнял свои обязанности.
Свидетельские показания. Достаточно будет привлечь хотя бы двух коллег – тогда суд почти со 100%-й вероятностью встанет на сторону заявителей.
Часто простое устное сообщение руководителю помогает добиться оформления документов. Надо просто сказать, что при отсутствии оплаты и соответствующих бумаг гражданин собирается подавать жалобу в инспекцию.

Сроки подачи жалобы

Работник имеет право написать обращение в трудовую инспекцию в любое удобное ему время. Ограничений по срокам в принципе не предусмотрено. Но имеется общая рекомендация: подавать жалобу на нарушение трудового законодательства надо как можно скорее. Причем необходимо помнить — в ряде случаев необходимо обращаться в суд для восстановления прав сотрудника. Имеются ввиду ситуации, где работодатель отказывается решать вопрос в досудебном порядке.

В суд обращается либо инспектор ГИТ, либо сам податель заявления. Имеются следующие ограничения по срокам:

Срок обращения в ГИТ при увольнении — 1 месяц. Отсчитывается с момента получения сотрудником приказа об увольнении, либо с момента передачи трудовой книжки. Поэтому при получении приказа необходимо проверять дату — ряд недобросовестных нанимателей оформляет приказ «задним числом».
В случае индивидуальных трудовых споров срок обращения в ГИТ — 3 месяца. Официальная формулировка: 3 месяца с момента, когда работник узнал или должен был узнать о нарушении собственных прав. При этом, если работодатель скрыл факт нарушения, суд может продлить срок обращения.
В случае невыплаты заработной платы (полной или частичной). Срок обращения в ГИТ — 1 год. Это же правило работает в отношении премий, оплачиваемого отпуска, выплат при увольнении и т. п.

Работнику надо помнить: трудовая инспекция тратит на рассмотрение заявления один месяц. Поэтому имеется рекомендация: подавать иск в суд при угрозе истечения срока до получения ответа от официальных органов. При необходимости исковое заявление всегда можно отозвать. В действующем законодательстве не имеется ограничений, касающихся последовательности действий. При желании работник имеет право одновременно подать заявление в трудовую инспекцию и в суд. Основные моменты по срокам подачи перечислены в статье 392 Трудового Кодекса РФ.

Необходимо учитывать: в определенных ситуациях работодатель умышленно затягивает сроки обращения в суд инспектором ГИТ. Если суд это выявит, сроки обращения будут продлены. А работодателю грозит дополнительное наказание за препятствование судебному процессу.

Что делать при несогласии с результатами проверки?

В соответствии с федеральным законодательством, если вы недовольны результатом проверки, то в течение 10 суток вы имеете право на обжалование. Для этого требуется только повторно написать заявление и прикрепить все соответствующие документы.

При этом следует понимать, что работник имеет право отправлять заявление одновременно в несколько органов, а важнейшим будет считаться то постановление, которое вынес суд.

Если же на ваше обращение не ответили, а допустимый срок истёк, то вы можете:

Подать повторную жалобу. В некоторых случаях ответа не получают из-за программных ошибок, или других проблем технического характера. То есть, следует повторно обратиться, чтобы исключить такую версию.
Обратиться к юристам. Также было отмечено, что большинство документов такого рода отбраковываются сразу же по причине наличия в них грубых ошибок, не только стилистических, но и юридических. Так что следует пригласить специалиста в данной сфере чтобы он скорректировал текст.

Если жалоба получена, но результатов нет, можно пожаловаться на бездействие трудовой инспекции в прокуратуру вашего района.

Образец жалобы в прокуратуру можно скачать здесь.

Обращение в трудовую инспекцию

Сроки для обращения и рассмотрения письменной жалобы

Возможность обращения в трудовую инспекцию ограничивается 3 месяцами начиная со дня, когда работник узнал о нарушении. Для споров, касающихся увольнения – срок равен 1 месяцу с момента получения на руки документов. Если опоздали обратиться в суд (дается срок − 1 месяц), работник может смело писать заявление в трудовую инспекцию на работодателя о состоявшемся правовом нарушении. Даже если по делу идут судебные разбирательства, ГИТ также может проводить расследование.
В подтверждение получения жалобы, инспектор должен завизировать экземпляр заявителя. Ответ на поданную жалобу он обязан дать в течение 30 календарных дней. Время на ответ может быть увеличено, если для этого будут уважительные причины, о чем должен быть предупрежден заявитель. Ответ отправляется по адресу (электронному или же почтовому), который указан в обращении.

Способы подачи жалобы

У человека есть возможность выбрать, как пожаловаться в трудовую инспекцию на работодателя, в удобный для него способ:

Посетить территориальное отделение ГИТ;
Воспользоваться услугами почты и оправить обращение заказным письмом;
Заполнить на официальном сайте службы по труду онлайн-форму и приложить необходимые документы в электронном виде онлайн — //онлайнинспекция.рф/problems

Как обратиться в инспекцию

Как написать в трудовую инспекцию на работодателя и с чего начать:

Определить адрес инспекции, ответственной за Вашего работодателя (как правило, деление происходит территориально), а если у вас небольшой город, то ГИТ — 1 на город;
Составить жалобу, которая будет содержать полные сведения о нарушениях законных прав;
Приложить копии документов, подтверждающие личность, а также изложенные факты;
Воспользоваться удобной формой подачи документов.

Как написать заявление в трудовую инспекцию (образец)

Унифицированной формы заявления нет, но составить его нужно таким образом, чтобы информация, которая в нем содержится, смогла отобразить создавшуюся ситуацию. Рассмотрим данные, которые должны указываться в жалобе:

Наименование территориального органа трудовой инспекции, полное имя ее руководителя, должность.
Полное имя подателя жалобы;
Адрес заявителя для получения ответа;
Название и адрес рабочего предприятия;

В объяснительной части указывают:

Должность заявителя, дата принятия/увольнения с работы (если эти события состоялись)
Факты и доводы, прямо указывающие на нарушение законодательства по труду, результат обращения к руководителю и предпринятые попытки решения вопроса;
Выражение своей точки зрения на варианты решения проблемы;
Дата составления заявления, подпись.

В жалобе конкретно указываются подробные обстоятельства, даты, фамилии граждан, причастных к нарушению законодательства, а также ссылаются на документы (копии должны прилагаться к заявлению), которые важны для рассмотрения дела. Например, заявление в трудовую инспекцию о невыплате заработной платы, будет содержать сведения о плановой и фактической дате выплаты зарплаты, способах расчета. Указываются только факты, без описания событий, которые к делу никак не относятся. К жалобе прилагаются копии документов, подтверждающих личность заявителя, прием или увольнение с работы и т. д. Образец заявления в трудовую инспекцию можно просмотреть и скачать для ознакомления.

Спорные моменты при обращении в Госорган

Вопрос остался без ответа

Тогда рекомендуется составить еще одно заявление на неправомерные действия работодателя в трудовую инспекцию, в котором отразить, что ранее уже подавалась заявление о нарушении прав работника, и указать также в документе все реквизиты первоначальной жалобы.

Важно помнить, что если трудинспекция отказывается осуществлять рассмотрение данного вопроса, то она должна в письменной форме обосновать причину данного отказа. Ими часто могут быть:

Ими часто могут быть:

Заявление подано заявителем без указания о себе всех необходимых данных, то есть подана анонимная жалоба работника в трудовую инспекцию.
Заявление содержит нецензурную ругань, брань и другие некорректные выражения.
Заявление составлено неразборчивым почерком, либо оформлено неверно.

Трудовая инспекция проводит проверку в случае наличия в действиях работодателя нарушений законодательства. Если в поданном заявлении данные факты отсутствуют, то скорее всего данный документ останется без рассмотрения.

В связи с этим, повторное обращение работнику в трудовую инспекцию желательно подготавливать с помощью юриста, которые знает как обратиться правильно в трудовую инспекцию. Адвокат может рассмотреть все обстоятельства и подскажет, что лучше всего сделать в этой ситуации.

Ведь действия работодателя могут соответствовать нормам действующего законодательства. Данный специалист подскажет не только как правильно составить заявления, но и даст ссылки на соответствующие нормы законодательства.

Также пожаловаться на трудинспекцию можно путем подачи жалобы в вышестоящий орган. В таком случае в заявлении указываются не только не правомерные действия работодателя, но и отражается факт бездействия такого контролирующего органа, как инспекция по труду.

Неудовлетворительные результаты проверки, что делать в 2021 году?

После того как проверка проведена и трудинспекцией получен ответ на предписания от работодателя, она сообщает информацию о проведенных мероприятиях заявителю.

Но его данные результаты могут не удовлетворить, тогда он может обратиться с жалобой:

К руководителю инспекции по труду или к руководителю инспектора, который осуществлял проверку предприятия.
Направить исковое заявление в суд на бездействие или неправомерные со стороны инспектора действия.

Также работник имеет право обратиться с жалобой в прокуратуру. Данная структура также может осуществлять надзорные функции в отношении исполнения трудового законодательства.

Трудинспекция в результате проверки собирает материалы, и если они существенны, то работник сразу может обратиться в суд за защитой своих прав.

Внимание! При обычных обстоятельствах проверка осуществляется в течение 30 дней.

В судебной инстанции работник сможет пересмотреть решения госорганов. Главное вовремя подать соответствующее заявление и представить все необходимые доказательства.

Нормами законодательства ограничивается срок подачи работником заявления. Если с ним расторгнут трудовой контракт, то подать жалобу он имеет право в течение одного месяца с даты увольнения.

При рассмотрении дел по общим вопросам, то срок подачи жалобы устанавливается в течение трех месяцев. Когда нарушение связано с невыплатой зарплаты, то работнику дано право на составление и подачу заявления в течение года.

Внимание! Существует возможность восстановление данного срока, если работник сможет представить уважительные причины для пропуска данного срока.

Решение оплачивать работнику компенсации, взыскать невыплаченную зарплату и другие суммы может быть принято судом.

Кто может подать жалобу

Обратиться в Роструд с жалобой на ИП или организацию-работодателя вправе любое лицо, которому известно о нарушениях с его стороны требований ТК и прочих источников трудового права. Это может быть как работник, чьи права нарушены, так и иные лица, которым известно о нарушениях в том числе должностные лица предприятий, общественные организации, профсоюзы, представители СМИ, органы государственной власти, должностные лица и другие. Основанием для жалобы может послужить:

уклонение от заключения с работником трудового договора;
задержки выплаты зарплаты;
нарушения режимов труда и отдыха;
нарушение порядка и правил увольнения сотрудников;
нарушения при нормировании труда и условий его оплаты;
нарушение условий охраны труда на рабочих местах;
одностороннее изменение условий труда со стороны работодателя;
нарушение условий труда для отдельных категорий работников: беременных, матерей, инвалидов, педагогических работников.

Важно! Поступление жалобы в Роструд – основание для внеплановой поверки организации и вынесения предписания на устранение нарушений, согласно ч. 7 ст

360 ТК.

Основные причины обращения граждан в 2021 году

Следующие причины наиболее часто встречаются в жалобах сотрудников на своих работодателей:

Нарушения при трудоустройстве

К нарушениям, которые допускаются при оформлении сотрудника на работу, можно отнести:

Не заключение с будущим работником трудового соглашения в письменной форме. Оно должно быть оформлено до фактического начала работы сотрудника на новом месте. Кроме этого, документ должен составляться в двух копиях, и одна их них должна храниться у работника. Если работодатель не выполнил эти требования, это повод оформить жалобу;
С работником оформили срочное соглашение без видимых на это причин. Все случаи, когда работодатель имеет право подписать срочный договор оговорены в Трудовом кодексе. Если основание для такого соглашения отсутствовало, а с работником все равно подписали срочное соглашение, то это нарушение.
Отказ в приеме на работу вынесен неправомерно. Работодатель должен выбрать кандидата на вакантную должность из числа соискателей. Требования, которые могут быть предъявлены к новому работнику, фиксируются в должностной инструкции. После того, как работодатель выбрал одного из соискателей, он должен объяснить свой выбор остальным. При этом каждый, который посчитает, что ему отказали необоснованно, имеет право оформить жалобу.

Дискриминация на работе

Работник может столкнуться с дискриминацией не только во время приема на работу, так и в процессе исполнения обязанностей:

Дискриминация при оформлении может быть выражена в том, что работнику отказали в приеме исходя из его национальности, пола, возраста и т. д.
Дискриминация во время работы может выражаться следующими событиями:
- Представителям разных групп выплачивается различное вознаграждение за одни и те же обязанности (к примеру, исходя из пола, национальности);
- Руководство устанавливает ограничения в правах для отдельной категории работников;
- Руководство для отдельной категории сотрудников меняет условия трудового соглашения в одностороннем порядке;
- Другие случаи дискриминации.

При увольнении были нарушения

Часто встречаются следующие случаи нарушений при увольнении:

Работник составляет заявление на увольнение по своему желанию под принуждением;
Увольнение по инициативе администрации оформляется под надуманным предлогом — например, из-за нарушения распорядка предприятия;
Работодатель задерживает либо не выплачивает определенные законом денежные суммы.

При увольнении не выдали на руки трудовую книжку

В последний день на работу кадровик должен отдать увольняющемуся работнику его трудовую. Задерживать и оставлять ее у себя организация не имеет права.

Внимание! Если этот шаг не сделан, то работник может оформить жалобу в трудинспекцию. Также выдача трудовой должна быть зафиксирована в специальном журнале.

Не выплачиваются пособия

Работник может претендовать на получение пособий — по болезни, по уходу за ребенком и т. д. Процедура их расчета и выплаты регулируется законом, и каждый работодатель должен это соблюдать. Работник может пожаловаться на администрацию, если считает ее действия по отношению к пособиям неправомерными.

Дисциплинарное взыскание было наложено неправомерно

На работника за совершенный дисциплинарный проступок могут накладываться различные наказания

При этом очень важно, чтобы процедура наказания была строго зафиксирована документально

Если пропустить хотя бы один обязательный шаг (например, оформление акта), то накладывать какое-либо взыскание будет неправомерно. Работник имеет право оспорить такой шаг в трудинспекции.

Не выплатили расчет при увольнении

Так, закон устанавливает, что сотруднику в момент увольнения должны быть выданы определенные денежные суммы. Сюда относятся остаток оклада, компенсация за дни отпуска, и другие перечисления.

Если данные суммы вовремя не были выданы, то администрация должна рассчитать и платить компенсацию за задержку.

Подача претензии

После того, как претензия была составлена, Вы можете обратиться с ней в трудовую инспекцию удобным для Вас способом:

Вариант 1. Вы можете лично посетить ГИТ и передать претензию ответственному специалисту. Для этого необходимо предварительно составить заявление в 2-х экземплярах, на одном из которых работник Инспекции поставить подпись и дату получения. К претензии можно приложить дополнительные докуменspanты, подтверждающие Вашу позицию (копия трудового договора, заявления, докладные и т.п.).

Вариант 2. Если у Вы по тем или иным причинам не желаете (или не имеете возможности) отправиться в ГИТ лично, то можете воспользоваться почтовыми услугам. Для этого нужно отправить письмо с уведомлением и описью вложений (если имеются прочие документы, помимо претензии). Получив от Вас конверт, сотрудник Инспекции сверит наличие документов с описью и подтвердит получение. У Вас же останется корешок уведомления, где будет указана дата приемки документа и подпись ответственного лица ГИТ.

выбрать причину обращения из популярного списка (невыплата заработной платы, нарушение рабочего графика, дискриминация при увольнении/приеме на работу и т.п.);
оперативно заполнить анкету о себе и данные о работодателе благодаря удобному формату;
сообщить ГИТ о необходимых, по Вашему мнению, действиях, которые должны быть применены к работодателю (проверка, привлечение виновных к ответственности, административное взыскание и т.п.).

Также в бланке заявки позволяет указать способ, которым Вам будет удобно получить ответ (в виде электронного или почтового письма).

Инспекция имеет 30 дней на обработку Вашей заявки и уведомлении Вас о результатах, при этом не важно, каким способом была отправлена претензия. Если Ваша претензия не относится к компетенции Инспекции, то она будет передана компетентному органу для рассмотрения

Сделано это будет в 7-дневный срок после регистрации, Вы же получите извещение о перенаправлении заявки.

Следует помнить, что Инспекция имеет право не рассматривать Ваше заявление, если в нем содержаться прямые угрозы или оскорбления.

Анонимность

Многих интересует вопрос: можно ли составить жалобу в ГИТ анонимно, не указывая личных данных заявителя? Согласно законодательству, Инспекция вправе не рассматривать анонимные жалобы. В то же время, заявляя о нарушениях работодателя в ГИТ, Вы можете требовать сохранения конфиденциальности Вашего обращения. Для этого необходимо дополнить текст заявления соответствующей фразойнапример, «При проведении проверки прошу не разглашать работодателю информацию обо мне как о заявителе» или поставить отметку о конфиденциальности в бланке электронной заявки.

Коллективная жалоба

Заявить о нарушениях со стороны работодателя можно, подав коллективную жалобу. Как правило, такие обращения касаются трудовых дискриминаций по отношению к коллективу в целом (отделу, цеху, подразделению и т.п.). В то же время закон не запрещает коллективно заявлять о нарушениях в отношении одного работника. При составлении обращения нужно указать ФИО представителя, от лица которого подается претензия.

Жалоба в трудовую инспекцию на работодателя — оформляем правильно